第1讲 第一部分建设工程法律制度(一)(2012年新版)

第一部分建设工程法律制度（62分；53分；67分）

一、建造师相关管理制度（1分；2分；2分）

（一）了解建造师框架体系

（二）掌握注册管理

1、注意注册建造师与注册建造师资格的区别。

【例】取得建造师执业资格证书的人员，以建造师名义执业的前提是按规定( )

A、备案

B、注册

C、审批

D、认证

【参考答案】B

2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类。有效期3年。

3、因变更注册不及时损失由聘用企业负责。

（三）掌握执业管理

1、执业范围：考核认定或通过全国统考取得资质证书并经注册的二级建造师，可在全国范围内执业。

2、必须有注册建造师签字盖章情形：（1）工程施工管理文件；（2）质量合格文件。

（四）掌握执业工程规模标准

项目负责人专业和级别限制

大型工程：本专业一级

中型工程：本专业一级、二级

小型工程：无限制

（五）掌握监督管理

1、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门。

2、相互告知：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关；注册机关将注册信息告知建设主管部门。

（六）掌握信用档案管理

注册建造师的信用档案：包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。

不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。

【例】下列属于注册建造师的信用档案中所记录的不良行为的是( )。

A、撤销注册行为

B、执业业绩

C、注册后未进行执业活动

D、行政处罚

【参考答案】D

二、法律体系和法的基本形式（１分；1分；1分）

（一）掌握法律体系

（二）熟悉法的形式

1、法的制定机关

宪法：全国人大；

法律：全国人大及其常委会；

行政法规：国务院；

部门规章：国务院的各部、委

地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；地方性规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府；

【例1】《北京市建筑工程施工许可管理办法》属于( )

A、地方性法规

B、地方政府规章

C、行政法规

D、行政规章

【参考答案】B

【例2】中华人民共和国国务院的各部、委可依法制定( )

A、地方性法规

B、行政法规

C、部门规章

D、法律

【参考答案】C

2、法的效力等级

法的效力等级从高到低依次为：宪法——法律——行政法规——地方性法规（部门规章）——地方性规章。

三、宪法（０分；0分；2分）

（一）掌握公民的基本权利

1、平等权

2、政治权利和自由

3、宗教信仰自由

4、人身自由

5、社会经济权利：财产权、劳动权、休息权

6、文化教育权利

7、监督权和获得赔偿权

监督权：建议权、检举控告权、申诉权

获得赔偿权原因：国家机关或国家机关工作人员违法行使职权。

（二）掌握公民的基本义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全；服兵役；依法纳税。

四、民法（４分；4分；4分）

（一）掌握民事法律关系构成

民事法律关系三要素：主体、客体和内容。

【例】关于民事法律关系，下列说法错误的是( )。

A、法律关系主体的变更，必然导致法律关系的变化

B、法律关系内容的变更，不一定导致法律关系的变化

C、法律关系内容的变更，必然导致法律关系的变化

D、法律关系客体的变更，必然导致法律关系的变化

【参考答案】B

１、民事法律关系主体

（１）自然人

自然人不仅包括公民，还包括外国人和无国籍人。

民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。

完全民事行为能力：18周岁以上。

例外：视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源。

【例】李某的儿子甲，20周岁，在校大学生，无经济来源，在一次争吵中将乙打伤，无力赔偿，应由( )支付此赔偿金。

A、甲

B、李某

C、甲与李某负连带责任

D、甲与李某平均分担

【参考答案】A

限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。

可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定

代理人的同意。”

【例】下列民事主体属于限制民事行为能力人的是( )。

A、甲，8岁，小演员

B、丙，14岁，在家务农

C、丁，17岁，初中毕业在商场工作，以自己的劳动收人为主要生活来源

D、乙，20岁，精神病患者，完全不能辨认自己的行为

【参考答案】B

无民事行为能力：不满10周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人

由他的法定代理人代理民事活动。

（２）法人

法人成立条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。

【例】关于法人，下列表述错误的是( )。

A、享有民事权利能力和民事行为能力

B、依法成立

C、是自然人和企事业单位的总称

D、有必要的财产，能够独立承担民事责任

【参考答案】C

（３）其他组织：如合伙企业、法人的分机机构（分公司）、个人独资企业（注：国有独资企业是法人）2、民事法律关系客体

种类：财、物、行为、智力成果。

【例】下列各选项中，属于合同法律关系客体的是（）

A、建设工程施工合同中的工程价款

B、建材买卖合同中的建筑材料

C、建设工程勘察合同中的勘察行为

D、建设工程设计合同中的施工图纸

【参考答案】C

（二）法律行为的成立要件

1、要式法律行为与非要式法律行为

要式法律行为：必须采用法律规定的特定形式才为合法

不要式法律行为：对形式没有要求，口头、书面和其他形式均可。

【例1】订立建设工程合同的行为，属于( )。

A、实践性法律行为

B、特定法律行为

C、要式法律行为

D、不要式法律行为

【参考答案】C

【例2】下列法律事实中，属于法律行为的是( )

A、进口建筑设备因外国政府禁运致使工程施工暂停

B、地基开挖时发现文物而改变设计方案

C、发生非典疫情致使施工进度延迟

D、施工企业因工程款不到位而拒绝开工

【参考答案】D

2、法律行为的成立要件：

（1）法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力

【例】法律关系的主体资格合格是指( )。

A、当事人具有相应的民事权利能力

B、当事人具有相应的民事行为能力

C、当事人具有完全的民事权利能力和民事行为能力

D、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力

【参考答案】D

（2）行为人意思表示真实

何谓意思表示真实：内心的效果表示与表示意思一致。不存在欺诈、胁迫、重大误解、乘人之危等情形。意思不真实的法律后果：无效或被撤销。

（3）行为内容合法

表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。

（4）行为形式合法

（三）掌握代理制度

1、代理的含义

代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。

代理关系当事人：被代理人、代理人和第三人。

【例】下列民事行为中属于代理的是( )。

A、李某由于出差，将其电脑交给王某保管

B、孙某雇佣王某为其打扫房间

C、佟某委托中介为其征婚

D、海盈房地产公司委托律师事务所代其办理登记事项

【参考答案】D

2、代理的种类

委托代理（建设工程中涉及的代理都是委托代理）

法定代理

指定代理

3、代理人与被代理人的责任承担

委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

代理人和第三人恶意串通：代理人和第三人负连带责任。

代理违法事项：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

【例】下列关于连带责任的表述错误的是( )。

A、连带债务人可以其相互间约定的债务清偿份额拒绝清偿全部债务

B、连带债务人一人履行了全部债务后，其他债务人对债权人的债务解除

C、履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿

D、债权人可以向连带责任的多个债务人请求履行任何比例债务

【参考答案】A

无权代理责任：追认时：被代理人承担（本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意）；不追认时，行为人承担。

【例】对于无权代理，如果未经代理人追认，则应由( )承担责任。

A、被代理人

B、代理人

C、第三人

D、行为人

【参考答案】D

转代理责任：经被代理人的同意：被代理人承担；不经被代理人同意，代理人承担（例外：紧急情况下，为了保护被代理人的利益时，由被代理人承担）。

4、代理的终止

委托代理的终止情形：

（１）代理期间届满或者代理事务完成；

（２）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；

（３）代理人死亡；（注：被代理人死亡不一定终止）

（４）代理人丧失民事行为能力；

（５）作为被代理人或者代理人的法人终止。

【例1】下列各项不属于委托代理终止原因的是( )。

A、代理期限届满

B、被代理人取得民事行为能力

C、被代理人取消委托

D、代理人丧失行为能力

【参考答案】B

【例2】委托代理不会因下列( )原因的出现而自行终止。

A、代理人辞去委托

B、代理人死亡

C、被代理人因伤致残

D、作为代理人的法人终止

【参考答案】C

法定代理或指定代理的终止情形：

（１）被代理人取得或者恢复民事行为能力（注：委托代理不必然终止）；（２）被代理人或者代理人死亡；

（３）代理人丧失民事行为能力；

（４）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；

（５）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。