水利工程管理存在问题及对策分析
水利工程管理存在问题及对策分析
摘要：在水利工程施工中，施工管理工作是非常重要的环节，为了能够保证水利工程施工顺利进行，要不断的强化施工人员的质量意识，加强施工管理，将施工责任落实，从根本上提高水利工程施工的管理水平。
关键词：水利工程；施工管理；改进措施
一、水利工程施工管理的主要内容
提高水利工程的施工管理水平要对水利工程的施工管理内容进行了解，在施工管理方面可以针对不同的施工阶段采取不同的措施，对施工前期、施工中期以及施工后期的管理内容进行分析，对施工中存在的问题进行分析，能够找到最佳的解决措施。在施工前期，要组织并成立现场管理机构，施工人员认真学习有关技术规程、规范，制定具体的工程施工计划及相应的施工技术细则；同时，项目法人、承包方以及施工监理人员要相互协调，要对合同中的投资、工期以及质量问题进行明确，保证工程顺利进行。在施工过程中，施工人员应严格按照施工图纸及相应的规程、规范进行施工，根据批准的基本建设计划、设计文件和施工合同，对工程施工活动进行组织、决策、监督、控制和协调，正确有效地使用人力、材料、机械设备，达到工程进度快、质量好、成本低、施工安全的目标。
二、水利工程施工管理中存在的问题
1、施工相关人员的质量意识淡薄
对于任何的工程项目来说，质量永远最重要，质量一旦出现问题，不仅会导致人们的生命财产安全受到影响，同时，施工企业的信誉也会受到严重的影响。在施工过程中提高施工质量，要提高施工人员的质量意识。目前，水利工程施工中，存在着施工人员质量意识淡薄的情况，在对质量进行控制时，存在疏忽大意、不按照相关的规定执行的施工现象，致使部分水利工程在建设中出现很多的质量问题，带来十分严重的后果。因此，施工人员的质量意识淡薄对整个工程质量具有很大影响。
2、存在的安全问题
现阶段，我国仍有一部分水利工程施工项目中存在着安全问题，由于所使用的管理模式缺乏高效性，导致实际生产过程中出现了诸多的安全隐患。实际管理过程中，施工企业对安全管理工作的重要性缺乏必要的认识，对于安全生产完全的忽视；现有的施工安全生产体系与安全生产责任制还有待进一步的完善；缺乏足够的安全费用，安全机械设备配备不足；施工现场所使用的安全措施及技术等各方面均存在着问题，具体体现在制定假的施工安全资料、所建档案毫无规范性可言等等，这些现象的存在均会导致严重事故的发生。
3、工程设计不合理，施工工艺落后
我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究样本
我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究
摘要 在全球经济一体化的背景下，随着改革开放的持续深入，我国经济取得了迅猛的发展。但与此同时，高速的经济发展与开放的社会环境带来了更多的社会安全问题。特别是我国目前仍处于转型为现代化的关键时期，频发的公共安全事故会成为极大的社会安全隐患。由此，公共安全问题已成为当前我国面临的一个重大课题，需要我们进行深入的研究与探索。 本文在已有研究成果的基础上，综合运用文献研究法、归纳总结法、比较分析法等多种方法，对公共安全管理的相关问题进行了分析研究。首先阐述了公共安全管理问题研究的背景、意义以及国内外研究成果综述，并从多层面、多角度介绍了公共安全管理的概念、内涵与运行机制，阐释了相关的理论基础，为后文的分析做好铺垫。然后深刻剖析了我国现阶段公共安全管理工作中仍存在的问题，介绍了国内外在公共安全管理方面成功的案例，在与我国对比分析的基础上，总结其对我国的启示，为我国今后开展相关工作寻求范例。最后，针对我国当前的实际情况，提出了应加强公共安全管理的法律体系建设、完善公共安全管理的机构设置、加快建立日常管理与应急处理相结合的全面管理方式、构建多元化公共安全管理创新机制、提高公共安全管理的专业技术水平、多途径提高政府和公民对公共安全管理的意识等政策建议，旨在最大程度的减少我国公共安全事故，保证人民生活、生产等的顺利进行，构建更加和谐、幸福的社会。 关键词：公共安全；公共安全管理；国际经验；对策建议
一、绪论 （一）研究的背景及意义 目前，我国仍处于转型为现代化社会的关键时期，深入贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会已成为当今社会的两大主题，而公共安全问题对于社会的和谐发展至关重要。在经济全球化与一体化的背景下，随着改革开放的持续深入，我国经济发展迅猛，取得了骄人的成绩。但与此同时，我们也应清醒的看到，近年来国内灾害灾难事故、生产安全事故、食品安全事故等各类公共安全事故频发，不仅给民众造成巨大经济与精神损失，也引起了不同程度的社会动荡和不安，导致公共安全问题日益尖锐，受到了社会公众的广泛关注。据不完全统计，我国近些年平均每一年因公共安全事件造成的非正常死亡 20 万人，伤残 200 万人，而经济损失则达到了 6000 亿人民币。由此反映出的我国在公共安全方面存在的多方面问题也表明了我国正处于一个高风险社会。因此，我国迫切需要政府、公众、媒体等多方面密切配合、共同努力建立完善的预防、应急和救治机制，以此构建和谐社会，维护国家的长治久安。 公共安全问题始终伴随着人类社会的发展，发展的程度越高，这一问题的重要性也就越发凸显出来。“公共安全问题”涉及到社会一切领域，在很大程度上影响了国家的富强，社会的安定，人民的生活质量，是个人、家庭、社会、民族、国家以致全世界都应积极关注的问题。人类发展初期，主要面临由纯粹自然性破坏因素造成的自然界威胁与饥饿、疾病等方面的安全问题。随着社会生产力的逐步提高，这类问题不断减少。但由于生产力相对落后，人们对各种灾害的认识比较浅显，对其发生前的征兆、发生后的规模和影响都很难把握。文明时期来临，人类步入农业社会后，仍只是拥有着单一的生活方式和简单的生产方式，日常交往与公共活动相对匮乏，公共安全问题也就较少，而且人们对于灾害的社会意识和政治意识比较淡薄。在科学技术相对发展的一个时期，公共领域规模愈发扩大，公共安全问题大范围爆发出来。而且，安全问题涉及到的领域不仅限于衣食住行，而是不断的扩展与延伸，尤其是逐渐渗透到生产领域，包括食品安全、交通安全、矿业安全、建筑安全等多方面。另外，由于很多传统的技术性安全问题与复杂的社会原因交错在一起，安全问题已经越来越多地表现为社会问题。
浅析水利工程施工管理现存问题及对策
浅析水利工程施工管理现存问题及对策 作为新时期背景下的水利施工管理人员，必须紧跟时代发展的需要，在着力提高自身专业技术水平的同时，认真分析水利工程施工管理存在的问题，并结合问题和工程实际采取针对性的措施，以最大化的确保水利工程施工管理水平的提升，从而在确保工程质量的同时实现企业经济效益的最大化，进而助推我国水利事业走向可持续的发展道路。文章将主要分析水利工程施工管理的内容和存在的问题，探析加强水利工程施工管理水平的对策。 标签：水利工程施工管理问题对策 随着水利工程建设的速度和规模提高，质量是对水利工程“安全、运行、经济、美观”等特性实现的要求。施工安全越来越被重视。如何避免安全事故的发生，最大限度地减少损失，就成了企业亟待解决的问题。安全是稳定和运行工程的需求，适用指的是和工程的使用功能相吻合，经济指的是工程具有较少的费用投入，美观指的是美工形象和美学的要求相吻合，水利工程的管理工作应该重视工程质量，保障人民的生命财产安全。 一、浅析水利工程施工管理的内容 在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好工程施工各参与单位的关系，以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物质；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段，施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合，对已完工的工程进行检查验收，确保水利工程的质量；对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理；对工程款项和需要与业主结算的债务管理。 二、浅析水利工程施工管理现有的问题 1.水利工程施工管理的体制问题 很多水利施工企业管理体制落后，导致很多水利工程企业在施工管理中经常由于制度的缺乏而难以将责任落到实处，不仅不利于水利施工企业对项目施工开展管理工作，还极大地降低了水利施工企业的生产经济效益。 2.水利工程施工管理的安全问题 水利工程企业脱节低效的施工管理模式是造成施工管理安全问题出现的主要原因。水利工程施工企业忽视施工管理的安全工作，没有把施工安全管理工作放到正确的位置，没有真正认识施工管理安全的重大作用，没有健全的施工安全生产体制，施工安全管理经费、设备和设施配置不足等原因导致施工管理安全问
企业安全生产管理工作面临的挑战及
企业安全生产管理工作面临的挑战及 信息化解决之道 近几年，重大安全生产事故层出不穷，每次都成为公众关注的焦点，由于本人长期从事企业安全生产信息化推广工作，因此有机会与众多不同行业、不同规模的企业内部不同专业的管理人员有很多接触交流的机会，特通过本文进行总结归纳。 目标达成问题：安全管理工作相关各方存在一致的 管理目标，但具体行动却做不到一致。安全生产管理是 为数不多的政府、企业、员工目标完全一致的工作内容，既然目标一致为什么行动不一致呢？究其原因，还是屁 股决定脑袋，政府图省事、企业图省钱、员工图方便。 其中最关键的是企业图省钱，从经营的角度来讲，控制 成本没有问题，但有头脑的经营者会把握好安全投入与 风险的平衡。至于员工图方便，还是意识不够，需要通 过安全教育以及严肃的奖惩措施引导员工实现“会安全、 能安全、要安全”的安全素质提升与转变。 专业性问题：安全管理是一门科学，需要一定的专 业知识，但知识很难传递到一线。尽管大部分企业都配 臵了包括注册安全工程师、安全工程专业大学生等专业 管理人员，但安全管理工作要求全员参与，一线人员对
安全知识的掌握普遍存在问题，一方面是由于安全知识 深入掌握有一定难度，另外是由于员工流动性比较大。 面子问题：信息不公开，责任不明确，是安全管理 开展不好的另外一大隐性原因。信息不公开是因为公开 的方式不方便，而且如果公开对安全管理人员会产生无 形的压力。中国特有的面子文化使得难以将不好的问题 公开暴露出来，尽管常常有领导讲安全问题大过天。另外，尽管有的单位实行网格化管理、关进设备重点部位 都有明确的责任人，但总归有一些业务流程、一些作业、一些设备在管理责任上没有明确定义，另外还有一些交 叉管理的问题，比如设备，于是齐抓共管往往成了谁都 不管。 考核导向问题：奖惩制度尽管有，但由于缺少客观 指标，或者简单的以结果为考核导向，忽视了客观指标 以及过程指标的价值，从而导致做得优秀的员工得不到 及时的正向激励，做得不好的员工也没有得到及时纠正 或者说惩戒，结果就是大家就都随意应付了。 上述问题不仅普遍存在，并且普遍认同难以解决，其实大部分问题都可以通过信息化有效解决或者说起码缓解，在方法正确的基础上持续改进只是需要点时间。那么为什么信息化手段可以有效解决上述问题呢？
浅议水利工程施工管理
浅议水利工程施工管理 发表时间：2015-12-18T11:03:59.110Z 来源：《基层建设》2015年16期供稿作者：施振玉 [导读] 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。 施振玉 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市 摘要：随着我国经济的飞速发展，水利工程施工也越来越多，但是当前水利工程的质量存着一定的问题，造成了工程的安全隐患，本文主要对影响水利工程施工质量的原因进行分析，并提出了一些合理化建议，希望能为我国水利工程的发展提供一些思考。 关键词：水利工程；施工；管理；安全 水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。 一、水利工程施工管理存在的问题 1.质量意识淡薄质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到每一个施工者的心中。 2.工程前期准备工作不足施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。 3.对工程施工缺乏有效的监管我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，工作人员责任心差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。 4.施工人员能力不强我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况，这些施工人员做不出合理的判断，拿不出解决问题的办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应。 二、水利工程施工现场管理的特点 多变性水利工程施工现场管理并非我们像的那么简单，其不但涉及到自然因素，还涉及到繁复的社会以及人的因素。在进行管理的时候，首先需要对地质、水文等情况进行及时的了解，同时还需要严格把控人员的素质和技术水平，在施工的组织协调中也需要进行相应的控制。同时，水利工程还涉及到政治、经济、生态等多方面的利害关系，在进行管理的时候需要进行综合的考虑，才能达到理想的效果。 复杂性水利工程施工现场管理涉及到的学科知识比较宽泛，需要施工人员能够具备全面的理论知识和实践经验。水利工程不但讲究施工的效果，还注重整体的布局，水利工程的空间位置也是其重要的组成部分，如此复杂的因素使得水利工程施工现场管理显得十分棘手。 梯次性水利工程往往都是规模比较大的工程，而这决定了其必须分阶段梯次解决施工中面临的问题，施工涉及到水上的部分和水下的部分，只有科学的进行施工，才能达到理想的施工效果。因此，在进行现场管理之前就需要进行细致的梯次性的设计，这样才能更好地调动人员，保证工程的质量、工期，才能使工程目标更好地达成。 特殊性水利工程相较于其他工程来说，其修建的地质一般都是高山、峡谷等需要利用水资源兴利的地点，这些地点不是自然条件非常恶劣，就是施工条件不是十分便利。也正是这种特殊性为水利工程的现场管理造成了很大的阻碍。 三、加强水利工程施工管理的办法 1.对水利工程施工加强管理 要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。 2.建立健全规范化的质量保障体系 从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。 3.加强建设资金管理 用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
水利水电工程管理毕业论文
水利水电工程管理毕业论文 学习啦2017-11-02 06:11 随着我国建筑业管理体制改革的不断深化,以工程项目管理为核心的中国水利水 电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。下面是学习啦小编为大家整理的水利水电工程管理毕业论文，供大家参考。 水利水电工程管理毕业论文范文一:水利水电工程管理论文 1 科学发展观的内涵 在十六届三中全会中党制定了“以人为本、可持续发展”的发展方针，强调城乡、区域、社会、经济、自然、国内、对外共同发展的要求，积极推动社会发展改革。而在这个过程中，科学发展观以它丰富的内涵，在社会经济发展建设中起到很大的作用，将经济、文化、政治等领域有机结合，有效提高社会发展速度。科学发 展观是新时代中国发展的核心思想，也是实现经济社会共同进步的基础理论与保障。 1.1 以人为本 人是社会发展的主体，也是经济、社会、文化活动的直接实践者。科学发展观坚 持“以人为本”的核心思想，充分激发出人的主观能动性，意识到人才是价值最高 的社会资源，也明确了以全体人民为基础共同提高发展的前进方针。 1.2 深化可持续发展 社会主义建设需要做到提高科技含量、加强经济效益、降低资源消耗、减少环境污染、扩大人力资源的新型工业化发展体系，而科学发展观正是为了完成这种使命。在发展时将环境保护与可持续发展作为发展前提，通过科学发展观进行引导，改变以往随意开发的模式，将经济总量增加与社会、经济、文化、自然有机结合，既符合现代社会发展需求，也不会影响后世发展速度。科学发展观代表了可持续发展观的发展方向，也是可持续发展的核心战略思想，必须摆脱经济至上的社会发展观念，坚持协调发展、全面发展、可持续发展为核心的科学发展观。 2 水利水电工程前期管理 前期管理工作是指工程项目选址开始，到建设项目开工前的全部管理组织工程。 在2004 年政府已经出台了核准制、备案制的新型审批方案，企业需要承担所有 风险与责任，这对企业提出了更多的要求，所以水利水电工程建设企业必须重视 前期管理工作。设计作为工程的灵魂，必须做到设计的完整、高效性，以缩短工期、提高质量、降低造价的设计思路为基础，提高水利水电工程的投资效益。引 进竞争机制，通过招投标与激励机制，充分激发设计单位主观能动性。业主单位需要聘请专业的设计咨询单位，并且对工程设计方案、招投标文件进行控制与审
分析学校安全管理存在的问题及改进措施
分析学校安全管理存在的问题及改进措施 一、管理制度完善健全.学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础.学校相继出台的《抚州一中章程》、《教学科研管理制度》、《年级办公制度》等一系列制度,都是本着 服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性、指导性和操作性 都很强. 二、校内管理体制完善.学校在管理体制上首先追求组织健全、 职责明确和依法发挥作用.在内部管理体制上,学校正在依法建立一 个扁平化组织.平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互 补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度.实施 年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧 密结合. 三、办学活动依法规范.我校是省级示范性普通高中和首批省重 点中学,自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动.注重学生素质的 全面发展和个性特长的发展.校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高, 是全国教育系统先进集体. 四、民主管理机制健全.学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见.坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督.建立健全并 完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督.建立“监督法治”, 从根本上加强廉政建设,消除腐败行为.加强领导班子作风建设和教 育行风建设. 五、教师权益受到保障.教师队伍是一个学校的核心竞争力重要 组成部分.学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保 障教师权益不受侵害.学校大力实施名师工程,加强优秀青年教师群 体的建设,帮助他们实现自身价值.学校还不断加强教师在岗培训,鼓 励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修.
浅析水利工程施工管理特点及措施
浅析水利工程施工管理特点及措施 摘要：作为我国的基础性建设的重点工程项目，水利工程为广大人民群众的生产生活提供了更为便利的条件，并在一定程度上促进了国民经济的发展，其重要性可见一斑。水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务，其涉及的范围较广，并且施工周期较长，同时包含了繁杂的各种工序，因此要想保证水利工程的施工质量，严格工程施工管理必不可少。水利施工企业需要对工程施工的每一步骤进行施工管理，并积极制定有效对策解决施工中出现的各种问题，进而提高水利工程的整体质量与投入运营后的使用性能。 关键词：水利工程；施工管理；分析；对策 前言现阶段，我国社会经济处于高速发展时期，水利工程作为我国经济发展的基础性产业，受到了国家的高度关注与重视。水利工程的发展在很大程度上缓解了地区灾害对社会经济造成的损害，其重要性不言而喻。施工管理作为水利工程建设的重要组成部分，对提高水利工程施工质量有着极为重要的作用，因此水利施工企业需要对此提起足够的重视，并对施工管理进行不断的优化，以保证水利工程的整体质量与使用性能。 一、水利工程施工管理的主要特点水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务，其组成相对比较复杂，并且受外界影响因素较多，要想对水利工程实施严格的施工管理，首先需要掌握水利工程施工管理的主要特点，如此才能充分发挥施工管理在水利工程中的作用，从而提高工程的施工质量。 1.1 涉及范围广基于水利工程的固有特点，其施工管理涉及的范围较广，并涉及到诸多领域与学科，其中包括农业、工业、交通、环保、水利等领域，同时也包括经济、法律、地质、管理等不同门类的学科。这就为水利工程施工管理的开展与实施提高了难度。 1.2 影响因素多水利工程建设涉及的范围较广，因此对其产生影响的外界因素较多，主要包括政策因素、市场因素、天气因素、地理因素等，这些影响因素的变化势必会造成水利工程施工管理的变化，并对施工管理的规划与安排造成一定的影响。 1.3 地区差异大现阶段，我国水利建设事业的发展蒸蒸日上，国内各地的水利工程建设项目如雨后春笋般纷纷涌现出来。然而，因我国地域辽阔，且地质地貌、气候天气等不尽相同，从而导致水利工程施工管理存在着比较显著的差异，因此水利施工企业需要根据施工当地的具体情况开展并实施施工管理工作。 二、加强水利工程施工管理的有效措施2.1 加强施工安全管理在水利工程建设中，安全始终是工程施工的第一要素，因此水利施工企业需要对施工安全提起足够的重视，在水利工程施工过程中对施工安全进行严格的管理。首先，水利施工企业需要建立健全安全管理体系，主要包括施工现场的安全管理机制与安全监督体制，使项目经理作为施工现场安全管理的核心，对施工现场的管理进行统筹规划，并贯彻落实相应的安全生产责任制度，同时针对各级管理人员逐层制定相应的安全管理责任，从而对其起到一定的监督与督促的作用；其次，水利施工企业需要对施工人员加强安全教育与培训，提高施工人员的安全意识，并对其进行定期的施工安全训练，使其掌握施工安全技巧，重点对新员工进行培训，避免他们在施工过程中出现操作失误问题；除此之外，水利施工企业需要加强场地安全检查力度，将场地安全检查划分为转向安全检查以及综合性安全检查，并安排专业的检查人员负责该项工作，提高场地的施工安全性。
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版)
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0096
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新编版) 摘要：煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词：煤炭企业；安全管理；对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起，死亡707人，同比起数增加10起、上升35.7%，死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻，主要表现在三个方面：一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距，责任落实有差距，隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场，大量的隐患和问题长期得不到解决，
零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%，2008年，小煤矿产量仅占全国总产量的35%，而事故死亡人数高达73%；小煤矿共发生26起特重大事故，占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规，但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场，经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为 当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范
浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施 钟静
浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施钟静 发表时间：2019-08-15T15:24:47.107Z 来源：《信息技术时代》2018年11期作者：钟静韦彩宏 [导读] 我国经济发展离不开水利工程的兴建,水利工程具有一定特殊性,多数建设在大山大河附近,施工条件比较恶劣,对施工技术水平要求较高。因此在现场管理上也面临一定难度,加上各种因素的影响,致使水利工程施工现场管理水平较低。面对这种情况,相关施工企业高度重视现场管理工作,组建了专门的管理团队,并且制定各种管理制度。管理人员要高度重视每个环节的管理,为工程质量提供保障,同时保障工程顺利开展,并顺利完成。 （江苏省水利建设工程有限公司，江苏扬州 225002） 摘要：我国经济发展离不开水利工程的兴建,水利工程具有一定特殊性,多数建设在大山大河附近,施工条件比较恶劣,对施工技术水平要求较高。因此在现场管理上也面临一定难度,加上各种因素的影响,致使水利工程施工现场管理水平较低。面对这种情况,相关施工企业高度重视现场管理工作,组建了专门的管理团队,并且制定各种管理制度。管理人员要高度重视每个环节的管理,为工程质量提供保障,同时保障工程顺利开展,并顺利完成。 关键词：水利工程；施工管理；重要性；对策措施 水利工程施工管理质量与水利工程施工质量、施工安全以及施工成本有着千丝万缕的联系,因而把握水利施工管理问题成为整个施工项目中的重中之重。目前,我国在进行水利工程施工管理过程中存在着一些常见但是很难解决的问题,使得水利工程施工质量不高。本文对水利工程管理现阶段存在的问题进行阐述,例如:施工管理制度不健全、准备工作不充分以及人员安全问题得不到切实的保障等,并针对以上问题提出相应的应对策略,最终提升水利工程施工质量。 1水利工程施工管理的重要性 当前我国经济社会呈现高速发展的趋势,在水利工程方面也逐渐加大重视程度,尤其是关于水利工程施工管理。我国属于农业大国,想要得到更好的发展,则无法离开水利工程的建设和发展。水利工程作为重要的建设之一,人们对其施工管理质量的重视程度也越来越高。其中,水利工程施工管理的主要内容包括系统管理水利工程施工项目,高效率、有针对的去落实、控制、指导、组织、设计和规划水利工程以实现其施工管理中环保文明、安全、工期、质量、费用以及时间的优化和协调,让施工团队能够在一定的时间内达到预期的工程目标。因此我们更需要不断推动水利工程施工管理的科学化、实用化,才能够更进一步的实现国家的繁荣富强。最后根据我国当前水利工程施工管理当中出现的问题,选择相应的解决方法和措施。 2水利工程施工现场管理存在的问题分析 2.1规章制度有待进一步完善 水利工程现场施工管理,内容多,环节复杂,千头万绪,必须要有完善的规章制度来支撑,这样才能理清头绪,进一步优化各种资源、人才、机械设备等的配置,但是,实际负责水利工程建设的企业,在现场施工中,片面的注重工程进度,对物资怎样分配、设备怎样管理、专业技术人才怎样使用等,没有给予应有的认识,存在着只要不出问题就可以的不正确认识,这对于施工企业整体建设质量的提升是不利的,当前,企业之间的竞争更多的是综合实力的竞争,需要综合考虑每一个影响环节。 2.2施工质量管理需要进一步强化 当前,各种类型的水利工程施工企业不断出现,这使得企业之间的竞争越发激烈,很多企业在争取市场建设任务上积极性特别高,但是,在后续的施工中却缺少了当初的热情,在施工上片面的追求进度,对于整体的质量存在着把握不到位的情况;前期设计、中期施工和后期验收竣工等方面缺少有效的沟通协作,使得现场施工管理比较混乱,容易出现反复施工的情况,而且在施工现场中,需要到非常多的材料,许多建设企业对材料管理不规范,存在着以次充好或者材料质量不合格等的现象;在质量施工监督上,企业对管理人员约束不够,许多人员存在着走过场的现象,也有施工企业没有提前组织专业技术人员进行技术交底,有的施工人员存在着技术应用不熟练的现象等,这些都会影响到施工现场管理。 2.3安全管理意识需要进一步增强 对任何一个水利工程来说,安全施工都是最为重要的,当前,在安全认识上都有了显著提升,但是,安全管理是一个复杂的工作也是一个细活,不少企业把安全管理更多的是停留在了会议召开或者文件传达上,没有与具体的现场施工结合起来。 同时,不少企业出于节省费用开支的考虑,没有建立起专门的安全人才队伍,实际安全工作都是临时安排人员负责,这些情况也在容易给施工现场管理埋下隐患。 3新形势下提升水利工程施工现场管理的基本策略 3.1提高管理人员素质 施工的每一个环节都离不开人员的操作与配合,在人员众多的现场,管理层的水平显得更加重要,不仅涉及到整个团队的调度、配合,同时牵动着工程的进展、质量。许多的工程团队管理者往往身兼多职目的是为了让管理者更加了解实际情况,不至于做出偏离实际的决策,但这也往往会造成管理者必须全身心投入到一件事情中,根本无暇顾及整个团队的情况,没有办法及时的把控工程的重心,出现顾此失彼管理趋于形式化,实际执行不专业不到位的问题。因此,在水利工程的施工过程中应该成立专门的管理小组,并设置职位明确职责,保证各司其职,各尽其才。 3.2建立完善的管理制度 无规矩不成方圆,管理人员的监管是使施工更加整顿的一种措施,另一方面,需要合理且可行的制度。这样既有利于确定施工项目各个部分的责任人,也便于建立明确的分工与监察机制。例如,项目的进度监控机制、项目物料的管理保存调配使用制度、项目的临时性问题处理制度等等。这些机制对提高项目的效率甚至质量都有重要的意义。 3.3抓好施工现场质量管理 以建设、监理、设计、施工“四方一体”的动态体系是确保施工过程质量管理的有效机制。明确参建各方的义务与权责,对工程建设与涉及的其它各方负责协调,对施工现场工程质量进行全方位监督检查与管理;参建项目的各方都应积极予以配合,在保证工程建设质量与进度的基础上,科学有效合理运用新技术、新机械设备与新工艺,实现现场工程建设质量的提高,把工程建到优质,切实在各环节上抓好施工质量的监督管理。 3.4营造安全的施工环境 水利工程主部管门应协同各参建单位一起,运用统筹兼顾的方法,将水利工程施工中所涉及到诸类安全生产责任进行横向划分,将各参建单位所负责的各个安全管理要点加以落实,并具体到点、面,并与具体安全负责管理人员相对应。 同时,还要加强对各施工项目的安全检查工作,在检查中,要强化对各参建单位安全施工管理方面潜在的问题,并从以往的安全事件中学习、借鉴,这样可以有效防范事故的再次发生。 3.5构建完善的、科学的水利工程施工管理机制 构建完善的、科学的水利工程施工管理机制能够有效推动我国水利工程施工建设和管理方面的进步,确保其工作的顺利开展。深刻学习相关管理条例和管理内容,并将其引入到实际的工程建设当中,确保个人和施工单位之间责任划分的标准化,一方面有利于约束水利工程施工管理团队及管理人员的工作行为,一方面还能够有效提升其责任意识,全面提高水利工程的施工管理质量。除此之外,还需要鼓励、支持更多社会组织积极参与水利工程的建设、监督和管理工作中来,坚持从群众中来,到群众中去,让更多的人能够意识到水资源是我们生活和生存的重要资源,我们不仅要意识到水利工程施工管理的重要性更要树立节约水资源的思想理念。不仅如此,通过施工管理体制的规范化建设,还能够有效改善社会群众对水利工程施工管理的固有思想和看法,从而为水利工程施工管理工作的顺利进行提供坚实的后盾和保障。 结论 经济不断发展,人民生活水平的提高,使得作为民生之本的水利工程必须紧跟时代,运用技术手段,建设完整的施工体系,增强管理人员及施工人员的素质,合理有效利用资源,按时保证水利工程顺利完成,承担起国民需求国家发展的重任。 参考文献 1]韩园.水利工程施工现场管理及优化措施[J].农民致富之友,2018(24):64. 2]杜卫兵.水利工程施工现场管理及优化措施[J].住宅与房地产,2018(25):151+203. 3]石佳.关于水利工程施工现场管理的优化对策分析[J].建材与装饰,2018(21):289-290.
浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策
浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策 摘要：当前，我国加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。在此，笔者根据多年从事水利工程的经验与实践，概述了我国水利工程传统建筑管理模式，分析了水利工程建设管理存在问题，并进一步提出了针对性对策。 关键词：水利建设；管理体制；对策 随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。目前我国实行项目法人责任制，是以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。 1、传统建设管理模式概述 水利建设项目大多数是非盈利的公益性项目，一般投资主体是国家。然而，整个水利建设项目运行完全是由项目单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责，没有一个相应的机构代表政府实行监督与管理，这使项目投资难以得到有效控制。 在传统水利建设管理体制下，项目建设单位同时又是使用单位。在建设过程中，由于缺乏制约，建设单位容易偏向自己本部门的利益，擅自扩大建设规模，导致项目投资“无底洞化”。 一般来讲，解决管理体制问题的途径有两条：一是进行严密的制度设计，解决好权力和利益之间关系；二是实行政企分离，政府主要从事宏观决策和监管，企业从事具体的建设管理事务。目前，我国水利建设管理体制改革正沿着这两条途径前进。 这种管理模式是以组建临时管理机构如某某工程指挥部等形式来进行工程建设的管理。其优点：在计划经济时代，这种管理模式曾发挥了很大作用；其缺点：没有明确投入、产权、分配的关系，当资金、质量、工期等出现问题时，不便于明确和追究主体责任。 20世纪90年代，建设管理体制开始了明晰产权改革，实行政企分离体制，许多建设单位改制成为独立法人，从而形成了项目法人责任制建设管理模式。项目法人责任制实质是通过第二条途径进行制度改革，它具体表现为“建管结合、贷还结合”。项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位，它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。我国三项制度从80年代之后在我
安全管理存在的主要问题及应对措施
二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手： 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。
有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。 安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。
浅析水利工程施工管理中的问题
浅析水利工程施工管理中的问题 本文对水利工程施工管理中的问题进行了全方位的分析，首先简要概述了水利工程施工管理的特点，其次详细深入剖析了当前我国水利工程施工管理中存在的问题，最后笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略，旨在从根本上促进我国社会经济的又好又快发展进步。 标签：水利工程；施工管理 一、水利工程施工管理的特点 （1）复杂性。水利工程施工管理需要从宏观上对各个单项工程进行统筹规划管理，它涉及的面较广且施工量庞杂，这在客观上就增加了施工管理的难度与复杂性；（2）不稳定性。因为水利工程施工管理受到区域性的限制，不同地域内的水文地质、气候植被等参差不齐，例如会出现不同程度的社会动乱与泥石流等，这就加剧了施工的不稳定性。 二、当前我国水利工程施工管理中存在的问题 （一）施工管理力度不足 水利工程施工管理中的进场材料质量并没有经过严格仔细的检查把关，经常存在施工材料假冒伪劣等不良现象，严重威胁到广大人民群众的生命财产健康安全，还会造成施工混乱与错误频发，而且某些施工单位还存在隐性转包的问题，往往压低临时建设费用以期中标。许多水利工程单位也缺乏科学合理的统筹规划，因为施工场地较为分散且施工单位较多以及周期长，不利于整体上的运筹帷幄，尤其是在不同季节的水文特征更是跌宕起伏，管理体系不完善也制约阻碍了水利工程施工后期的运行及施工经费的落实。 （二）忽视工程技术资料的重要性，安全意识淡薄 从事水利工程施工管理的资料员往往对材料、安全与质检领域内的资料缺乏客观精准的掌握，不仅没有准确反映工程实际施工技术情况，而且没有真实记载施工全过程的动态，过度盲目随意的追求经济利益而忽视资料数据的重要性。另外，所谓的安全意识淡薄主要是指没有建立起科学合理的安全隐患排查与责任追究制度，甚至缺乏完善统一的现场防护和文明施工管理体系，因为水利工程施工大多是在户外进行的露天作业，经常会出现各种意外突发性的人员伤亡事故，因此必须要注重落实好“安全第一，预防为主”的方针政策。 （三）人员素质不高，成本管控不合理 许多水利工程施工管理人员并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，对待工作玩忽职守且不够认真负责，难以充分调动起内在的主观能动性与积极创
(整理)企业安全生产管理中存在的问题及其对策.
企业安全生产管理中存在的问题及其对策 近年来，随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大，煤矿安全形势趋于好转。另外，国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇，煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是，我们也更应该看到，就是在这样的大好形势下，煤矿恶性事故仍然时有发生，给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们，目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断，涉及面广的原因是多方面的，但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么，如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢? 1·存在的问题 1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题，难于用一个具体明确的指标来衡量，因此，常常被人们所忽视。然而，它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同，则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现，大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位，安全生产工作就搞得好，反之就搞得差。近年来，我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为：一
是对我国安全生产方针认识不足，不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作，不知从何下手;口头上喊安全第一，实际上生产第一，未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上，做“亡羊补牢”之事，未认识到“预防为主”的重要性，工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解，对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工，至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度，影响增收节支，却见不到直接经济效益，因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事，与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益，而常常忽视安全，与安管部门不能形成统一认识，因此出现生产与安全“两张皮”的现象，严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。 1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明 调查分析发现，许多企业领导者片面追求生产进度，严重轻视安全工作，将“安全第一”仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后，一些企业领导人短期行为极为严重，只求自己任期内不出事故，对事故隐患视而不见，充耳不闻，更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上，但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够，认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，致使安全生产管理工作
浅议水利工程施工管理
浅议水利工程施工管理 随着我国经济的发展，水利工程事业也在不断地发展，它关系着人们和国家的利益。施工管理对于水利工程来说是一个重要的环节，它是保障水利工程能够顺利完成的依据。因此提高水利工程的施工管理是一件特别重要的工作。目前，我国水利工程的施工管理体制还不够完善，对施工人员的素质要求不够，要对水利工程施工管理中出现的问题进行研究，找出问题的源头，制定相应的解决措施。笔者根据多年的工作经验，主要针对水利工程施工管理进行分析和讨论。 标签：水利工程；施工管理；解决措施 水利工程起着调节水资源的作用，它对我国的经济起着重要的作用，同时关系着国家和人们的利益，满足了人们对水的需求。因为水利工程事业受许多外界因素的影响，导致水利施工管理存在着许多问题，施工管理体系的不完善，对施工人员素质要求不高，管理人员的素质欠缺都影响着水利施工的开展。施工管理是水利工程重要的一个内容，它对水利工程的施工质量具有很大的影响。 1、水利工程施工的特点 在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水力发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量高显得尤为重要这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。 2、水利工程施工管理存在的问题 2.1工程施工质量意识淡薄 工程施工质量一直是工程建设过程中强调的重点。工程的施工质量不仅仅在于施工的内在质量，还包括外观等。很多在建或已完工的水利工程发生了很多质量事故，给国家经济和人民财产造成了不可挽回的损失。之所以会发生质量事故，引发安全事故：一方面是因为对工程施工质量的要求不够、对施工管理意识差、忽视国家下发的强制性条文和规范标准等；而另一方面是由于施工工期紧迫，迫于工程进度的要求，眉毛胡子一把抓，不按工程施工工序进行施工，造成工程质量不达标的结果，给工程的质量和安全运行埋下隐患的种子，导致工程事故的发生。 2.2施工管理体系不够完善 水利工程事业在我国的发展比较快速，水利工程的施工管理一直是工作人员