民用航空器适航指令控制管理

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民用航空器适航指令控制管理

作者：李家丰

来源：《价值工程》2014年第33期

摘要：民用航空器适航指令管理控制是航空单位工程技术系统、生产系统、适航管理重

要组成部分，对航空器运行安全和持续适航有重要作用，其必须符合局方规章要求，必须是闭环管理。

关键词：民航局；适航规章；适航指令

中图分类号：V267 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）33-0198-02

0 引言

航空单位每一份适航指令的执行都是从接收开始的，通过评估等环节最终完成指令内容，这必然是一个完整的闭环管理。一个成熟完善的闭环管理程序的建立，是建立在对适航规章的解读与实际工作需要的基础之上的，以下从这两方面来论述适航指令的控制管理。

1 CCAR-39《民用航空器适航指令规定》是民用航空单位适航指令管理的法律基础

该指令根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定，其适用于民用航空器、航空发动机、螺旋桨及机载设备（以下简称民用航空产品）。

假设民用航空产品的安全状态不稳定，则与该产品同型号的其他民用航空产品也可能存在这类情况，还有一种情况是其他民用航空产品与本产品型号不符。外国适航当局颁发的适航指令涉及在中国登记注册的民用航空产品时，民航局会以颁发适航指令的形式加以说明，适航指令中包含强制性检查要求、改正措施，同时明确使用限制，并且要求在未满足所有有关适航指令的要求之前，任何人不得使用。

适航指令的编号是统一的，可自动成为CCAR39部的一部分。若没有特殊情况，适航指

令通常是书面形式。特殊情况下采用电报形式，随后补发书面形式。

按照规定，在中华人民共和国合法使用的民用航空器的设计和制造标准一律执行CCAR-39相关规定，因执行适航指令所造成的经济影响，民航局方不承担责任。

民航局方颁发适航指令是依据AP-39-01《适航指令的颁发和管理》的具体流程来执行

的，这里不再做具体说明，但是从工作流程图可以看出，现在适航指令的颁发基本上从网站上都可以找到，所以航空单位在管理程序上就要做好定期查看发布网站。

2 CCAR-39部在实际工作中的运用