中孚实业定增预案

中孚实业定增预案
中孚实业定增预案

证券代码:600595证券简称:中孚实业

河南中孚实业股份有限公司

Henan Zhongfu Industrial Co.,Ltd

(河南省巩义市新华路31号)

2015年非公开发行股票预案

(二次修订版)

二〇一六年二月

发行人声明

1、公司及董事会全体成员保证本预案内容真实、准确、完整,并确认不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

2、本次非公开发行股票完成后,公司经营与收益的变化,由公司自行负责;因本次非公开发行股票引致的投资风险,由投资者自行负责。

3、本预案是公司董事会对本次非公开发行股票的说明,任何与之相反的声明均属不实陈述。

4、投资者如有任何疑问,应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师或其他专业顾问。

5、本预案所述事项并不代表审批机构对于本次非公开发行股票相关事项的实质性判断、确认、批准,本预案所述非公开发行股票相关事项的生效和完成尚待取得有关审批机构的批准或核准。

特别提示

1、本次非公开发行股票的相关事项已经公司第七届董事会第三十八次会议、第八届董事会第四次会议、第八届董事会第五次会议审议通过。

2、本次非公开发行的对象为河南豫联能源集团有限责任公司、厦门豫联投资合伙企业(有限合伙)、南通卓联资产管理有限公司、合恩伟业(深圳)资产管理中心(有限合伙)、北京银杏盛鸿投资管理有限公司(拟以其管理的银杏盛鸿定增基金二期基金参与认购)、厦门文创汇通投资合伙企业(有限合伙)、北京蓝巨房地产投资基金管理中心(有限合伙)、厦门向日葵朝阳投资合伙企业(有限合伙)等8家投资者,上述投资者所认购股份自发行结束并上市之日起36个月内不得转让。本次非公开发行股票完成后,公司控股股东和实际控制人未发生变更。

3、本次非公开发行股票的定价基准日为公司第八届董事会第五次会议决议公告日。发行价格为4.19元/股,不低于定价基准日前二十个交易日公司股票均价的90%。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项,将对该发行价格进行相应调整。

4、本次非公开发行股票的数量不超过1,073,985,680(含1,073,985,680)股,发行对象已经与公司签署了附条件生效的认购协议。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项,则本次发行数量将进行相应调整。

各发行对象认购本次非公开发行的股票具体数量金额如下:

5、本次非公开发行股票拟募集资金总额不超过450,000.00万元(含450,000.00万元),在扣除发行相关费用后,拟用于投资如下项目:

注1:该项目拟由中孚实业控股子公司河南中孚蓝汛科技有限公司实施。该公司注册资本1,000万元,其中中孚实业出资850万元,蓝汛欣润科技(北京)有限公司出资150万元。

6、本次非公开发行股票尚须经公司股东大会审议,并经中国证券监督管理委员会核准后方可实施。

7、本次非公开发行股票预案的实施不会导致公司股权分布不具备上市条件。

8、2015年6月26日,中孚实业2015年第四次临时股东大会审议通过了《关于公司未来三年(2015-2017年)股东回报规划的议案》及《关于修订<公司章程>的议案》,对《公司章程》中涉及利润分配的条款进行相应的修订。关于股利分配政策、最近三年现金分红金额及比例、未分配利润使用安排、未来三年股东回报规划等情况,请参见本预案“第六节公司利润分配政策及执行情况”。

9、根据国务院办公厅《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(国办发[2013]110号)及证监会《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》(证监会公告[2015]31号)等文件的有关规定,公司修订并完善了本次非公开发行股票后填补被摊薄即期回报的措施,公司董事、高级管理人员对公司填补回报措施能够得到切实履行作出了承诺,相关措施及承诺请参见本预案“第七节非公开发行股票后填补被摊薄即期回报措施及相关的主体承诺”,同时,公司特别提醒投资者制定填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证。

目录

第一节本次非公开发行方案概要 (8)

一、公司基本信息 (8)

二、本次非公开发行股票背景及目的 (8)

三、发行对象及其与公司的关系 (10)

四、本次非公开发行的价格和定价原则、发行数量、限售期等 (10)

五、募集资金投向 (13)

六、本次非公开发行是否构成关联交易 (13)

七、本次非公开发行是否导致公司控制权发生变化 (14)

八、本次非公开发行股票预案的实施是否可能导致股权分布不具备上市条件 (14)

九、本次非公开发行已经取得主管部门批准的情况以及尚需呈报的批准程序 (14)

第二节发行对象基本情况 (15)

一、发行对象基本情况 (15)

(一)河南豫联能源集团有限责任公司 (15)

(二)厦门豫联投资合伙企业(有限合伙) (15)

(三)南通卓联资产管理有限公司 (17)

(四)合恩伟业(深圳)资产管理中心(有限合伙) (18)

(五)北京银杏盛鸿投资管理有限公司 (18)

(六)厦门文创汇通投资合伙企业(有限合伙) (20)

(七)北京蓝巨房地产投资基金管理中心(有限合伙) (20)

(八)厦门向日葵朝阳投资合伙企业(有限合伙) (22)

二、发行对象及其董事、监事、高级管理人员处罚及诉讼、仲裁情况 (22)

三、本次发行完成后,发行对象及其控股股东、实际控制人与本公司的同业竞争、关联交易

情况 (22)

四、发行对象及其控股股东、实际控制人与本公司最近24个月的重大交易情况 (23)

第三节附条件生效股票认购合同摘要 (24)

一、合同主体与签订时间 (24)

二、认购标的、认购价格、认购金额 (24)

三、先决条件 (25)

四、认购方式、支付方式 (25)

五、陈述和保证 (25)

六、违约责任 (26)

七、生效及终止 (26)

八、合同附带的保留条款、前置条件 (27)

第四节董事会关于本次募集资金使用的可行性分析 (28)

一、本次募集资金使用计划 (28)

二、河南云计算数据中心项目 (28)

三、偿还上市公司有息负债 (35)

四、本次发行对公司经营管理、财务状况的影响 (37)

第五节董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析 (38)

一、本次发行后公司业务及资产、章程、股东结构、高管人员、业务结构的变动情况 (38)

二、本次发行后公司财务状况、盈利能力及现金流量的变动情况 (39)

三、公司与控股股东及其关联方之间的业务关系、管理关系、关联交易及同业竞争变化情况

(39)

四、公司不存在资金、资产被控股股东及其关联方占用,或为其提供担保的情形 (39)

五、本次发行对公司负债情况的影响 (40)

六、本次非公开发行的相关风险说明 (40)

第六节公司利润分配政策及执行情况 (42)

一、公司利润分配政策 (42)

二、公司最近3年利润分配情况 (44)

三、未分配利润使用安排 (44)

四、未来三年(2015-2017年)股东回报规划 (45)

第七节非公开发行股票后填补被摊薄即期回报措施及相关的主体承诺 (46)

一、本次非公开发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响 (46)

二、本次非公开发行股票摊薄即期回报的风险提示 (48)

三、本次非公开发行的必要性和合理性及本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系 (48)

四、保证本次募集资金有效使用、防范摊薄即期回报、提高未来回报能力的措施 (51)

五、公司董事、高级管理人员的承诺 (52)

第八节其他有必要披露的事项 (53)

释义

除非另有说明,下列简称具有如下特定含义:

除特别说明外,本预案数值保留两位小数,若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况,均为四舍五入原因造成。

第一节本次非公开发行方案概要

一、公司基本信息

公司名称:河南中孚实业股份有限公司

公司名称:Henan Zhongfu Industrial Co.,Ltd

注册资本:174,154.0403万元人民币

法定代表人:崔红松

成立日期:1993年12月10日

注册地址:巩义市新华路31号

经营范围:铝材的生产、销售;氧化铝、煤炭、炭素制品的销售;本企业生产的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件的销售;城市集中供热;经营本企业相关产品及技术的进出口业务;经营本企业的进料加工和“三来一补”业务。

统一社会信用代码:91410000170002324A

股票上市交易所:上海证券交易所

股票简称:中孚实业

股票代码:600595

邮政编码:451200

公司互联网网址:https://www.360docs.net/doc/ed18248455.html,

公司电子信箱:zhqb@https://www.360docs.net/doc/ed18248455.html,

二、本次非公开发行股票背景及目的

(一)本次非公开发行的背景

1、铝加工产业受国内外宏观经济及行业调整等不利因素冲击

公司的电解铝工艺技术水平一直处于行业领先水平,煤电铝联营的优势突出,铝深加工的产能也在逐步释放,但受国内外宏观经济及行业调整等不利因素冲击,公司经营情况受到一定影响。报告期内,归属于母公司所有者的净利润分别为5,817.00万元、-84,863.76万元、4,266.61万元和-12,374.15万元。为进一步改善公司经营情况,结合现有资源优势,公司拟借助新一轮技术浪潮和IDC产业发展趋势,通过非公开发行股票募集资金的方式投资建设云计算数据中心,将产业链条

由“煤-电-电解铝-铝加工”逐渐向“煤-电-电解铝-铝加工”及“煤-电-云计算数据中心”的综合产业链条过渡,增强公司盈利能力,有效提高抗风险能力。

2、IDC产业受到政策扶持,发展前景广阔

2013年10月24日,工信部在2013年前三季度工业通信业发展情况发布会上宣布,将在原有的京、沪、穗骨干网节点基础上,增加骨干网的直联点,本次增设的七个国家级骨干网直联点城市为郑州、成都、武汉、西安、沈阳、南京和重庆。国家级骨干直联点的建设将大大提升我国骨干网的通信质量,优化整个骨干网的布局,使中国数据中心在以北京、上海和广州为核心的东部沿海发达地区基础上,逐步向全国各地延伸。增设直联点后能大量减少绕转,有利于提高网间流量疏通能力,提高网络安全性能,提升我国互联网间的通信质量,有利于推动云计算、数据中心以及各种互联网资源向广大中西部地区的聚集,优化我国互联网产业的布局,加快中西部地区产业转型升级,推动区域协调发展,这也是通信业服务国家战略、支撑地方经济发展的客观要求。

2013年1月11日,工信部等国家五部委联合发布了《关于数据中心建设布局的指导意见》,鼓励企业在高纬度和能源富集的地区建设数据中心。中孚实业地处郑州核心辐射区域,地理位置优越,公司亦拥有丰富的电力资源优势,公司实施大数据中心建设,未来必将对郑州及周边地区互联网数据中心、云计算的产业布局乃至整个信息产业的发展和布局产生重要和积极的影响。

数据中心建设是支撑企业信息化和移动互联网业务爆发式增长的重要基础,是国家信息化发展战略的保障。2014年中国IDC市场增长迅速,市场规模达到372.2亿元人民币,同比增速达到41.8%。过去六年中国IDC市场复合增长率达到38.6%。IDC行业发展前景广阔,中部地区建设互联网数据中心具有良好的市场前景。

3、公司负债规模较大,财务费用高企

公司负债规模较大,财务费用高企,各项业务开展均受到不同程度的制约。截至2015年9月30日,公司合并资产负债率达到77.48%,公司短期借款、一年以内到期的非流动负债和其他流动负债金额合计达49.74亿元,处于较高水平;报告期内,公司财务费用分别为91,080.81万元、97,106.54万元、96,606.35万元和57,550.44万元。为促进公司良好发展,拟通过本次非公开发行股票募集资金偿还

公司部分有息负债,减轻财务压力,提高盈利能力和抗风险能力。

(二)本次非公开发行的目的

1、铝加工产业发展受限,上市公司积极寻求新的利润增长点

自2010年以来,国内电解铝总产能持续放大,加之国家经济增长方式调整,国内铝产品需求量增长趋缓因素,电解铝行业产能过剩现象愈发明显。国内铝价自2011年以来持续下滑,由17,000元/吨跌至近期的11,000元/吨左右,公司经营情况受到一定影响,报告期内,归属于母公司所有者的净利润分别为5,817.00万元、-84,863.76万元、4,266.61万元和-12,374.15万元。

为摆脱公司经营情况不理想的被动局面,公司需要转变思路并寻求新的利润增长点。结合现有资源优势,公司拟借助新一轮技术浪潮和IDC产业发展趋势,通过非公开发行股票募集资金的方式投资建设云计算数据中心,将产业链条由“煤-电-电解铝-铝加工”逐渐向“煤-电-电解铝-铝加工”及“煤-电-云计算数据中心”的综合产业链条过渡,增强公司盈利能力,有效提高抗风险能力,有利于公司的长远发展和实现股东利益最大化。

2、充实资本金,降低经营风险

截至2015年9月30日,公司合并资产负债率达到77.48%,公司短期借款、一年以内到期的非流动负债和其他流动负债金额合计达49.74亿元,处于较高水平;报告期内,公司财务费用分别为91,080.81万元、97,106.54万元、96,606.35万元和57,550.44万元。因此,通过本次非公开发行股票募集资金偿还公司部分有息负债,可以改善公司资产负债状况,减轻财务压力,提升抗风险能力以及投融资能力,促进公司的可持续发展。

三、发行对象及其与公司的关系

本次非公开发行的认购对象包括豫联集团及豫联投资,豫联集团为公司的控股股东,豫联投资是豫联集团和公司的部分管理层成员及业务骨干成立的有限合伙企业,豫联集团及豫联投资与本公司存在关联关系,除此之外,其他认购对象与本公司不存在关联关系。

四、本次非公开发行的价格和定价原则、发行数量、限售期等

(一)本次发行股票的种类与面值

本次发行的股票种类为境内上市人民币普通股(A股);股票面值:人民币1元/股。

(二)发行方式

本次发行采取向特定投资者非公开发行的方式,公司将在中国证监会核准后6个月内择机发行。

(三)发行对象及认购方式

本次发行对象为河南豫联能源集团有限责任公司、厦门豫联投资合伙企业(有限合伙)、南通卓联资产管理有限公司、合恩伟业(深圳)资产管理中心(有限合伙)、北京银杏盛鸿投资管理有限公司(拟以其设立的银杏盛鸿定增基金二期基金参与认购)、厦门文创汇通投资合伙企业(有限合伙)、北京蓝巨房地产投资基金管理中心(有限合伙)、厦门向日葵朝阳投资合伙企业(有限合伙)等8家投资者,所有发行对象均以现金方式认购本次发行股票。

本次非公开发行的认购对象穿透至自然人、国资委和股份公司(或境外上市公司)后,涉及认购主体数量具体如下:

本次非公开发行认购发行对象穿透至自然人、国资委和股份公司(或境外上市公司)后共计60名认购主体,未超过200名。

(四)发行数量

本次非公开发行股票数量不超过1,073,985,680股(含1,073,985,680股),发行对象已经与公司签署了附条件生效的认购协议及补充协议。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项,则本次发行数量将进行相应调整。

各发行对象认购本次非公开发行的股票具体数量金额如下:

(五)价格和定价原则

本次非公开发行股票的定价基准日为公司第八届董事会第五次会议决议公告日。发行价格为4.19元/股,不低于定价基准日前二十个交易日公司股票均价的90%(定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交易总额/定价基准日前20个交易日股票交易总量)。

若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项,本次发行价格作相应调整。

(六)限售期

在本次非公开发行完成后,发行对象认购的本次非公开发行的股票自发行完

成并上市之日起36个月内不得转让,之后按中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。

(七)上市地点

在限售期满后,本次非公开发行的股票将在上海证券交易所上市交易。

(八)滚存未分配利润安排

在本次非公开发行完成后,本次发行前公司滚存的未分配利润由公司新老股东按照发行后的股份比例共享。

(九)决议有效期

本次非公开发行股票的决议自公司股东大会审议通过本次非公开发行股票议案之日起12个月内有效。

五、募集资金投向

本次非公开发行股票拟募集资金总额不超过450,000.00万元(含450,000.00万元),在扣除发行相关费用后,拟用于投资如下项目:

注1:该项目拟由中孚实业控股子公司河南中孚蓝汛科技有限公司实施。该公司注册资本1,000万元,其中中孚实业出资850万元,蓝汛欣润科技(北京)有限公司出资150万元。

本次非公开发行募集资金不能满足项目资金需求的部分,将由公司自筹资金解决。本次非公开发行募集资金到位之前,公司可以根据项目实施进度,以自筹资金先行投入,并在募集资金到位后予以置换。

六、本次非公开发行是否构成关联交易

控股股东豫联集团参与认购本次非公开发行股票,与本次非公开发行构成关联交易。

控股股东豫联集团和公司的部分管理层成员及业务骨干通过豫联投资参与认购本次非公开发行股票,与本次非公开发行构成关联交易。

其他发行对象与本公司无关联关系,其参与本次非公开发行股票,与本次非公开发行不构成关联交易。

七、本次非公开发行是否导致公司控制权发生变化

本次发行前,公司总股本为174,154.04万股,公司控股股东豫联集团持有92,804.49万股,占公司总股本的53.29%。本次发行后,豫联集团持股数量变为114,284.20万股,持股比例变为40.59%,仍为公司的控股股东,本次发行不会导致公司控制权发生变化。

八、本次非公开发行股票预案的实施是否可能导致股权分布不具备上市条件

本次非公开发行股票预案的实施不会导致公司股权分布不具备上市条件。

九、本次非公开发行已经取得主管部门批准的情况以及尚需呈报的批准程序

根据《证券法》、《公司法》以及《管理办法》等相关法律、法规和规范性文件的规定,本次非公开发行股票方案已经公司第七届董事会第三十八次会议、第八届董事会第四次会议、第八届董事会第五次会议审议通过。

尚需通过下列程序:

1、股东大会审议通过本次非公开发行;

2、中国证监会核准本次非公开发行。

在完成上述审批手续之后,公司将向上海证券交易所和中国证券登记结算有限责任公司上海分公司申请办理股票发行和上市事宜,完成本次非公开发行股票全部申请批准程序。

第二节发行对象基本情况

一、发行对象基本情况

(一)河南豫联能源集团有限责任公司

1、基本情况

2、股权结构

截至本预案公告之日,豫联集团的股东结构如下:

3、主营业务及最近一期发展状况和经营成果

(1)主营业务情况

豫联集团成立于1997年12月,经营范围为铝深加工、发电、城市集中供热、纯净水、相关技术转让及技术支持和技术咨询服务的提供。

(2)最近一期主要财务数据

注:上述财务数据未经审计。

(二)厦门豫联投资合伙企业(有限合伙)

1、基本情况

2、出资结构

豫联投资为豫联集团和公司的部分管理层成员及业务骨干出资设立的有限合伙企业。截至本预案公告之日,豫联投资的全体合伙人合计认缴出资45,000.00万元,其出资结构如下:

3、主营业务及发展状况

豫联投资成立于2016年1月,主要从事对外投资业务,目前尚未进行任何投资。

(三)南通卓联资产管理有限公司

1、基本情况

2、股权结构

截至本预案公告之日,南通卓联的股东结构如下:

3、主营业务及最近一期发展状况和经营成果

(1)主营业务情况

南通卓联成立于2014年9月,主要业务是对外投资。目前主要的投资为投资设立江苏隆明投资有限公司,持有该公司100%股权。

(2)最近一期主要财务数据

注:上述财务数据未经审计。

(四)合恩伟业(深圳)资产管理中心(有限合伙)

1、基本情况

2、出资结构

截至本预案公告之日,全体合伙人合计认缴出资500万元。其出资结构如下:

3、主营业务及最近一期发展状况和经营成果

(1)主营业务情况

合恩伟业成立于2014年10月,主要从事受托资产管理;投资管理、投资咨询、投资顾问等投资业务。

(2)最近一期主要财务数据

注:上述财务数据未经审计。

(五)北京银杏盛鸿投资管理有限公司

1、基本情况

北京银杏盛鸿投资管理有限公司是一家在北京设立并依法存续的有限责任公司,作为管理人并拟以其设立或管理的银杏盛鸿定增基金二期基金认购中孚实业本次非公开发行的股份。

2、股权结构

截至本预案公告之日,银杏盛鸿的股东结构如下:

3、主营业务及最近一期发展状况和经营成果

(1)主营业务情况

北京银杏盛鸿投资管理有限公司成立于2014年8月,并于2014年10月取得私募投资基金管理人登记证明,主要从事私募投资基金业务,现已募集管理主动管理型基金、新三板基金、定增基金等基金产品。

(2)最近一期主要财务数据

注:上述财务数据未经审计。

4、银杏盛鸿拟管理的银杏盛鸿定增基金二期基金认购对象情况

银杏盛鸿定增基金二期基金由北京恒泰东升投资咨询有限公司全额认购,北京恒泰东升投资咨询有限公司的股权结构说明如下:

(六)厦门文创汇通投资合伙企业(有限合伙)

1、基本情况

2、出资结构

截至本预案公告之日,全体合伙人合计认缴出资45,000.00万元。其出资结构如下:

3、主营业务及发展状况

厦门文创汇通投资合伙企业(有限合伙)成立于2016年1月,主要从事对外投资业务,目前尚未进行任何投资。

(七)北京蓝巨房地产投资基金管理中心(有限合伙)

1、基本情况

编号:AQ-BH-02973 ( 应急管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 营业线施工应急预案 Emergency plan for business line construction

营业线施工应急预案 备注:应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1.编制依据 ⑴《新建乌海北站货场工程施工总价承包招标招标文件》、施工招标答疑书等。 ⑵《新建乌海北站货场工程施工图》及其它相关设计资料。 ⑶国家、中国铁路总公司、呼和浩特铁路局的相关法律、法规。 ⑷国家、中国铁路总公司现行的设计、施工规范、验收标准、安全规程、定型图、标准图等各项技术标准。 ⑸本地区自然环境、气候条件和资源条件。 ⑹工地现场调查、采集、咨询所获取的资料。 ⑺中国铁路总公司(原铁道部)颁布《有关积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设[2008]51号文)。 ⑻GB/T19001--2008质量标准体系、GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2011职业健康安全标准建立的质量、环境

和职业健康管理体系和《程序文件》 ⑼《铁路营业线施工安全管理方法》(铁运[2012]280号) ⑽《关于公布的通知》(呼铁运〔2014〕467号) 2.工程概况 新建乌海北站货场工程,包兰线K360+400~K365+300。 乌海北站:增设2条到发线,共计8条到发线(含正线),线路有效长度1050m;改建交材、千钢、蒙西专用线,包头端设牵出线1条,有效长度1050m;机待线1条,机车整备线1条,有效长度均为75m;两端咽喉各设一处轨道衡。 货场:在站房对侧设置货场,受基本农田保护区限制,按北、南两货区纵列布置。 北货区:设成件包装货区、集装箱货区,预留特货货区。 其中: 成件包装货区:设尽头式装卸线1条,预留1条,线路有效长1050m(装卸有效长900m);900m×30m×0.95m货物站台1座,预留1座,站台上设置雨棚及仓库,采用3台额定起重重量1.5t和10

网络安全应急预案 一、第一部分总则 本预案的适用范围为由信息管理中心负责建设管理的网站、网络安全事件应急处理。 (一)日常安全工作职责信息管理中心工作人员根据分工、做好以下工作: 1. 对网站、网络进行日常检查、分析风险、排除隐患、做好网站数据备份,形成日常工作机制,预防安全事故发生。 2. 制定相关安全事件的预警方案和解决方案。 3. 掌握网络网站技术发展趋势,不断提升安全防范水平。 4. 及时处置各类突发安全事件。 (二)安全应急处置原则 1. 报告原则:发生突发安全事件,第一时间向政务信息中心负责人报告, 同时积极进行处置,处置全程要及时汇报工作进展。 2. 安全原则:处置安全事件时,要科学客观,首先保证人员安全,其次保证设备数据安全。 3. 效率原则:处置突发事件要及时迅速,讲究方法,善于协调,争取在最短时间内解决问题。 4. 协调配合原则:出现大规模故障后,根据工作需要,积极配合,协同处理,提高工作质量与效率。 三)安全应急事件处置

1. 安全事件定义分类 一般故障:指区域性网络安全事件,具体包括:局部网络瘫痪、个别设备死机、网站服务器停止工作等。 重大故障:指发生大规模或整体性网络瘫痪、个别硬件设备损坏或被窃、数据丢失或网站遭恶意篡改破坏等。 特大故障:指机房发生火灾或遭可抗拒力破坏造成机房损毁及人员伤害等。 2. 处置时限 发生突发安全事件,一般故障 2 小时内解决,重大故障24 小时内解 决,特大故障48 小时内解决。 3. 处置措施 (1) 发生突发事件,工作人员第一时间报告领导并进行处置。 (2) 迅速准确判断事件原因, 在保证人员、设备、数据安全的前提下,进行针对性处置。 (3) 属一般性故障的,信息中心工作人员及时进行处置;属设备损坏的,要及时报告中心主任根据领导安排进行合理处置;属系统故障的,要及时联系维护公司进行处置;属遭受攻击的,要及时取证留存,并由维护公司进行处置。 (4) 必要时,通知有关单位做好应对。 (5) 事后总结本次事件处置情况,形成分析报告。 二、第二部分网站安全应急处置 (一)日常维护

网站网络安全应急预案 第一部分总则 本预案的适用范围为由信息中心负责建设管理的网站、网络安全事件应急处理。 一、日常安全工作职责 政务信息中心工作人员根据分工、做好以下工作: 1. 对网站、网络进行日常检查、分析风险、排除隐患、做好网站数据备份,形成日常工作机制,预防安全事故发生。 2. 制定相关安全事件的预警方案和解决方案。 3. 掌握网络网站技术发展趋势,不断提升安全防范水平。 4. 及时处置各类突发安全事件。 二、安全应急处置原则 1. 报告原则:发生突发安全事件,第一时间向政务信息中心负责人报告,同时积极进行处置,处置全程要及时汇报工作进展。 2. 安全原则:处置安全事件时,要科学客观,首先保证人员安全,其次保证设备数据安全。 3. 效率原则:处置突发事件要及时迅速,讲究方法,善于协调,争取在最短时间内解决问题。 4、协调配合原则:出现大规模故障后,根据工作需要,积极 配合,协同处理,提高工作质量与效率。 三、安全应急事件处置

(一)安全事件定义分类 一般故障:指区域性网络安全事件,具体包括:局部网络瘫痪、个别设备死机、网站服务器停止工作等。 重大故障:指发生大规模或整体性网络瘫痪、个别硬件设备损坏或被窃、数据丢失或网站遭恶意篡改破坏等。 特大故障:指机房发生火灾或遭可抗拒力破坏造成机房损毁及人员伤害等。 (二)处置时限 发生突发安全事件,一般故障 2小时内解决,重大故障 24 小时内解决,特大故障 48小时内解决。 (三)处置措施 1、发生突发事件,工作人员第一时间报告领导并进行处置。 2、迅速准确判断事件原因,在保证人员、设备、数据安全的前提下,进行针对性处置。 3、属一般性故障的,政务信息中心工作人员及时进行处置;属设备损坏的,要及时报告中心主任根据领导安排进行合理处置;属系统故障的,要及时联系维护公司进行处置;属遭受攻击的,要及时取证留存,并由维护公司进行处置。 4、必要时,通知有关单位做好应对。 5、事后总结本次事件处置情况,形成分析报告。

学校饮用水安全应急预案 一、发现学校自来水,开水器的饮用水有异常现象(如有异味、有颜色等),按以下应急方案处置。 二、安全工作组织机构: 组长:双喜 副组长:宫嘠仁钦金虎 成员:其木德吉日木图王胜利那顺乌日塔巴特尔巴图吉日嘎拉 哈达朝鲁格日勒巴图赛音乌力吉 三、应急方案: 1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实,立即报告分管校长,启动应急方案。办公室向旗教育局、公安局报告,校医向旗疾病控制中心报告。 2、总务处配合办公室,立即封锁现场,等待主管部门处理。 3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议,布置实施应急方案。 4、教育处通知各班;教务处通知各教研组;总务处通知食堂、学生公寓、教师宿舍、以及相关部门,停止使用饮用水。 5、学校各部门按照政府主管部门制定方案,配合实施处理方案,直至恢复正常供应饮用水。 6、教育处立即组织做好学生的思想稳定工作,保持学校良

好秩序。 7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务,迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各项工作之中。 8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属,处理善后工作。 四、发生饮用水安全事故,如果有人员伤害时,按以下程序实施: 1、事发现场组织活动的负责人或任课老师要迅速组织学生自救互救,能到学校医务室治疗的,迅速送达,由校医诊治。 2、受伤学生、教职工不能移动或情况不明的,要立即通知校医迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。 3、总务处筹措资金,安排车辆由校医护送到医院救治。 4、由办公室负责及时向上级汇报事件的进展情况,立即通知学生家长、教职工家属,接待媒体和学生家长、教职工家属。 五、学生撤离校舍安全事故现场以后,总务处配合安全保卫小组保护事故现场等待事故分析。 巴雅尔图胡硕学校 2013.9

营业线施工应急预案 一、目的: 为确保邯长线改造工程在施工中的行车安全和人身安全~一旦发生意外事故抢救人员和全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案~迅速组织人员抢修行车设备~抢救伤员~以最短时间内恢复正常行车~最大限度的降低伤亡程度和各种损失~为此制定行车线施工应急预案。 二、适用范围: 根据行车线施工的特点~容易产生的意外事故为:施工料具侵限、人身伤害、挖断电缆、路基坍塌、线路变形、轨道联电、道口故障。本应急预案根据这七种类型事故引起的既有行车设备损坏~中断行车~人身伤害及财产损失进行编制。 三、组织机构及职责 成立应急预防领导小组~由项目经理部经理任组长,现场总指挥,~设立应急办公室室及联系电话~并成立现场抢救组、报警组、后勤组~分别明确人员组成及各自职责。 组长:全面领导应急预防小组的工作~总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度~对人力、物力和财力进行调配。 应急办公室:设在指挥部安质科~办公室主任为安质科科长~具体负责突发事故的应急处理工作~由现场抢救组、报警组和后勤组组成。 现场抢救组:负责事故发生后的现场保护~行车设备抢修~人员及财产的现场抢救~在医护人员到达之前~对受伤人员进行初步紧急救护。协助医疗救护人员将伤员送至安全地点。

报警组:负责事故发生后拨打救援电话~迅速与设备管理单位取得联系~向上级汇报事故发生的主要情况以及人员紧急疏散和清点工 作~并引导各种救援车辆迅速到达事故现场。救护人员到达现场后向其介绍情况~协助紧急救护、抢修。 后勤组:负责应急响应中的财力、物力的调配~保证抢救工作的顺利进行~并负责协助事故调查和善后处理工作。 三、应急措施: 、呼救 1 当工地发生施工料具侵限、人身伤害、挖断电缆、路基坍塌、线路变形、轨道联电~现场防护人员或监控人员应利用对讲机等身边的一切可利用的通讯工具迅速将信息尽快准确地传递到工地负责人或应急响应小组现场总指挥处。 应急小组成员听到紧急呼救后必须迅速做出反应~与相关单位取得联系~并赶到事发现场进行抢修、救护处理。 2、报警 应急小组赶到现场后~应迅速判明事故发生的影响范围~设备损坏程度以及现场伤亡和财产损失情况~立即组织对现场的保护~在专业抢修人员到来之前做好抢修之前的准备工作,对伤员紧急救护和抢救财产。对一般的磕、碰等轻微伤害~可进行现场包扎处理~并采取切实可行的医疗保护措施~以免伤势加重。如离医院较近~马上送医院进行救治~以缩短时间~减少伤害程度。 如现场伤亡情况较为严重~报警员负责迅速打急救电话120, 报发生伤亡伤害的地点、伤害类型,同时必须告知工程附近醒目标志建筑 , 以利急救中心迅速判断方位。 现场安全员负责将事故情况及时报告指挥部及项目经理~并通过应急办公室逐级上报公司。

网络信息安全应急预案 一、总则 1.编制目的 为提高应对网络与信息安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减轻网站网络与信息安全突发事件的危害,特制定本预案。 2.编制依据 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定,制定本预案。 3.适用范围 本预案适用于发生与本预案定义的I-IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I-IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。 4.分类分级 本预案所指的网络信息安全突发事件,是指网络信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障,不良信息在网站乃至整个互联网的传播,发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。 事件分类根据网络信息安全突发事件的发生过程、性质和特征,网络信息安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事

件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏;信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。 (1)自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。 (2)事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。 (3)人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施,黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。 事件分级 根据我省对网络信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,将网络信息安全突发事件分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的,按国家有关规定执行。 (1)I级(特别重大):造成网络与信息系统发生大规模瘫痪,事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力,对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。 (2)II级(重大):造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害,需要上级政府或公安部门协助,乃至需跨地区协同处置的突发事件。 (3)III级(较大):造成网站网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害,但只需在本区政府或区信息中心协同处置的突发事件。

网络与信息安全应急预案 为了规范公司信息应急处理的程序和内容,提高应急处理能力,完善应急机制,确保公司网站系统的安全、稳定运行,特制定信息安全应急预案。 一、应急预案的目的 根据我司的系统情况应急处理应坚持“积极预防,严格控制,防控并重”的原则。在认真做好日常管理和监控的基础上,充分做好紧急情况下主站系统的运行管理的应急准备,健全防控措施,完善处理机制,加强应急演练,确保在应急情况下做到反应迅速,处置果断,保障到位。 二、应急情况的标准 当出现以下所列情况之一时,应确认已达到应急情况标准,并迅速启动相应的应急处理程序: 1、主站系统无法访问。 2、主站服务器控制权限被接管。 3、主站内容被恶意篡改。 4、主站硬件设备被人为破坏。 5、上级确定的其它紧急情况。 三、组织机构及职责

为保证应急情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅,应设立应急小组,小组人员配置及职责如下: 组长:岳浪 副组长:王灵 成员:李俊峰刘家瑞 当应急预案启动后,应急小组将自动成立并担负如下职责: 1、向上级汇报应急行动的进展情况和向有关单位通报相关情况; 2、传达上级的有关指示精神; 3、研究布置应急行动有关具体事宜; 4、应急行动期间的组织指挥; 5、负责应急行动的宣传教育和有关解释工作; 6、负责与有关单位进行重大事项的工作协调; 7、负责应急行动其它的有关组织领导工作。 8、负责应急行动技术支持工作; 9、负责应急行动的网站内容编辑工作; 10、研究布置并组织应急行动期间网站监管的有关事项;

11、认真详细地做好监管值班记录; 12、向上级汇报网站监管的情况; 13、完成上级赋予的其它任务。 四、应急行动的基本程序和主要内容 预测情况一:网站主页或重要的网页被修改 在工作人员发现网站主页或其他重要的网页被修改的情况后执行该预案。 1、首先切断主服务器的网络连接。 2、通知相关的人员进行修复,并更新相关数据。 3、整理事件的完整过程并按程序上报相关部门。 预测情况二:网站无法访问,但服务器网页未被修改 1、通知相关人员,包括技术人员,主要的责任领导等。 2、检查网络情况,尽力确定流量的来源与堵赛点。 3、检查服务器,严防骇客植入木马等进一步的破坏行为。 4、必要时采用重新启动服务器/更换IP地址等方式恢复服务。 5、整理事件的完整过程并按程序上报上级相关部门。

安全应急预案 八、安全应急预案 1、编制目的 本工程临近某客运专线施工,为确保国家财产不受损失和职工人身安全的不受伤害,保证在工程施工中意外情况发生时,抢救人员和全体职工能有条不絮的进行抢险,迅速抢救伤员,最大限度的降低财产损失和伤亡程度,为此制定临近营业线施工应急预案。 2、适用范围 临近营业线施工易发生的意外事故为:基坑塌方、挖断电缆、大大小机械倾覆,本应急预案根据三大类型施工引发的财产损失及人身伤害进行编制。 3、组织机构及职责 项目部成立应急预防领导小组,由项目经理担任组长(现场总指挥),应急办公室设在安环保,并成立现场抢救组、报警组、后勤组,分别明确人员组成及各自职责。 应急组织机构图 组长(现场总指挥):全面领导应急预防小组的工作,总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度,对人力、物力和财力进行调配。 应急办公室:由安全总监担任设应急办公室主任。具体责任突发事故的应急处理工作,由现场抢救组、报警组和后勤组组成。 现场抢救组:由副总工任组长。负责在事故发生后,组织现场所有人员、机械对事故中受伤的人员进行抢救及对受损的营业线设备进行抢修工作,尽快恢复营业线的正常运营。 报警组:由综合办公室主任担任组长。负责在事故发生后拨打急救电话、人员紧急疏散和清点工作,并引导急救车迅速到达事故现场。

救护人员到达现场后向其介绍情况,协助紧急救护。 后勤组:由物资部经理担任组长。负责应急响应中的财力、物力的调配,保证抢救工作的顺利进行,并负责协助事故调查和善后处理工作。 4、事故类型及应变措施 (1)基坑坍塌 基坑土方发生坍塌后,应先检查塌方处是否还有可能塌方危险,当确定无危险后,方可实施抢救,如可能二次塌方,则视现场具体情况采取相应措施进行控制。清理塌方土方时应避免对伤员造成二次伤害。抢救时只能人工清除,用手搬、扒、刨等。 受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折等,因此也不可急速摇晃或移动伤员,应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍时,应进行人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用手指压住大腿根部动脉止血。 当塌方影响到路基及线路稳定时,立即查明原因,针对所造成原因组织人员果断采取草袋堆码、打木桩等措施进行加固,并派专人日夜监护直至路基加固完成。必要是先将基坑回填重新制定施工方案,在行施工。若路基塌方情况严重应及时通知车站,封锁线路进行抢修,加固抢修完毕并经确认达到安全行车条件后,方可通知车站放行列车。 (2)挖断地下管线 当施工中发生挖断电力、通信、信号、给排水等管线时,应立即疏散周边的施工人员,采取隔离措施,迅速与设备管理部门取得联系,并组织相关专业人员进行抢修。 (3)大型施工机械倾覆 临近营业线施工的大型机械发生倾覆施工倒向铁路营业线并影响营业线运营时,现场负责人应立即通知铁路驻站联络人员和车站,按规定采取紧急措

江西XX光伏电站 电力网络信息系统安全事故应急处置方案演练方案 批准: 编制:工程生产部 一、演练目的: 高效、有序地处置电力网络信息安全突发事件,确保重要信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,避免和减轻重大经济损失及政治影响,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。 二、演练范围: 本次演练应遵循《电力网络信息系统安全事故应急处置方案》。 三、演练时间、地点 时间:2017年05月15日16时00分 地点:电站主控室 四、演练人员: 总指挥:XXX 现场指挥:XXX

现场记录:XXX 演习人员:6人(全站人员参加) 五、演练内容及流程: (一)内容: 当发生电力网络信息系统异常时,发现人员应立即汇报值长,值长应立即值长启动预警行动。运行人员在值长的统一指挥下,按照规程处理。应急处置组成员接到通知后,立即赶赴现场进行应急处理。异常事件进一步扩大时应启动《电力网络信息系统安全事故应急预案》或《发电厂全厂停电事故应急预案》。 (二)流程: 1、演练地点:电站主控室 2、所有参加演练人员就位,并做好记录演练内容准备。 3、总指挥宣布演练正式开始。 4、演练程序 4.1Ⅰ级应急处置 (1)先期处置:运行应急组向调度中心申请退出与调度中心相关的自动功能系统,确保机组安全。 (2)应急处置:接受调度中心指挥;通讯应急小组向调度中心申请断开与调度中心的联络通道;运行应急小组应终止机组的重大操作,稳定机组负荷,积极与调度中心沟通升降负荷,保证电网稳

定。 (3)扩大应急响应:经应急处置后,事态难以控制或有扩大发展趋势时,应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。 4.2Ⅱ级应急处置 (1)先期处置:运行应急组确保停机机组安全停机,在集控室之间设隔离带。 (2)应急处置:了解事件基本情况,对故障系统进行检查,检查与事件有关的仪表、自动装置、保护、故障录波器、遥测遥信、遥控和计算机等记录和动作情况,分析事件原因,对故障系统进行抢修或可靠隔离。发生全厂停电时启动全厂停电应急预案。 扩大应急响应:经应急处置后,事态难以控制或有扩大发展趋势时,应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。 4.3Ⅲ级应急处置 (1)先期处置:运行应急组确保停机机组安全停机,在集控室之间设隔离带。 (2)应急处置:了解事件基本情况,对故障系统进行检查,检查与事件有关的仪表、自动装置、保护、故障录波器、遥测遥信、遥控和计算机等记录和动作情况,分析事件原因,对故障系统进行抢修或可靠隔离。 (3)扩大应急响应:经应急处置后,事态难以控制或有扩大发展趋势时,应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。

网络与信息安全应急预案 一、工作原则 (一)预防为主、综合防范。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和重要信息系统,抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节,构筑网络与信息安全保障体系。 (二)明确责任、分级负责。按照“谁主管谁保障,谁保障谁处置,谁处置谁报告”的原则,建立和完善组织机构,明确职责分工,有效履行保障和应对网络与信息系统突发事件的职责。 (三)迅速处置,事后整改。按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。事后要剖析原因,总结教训,形成长效机制,实现网络与信息安全突发事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。

二、组织机构和工作职责 信息安全领导小组(以下简称领导小组)是我局网络与信息 安全应急处置的组织协调机构,负责领导、协调应急处置工 作。其工作职责是:确认是否达到应急情况标准;视情况严 重程度,协调相关部门开展技术保障、办税服务厅涉税业务 应急处理、发布税收征管信息、涉税舆情监控与处理等事项。 三、事件分级 根据信息安全事件造成后果的严重程度,税务系统信息安全 事件可划分为5个等级,其中1级危害程度最高,5级危害程度最低,各级网络与信息安全事件的描述如下: 1级网络与信息安全事件:灾难性安全事件。造成税务信息 系统的业务瘫痪、对税务系统的利益或社会公共利益有灾难 性的影响或危害。 2级网络与信息安全事件:特别重大安全事件。造成税务信 息系统的业务停顿、对税务系统利益或社会公共利益有极其 严重的影响或危害。

3级网络与信息安全事件:重大安全事件。造成税务信息系统的业务中断、影响系统效率、对税务系统利益或社会公共利益有较为严重的影响或危害。 4级网络与信息安全事件:较大安全事件。造成税务信息系统的业务短暂停顿但可立即修复、对税务系统利益或社会公共利益有一定的影响或危害。 5级网络与信息安全事件:一般安全事件。造成税务信息系统的效率受到轻微影响、对税务系统利益或社会公共利益基本不影响或危害极小。 3级和3级以上的网络与信息安全事件统称为重大网络与信息安全事件。 四、应急预案的启动 (一)事件发现、初判和上报 对于初判为4级和4级以上网络与信息安全事件,在事件发生后应及时上报市局信息安全领导小组,并填写《网络与信息安全事件报告表》。重大网络信息安全突发事件必须实行

饮用水突发事件应急预案为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生规范》,加强学生饮水卫生,为增强学校疾病预防与控制意识,预防饮用水突发事故的发生,保障师生身体健康,结合我校的实际,特制定饮用水突发事故应急处理预案。 一、组织机构 组长:刘海晓(校长) 副组长:裴东宁 组员:各班主任 二、事故防范制度 1、成立预防及应急处理小组,明确分工,实行组长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作,发现问题及时整改。 2、重视宣传教育 (1)应普及卫生知识,利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮水卫生的宣传,正确认识,做好防范。 (2)组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水卫生规范》根据学校饮用水的卫生要求,依法对饮用水进行卫生监督。 3、卫生室落实监控制度 (1)督促有关人员持证上岗,同时要加强饮水从业人员的管理,做

到每年一次体检。 (2)严格消毒制度,定期对饮用水的水源、水罐、水管、藏水间、饮水机等严格消毒。 (3)班主任每天要认真做好学生的晨检工作,发现学生身体不 适或异常及时报告学校饮用水领导小组,并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离,并与班主任、家长联系送医院就诊。 三、事故应急处理方案 一旦发生生活饮用水污染造成师生中毒故立即启动学校饮用水突事件应急机制,学校和相关部门应做好以下应急处臵工作: 1.即刻向当地政府报告,通知当地和邻近的医疗单位,在政府的领导下,开展必要的救护工作。同时立即向县疾病预防控制中心、县卫生执法监督所和教育局相关股室报告饮用水染被污染情况、学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等。 2.通知有关供水企业或自备管理相关人员,迅速采取控制措施和临时供水措施,并通过多种媒体向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自饮用被污染的水。 3.当水质污染严重,学校调整水处理工艺后仍不能达到《生活饮用水卫生规范》要求时,如系化学性污染,供水区范围内没有发现《生活饮用水卫生规范》人群身体不适等异常现象,应及时向学生通告,不能饮用已被污染的水,只可用于冲洗卫生间、浇花等;如系致病性微生物污染,应立即暂停供水,同时,采取应急供水措施,运送安全卫生的生活饮用水。

营业线施工安全保证措施及应急预案 一、临近营业线施工安全保证措施 1、路基帮宽 ⑴ 施工前,施工单位应与设备管理单位签订安全协议,在设备管理单位协助下核查地下管线、地表行车设施位置及分布,并采取防护、迁改、迁移等措施。施工时,提前通知设备管理单位到场,并在其监护下施工。 ⑵ 施工前应进行详细的施工调查,并制定专项施工技术方案,按规定程序审批后严格执行。施工调查除与新建路基相同要求外,还应包括:列车运行情况,既有排水、加固防护设施,路基病害及病害历史资料,既有路基填料种类等。 ⑶ 与既有线连接地段的路堤填筑作业,既有线路堤边坡防护及杂物清除随新筑路堤施工进度由下而上进行,不造成既有线边坡清除防护及杂物后因填筑土石方不能立即进行而危及既有线安全的情况。

⑷ 便线开通后加强对路堤下沉变形的观测,并做好记录,及时整治运营线路基病害,确保行车安全。 ⑸ 既有线接触网立柱有很多位于便线一侧,影响便线施工,要先与供电部门取得联系,在其指导下施工,不得随意蛮干,碰撞接触网立柱,影响行车安全。 ⑹ 切实加强雨季施工安全工作。认真执行《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》,落实防护措施。 2、机械施工 ⑴ 毗邻铁路既有线使用大型机械作业时,应对操作人员进行铁路行车安全教育。推土机、压路机、挖掘机、装载机、平地机等自行运转机械应做到“一机一人”监护。 ⑵ 既有线两侧15m 范围内并行等高或高于既有线的机械和车辆施工,应在铁路限界外设置防护绳(带),并设置驻站联络员和现场防护员。现场防护人员、驻站联络员及设备管理单位监督人员不到位,严禁启动机械车辆。在10m 范围内施工时,严禁机械车辆调头。确需调头时,应设置调头区,并派专人监护。邻线来车前,应停止作业。 ⑶ 未探明地下光电缆和管线位置及走向前,严禁使用机械开挖、钻孔、

网络安全应急预案新编 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

网络安全应急预案 一、总则 1、编制目的 为提高应对网络安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,特制定本预案。 2、编制依据 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定,制定本预案。 3、适用范围 本预案适用于发生与本预案定义的I-IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I-IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。 4、分类分级 本预案所指的网络安全突发事件,是指网络系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障,不良信息在网站乃至整个互联网的传播,发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。 事件分类根据网络安全突发事件的发生过程、性质和特征,网络安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏;信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。 (1)自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

(2)事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。 (3)人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施,黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。 事件分级 根据网络安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,将网络安全突发事件分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的,按国家有关规定执行。 (1)I级(特别重大):造成网络与信息系统发生大规模瘫痪,事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力,对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。 (2)II级(重大):造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害,需要上级政府或公安部门协助,乃至需跨地区协同处置的突发事件。 (3)III级(较大):造成网站网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害,但只需在本区政府或区信息中心协同处置的突发事件。 (4)IV级(一般):造成网站网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏,但不危害国家安全、社会秩序和公共利益,可由我主管部门处置的突发事件。 二、工作原则

网络与信息安全应急预案 1.总则 (一)编制目的 建立健全的公司网络与信息安全事件的预防和应急处理工作机制提高网络与信息安全事件能力,保证公司网络和重要信息安全的运行,编制本预案。 (二)工作原则 同意领导,分级负责,以人为本,预防为主,加强管理,依靠科技,资源整合,快速反应,协同合作。 2.预警防御机制 (一)事件分类及等级 根据网络与信息安全突发事件的性质,机理和发生过程,公司网络与信息安全事件分为有害程序事件,网络攻击事件,信息破坏事件,信息内容安全事件,设备设施故障和灾害性事件。

根据网络与信息安全突发事件的可控性,严重程度和影响范围,分为四级:I级(特别重大网络与安全事件),II级(重大网络与信息安全事件),III 级(较大网络与信息安全事件),IV级(一般网络与信息安全事件)。 (二)监控与预警信息报送 运维承担公司网络与信息安全检测工作。发现网络与信息安全预警信息,应及时通知技术部,协同技术部进行处判,提出预警等级建议,遇到可能造成严重后果的I至III级信息安全预警事件,应an相关规定提报领导审查后发出预警。 (三)预警响应 运维安全部全员应保持24小时通信畅通,接到预警信息后,应立即启动应急预案,进入预警状态,做好应急处理各项准备工作。 (四)预警解除 I至III级预警解除后根据要求,经向领导请示同意后,及时进行解除安全事件预警。 3.应急措施 (一)信息报告

发生网络与信息安全事件后,运维安全部应立即通知部门负责人,并通知相关业务部门技术部和有关部门进行研判后,保存证据,检查影响范围和危害程度,提出应急处理建议,报领导同意后,启动应急预案。 (二)先期处理 当发生网络与信息安全突发事件时,相关工作人员做好前期ing及处理工作,采取措施控制事态,必要时采取断网,关闭服务器等方式防止事态进一步扩大。 (三)应急处理 1.网络中断紧急处理流程 (1)故障排除。网络中断后,技术部技术人员要迅速判断故障节点,查明故障原因。 (2)故障排除 2.1 如属于新路故障,应重新安装线路。 2.2 如属于路由器,交换机等网络设备故障,技术部应立即检修并调试畅通。如漏油器交换机配置文件破坏,信息安全员应迅速安装要求重新配置。调试畅通必要时请有关技术部门协助调测畅通。

陇城中心校饮用水突发污染事故 应急处理预案 一、目的 为了切实保证生活饮用水卫生安全,充分保护师生身体健康合法权益,坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,及时控制生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护社会秩定,特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。 二、成立组织机构及主要职责 为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导,实施应急处理,成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组,各负其责,各尽其能。 1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组 组长:杨进春 副组长:杨令合吴昌虎杨现和 成员:吴生杰韦雄忠刘珍陆安福姚均敏杨丹城 2、组长主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时,及时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调学校内部之间职责范围内的工作。 3、组员主要职责:主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署,负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作,积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理 1、生活饮用水污染事故发生后,学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员,立即赶赴现场,配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查,查找污染原因及污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的扩散趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。 2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案,科学采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。 3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,应立即停止供水,在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径,以保证师生正常生活饮用水问题,避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。 4、发生生活饮用水污染事故后,应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况,配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施,控制事态进一步的蔓延和扩大,严防水污染事故再次发生。 5、当生活饮用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水。 四、预防措施

营业场所消防应急预案演练方案与营业线专项防护方 案汇编 营业场所消防应急预案演练方案 一、犙萘纺康模焊萆霞缎械耐ㄖ瘢岷衔倚械氖导是榭龊徒诜幕鹪职咐忧咳性惫さ南腊踩馐叮岣咴惫び逗痛没鹣找嫉哪芰嬲涫怠霸し牢鳘シ老岷稀钡姆秸耄U先邪踩擞奘鹿剩龆幸淮蜗姥萘坊疃>咛迨凳┓桨溉缦? 二、消防应急预案演练小组: 总指挥:** 副总指挥:** 灭火行动组:***** 三、现场应急救援分工: 1、应急联络组:*** 2、应急处理组:*** 3、应急疏散保卫组:*** 四、演练科目: 营业大厅消防演练 五、应急处置基本原则 1、初期火险可迅速使用灭火器灭火,火势不可控的要立即 拨打119报警,由消防专业人员处置; 2、保护员工自身安全、疏散客户;

3、最大限度地减少经济损失; 4、最大限度保持业务连续性; 5、保护现场; 6、控制舆情。 六、演练模拟事故概况:年月日时分,我行营业大厅,突然出现浓烟,保安***跑到现场看了一下,觉得一个人无法控制场面,立即向营业室内运营主管***报告发生火警。隔着防弹玻璃,***也发现了火警情况。 1、报警。运营主管***迅速使用电话或手机拨打119报警,现金区110报警按钮旁的员工***迅速按下报警按钮,向属地公安部门报警; 2、报告。在向消防部门报警后,迅速用手机向网点负责人***、支行保卫部门及主管领导简明扼要的报告火警情况,之后再向分行安全保卫部报告;报告完后按下现金区语音对讲按钮,向分行视频监控中心报告; 3、签退、转移和保护现金。***迅速签退系统,收妥现金、印鉴、印章、重要空白凭证锁闭钱箱,转移现金等重要物品至远离火源的地方; 4、切断电源。在所有员工签退之后,电源控制箱附近的员工***要迅速关闭总闸,防止火势进一步引发电气类火灾及漏电现象,造成二次伤害; 5、疏散人员。发生火灾后,应急疏散保卫组:***要立即组织员工、客户通过消防通道逃生,保证人身安全。如员工、客户、保安等

网络与信息系统安全应 急预案 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

XX公司网络与信息系统安全应急预案 一、总则 1、编制目的: 为保证公司信息系统安全,最大限度地消除信息安全突发事件带来的危害和影响,维护公司信息系统和网络的正常运行,特制定本应急预案。 2、编制依据: 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机网络信息安全保密制度》《涉密存储介质保密管理规定》相关法律法规、规章制度,制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于公司各科室、基层队。 4、应急预案工作原则: 预防为主,分级负责,快速反应,果断处置。 二、组织体系 公司成立网络与信息系统领导小组,为公司网络与信息系统应急处置的主要机构,负责网络与信息系统应急响应工作的规划、协调和指挥。 组长: 组员: 职责:1、负责处理应急小组的日常工作。

2、负责网络与信息系统应急预案的管理,不断完善、修订网络和信息系统应急预案。 3、做好网络与信息系统安全的宣传培训工作,提高职工网络安全意识。 4、指导完成对于网络与信息系统突发事件的预案演习,检查预案的执行情况。 三、预防与预警 1、监测与报告。 (1)按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强相关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发事件时,按规定及时向应急领导小组报告,初次报告最迟不得超过1小时,重大和特别重大的网络与信息安全突发事件实行态势进程报告。报告内容主要包括事件的来源、事件的性质及发展趋势、影响的范围、造成的结果和采取的措施等。 (2)建立报告制度。 发现下列情况时应及时向应急领导小组报告: 利用网络从事违法犯罪活动;制造网络和信息系统瘫痪,应用服务中断的情况;数据篡改,丢失或泄密的情况;其他影响网络与信息安全的情况。 2、预警行动。 (1)对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发事件,立即采取措施控制事态,并向应急领导小组汇报情况。

大杨树第四小学饮用水安全应急处理预案 为了保证学校用水安全,切实保护广大师生的身体健康,有效应急处置学校内可能发生的饮用水安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,我校对饮水安全工作特制订本方案。 一、成立学校“饮水安全”工作小组和应急处理小组 组长:詹雅萍 副组长:赵会峰 组员:全体班主任校医后勤 二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作 1、做好宣传工作 利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育,增强师生对“饮水卫生”知识的了解。 2、增强自我保护意识 提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养,以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领,降低受灾的程度和范围。 3、落实班主任工作责任制度 班主任要每天统计本班学生出勤情况,如果班内有学生因饮水问题发生身体不适,应立即告知应急处理小组,若发生5例以上由饮水引起的身体不适,学校与疾控中心联系,根据有关要求做好相应措施。

三、日常工作措施: 1、强化督查:在领导小组的具体指导下,由教师带头,以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点,对学校饮水情况,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。 2、落实职责:校长为学校饮用水安全第一责任人,学校后勤人员为直接责任人,各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。 3、加强业务培训:加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。 4、添置设备;学校要对照配备标准,落实饮用水安全设施的配备。 四、事故应急处理。 1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校校长报告,由学校校长报学区备案;发现较严重饮用水安全事故(指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。 2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故,在接到领导小组指令前,由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照

XX网络安全应急预案 第一部分总则 本预案的适用范围为由信息管理中心负责建设管理的网站、网络安全事件应急处理。 (一)日常安全工作职责 信息管理中心工作人员根据分工、做好以下工作: 1.对网站、网络进行日常检查、分析风险、排除隐患、做好网站数据备份,形成日常工作机制,预防安全事故发生。 2.制定相关安全事件的预警方案和解决方案。 3.掌握网络网站技术发展趋势,不断提升安全防范水平。 4.及时处置各类突发安全事件。 (二)安全应急处置原则 1.报告原则:发生突发安全事件,第一时间向政务信息中心负责人报告,同时积极进行处置,处置全程要及时汇报工作进展。 2.安全原则:处置安全事件时,要科学客观,首先保证人员安全,其次保证设备数据安全。 3.效率原则:处置突发事件要及时迅速,讲究方法,善于协调,争取在最短时间内解决问题。 4.协调配合原则:出现大规模故障后,根据工作需要,积极配合,协同处理,提高工作质量与效率。 (三)安全应急事件处置 1.安全事件定义分类

一般故障:指区域性网络安全事件,具体包括:局部网络瘫痪、个别设备死机、网站服务器停止工作等。 重大故障:指发生大规模或整体性网络瘫痪、个别硬件设备损坏或被窃、数据丢失或网站遭恶意篡改破坏等。 特大故障:指机房发生火灾或遭可抗拒力破坏造成机房损毁及人员伤害等。 2.处置时限 发生突发安全事件,一般故障 2 小时内解决,重大故障 24 小时内解决,特大故障 48 小时内解决。 3.处置措施 (1) 发生突发事件,工作人员第一时间报告领导并进行处置。 (2) 迅速准确判断事件原因,在保证人员、设备、数据安全的前提下,进行针对性处置。 (3) 属一般性故障的,信息中心工作人员及时进行处置;属设备损坏的,要及时报告中心主任根据领导安排进行合理处置;属系统故障的,要及时联系维护公司进行处置;属遭受攻击的,要及时取证留存,并由维护公司进行处置。 (4) 必要时,通知有关单位做好应对。 (5) 事后总结本次事件处置情况,形成分析报告。 第二部分网站安全应急处置 (一)日常维护 1.中心人员每天对网站进行查看,密切监视信息内容。每天上午和下午 各切换内网一次,查看内网运行情况。

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