电子政务加州案例
110天的奇迹
------------加州政府设立政府门户网站的相关研究
摘要：加利福尼亚州政府门户网站的建立仅仅只有短短的110天，但是在这短短的110
天内，加州政府却给全世界人交出如此令人满意的答卷。我们将从加州政府门户网站建立的历程、主要的策略、内容等方面入手介绍加州电子政务的发展，以及展开一些自己的分析和经验的借鉴。
关键词：电子政务加州完善公民参与社会力量
正文：
美国加利福尼亚州是全球第5大经济区。具有世界上最完善的市场，年生产总值达 1．3万亿美元，是美国出口最多的一个州，还是美国最大的旅游州。此外，在高等教育、科研以及一些创新领域也颇有突出表现。尽管加州经济成就引人瞩目，并作为高科技中心饮誉全球。但政府在信息技术应用上。既落后于加州内的科技企业，又落后于美国的大多数地区。
一、加州电子政务发展的历程：
加州的信息基础设施建设,可以追溯到1994年。当时在任的州长彼得·威尔逊(Peter Willson)认为:加州是“硅谷”之乡,孕育了信息化时代的革新和希望。加利福尼亚不应把信息技术视作单纯的工具,而是将其作为重新认识政府职能和目标的催化剂,构筑一个结果指向型政府。继而,于1995年成立信息技术部(Department of Information Technology ,DOIT),具体推进既定政策和原则的实施。
1999年1月,新一届加利福尼亚州政府成立不久,州长克雷·达维斯(Gray Davis)提出构想:要利用加州的技术优势,推动经济增长,改进政府服务,并为该州居民提供同等的教育机会。各部门以往构建的政府网站互连互通性能较差,办理多种事务就须登录多个网站。而且,电子服务项目也不全面。民众大多希望,对于还须当面办理手续的政府服务项目,诸如驾驶执照年审、购买垂钓许可证等,也能通过网络完成。此外,加州企业界也纷纷抱怨州政府的办事程序过于复杂和繁琐。
加州把构建政府门户网站视为实施电子政务战略过渡的关键步骤,故将开发信息技术应用置于整个州政府的核心战略地位,从总额为970亿美元的年度预算中拨出17亿,用于政府信息化建设。并成立政府革新办公室,下设电子政务办公室,强化州政府对电子政务建设的领导。正如加州电子政务办公室主任阿伦·巴赫提(ArunBaheti)所说“:我们希望通过互联网改进人们与政府打交道的方式,从而改变他们对政府的看法,这是我们真正的驱动力”。
达维斯州长有一个明确的观念:要让州政府吸私营企业应用互联网的成功做法与模式。本此宗旨,加州电子政务办公室的工作组征求了许多高科技企业的意见,寻求电子政务的实施流程与策略,共同设计和开发网络服务。在技术方案方面,经过反复研究,最终选择宏道公司(Broadvision)的产品———一对一企业版通信平台,来搭建加州政府门户网站。达维斯要求电子政务办公室,确保赶在州长作州务演讲日之前完工。”按倒计时,只剩不足4个月。经努力,加州政府门户网站的创建仅用了110天,并如期于2001年1月正式开通。首期提供的12项服务主要包括:如何做出能源安排;办理子女入学;免受恐怖主义攻击;以及办理各种证件等。随着电子政务改革的持续推进,加州门户网站实现了分析搜索功能、网站内容管理和多种电
子商务应用,服务项目也逐渐扩展到54项。用户登录政府网站,可以“在线”获得广泛的实时服务信息,譬如管制新闻、交通提示、奖券中奖号码等。政府门户网上的电子业务中心,简化了在加州创办公司、拓展业务的处理流程,可以在网上进行执照更新和员工招募。政府采购系统的网上招标,每年完成价值60亿美元的政府采购。通过门户网站富有创造性的全新设计和导航方案,用户能方便地实施链接,访问州政府的多个司局机构网站,乃至州长网站(https://www.360docs.net/doc/ff1496231.html,)。
自2001年1月启动始,网站的访问量呈直线攀升:每天的点击率,从3万人次,增加至5万人次、40多万人次、90多万人次,并跃升到260万人次。因而,被因特网和数码媒体测评机构Media Metrix推许为全球成长最快的十大网站之一。网站负责人说“:这是加州人对我们充满信心的迹象。例如,我们在网上提供炭疽病毒邮件处理方法的录像,前8个小时就有40多万人上网观看。再如,我们通过网络提供能源信息的头70天内,网站的访问量高达6 400万人次。如果其中1%的人,仍然像以往那样向州政府拨打电话,而不是上网浏览,试想会出现何种情形”。
二、加州电子政务的发展现状：
加利福尼亚州政府网站(https://www.360docs.net/doc/ff1496231.html, and https://www.360docs.net/doc/ff1496231.html, ) 每月平均浏览量为三百万，网站每位访客的页面浏览量为14页，浏览时间为30分钟（2001年1月至7月）。加州电子服务的普及效率位居全美第一，政府在线服务量占政府总服务量的38%。（2002年数据）2001年6月，加州政府的2个网站站点拥有大约五百万的访问量，在被调查期间，该州联系效率（contract efficiency）排名全美第三并且自助服务方面排名第四，加州政府门户网站允许公民个性化设置自己的网页、用PDA浏览网站网页、选择州政府在线服务、分类链接以及浏览新闻。公民可以选择通过各种渠道传递的社区服务，包括来自媒体、商业团体、政府雇员、学生、旅游者的各种服务。交通信息、支付、保险评级、各种申请和记录都会频繁更新
38%的加州网站提供自助服务业务，企业主可以通过政府在线服务缴纳税款并查询记录，并同他们桌面上的纸质表格进行核对。IT技术彻底改变了消费者：个人服务降低50%，而在线业务由30%上升至80%。95%的电子服务消费者对州政府的电子服务表示满意并成为了州政府网站的“回头客”。
在2001年“数字州政府”调查中，加州被列为政府信息化管理第六名，其政府网上采购服务，获得了全美CIO协会颁发的“数字政府”奖。
三、加州电子政务的主要策略：
美国加州建立自己的政府网站，这一新的门户塑造了加州政府的新形象，更重要的是提高了州政府的办公效率，加强了州政府和民众的联系。加州正在成为美国电子政务的模范，加州政府在建设过程中采取了一系列的措施来完善自己的政府网站。
1、成立政府革新办公室，并下设电子政务办公室：加州政府利用技术优势发展经济，改进政府服务。加州把构建政府门户网站视为实施电子政务战略过渡的关键步骤 , 故将开发信息技术应用置于整个州政府的核心战略地位 , 从总额为 970 亿美元的年度预算中拨出17 亿 , 用于政府信息化建设。
2、建立强大、可扩展的互联网基础设施 , 力争在网上快速传递政府服务 , 并与联邦政府主要部门建立合作关系。
3、探访民情，向IT取经：不断完善电子邮件服务和机构指南服务功能，方便公众与政府部门的联系，拉近公众与政府之间的距离。减少无效链接，保障与公众生活密切相关的诸如医疗、福利、教育、税收等信息内容链接通畅，随时可进行查询。
4、在构建政府信息门户网站时注重发展特色服务：
（1）众多的个性化功能。可以根据不同用户所说明的兴趣和需求 , 定制动态的配置页面 , 提供高度个性化的动态信息内容 , 故能吸引市民再次访问。
(2) 开放性的体系结构。优化了页面格式 , 允许多种浏览器访问 , 包括通过可上网手机、无线的个人数字助理设备进行访问。乃至在不联网状态下 , 也能访问。
(3) 可扩展性功能。使州政府不仅具备了当时需要部署的全部功能 , 还可以根据用户需求的发展来添加新功能。
四、加州电子政务的主要内容：
G2C部分：G2C的全名是Government to Citizen，是指政府透过网络系统为民众提供的各种服务。G2C模式的服务范围极为广泛，例如：网上发布政府的方针、政策及重要讯息，介绍政府机构的设置、职能、沟通方式，提供互动式咨询服务、教育培训服务、行政事务处理、就业指导等。而我们在加州的政府网站上发现G2C的内容是最多的。其中有包括
1、教育服务（Education）
在加州政府门户网站的页面上，存在着一个education的界面，点击进去以后你可以进行很多的操作，包括可以寻找各地的图书馆系统；可以在网上请求助学资金；可以对不同的学校进行比较，以便于你进行挑选等等。教育系统不仅仅是对功能的分类，更是针对了不同的身份进行了分类，比如对于老师，你可以在网上吸收别的老师的授课经验；可以和其他老师进行教学经验的交流等等。
2、健康服务(Health and Safety)
你可以在网上查询到最新的政府公布的对于民众健康的保障制度和信息；可以领取出生、结婚、死亡证明；可以寻求残疾保障制度；可以查询关于工作安全、公民安全等问题。
3、家庭服务(Home and Family)
在家庭服务的界面中，你可以看到很多关于家庭生活中常出现的问题的链接，其中包括大家比较关注的买房问题；包括孩子的扶住政策以及其他相关政策；家庭负担的税额以及各类与税收信息；消费者的信息咨询以及定居加州和在加州结婚的各类信息咨询。
4、出行服务(Visit and Play)
在出行服务中，我们可以发现一些非常实用的信息，包括了：加州的购物信息，其购物信息非常的细致，不仅包括了大小商场的信息，还包括了农贸市场、超市等各类购物场所的信息；准确以及及时更新的气象信息；加州的地理面貌；加州各地的风景名胜；加州的大大小小各种博物馆以及美术馆，甚至还包括了钓鱼证的申请等细致的信息。
G2B部分
G2B的全名是Government to Business，是指政府(Government)与企业(Business)之间的电子政务，即政府通过电子网络系统进行电子採购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种讯息服务。G2B模式目前主要运用于电子採购与招标、网络报税、证照办理、相关政策发布、提供咨询服务等。
就业服务(Work)
加州的就业服务板块包括了就业信息的搜集和反馈；外来人员在加州就业创业的扶持政策；网上报税系统；各种证件的申报和办理；政府颁布的各种鼓励就业创业的政策；培训方面的咨讯等等。
其他部分：
加州的网站在显眼的位置还摆出了热门板块，方便大家去点击。
五、加州电子政务建设中的成功案例
IBM Web Sphere 使加利福尼亚州机动车辆向电子政府大步迈进
加利福尼亚州在2000 年初向电子政府大步迈进时冒着很高的风险。这个开拓性的项目可使居民通过Internet 换发机动车辆牌照。这是该州进行全面的、具有行业实力的基于Web 的开发的第一个项目。
在IBM? Global Services的帮助下，新的Internet 牌照换发解决方案在创记录时间内（只有90 天）完成。IBM 团队使用领先的电子商务技术（如IBM WebSphere? Application Server和WebSphere Studio）在设计、构建和实施该解决方案的过程中发挥了领导作用。
IBM 还在构建汽车保险电子认证(e-POI) 报告系统的相关计划中提供帮助。该解决方案使保险公司能够以电子方式向加利福尼亚州提供保险证明，从而使相应的车主可在线更新车辆注册。截止到2001 年12 月 1 日，有400,000 多位加利福尼亚居民在线登记了其车辆。
加利福尼亚州机动车辆部（DMV）车辆登记代理主任Ken Miyao 说：“电子政府是二十一世纪的发展道路。通过IBM和DMV团队紧密合作，我们不仅能够为电子政府奠定坚实的基础，而且还可以万无一失的启动我们最初的解决方案。这是一个辉煌的成功案例。”
DMV 的CIO Ann Barsotti 说：“我们的电子商务的美好远景是使加利福尼亚州的所有居民都能够在线访问DMV 的服务。在建立可以快速部署汽车注册Internet 牌照换发系统的电子政府基础设施过程中，IBM 发挥了巨大作用。”
一、随技术高超的IT 合作伙伴一同前进
DMV的系统重新规划主管Bill Wihl说：“IBM研发小组证明其了解我们的业务目标、项目的范围以及如何在短时间内提出一套可行、经济有效的技术解决方案。我们全新Internet 牌照换发系统充分展示了IBM领先电子商务技术的全面功能，以及IBM技术和行业专门知识的深度与广度。”
二、加速构建集成的解决方案
该计划一开始是要将采用IBM WebSphere技术的事务Web应用与DMV现有的汇款处理系统相集成。
首先，因为各个公众、私人和企业地点将对之进行访问，所以全新的Internet牌照换发系统必须支持任意数量的用户接口。第二，它必须非常强大。不仅可以承受6,000 次的并发事务，而且在高峰时间还能够每秒执行10次事务。
该项目小组包括来自IBM 的两位IT工程师以及四位开发工程师、40位DMV分析师与程序设计师，还有来自加利福尼亚州Teale数据中心的员工。此外，IBM在亚特兰大的电子商务创新中心也为DMV网页开发工程人员提供了重要的支持。
三、将牌照换发过程的速度提高30%
与邮件请求比较起来，这个强大的解决方案节省下三分之一的车辆牌照换发处理时间。因为处理完全是自动的，所以可提供更好的客户服务，并具有产生未来的管理效率的潜力。
同时，Internet车辆牌照换发与e-POI报告之间的联接使效率成倍增长，消除了纸张文件交换以及审查和检验其正确与否所需的时间。
四、迈进e-POI 报告的世界
加利福尼亚州是第一个采用自发e-POI报告并在推行过程中没有出现任何问题的州。
早在1990年代后期，在与保险公司的自发计划之下，DMV就已经开始奠定e-POI报告系统的基础。在2000年初（第一次发布Internet牌照换发系统之前）DMV 启动了实验性的企业到企业e-POI 应用。
根据Wihl 的回忆，当初只有三家厂商参与这项计划。但是，随着越来越多的加利福尼亚州的驾驶员开始要求轻松而便利的电子登记系统，该计划如滚雪球般成长。每一个计划都会为其它计划增添动力。
五、推出强大的G2B 解决方案
在2001 年初，当e-POI的需求增长时，DMV寻求IBM Global Services的协助，希望能使用广为业界接受的ANSI、X.12标准，将其最初的实验性应用转变为基于EDI 的"核动力"解决方案。增强的解决方案采用用于发送消息的WebSphere MQ和DB2数据库。IBM Data Interchange将所接收的大量数据进行转换，使之符合州标准。
“当大保险公司表示对参与这项计划有兴趣时，我们必须大幅度修订数据转换的预算。支持一家大型企业的数据转换费用就高达300万美元。而IBM Data Interchange能够为我们提供较便宜的方式，用正常成本的一部分即可处理整个工作量。它为真正基于标准的EDI 环境奠定了基础。”
在e-POI 报告的帮助之下，全州有超过50%的车辆牌照换发将适合在线处理。这个数字是2000年的两倍。
六、将电子政府转型至更高阶段
加利福尼亚州将持续进行电子政府计划。Internet牌照换发以及配套的应用e-POI报告只是一个开端。因为Internet牌照换发是在线进行的，所以DMV已经添加了另一个基于Web的应用进行预约安排。在未来，DMV正加速进行许多新的基于Web的项目，包括驾照换发、地址变更通知、订购自选牌照、车籍过户等
Barsotti 总结说：“到目前为止，我们已经完成了几件大事。我们已经学习到如何与有经验的电子商务伙伴合作构建电子政府应用。并且，我们已经构建了可用于未来电子商务计划的坚实基础设施。凭借这个基础，我们对未来充满信心，尤其是有像IBM这样的伙伴合作。IBM带来了为数众多的人才，并且依照我们的需求量身定制切实可行的解决方案。”
六、分析加州电子政务成功的原因：
一、政府重视：加州把构建政府门户网站视为实施电子政务战略过渡的关键步骤,故将开发信息技术应用置于整个州政府的核心战略地位,从总额为970亿美元的年度预算中拨出17亿,用于政府信息化建设。如此之大的政府扶持力度推动了加州电子政务的规范化和标准化的进程。
二、市场化运作：市场化运作时美国电子政务建设的重要手段。美国电子政务借鉴电子商务经验，采取市场化运作模式。美国进行电子政府建设不仅为了实现政府的高效廉洁，更重要的是提升美国经济在全球经济的竞争能力。因此，加州政府充分借鉴电子商务的成熟经验，把电子政务作为电子商务的一种特殊形式进行建设，广泛采取了市场运作模式，市场化程度很高。
三、公民参与：美国电子政务发展快的另一个重要的原因就是美国拥有发展电子政务良好的群众基础。美国人受教育程度高，网民占人口的比率比较高，有５６％的美国人每个星期上网至少一次。另外，政府网站的广泛开通和使用也有利于提高公众的电子政务意识，从而为赢得公众对电子政务的支持奠定了良好的基础。据美国政府工作促进理事会２０００年８月进行的一次民意调查显示，代表一场因特网革命的电子政务开始升温，尽管当时还有大部分公众对“电子政务”一词还不是很熟悉，但他们看到了政府在这一领域的巨大潜力，意识到信息技术将使他们的政府更有效率，能够提供更多的信息和高质量的在线服务，从而使政府变得更加可以依赖。因此，尽管公众对网上安全等问题还有一定的担心，但仍然对电子政务充满了热情，希望政府更好地利用这一技术并期待着新政府能够将电子政务作为其最优
先开展的工作之一。最近一次民意调查得到的统计数字为：７３％的美国人认为政府应将电子政务作为其最优先开展的工作之一。
四、社会力量参与：政府在电子政务信息资源共享中扮演着主要角色，甚至被认为是电子政务信息资源共享中的唯一负责人。但电子政务信息资源共享是一项复杂的系统的工程，其需要的不仅仅是财、物资源和强制性机制，而且需要管理主体的多元化。非营利组织在专业技术、灵活性、组织机制上等具有优势，这就为非营利组织在参与电子政务信息资源共享中发挥重要作用创造了条件。非营利组织的五个特征，即组织性、民间性、非利润分配性、自治性和自愿性。政府虽然是政务信息资源的最大拥有者，但在电子政务共享中的信息并非都属于政府的管辖范围，这些信息包罗万象，存在于社会每个领域的各个层面。针对电子政务信息资源的广泛性与复杂性，非营利组织的这些特点让它在参与电子政务信息资源共享中有很强的灵活机动性，对政府是很好的补充。
七、借鉴和提出的建议：
立足加州电子政务的成功经验，我们小组提出了一些建议：
1.提出社区自治模式。
电子政务信息资源共享的社会自治模式是指将某些社区范围内的政务信息资源，如一些公共政策的宣传、执行以及包括文化娱乐、医疗卫生、社会保障、社区管理和安全保障等以社区内部的局域网络为平台进行操作，进一步促进社区成员进行自我管理、自我教育和自我服务，通过社区自治模式，充分整合社区政策资源与社区政策利益关系，更好地贯彻执行党和国家的各项方针、政策、路线，从而实现电子政务信息资源效用的最大化，为社区成员服务。微观层面的公共信息直接来自于个体及社区等基层组织，往往与基层社会事务有密切关系，是公共敏感性信息，但并不都属于政府管理范围。我们认为在社区公共生活中，也会产生大量对政府各项业务活动有重要影响的信息资源，如社区内创办的学校，社区自组织举办的慈善活动等等，社区组织有能力将这些面向大众、开放的社会信息资源，通过网络将其完整的发布、传播、控制和反馈。
2.培养公民的参与意识。
公民直接参与是指在电子政务信息资源共享过程中公民在法律、法规的限定范围内，通过各种方式和途径，致力于影响电子政务信息资源共享进程，实现公民民主权力的参与行为。只有提高和培养公民参与的意识，电子政务的发展才会更加的人性化，才会更加的贴近民众的需要。而公民的积极参与也对政府行为的公开化起着重要的作用，是净化政府行政行为，为公民提供更好的服务与帮助的重要手段。
3.尽快完善电子政务的法律体系
任何的制度都是需要健全的法律进行保障和体现的，电子政务也不例外。只有有效的法律体系的构建，才能够使得电子政务更加的标准化和规范化。而法律的诞生也是引导和推动电子政务发展的重要手段之一。
4.政府要进一步的完善门户网站的建设
政府门户网站的建设是为了能够让更多的公民得到更加方便快捷的服务，那么想要达到这一目的，势必要对政府的门户网站进行完善。首先，要对政府上网公开办事的功能进行完善，要及时的增添新增的项目，要对一些民众觉得不合理的项目进行删减和修改，使得其功能具有完备性。其次，要提高办事的效率。要对进行上网服务的人员进行培训，使其胜任其职，适当的裁剪部分只能重叠的人员，使得工作人员办事更加专业化、高效化。最后，要将门户网站设计的更加的人性化。网站设计的人性化不仅仅是为了吸引更多的到访者，也是为
了能够为上网办事的公民带去更多的便利，提高效率。
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电子政务中心工作总结
电子政务中心工作总结 篇一：XX电子政务工作总结 篇一：XX年电子政务工作总结 XX年电子政务工作总结 一、电子政务建设目标任务完成情况 XX年，在市委、市政府的正确领导下，我局电子政务建设取得了明显成效。 （一）领导重视，认识统一。我局领导高度重视信息化建设工作，多次在重要会议上强调电子政务外网和政府门户网站建设的重要意义。全局上下统一思想，统一认识，并把这工作当作一件大事摆上单位重要议事日程，采取得力措施以落实各方面工作。 （二）加强领导，进一步落实电子政务工作领导责任制。按照电子政务工作目标任务的要求，我局成立了电子政务领导机构，成立了以局主要领导任组长，局属各单位和机关各科室负责人任成员的政府信息公开工作领导小组，并确定由局办公室负责信息公开的具体事宜，并落实了交通运输局信息中心专人进行资料收集、整理和网上填报工作。配备了3名专职的电子政务工作人员。制定了《电子政务工作人员准则》、进一步完善了岗位管理工作，建立了电子政务
管理制度，层层落实了岗位责任制。 （三）充分认识电子政务建设工作的重要性，进一步加强电子政务建设工作的监督管理。今年以来，我局在电子政务方面投入了大量的人力、物力、财力。在配合全市交通搞好电子政务的推广普及工作的同时，把维护好单位自身的电子政务建设管理和日常运行工作作为重要工作来抓。选派工作人员参加政务电子办统一组织的培训和学习，并随时抽查其工作的进展情况，发现问题及时纠正。 立足现状，夯实基础。为了进一步加快我局电子政务建设，在硬件上进行了完善和充实，配备了电子政务系统专用电脑，并在电子政务办的大力支持下，建成了3g远程无线监控系统和视频会议系统。进一步完善了单位内、外网建设。积极组织全局人员参加内网公文传输系统运行及接入电子政务外网，完成行政审批项目梳理并开展网上审批业务知识培训，大力倡导无纸化办公，实现了各类报表文件，凡是有相关软件的，都全部用软件制作，无软件的也都全部纳入电脑制作和管理。 加强计算机和网络维护工作，确保网络和信息安全，我们在信息化与电子政务建设中更加注重网络安全工作，对内外网的硬件防火墙、网络牌杀毒软件、网络架构进行了全面升级改造，形成了较为完善的网络和信息安全防护体系。
电子政务工程网络安全成功案例
电子政务工程网络安全成功案例 1、说明 本文是北京天融信网络安全技术有限公司对某市电子政务工程信息网络系统实施的网络安全整体解决方案。 2、某市政府电子政务工程网络系统现状分析 某市电子政务工程主要有二部分构成。一部分是位于市信息中心的网络信息交换平台以及应用服务器群；二是位于市政府大院办公楼（包括主楼）内的各级政府部门局域网以及分布在全市范围内的各委办局、区政府局域网。该市电子政务工程就是通过位于市信息中心的网络交换平台将各级政府部门连接起来，其最终目的是架构一个安全的，开放的，多功能的，稳定的网络业务应用平台；建立一个安全的，系统的，可靠的网络交换平台；建立一个安全的，系统的，可靠的操作系统平台；建立一个安全的，系统的，稳定的应用系统平台；建立一个全面的，合理的网络安全管理制度。 3、某市政府电子政务工程网络安全解决方案 北京天融信公司提供并实施的网络安全解决方案主要有二部分： 一部分是位于市信息中心的电子政务工程信息网络交换平台的安全建设。由四部分构成： ·主要是使用防火墙产品（北京天融信公司生产的网络卫士防火墙系统）实现各种关键应用服务器与其它所有外部网络的隔离与访问控制，通过配置防火墙安全策略对所有服务器的请求加以过滤，只允许正常通信的数据包到达相应服务器，其它的请求服务在到达主前就遭到拒绝，当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时，进行实时的检测、监控、报告与预警和及时阻断。同时，当事故发生后，应提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，有对网络的可控性与可审查性； ·其次，使用与网络卫士防火墙系统联动的专用入侵检测系统（IDS）对服务器与重保护网段加以监控、记录，并与防火墙一起构成一个动态的防御、报警系统； ·第三，将计算机网络病毒防护系统架构在多种平台的服务器群上：HP UX（分别安装Lotus Domino ，用户邮件系统，oracle）、Linux（安装Web,TRS）,SUN Solaris(DNS),Windows NT/2000 Server上，构成一个病毒防护系统； ·第四，使用一套网络安全扫描系统定期检查整个网络交换平台上主要网络设备、服务器、操作系统的安全漏洞，并建议安全措施，以达到不断增强网络安全性的目的。 另外一部分是市政府主楼内各单位局域网以及各委办局局域网接入的安全建设问题。主要是通过采用防火墙技术将主楼内各单位局域网（可信网络）同其他单位网络（不可信网络）隔离开来，并进行相互之间的访问控制与安全审计。 4、本方案技术特点 1）应用了网络卫士防火墙系统的混合工作模式。网络卫士防火墙系统支持多种工作模式： ·透明工作模式（桥接模式）：可以透明接入与透明连接，不影响原有网络设计和配置；防火墙在透明方式下则类似于网桥，使用户不需要对保护网络主机属性进行重新设置，极大地方便了用户的使用。 ·由工作模式：防火墙相当于静态路由器，提供路由功能。 ·混合工作模式：防火墙在透明模式和路由模式同时工作，极大提高网络应用的灵活性。 在下面图示的内网1和内网2属于同一内网（192.1.1.0/24）的防火墙解决方案中，就需要使用防火墙的混合工作模式。 图：内网1和内网2属于同一内网（192.1.1.0/24）的防火墙解决方案
电子政务年终工作总结
电子政务年终工作总结 电子政务年终工作总结一、加强业务学习，努力提高政治理论素养。 一年来，本人坚持严格要求自己，积极参加办公室政治理论学习，认真学习有关理论知识和上级文件及领导讲话精神。学习自治区、地区电子政务平台应用等相关业务内容，通过持续深入的学习，能够更好地胜任本职工作。自身政治理论水平和业务能力不断提高，政治立场更加坚定，政治敏锐感和政治鉴别力不断增强。总的来讲，一年来本人自身素养、工作能力、工作作风等有了较大的提高，为做好当前和今后各项工作奠定了坚实的基础。 二、恪尽职守认真作好本职工作。 一是认真做好网站工作。 沙湾县政府是联系各单位、各部门以及乡镇（场）的信息桥梁。做好机房建设工作，本人积极参与网站机房建设及相应的软、硬件调试工作。其次，做好对我县政治、经济、社会、文化等各方面公开信息的网上发布工作，及时对网站信息资源库进行了更新、维护，并对各部门提供的政务公开的信息进行加载。截止目前，网站共对外发布我县政治、经济、社会、文
化等多方面的公共信息 6874 余条，公开政府及政府办公室下发的文件 22 份，有效地向外界展示了我县的经济社会发展动态。 二是认真做好电子政务平台的应用、维护工作。 作为一名专业技术人员，为保障平台的正常使用提供技术支持，帮助各单位解决网上办公过程中遇到的各种困难和问题。一年来，排除电子政务平台、打印机软、硬件故障下百余次，县直单位进行上门服务十余次，及时有效地解决了各单位在平台使用中遇到的问题和困难。 三是做好电子政务平台应用的培训工作。 在今年 10 月份举办电子政务平台操作人员培训班中，我担任了平台应运讲解工作，积极撰写教案，进行集中授课，讲解电子政务平台收发文系统的应用与维护。另外，对各接入单位彩色双面激光打印机进行维护，出现故障，在第一时间将故障排除，为电子政务平台应用提供技术保障。对各接入单位的平台使用情况进行每天一统计，对每份文件收取情况作跟踪记录，对没有按时收文的单位专门电话询问具体情况，帮助解决困难和问题。 近年来，我县立足于提高政府办公效率，扩大对外形象推介和宣传力度，积极推进电子政务和政府专网建设，收到了良
电子政务案例分析
郑州市网上审批服务系统案例分析 【摘要】互联网技术的飞速发展，使得电子政务的发展日新月异。进而实现了无纸化办公，这种新型的办公方式不仅提高了政府的办公效率、节约了办公人员的时间，而且还对于建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府具有重大的意义，电子政务的飞速发展会将信息更多、更快、更准的带给人们。网上审批系统的建立，给人们带来了很大的方便，跟传统的模式比起来更是方便快捷，避免了以前那种繁琐的流程给人们带来的麻烦。 【关键词】网上审批服务系统郑州市难以接受流于形式改革创新 【正文】 案例背景 郑州市网上审批是从2005年6月开始的，分为三个阶段：第一阶段，是梳理行政审批项目和流程优化设计阶段。这一阶段共对全市48个单位申报的近400个项目进行了梳理，其中对374个项目进行了流程优化设计。这374个项目，既有行政审批项目，也有行政服务项目。即将上网运行的284个项目，是经过市政府认可后，保留的行政审批项目。今后，将根据国家和省对行政审批的要求，随时对上网项目进行调整。 第二阶段，是行政审批项目网上运行技术开发阶段。 第三阶段，是推广应用阶段。 郑州网上审批是“全国省会级城市中第一个统一的审批平台”、
“被长风联盟甄选为使用国产软硬件的灯塔示范项目”、“国内首创了集中分布式审批模式”。 案例建设目标： 建设目标：系统互联、技术先进、信息安全、应用可扩展。 建设原则：依托郑州市政务专网建立网上审批平台，实现8 项审批服务业务网上办理，提高办公效率，提升领导决策的科学性，从而提高对社会公众服务质量。 案例建设内容： 郑州市网上审批平台共包含八大系统： 一、参观咨询系统： 为互联网访问用户提供7*24小时及时交互的各种审批事项的申办政策、法律法规、申办流程、申办结果等各种实时信息的查询；二、行政许可服务中心管理系统： 提供各部门行政许可服务中心各窗口受理人员对各种受理的办件业务进行实时登记并及时反馈受理结果给申请办件者。许可服务中心管理人员能够实时查看到大厅办件的汇总统计情况； 三、行政效能监督系统： 系统服务于各级效能监督机构，系统可以对大厅业务人员的受理情况和审批情况进行监督并且对不及时办理的情况进行催办提醒。系统提供公众对办理业务过程中发现的不良现象的举报进行电子档案记录和检索功能； 四、网上办件申请系统：
典型案例
典型案例（一）： 国家中等职业教育改革发展示范学校建设成果典型案例 ——专业改革典型案例 汽车运用与维修专业课程体系改革 一．改革背景 目前我国汽车运用与维修专业设置尚无明确标准，本专业课程比较突出的问题是：课程与就业关联不够，学科课程多，就业及工作的相关课程少，教学内容相对滞后，学用不一致，学校专业教学还没有结合企业的实际需要，没有充分体现中等职业学校学生的学习特点等。我校通过示范性学校建设要着力尽快解决这些问题。 我校汽车运用与维修专业改革主要目标是研究经济社会发展汽车运用与维修专业设置的需求，专业设置标准及调整机制，专业设置管理，专业建设质量评价体系。研究制定出汽车运用与维修专业可行实用的教学标准、课程标准。 二．改革的保障条件与措施 我们学校汽车运用与维修专业是国家紧缺人才培养基地，是首批国家建设示范性学校，有专项资金保障教学改革。成立以校领导牵头的汽车运用与维修示范专业项目建设工作组，明确各人员的分工，层层落实责任，实行项目责任制。详细制定改革项目组织实施，定期召开项目会议，审查项目进度、资金落实使用情况等问题，保障项目顺利完成。
项目组长：苑国旭 项目组成员：李宏业、王胜利、王福、王永明、张琛、郭长录、邵小龙、王长友、龚建平 三、专业教学改革目标 1．建设以科学发展观为指导,以就业为导向,以能力为本位,以岗位需求和职业标准为依据,按照实际工作任务、工作过程和工作情境组织课程，形成以任务引领型课程为主体的现代职业教育课程体系。2.制定教学目标，优化课程设置，改革课程教学内容，把企业实用有特色的项目充实到课程中。 3.建立专门化方向课程 从调研报告的分析可知,汽车运用与维修专业所急需的岗位有汽车维修机工、汽车维修电工、汽车维修坂金工、汽车维修漆工、整车与配件销售和汽车美容装潢工。每个岗位除共同的必须知识外，都有各自的专项技能和要求，因此，本次专业课程的第二个改革就是设置六个汽车运用与维修专门化方向，针对每个专门化岗位所需的专项技能设置必须的专业课程和实训课程。汽车运用与维修专业的学生在入学后一年半时间内学完共用平台课程，然后按行业对人才需求的要求，分流进入到各专门化课程学习，最后完成学业对口进入到行业所需的岗位工作，基本实现订单式培养。 4.采取一体化教学模式 吸取国外先进的职业教学经验,结合我国的具体情况,采用在实训室边教边练、边学边做的现场教学方式，将理论教学与实践训练融合在
案例：广东省“一站式”电子政务建设研究报告
案例：广东省“一站式”电子政务建设研究报告1一、广东省“一站式"电子政务建设研究的意义与方法 “一站式"电子政务是由网络信息技术推动的一场政府再造（reinvｅntｉng）运动，具有不可逆转和循序渐进发展的特征,引发了一场由发达国家向发展中国家蔓延的全球性政府改革运动.广东是我国改革开放最早、最前沿、市场经济发展较为成熟的地方。毗邻港澳，外商投资企业多，开放性和政府管理国际化程度高。特别是加入WTO后，如何利用“一站式”电子政务优化政务发展环境,按照ＷTO规则的要求提高政府工作的透明度，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高政府部门的依法行政能力、管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，提升政府对企业与公众的服务水准,建立起政府与企业、公众的良性互动机制，已成为省内各级政府及部门机关作风建设和职能转变的重要内容. 因此，广东省推进以强调对社会服务为重点的“一站式”电子政务建设的背景更为复，它是在经济发展与体制转型并行、与世界经济融合的过程中实施的,是将政府职能转变、行政许可制度改革、机关作风建设和政府信息化有机结合起来的一项极为巨大的、系统的公共治理工程。“一站式"电子政务是政府行政部门通过统一入口的信息网络服务平台,为公民、法人和其它组织提供信息与服务的方式，推行“一站式”电子政务建设的意义极其重大，它实现了政府对公众服务的高效便捷，实现了政府业务流程的重组与优化，实现了跨政府部门的资源整合与信息共享，有利于政府转变职能.研究“一站式”电子政务建设的意义具体表现为：（1）“一站式”电子政务建设的研究为实现再造与优化政府业务流程、加强政府部门与企业和公众的联系提供了信息平台,创造了契机和准备了条件，并为政府改革提供了强有力的手段；有利于实现党的《十六大报告》提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式,推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的改革目标. （２）“一站式"电子政务建设的研究为提高政府的服务质量与效能提供了有力的途径,有利于改变以往政府公共服务技术手段落后的问题。该研究使政府通过网络向企业和公众及 1“信息时代、WTO和中国政府管理对策研究”课题组承担了广东省信息产业厅、广东省审批制度改革工作领导小组办公室联合组织的“一站式”电子政务课题研究的课题。本研究报告是该课题的成果。经省人民政府同意，以该研究报告为基础，根据广东省的实际情况，提炼形成了《广东省“一站式”电子政务建设指导意见》，并研究于2004年6月21日印发到广东各地和各部门贯彻执行。
中国电子政务发展历程
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
智慧城市的总体框架与典型案例
智慧城市的总体框架与典型案例 党安荣张丹明许剑佟彪 （清华大学建筑学院，北京100084） 随着信息技术、网络技术、通讯技术的飞速发展，人类社会已经步入信息时代，并正在悄然走向智慧时代。上世纪末到本世纪初所发展的“数字地球”和“数字城市”，已经逐步被“智慧地球”和“智慧城市”所取代，这不仅直接推动经济社会的进步与发展，而且影响着人们的日常生活与行为模式，人们不仅可以在赋有“智慧”的数字化的环境中工作、学习、游览、体验等，而且可以借助于赋有“智慧”的信息技术进行精细化管理、决策支持、为可持续发展服务。本文主要解读智慧城市的内涵、探讨智慧城市的总体框架，并展示我国智慧城市的示范建设。 1. 智慧城市的基本内涵 1.1 智慧地球的提出 2008年11月6日，IBM总裁兼首席执行官彭明盛先生在纽约市外交关系委员会做了一次重要的演讲，题目是“智慧地球：下一个主导议程”（A Smarter Planet: The Next Leadership Agenda）。彭明盛所提出的“智慧地球”勾勒出世界智慧运转的三个重要维度：第一，我们需要更透彻地感知和度量客观世界及其变化；第二，我们的世界正在更加全面地互联互通；第三，在此基础上所有的事物、流程、运行方式都将更加智能化。 与数字地球相比，“智慧地球”具有3个方面的突出特征：一是更透彻的感知，就是通过构建分布广泛的传感器及传感网，去感知自然界及人类社会的方方面面；二是更全面的互联互通，就是借助于物联网和新一代互联网，使得人与人之间、人与物之间、物与物之间的全面互联；三是更深入的智能化，就是借助于云计算及智能化技术，使我们的生活充满智慧。可以认为：“智慧地球”的建设目标是让整个世界更加智能化，涉及个人、组织、政府、自然和社会之间的高效互动，为人类社会提供更好的发展契机。 1.2 智慧城市的概念 智慧城市（Smart City）是数字城市（Digital City）发展的新阶段，是赋予智慧的数字城市。IBM公司首席执行官彭明盛认为，智能技术正在应用于生活的各个方面，如智慧交通、智慧电力、智慧医疗、智慧基础设施，并共同构成智慧城市。在智慧地球概念框架下，智慧城市被认为是以物联网和云计算为重要基础，赋予各类物品感知功能，使各类物品产生“智慧”、为人所用，并依托于互联网、电信网、电视网、无线宽带网等多网组合，实现更全面的物与物、物与人、人
我国电子政务建设现状分析
我国电子政务建设现状分析 【摘要】伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设在探索中。政府网站建设逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政务透明度进一步增强。笔者就是在此基础上，从自身的实际工作经验出发，提出电子政务工作在发展中亟待解决的问题，对今后电子政务建设有很重要的指导意义。 【关键词】电子政务办公自动化网站 一、引言 1993年底，为了适应全球建设信息高速公路的潮流，我国政府正式启动了“三金工程”，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门输送数据和信息。在1998年，随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，我国政府提出了政府上网的构想，并将1999年定为“政府上网年”，从而揭开了我国电子政务建设发展的序幕，电子政务也开始成为人们关注的焦点。 二、对国电子政务建设的正确认识
我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战，因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政 务活动，比如，管理档案、处理公文等活动。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。 然而，随着信息产业技术的飞速发展，使我们清醒地认识到真正的电子政务绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。 现代电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。它的建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，从建设基础网站、创办通讯窗口到开放性信息服务和大网络政府。 三、我国电子政务的发展程度 相对于西方发达国家而言，我国的电子政务工作还显得不够完善，但是从某种程度而言也取得了显著的成果，自2002年中办17号文发布以后，我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部门职能业务的发展道路。
电子政务反面案例
电子政务反面案例 ------引进，失败了。是再引进还是干脆自己做，重头来,选择一个适合自己的，并充分吸收教训，肯定能走上成功的道路。 滨州市滨城区政府信息化 继续引进产品还是痛下决心，自主开发,2001年的春天，山东省滨州市滨城区信息中心领导面临这种无奈而又必须的选择。因为，他们当时的电子政务建设实际上已经到了失败的边缘。 第一次探索贫瘠的应用 1999年，山东省滨州市滨城区政府信息化开始起步，用现任滨城区信息中心主任张海滨的话讲，开始了第一次探索。 山东省滨州市滨城区位于鲁北平原，黄河下游。滨城区地理位置优越，交通便利，是205与220国道的交汇处，辖8个乡镇，6个办事处，人口58万，是滨州市政治、经济、文化中心，也是滨州市委、市政府所在地。辖区内上规模企业达46家，其中大中型企业18家，总资产达36亿元，2001年实现工业总产值26亿元，实现利税2.7亿元。初步形成了纺织、化工、造纸、印刷、食品等支柱产业。 为了更好地服务于社会、服务于企业，响应国家“政府上网工程”，树立滨城区政府全新形象，滨城区政府在资金紧张的情况下，筹集资金30万元，购置了服务器和网络设备，建起了滨城区政府局域网。据张海滨介绍，当时网络用户仅仅限于滨城区委、区政府、人大、政协领导和区委办公室、区府办公室、计委等政府主要部门，只有50多个计算机结点，服务对象主要是政府公务人员。到1999年底，才在Internet上建设了滨城区政府网站,成为对外宣传的窗口。当时，网站主要采用静态HTML网页，只是一种滨城区形象的展示。不过换个角度来看，在1999年，
滨城区已基本形成了政府内、外网的雏形，标志着滨城区政府步入了信息化的时代。 但是，实际运行一段时间后，张海滨发现政府工作人员基于网络的应用只是简单的上网看新闻、发电子邮件等等。在提高政府的工作效率及政府的行政能力方面，没能充分体验到信息化到来的好处。因此，经过一阵狂热的信息化建设之后，人们开始质疑信息化的作用，政府领导的信息化热情也受到一定挫伤，政府信息化工作一度徘徊。如何有效发挥信息化的优势，依托电子政务，更好地服务于政府公务员、服务于百姓呢, 第二次探索失败的引进 张海滨他们想到的是引进成熟的办公软件。2000年底，信息中心提出建议:购置成熟的网络办公软件，以求实现网上无纸办公，提高政府工作效率。在信息中心的积极建议和争 取下，区政府领导决定投资10万元，通过山东省信息中心购置了一套网络办公平台软件，开始推行网络办公。 购置的网络办公软件很快安装到位，其功能十分强大。但也许是功能太丰富，太大而全了，在工作人员实际使用过程中暴露了两个主要问题:一、不能充分体现滨城区政府的办公特点;二、软件操作方式上的繁琐。同时，由于当时政府工作人员信息技能普遍匮乏，面对复杂的操作界面、拗口的技术术语，工作人员普遍表现出了抗拒情绪。领导在时，使用网络办公平台，领导不在时，照样按以前的办公方式，“无纸办公”推进受阻。在经过了一段时间痛苦的使用之后，10万元购置的网络办公软件被无可奈何地“束之高阁”，停止了使用。人们又开始延用传统的办公方式，最多依靠它发发电子邮件，传递信息，政府信息化工作再次陷入僵局，滨城区电子政务建设第二次探索又面临危机 痛下决心自主建设
中国电子政务趋势分析
中国电子政务趋势分析 随着信息技术的迅猛进展和政府职能的转变，政府内部电子办公已全面向“电子政府”或数字化办公转移，中国电子政务建设进入了蓬勃进展的新时期。与之相应，中国电子政务应用市场获得了前所未有的进展空间，电子政务建设过程中的it产品采购量以每年30%以上的速度在增长。 政府采购154.9亿元 据赛迪顾咨询调查显示，2002年上半年，中国各级政府it设备采购情形良好，销售额达到154.9亿元人民币，中国各级政府机构电子政务基础it设备采购量迅速增加。 从电子政务的产品结构分析，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元，软件产品采购额为21.1亿元，信息服务投资额为2 6.5亿元。 可见，硬件设备投资仍旧是电子政务市场投资的主体部分。此外，当前中国电子政务建设过程中，软件和信息服务的投资比例还比较低，两者相加仅为30.7%。 由于硬件产品采购幅度的连续增加，截止到2002年6月底，中国政府机构各类硬件产品的拥有量已有明显提升。 近两年，电子政务建设的高潮迭起，为高速进展的中国软件市场注入了新的活力，而电子政务的专门性为民族软件企业的进展提供了难得的机遇。据赛迪顾咨询统计，2002年上半年，中国政府机构电子政务建设
软件投资额达21.1亿元，占软件总体市场的比例为14.7%。其中：平台软件（包括操作系统、数据库和系统及网络治理软件）的采购额为6.60亿元，中间软件（包括中间件、网络安全软件）的采购额为1.79亿元，应用软件的采购额达12.71亿元。可见，在各个细分的市场中，政府机构对电子政务软件的采购规模都十分可观 网络服务迅速增长 政府上网工程 我国电子政务的构架包括统一政府信息网络平台和政府业务处 理系统。中国“政府上网工程”的重心一直集中在政府专网建设、政府信息收集、交换和公布改革等方面，纵向网和跨部门网络建设连续呈快速进展之势，业务数字化、网络化建设也取得了令人中意的成绩。据赛迪顾咨询统计，截至2002年6月底，通过“政府上网工程”的实施，已有81.1%的省、部级政府部门建立了主页，57.5%的省市级政府部门建立了政府网站，并提供主页开展公众信息服务。 电子政务业务系统建设 2002年上半年，中央政府和部分省市政府职能部门的纵向业务系统建设力度连续加大。据赛迪顾咨询调查，截止到2002年6月底，81.7%的省市级以上政府部门建立了核心办公类应用系统，93.2%的政府部门建立了辅助业务治理信息系统，30.1%的政府部门建立了领导决策支持类应用系统， 应该看到，有关于网站和内部办公系统的建设，中国电子政务业
【政务工作总结】某县电子政务工作开展情况总结
某县电子政务工作开展情况总结 本篇电子政务工作总结由为您精心整理，希望能对您有所帮助，如果您觉得我们站不错的话，请把它加到您的收藏夹里面以便下次访问。 XX年上半年,在区科技局（信息办）的领导下，**区信息中心全体干部职员认真贯彻落区委、区政府工作报告精神，按照我局XX年工作计划安排，以饱满的工作热情、积极认真的工作态度和严谨科学的工作方法，完成了我区电子建设的各项工作，现将主要工作情况总结 （一）加强政府 XX年上半年，区信息中心根据区政府工作报告精神和我局工作计划安排，加强了推进网上政务公开工作的力度。截至XX年6月19日，区信息中心在**区电子政务网上共发布各类政务新闻3006条，其中**要闻306条、报刊摘要2230条、社区动态338条、图片新闻132条；在深圳市政府在线在不断对政府 此外，区信息中心还积极协助区各部门开展网上政务公开工作。对区人大、区组织部、区总工会、区妇联、区纪委、区文联等单位的子（二）完善社区信息化平台建设，积极进行技术规范推广 截止到XX年6月19日，**区社区服务与综合管理信息平台(原社区服务综合管理信息系统) 录得社区信息总数据680，894条，其中，人口基础数据461,707条，楼栋数据13,945条，房屋数据202,536条，辖区单位数据2,706条。在系统正常运行的基础上，区信息中心对街道和社区的使用情况进行了调研，并完成了《“**区社区服务与综合管理信息系统”现状调查报告》。针对调研中基层一线社区工作人员对系统使用提出的意见和建议，对系统进行了完善
和改进。目前，该平台的一键化办公“事务通”模块已实现了对延伸到**区各街道办及社区的所有系统的单点登录，并增设了“办公助手”功能模块以及增加了多套查询各社区基础数据的功能模块，方便了基层社区工作人员的操作，提高了工作效率。 自去年底《社区服务与综合管理信息化技术规范》在我市成功颁布与实施后，区信息中心积极与市科信局、市民政局协调沟通，开展向全国推广该规范的相关工作，并取得了一定的进展。目前，根据该规范制定的国家社区信息化技术规范正在起草中。 XX年上半年，国家信息化办公室、省信息产业厅、市科信局、民政局等各级领导以及张家港、石河子等城市的信息化部门和民政部门多次来我区考察、交流社区信息化建设情况，对我区社区信息化试点项目的建设方面取得的成绩给予了高度评价。 **区社区信息化试点项目的另一重要组成部分“**区社区服务呼叫中心”的装修工程方案已基本确定，即将进入项目、招投标阶段，该项目将于今年内完成建设。 （三）完成信息工程立项评审，规范我区电子政务建设 XX年上半年，区信息中心按照《深圳市**区信息工程管理暂行办法》的规定，对我区新建的“**区会计核算中心网络系统”、“**区人民医院医技大楼信息化建设采购设备项目”、“**区信访局接访大厅信息系统”等政府投资信息化建设项目在资金、技术、项目实施、效率等各方面进行了有效的评估和审查，在方案的先进性、实用性、资金使用的合理性、资源的共享性等方面提出了许多建设性的意见，对规范我区信息工程建设、整合信息化建设资源、节省政府投资资金等方面起到了积极的作用。
中国电子政务建设十年成就
中国电子政务建设十年成就 2001年，国家信息化领导小组召开会议，时任国务院总理的朱镕基主持会议并制定了信息化推进方针，决定以电子政务作为突破口来带动国家信息化的发展。同时中共中央办公厅发布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，决定把电子政务建设作为当时我国信息化工作的重点，以政府先行带动国民经济和社会发展信息化。 十年进展 经过本世纪前十年的快速发展，我国电子政务以大规模基础设施建设为重点、以重要核心业务系统为突破口，已经取得了阶段性成果。电子政务建设实现了从无到有、从小到大、从起步向深化应用的跨越式发展。主要体现在以下几方面： 网络基础设施基本能满足业务的需要。总体上看，电子政务网络已经覆盖了所有的省（自治区、直辖市）、90%以上的市和80%以上的县。网络基础设施在支撑政府信息安全高效采集、传输、存储、加工等方面发挥着越来越重要的作用。中央国家机关各单位都建成了满足内部办公需要的局域网，多部委建设了本系统专用网络，实现了从中央到地方的联网运行。大多数省份已建成省、市、县三级电子政务网络，基本上覆盖到县级单位。 核心业务信息化覆盖率有很大提高。以办公自动化业务为例，在本世纪初期中央一级单位覆盖率只有10%，目前已达到100%。在《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中涉及的“金”字重点工程，如金关、金审、金税、金盾等涉及系统的核心业务信息化覆盖率已达到90%以上，部分工程达到了100%。根据调查结果，东部地区省市一级政府核心业务信息化覆盖率普遍达到80%以上，区县一级政府核心业务覆盖率达到50%以上，但西部地区政府核心业务覆盖率还相对较低。 重要的信息资源数据库建设取得了很大进展，部分基础数据库已经建成。其中，人口数据库已经基本建成，覆盖了全国13亿人口；工商系统建设的企业法人数据库也基本完备；民政部建立的社团机构基本信息库和中编办建立的国家机关事业单位数据库也基本建成；还有统计部门搜集了大量统计信息，建立了统计数据库；测绘局建立了空间地理系统数据库等。 电子公共服务体系从无到有，具有一定规模。中央和省级政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99%，区县一级政府网站普及率也达到了90%，成为信息公开和网上办事、政民沟通的重要渠道。县级以上各级政府公共服务大厅已经达到4500多个，也是由电子政务信息系统来支撑的。金农工程和农村党员远程教育信息系统对我国农村信息服务体系建设起到了很大作用。目前我国农村信息服务站覆盖率已经超过了70%。 信息安全保障得到高度重视。特别是最近几年各级政府高度重视信息安全保障体系建设，安全基础设施都得到加强，普遍实行了等级保护、安全事件处置预案和演练等措施，同时加大了对信息安全的投入。 在电子政务推进过程中，相关的政策制度和培训方面都得到了重视和加强。 十年成效 对于十年来我国电子政务建设取得的成效，有如下三点： 首先，带来了直接经济效益。一些与金融、税收、海关、审计等经济运行管理直接相关的信息系统建设产生的经济效益十分显著。如金税工程一期投入25亿元，当年就带来税收增加250亿元的效益。在金融监管信息化中，仅反洗钱系统2009年发现的可疑资金交易就超过4000多万份，涉及金额超过800亿元。 从间接经济效益看，通过电子政务提高了行政效率、节约行政成本，如税务、工商等部门，十多年来业务量成倍增加，但公务员数量并没有明显增加。此外，电子政务还提高了行政审批效率，降低了企业经营成本。 其次，信息化使政府行政手段更加丰富，行政行为更加高效。如海关及其所有监管现场
2019年度电子政务工作总结
2019年度电子政务工作总结 2019年，我局电子政务工作在市政府电子政务科及局党组的正确领导下，在全局各部门的大力支持下，切实履行职责，全力做好各方面工作，较好地完成各项任务，取得了一定成效。 一、加强领导，电子政务建设稳步推进 一是加强领导。近年来，我局高度重视电子政务工作，严格落实电子政务建设与信息公开的各项要求。2019年，鉴于机构改革、领导班子调整、人员变动，我局重新调整了电子政务工作领导小组，由局长任组长、分管副局长任副组长，局机关各科室负责人为成员，下设办公室在综合办公室，负责电子政务具体工作，并明确专门人员负责电子政务日常工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室专人抓落实”的工作机制。二是健全制度。结合自身实际，先后修订完善了《电子政务工作管理制度》、《信息公开保密审核制度》等规范制度，厘清职责分工，对电子政务、政务公开工作任务进行分解落实，切实做到了领导、机构、人员“三到位”。三是加强培训。一方面积极参加市政府电子政务科组织的调研、座谈、会议、培训，一方面积极组织市局全体干部职工参与政务公开专题集中学习，还充分利用互联网平
台，通过 QQ群、微信群等工具组织信息员开展电子政务应用技能培训，有效提升了联络员业务素质。 二、规范栏目，打造政务公开权威平台 一是规范政务公开目录设置。为更好服务于广大群众、适应考核需要，我局完成了对信息公开目录的全面调整和重置，进一步优化目录设置，特别增加了部门会议、政策文件专栏，并按文件要求，完成了具体内容填充。二是完善政务公开内容。在内容上更突出政策宣传、信息公开，主动公开机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、规划计划、财政预决算、行政审批等热点、焦点信息，并开设意见征集、办事服务等栏目，丰富政务公开内容，扩大了公众知情权，保证了人民群众对水利系统日常工作的有效监督。2019年度，我局共公开各类政务信息400余条。 三、确保安全，落实信息安全制度化 一年来，我局把改善信息安全环境、保障网络信息安全作为电子政务工作的重中之重。一是强化制度保障。建立了信息发布保密审查制度，认真做好信息公开前审查把关工作，加强对具体工作人员的保密法知识教育、业务培训，进一步落实“谁制作、谁发布、谁负责”的要求，严格遵循谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开原则，确保我局电子工作向制度化、规范化的方向发展。二是全面排查涉及个人隐私信息。根据上级文件要求，全面开展涉及个人隐私
揭密国外智慧城市经典案例
揭密国外智慧城市经典案例 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。而对于国外，智慧城市建设意味着什么?在市场商机面前又是如何应对智慧需求的? 美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感 2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表的IBM时任总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，爱荷华州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。 迪比克市风景秀丽，密西西比河贯穿城区，它是美国最为宜居的城市之一。以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。 迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。 西班牙：传感器项目让智慧城市建设充分立足实践 据巴塞罗那通信研究所传感器项目的负责人马里亚诺·拉马尔卡介绍，智慧城市是巴塞罗那目前最重要的项目之一，而原来的巴塞罗那纺织产业老工业区，现在则是这一项目最重要的试验地。“那边红绿灯上的小黑盒子，可以给附近盲人手中的接收器发送信号，并引发接收器震动以便提醒其已临近路口。”拉马尔卡指着马路介绍说。 “你看见地上的小凸起了吗?那是停车传感器。司机只要下载一种专门应用程序，就能够根据传感器发来的信息获知哪里有空车位。巴塞罗那的标志性景点圣家族大教堂是游客云集的地方，那里建立了比较完善的停车传感器系统，指引大客车停放。” “这是一个智能的垃圾箱，它上面的传感器能够检测垃圾箱是否已满。根据传感器传来的信息，垃圾收集中心可以制定一个数据库，并以此安排垃圾车的路线。此外，垃圾箱还安装着一个气味传感器，如果垃圾箱气味超出正常标准，传感器会发出警报进行提醒。” “我们的智慧城市建设项目规模都不是很大，但种类很多，其中一些是试验性质的，有一些则已经得到了进一步的推广和实施。”作为巴塞罗那智慧城市建设的直接参与者和主要负责人之一，拉马尔卡对于智慧城市建设有着自己独特的看法，“技术和产品是死的，而现实情况却是灵活多变的，智慧城市建设必须充分立足实践。” 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。而对于国外，智慧城市建设意味着什么?在市场商机面前又是如何应对智慧需求的? 美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感
电子政务-办公信息系统“整合集成”案例分析
电子政务办公信息系统“整合集成”案例分析 【前言】 自20世纪90年代电子政务产生以来，地方政府机构乘着电子政务概念普及的东风，在经历一段时期的招标引进、自主开发后，逐步在其管理和服务职能中穿插运用现代信息技术，构建起大量的基础办公系统、公众服务系统，初步实现了政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的办公制约，建成“精简、高效、廉洁、公平”的政府运作模式。 【典型案例】 随着国家“信息化”战略十几年的多元建设，社会分工的细化与深入，“多头牵建、多点对口”大量信息系统的弊端正日益显现，仅以地税部门某一个县级局为例，在2012年日常办公中，由于各信息系统职能模块的不同，一般工作人员需要同时保持在线，承办业务的办公平台就多达9个，如：省级大集中税收管理信息系统、税务综合办公信息系统、电子档案管理系统、政务信息报送平台、区电子政务协同平台、政府信息公开平台、市综合治税分析平台、市商用密码通讯网、权力阳光系统等等。如果在某些特定情况下，由于个人原因的无意疏忽，或者任一办公信息系统的宕机，极大可能会造成工作环节的迟滞，甚至推送业务流程的延办，给纳税人带来不可挽回的损失，给个人自身工作形成恶劣的影响。为此，将各个信息系统加以统筹整合利用，成为当时全体工作人员的共同心声。
2013年，在经过充分论证与调研，以及多方的资金筹措和技术力量的整合，由省局对业务平台的全部工作流进行重新归集整理，将“档案、影印”等子系统全部归入内网省级大集中税收管理信息系统，“查询、在线答疑、电子税票开具”等模块全部归入外网办税服务厅，截至2014年2月，江苏地税系统在涉税业务流程的办理上，实现了信息化系统的扎口集成，工作人员仅需凭各自工号，就能实现职责范围内涉税业务流的全过程干预与处理，极大地减轻了工作人员的负担，提高了办税效率。然而，对于政务办公平台“界面集成、数据集成、功能集成”的整合破冰，却依然仅是一个“未知”。 【问题成因】 目前，电子政务信息系统存在诸多问题。首先，就各个政府部门自行开发而言，信息化模块多是从单向业务系统开始，不同系统的开发方式，以及对于开发规范的遵从程度都有所不同，这就使得系统间存在较强的孤立性，加之对电子政务外部信息未于足够的重视，致使各部门开发的信息系统，最终成为一个个“信息孤岛”，造成系统之间交换信息困难。其次，大多数电子政务都有由过去遗留下来的异构的系统、应用、商务流程，以及数据源构成的应用环境。应用环境的通信状况是混乱的，只有很少的接口，并且维护、甚或放弃这些系统也需要付出巨大代价。 【分析】 一、电子政务办公系统的集成需要“顶层设计+适度前瞻” 集中建设模式的应用系统，基本都属于基础性的、大型的、复杂