【扶贫工作方案】XX镇精准扶贫实施方案
XX镇精准扶贫实施方案
为全面贯彻落实中央和省市县委关于精准扶贫的决策部署，推动产业项目向贫困户聚合，帮扶力量向贫困户聚集，社会各界向贫困户聚焦，精准识别，一户一策，做到真扶贫、扶真贫，确保全镇***户***名贫困人口中的***户***名一般贫困户按期全部脱贫，特制定如下实施方案。
一、精准分类
1.因病。全镇共***户***人，患有***种疾病，主要疾病种类有***7种。
①***病***人，占***%；②***人，占***%；③***人，占***%；④***人，占***%；⑤***人，占5.2%；⑥重性精神疾病***人，占***%；⑦***人，占***%。
2.因残。全镇残疾家庭共***户***人，占***%（残疾人口共***户***人，一级***人，二级***人，三级***人，四级***人）。①肢体残疾***人（二级人，三级人，四级人）；②视力残疾***人（一级人，二级、三级各人，四级人）；③听力残疾***人（皆为一级）；④智力残疾***人（二级人，四级人）；⑤精神残疾***人（一级人，三级人）；⑥多重残疾***人（一级人，三级人）；⑦言语残疾***人（皆为一级）。其中，***户***人正在申报低保。
3.因学。全镇共***户***名学生，占***%。①因身体残疾原因未上学***人，占***%；②随亲人到外居住的***人，占***%；③研究生***人，占***%；
④大学***人，占***%；⑤高中***人，占***%；⑥职业中专***人，占***%；
⑦初中***人，占***%；⑧小学v人，占***%；⑨幼儿园人，占***%。
4.缺劳力。全镇共***户***人，占***%。主要问题是家里缺年轻力壮的
男性劳力。可以通过家庭养殖、提供公益岗位、提供从事手工业等非高强度体力劳动行业助其脱贫。
5.缺资金。全镇共***户***人，占***%。因危房改造等原因致贫。
6.因灾。全镇共***户***人，占***%。
二、精准施治
1.扶志。扶贫先扶志。坚持既要送温暖，更要送信心，从思想上、精神上帮扶，帮助贫困户战胜困难、摆脱贫困，坚定美好生活的向往。要通过“拉一次家常、帮助整理一次家务、帮助清理一次卫生”等活动给予精神慰藉，进一步增强贫困户脱贫的主动性和对美好生活的信心。
2.扶智。扶贫必扶智。扶贫既要富口袋，也要富脑袋。教育是阻断贫困代际传递的治本之策。要坚持把教育和培训作为摆脱贫困的重要方式，加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。
3.扶致。要找准符合贫困户家庭实际的致富项目，从资金、技术、销售等方面加大扶持力度，确保每一户家庭都有至少一个持续稳定增收的渠道和致富门路。
4.扶植。充分发挥DL良好的林果业种植基础，优先发展贫困户加入合作社，优先流转贫困户土地，通过发展家庭农场、示范园区，带动贫困户发展种植业，助力贫困户走上脱贫致富新道路。一是对新发展的种植项目的给予一定的苗木补贴，每棵最高补贴***元，每亩按照最高***棵标准补贴，并给予每亩***袋有机肥补助；二是对有经济林的贫困户加大技术指导，增加产出效益，并按照每亩***袋有机肥的标准进行补助。
5.扶殖。要依托现有奖补政策，发挥家庭养殖对劳动力需求较低的特点，
鼓励有条件的贫困户发展符合要求的养殖项目。新上养殖兔的户按照一只种兔***元的标准补助，最高补助***只，新上养殖羊的户按照一只种羊***元的标准补助，最高补助***只。
三、精准施策
1.集体增收。大河有水小河满，集体经济增收是抓好扶贫工作的重要途径。鼓励各村通过成立公司、领办合作社、新上扶贫车间等途径，努力增加集体收入，并将净收入的10%-20%用于脱贫工作。各村集体领办的增收项目，要优先安排贫困户务工；在发展旅游、建设示范园时，要优先流转贫困户的土地、房屋等资产，千方百计增加贫困群众收入。（镇农经站牵头）
2.公益岗位。具有劳动能力的18岁至60岁的贫困户皆可申请公益岗位。公益岗位是指以实现公共利益为主要目的，以政府购买服务方式设置的社会公益性服务岗位，如门卫、保洁员、河管员、护林员、乡村道路维护管理员等。各村、各相关单位在选聘公益岗位时，要优先选聘符合条件的贫困户。（镇党政办牵头）
3.产业发展。掌握一定劳动技能的18岁至60岁的贫困户皆可通过产业发展脱贫致富。大力发展扶贫项目。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户（资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营），以股份分红助推脱贫。盘活贫困户的土地资源，鼓励农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收；依托现有扶贫车间、光伏发电、扶贫驿站等产业项目，积极对接上级部门，重点扶持发展畜牧养殖、优质林果、高效制种、舍饲养殖、中药材种植等，作为扶贫脱
贫的重要补充，推进农业标准化示范项目向贫困户倾斜、向贫困对象覆盖。（镇农技站、畜牧站牵头）
4.孝善扶贫。针对有子女的贫困户，要严格按照《关于加快推进孝善养老扶贫工作的实施方案》文件精神，探索子女尽心孝老、村组尽情爱老、社会尽力敬老、政府尽责助老的“四位一体”孝善养老扶贫模式，建立孝老敬老的长效机制，进一步改善老龄贫困人口生活质量，巩固提升脱贫攻坚成果。成立孝心基金会，基金来源包括子女赡养费、社会捐款、企业赞助、集体补助等，其中贫困户子女为老人每月可缴纳一定数额的孝心养老金（一档***元、二档***元），县、镇给予适当配套补助，有条件的村也要根据自身实际给予适当补助，其中，县、镇财政对70周岁以上的老人按子女缴纳的比例进行补贴：一档缴纳***元的补贴***%，二档缴纳***元的补贴***%，年内最高补贴***元，并积极向社会募捐。孝心基金理事会负责每季度向70周岁以上的建档立卡贫困户老人子女收取孝心养老金一次；每月向70周岁以上的建档立卡贫困老人发放孝善养老金一次，并张榜公示。对因子女不履行赡养义务导致老年人贫困的，采取司法调解、司法干预等手段，促使子女更好履行赡养义务。（镇扶贫办牵头）
5.结对帮扶。严格落实全县贫困户结对帮扶率100%要求和《关于进一步加强扶贫结对帮扶工作的通知》文件精神，实行建档立卡贫困户党员干部结对帮扶，做到“五个一”：①理出一条路子，帮扶干部要深入贫困户家中，根据其致贫原因、家庭成员状况、发展意愿等实际，帮助制定一个切实可行的脱贫措施，选准一条持续稳定的脱贫路子；②进行一次走访，帮扶干部要每月至少到所帮扶贫困户家中进行一次走访慰问，及时掌握贫困户生产生活情况，并认真填写“我和你·携手奔康”爱心帮扶卡；③拉好一次家常，帮扶干部要通过面对面交流了解贫困户家庭成员思想状况及发展意愿，宣传扶
贫政策，扶志与扶智并举，引导贫困户树立自我发展意识，激发脱贫致富的内生动力；④整理一次卫生，帮扶干部、村内有条件的党员和妇代会要成立帮扶小组，按照“五净一整洁”要求，定期入户帮助贫困户清洗门窗、清理居室、整理院落、搭建圈养家禽设施，进一步增进党群关系，同时，要结合“美在家庭”“卫生家庭”等评选活动，组织贫困妇女到示范户参观学习，强化卫生保洁意识；⑤解决一个困难，帮扶干部及村内有条件的党员要在贫困户生病就医、子女入学、农忙时节、产品销售、因灾受损、家庭变故、邻里纠纷等关键节点，主动上门关心慰问，帮助解决实际困难。（镇扶贫办牵头）
6.爱心互助。主要针对因残致贫户和年老体弱丧失劳动能力的贫困户。由村党支部牵头成立爱心互助社（组），以党员参与为主，鼓励群众加入，组织那些有劳动能力、有生产技术、有劳动时间的党员和群众进行义工劳动，帮助贫困户或需要帮助的群众进行果树管理、种植养殖、家庭卫生清理等。要建立专门义工台账，印制义工票据，配备义工袖章等标识，按照一小时一个义工，一天10个义工的方法，记入个人台账，不计酬，可积累，在本人有需求时可随时支取获得别人的义工帮助，形成互帮互助的良性循环。（镇党建办牵头）
7.基础设施。针对生产生活条件有待提高的贫困户，实施集中供水管网改造提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题；加快76户农村危房改造，按照集中安置一批、就地改建一批、异地新建一批的办法，切实保障贫困户基本住房安全；大力实施“村村通”“户户通”工程，优先解决贫困人口的交通出行困难；免费提供一些农资、农具，提高种地贫困户的生产效益；充分利用村级组织活动场所等现有设施，积极开展群众性文化活动，集中实施一批文化惠民扶贫项目，积极向上对接争取，鼓励文化单位、文艺工作者和
其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务。（镇乡规办牵头）
8.旅游扶贫。围绕美丽乡村建设，依托丰富山水资源和优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富，坚持旅游扶贫、绿富双赢，以旅游带扶贫、以扶贫促旅游，实现旅游和扶贫的共生、共享和共荣，产业发展、群众致富、生态文明建设等多赢局面。探索建立“输血”向“造血”的长效机制，借助旅游产业链条长、就业容量大的特点，为贫困户提供更多就业、创业机会，增强其自我发展能力，形成强有力的持续致富增收能力。通过吸收贫困户群众入股、指导贫困户群众开办农家乐、接纳贫困户群众到景区摆摊设点，或者到景区打工等方式，让贫困户实实在在通过乡村旅游的发展，增加收入。（镇旅发办牵头）
9.企业扶贫。镇域内***等规模以上企业，要积极参与进来，将扶贫工作作为企业发展的一项重要工作内容，制定出台相关扶贫措施，每年为符合条件的贫困户提供一定数量的招工名额，通过结对帮扶、与职业院校联合办班等形式，优先录用贫困户家庭子女。其他的***等劳动强度相对较轻的工商业户要优先招用贫困户务工，形成全社会齐心协力抓脱贫的工作格局。对参与扶贫工作的企业要在资金、税收、土地、安全环保等政策方面最大程度予以照顾和优惠。（镇经贸委牵头）
10.健康扶贫。主要针对***名因病致贫贫困户。主要病症为心脑血管、糖尿病、肺气肿等，主要诱因是高血压、高血糖及不健康的生活方式，需要每天服用药物进行治疗和预防。①成立健康扶贫工作领导小组，负责完善健康扶贫信息台账，动态管理健康扶贫数据。②将因病致贫、返贫人员按照疾病分类，根据所患疾病，由镇公共卫生部门列支专项经费***万元，每月免费为贫困户提供降压、降糖、平喘等基本药物，防止因不及时服药预防引发重病。③每年组织一次免费健康体检，建立贫困户健康管理档案，提供个性
化的健康咨询服务，实现健康信息动态化管理。④扎实开展贫困户家庭医生签约服务，逐村、逐户、逐人走访签约，发放医院特制的联系卡。⑤认真落实“八个一”工程、“先诊疗、后结算”、“两免两减半”等惠民政策，将健康扶贫工作落到实处。⑥对于符合特殊政策的疾病，即时联系上级医院进行转诊（如0-14岁的白血病患者，可转入天津市儿童医院就诊，并享受3万元的优惠；0-16岁先天性心脏病的患者可转入市八院进行免费手术治疗，符合转诊条件的患者也可到县红十字会进行咨询）；⑦加大宣传教育力度，提高贫困群众防病治病的意识，加强自我卫生防护，搞好家庭卫生，加强体育锻炼，养成健康的生活习惯。（***医院牵头）
11.教育扶贫。要把***名贫困户子女入学情况单独建档，分类施策。①列支专项救助资金***万元，在教育部门开设专户，承担***名幼儿园阶段学生的保育费、乘车费、中午生活费，***名小学阶段学生的教辅材料费、校服、作业本费、午餐费、校车费，***名初中阶段学生的教辅材料费、校服、作业本费、午餐费，以及随家人到镇外居住上学的***名学生的相关费用，实现贫困户家庭的幼儿、小学、初中阶段全免费教育；②因身体残疾不能上学的***名学生，与县特教中心联系，落实走教措施和相关救助政策；③协助上级部门落实好***名高中段学生的救助政策；④积极协助***名研究生、***名大学生和***名中职学生申请助学金和助学贷款，帮助提供假期勤工俭学岗位。⑤建立成长导师制，骨干教师、党员与贫困学生结对子，重点对学生的成长、心理健康进行指导。（DL教体办牵头）
12.电商扶贫。结合全县创建农村电子商务示范县契机，出台专项扶持政策，支持鼓励贫困户发展农村电商。①实施农村电商培育工程，支持和指导返乡大学生、青年农民工、大学生村官和农村青年致富带头人通过电商创业就业，带动贫困户发展电商，落实“一对一”“手把手”帮教服务；②结
合“巾帼脱贫行动”，扶持贫困妇女参加电商培训，挖掘自身特长，灵活就业创业；③扶持一批辐射带动能力强的新型农业经营主体，培育一批农村电子商务示范企业和示范合作社；④结合林果业提质增效“六个一”工程，对农产品质量安全检验检测、产地认证、质量追溯、冷藏保鲜、分级包装、冷链物流设施等方面给予支持；⑤实施电商助残扶贫行动，发展适合贫困残疾人的电商产业，扶持一批电商助残基地。（镇经贸委牵头）
13.扶贫车间。针对没有劳动能力的老弱病残户，探索灵活多样的扶贫车间创办模式。①鼓励利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办“厂房型”就业扶贫车间，引入藤椅加工、香水瓶组装和手工艺品编制等外加工劳动人员密集型产业，让贫困户在家门口赚钱，进一步增加工资性收入；②设置分散加工的“居家型”就业扶贫车间，组织农村贫困人口从事农产品加工、手工工艺等生产活动或来料加工业务，发展“一村一品”特色产业；③创办“农业合作社型”扶贫车间，依托专业合作社设立“特色农业扶贫车间”，优先安排年龄大、技能低的贫困户从事果树、农作物的种植、管理与采摘等简单工作；④积极对上争取，建设“政策支持型”扶贫车间，依托政策资金，流转贫困户土地，建设特色农产品种植基地，将项目收益用于贫困户脱贫，提高贫困户收入。（镇扶贫办牵头）
14.金融扶贫。针对金融机构征信系统无不良记录等违约现象的有劳动能力、有经营项目、有致富愿望及贷款需求贫困户，根据上级相关政策，运用金融手段对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶。①“富民农户贷”，针对一般贫困户；②“富民生产贷”，针对能够带动农村贫困人口实现稳定就业的企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等经营主体；③通过保险方式防范风险，鼓励获得扶贫小额信用贷款的贫困户，通过参加政策性农业保险、家庭财产保险、人身意外伤害保险以及保证保险等，以防范生产发展中的意
外风险，弥补损失。贫困户不偿还贷款将得不到财政贴息，形成不良记录，影响本人及家庭成员以后的贷款，影响所在村的信用等级评定和贷款，且承担相关法律责任。（镇扶贫办牵头）
15.财政政策。集中整合所有政策资源，对贫困户进行兜底保障。①低保补差。根据低保贫困户收入实际情况，以年收入补差至脱贫线为标准，按时足额发放最低生活保障金。②五保保障。严格按照相关规定，落实分散供养户每人每年发放***元，集中供养户每人每年***元五保供养金。③老有所养。加大特困人员救助供养等补助力度，对80—89岁、90—99岁老年人每人每月发放***元和***元高龄津贴，100岁及以上老年人每人每月发放***元高龄津贴，生活不能自理、经济困难老年人每人每月发放***元护理补贴。
④孤有所托。健全完善困境儿童救助制度，做好孤儿和困境儿童基本生活保障，落实散居孤儿每人每月***元。⑤残有所依。重度残疾人（二级及以上，除言语残疾外）护理补贴标准每人每月***元，低保中的残疾人生活补贴每人每月***元。⑥特惠保险。严格落实精准扶贫特惠保险投保工作，将***元的住院医疗费用保险，保费为***元的人身意外保险和保费为***元的家庭财产损失保险实现全覆盖。（镇财政所、人社所、民政所牵头）
以上15条精准扶贫策略，各牵头部门要分别制定具体的实施细则，建立专门台账，采取措施，落到实处。
四、精准培训
1.分类精准培训贫困户，增强致富本领，实现自我“造血”功能。让贫困户掌握一技之长，在本地或外出务工、创业，是短期内增收最直接、最见效、最管用的办法。创新培训方式，加大精准培训力度，两年内完成对所有具有劳动能力并愿意学习技能的贫困人口的免费培训。对就业困难人员，组
织村企结对，发展手工工艺、来料加工等，实现就地就近转移就业。聘请有关专家每年进行不少于4次的科技大培训活动，对有需求的贫困户、各村扶贫指导员、第一书记等开展林果种植、特色养殖、温室大棚等特色产业项目培训，增加贫困户致富信息和致富本领。鼓励贫困家庭子女报考职业院校和技工学校，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。
2.分层精准培训扶贫干部，树立扶贫意识，增强帮扶实效。区分驻村干部、结对帮扶干部、村干部等不同层次，分别有针对性地进行扶贫知识、技能培训。把帮扶工作与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，统筹推进、互促互进，通过建强“一村一个战斗堡垒”，兴办“一村一个致富项目”，实现“一户一个增收途径”，树立民务实清廉的良好形象。集思广益，组织动员广大扶贫干部心往扶贫想，劲往扶贫想，齐心协力脱贫奔康。
五、精准服务
1.村党支部是扶贫工作的主阵地，要履行好第一责任人职责，作为本届支部工作的重中之重，制定详细的脱贫工作方案，采取多种形式，想方设法实现按期脱贫攻坚目标。
2.党建部门要加强服务型党组织建设，选优配强党组织带头人，健全党员干部联系和服务群众制度，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
3.村建部门要聚焦建档立卡贫困户等重点对象，把保障贫困户住房安全作为当前农村危房改造工作的首要任务，加强危房改造质量安全管理，切实提高农村危房改造工作水平，全力实现危房改造户住房安全，户户有保障。
4.人力资源和社会保障部门要加强就业信息发布，通过举办免费培训
班、联系劳务输出中介等形式，加强贫困户职业技能培训，增加其就业机会。
5.农业部门要依托国家“雨露计划”、农民素质教育培训、农民转移就业培训等项目，开展农业生产技术和农产品营销技能培训，提高贫困户种、养、加等农业生产经营能力。
6.民政部门要建立完善低保台账，严格对象标准，规范识别程序，坚持公开公平公正的原则和工作机制，实施动态监管。大力实施分类救助，对因病致贫、因病返贫的扶贫对象，在基本医疗商业医疗保险报销之外实施医疗救助；对因临时性、突发性原因暂时无法脱贫的贫困人口实施临时救助。
7.残联部门要坚持精准化识别、针对性扶持、动态化管理。通过逐村逐户摸清贫困底数，建立贫困残疾人家庭户台账，找准致贫原因，规范识别程序，按照残疾人类别、级别、贫困程度分类扶助的原则，围绕辅助器具适配、特困生活补贴、精神病服药补贴、机动车燃油补贴、残儿抢救性康复、技能培训等为重点，分类定策，分级施助，做到精准滴灌。
8.群团组织要做好模范引领，培育打造“青年文明号”“巾帼文明岗”等先进典型，通过先进典型的行为示范，激发群众参与脱贫攻坚的热情；大力推行农民工创业贷款贴息、银会合作、残疾人免息贷和政府转移青年创业贷、妇女创业贷等金融脱贫政策，为有脱贫项目但缺少资金的贫困户“引水输血”；要充分发挥沟通协调功能，深入群众，找准群众生产生活中反映最强烈、最不满意、最迫切要求解决的突出问题，协调部门与群众之间给予解决，通过多种途径整合社会资源，成为政府行政资源以外的重要帮困力量。
9.教育部门要提高基础教育的普及程度和办学质量，建立完善学生资助制度，全面落实国家教育惠民政策，国家资助项目指标将优先覆盖贫困户学生；要开展贫困生适用易就业职业学历教育，根据扶贫对象子女中考成绩和意愿，针对性帮助贫困生选择适用易就业的职业学校完成职业教育，实现
就业脱贫；引导各类企业、社会团体和非政府组织开展捐资助学活动；同时，要发动师生，以班级为单位成立志愿者服务队，每季度组织一次志愿活动，帮助贫困户打扫庭院、整理房间等。
10.卫生计生部门既要授之以“鱼”，积极对接协调争取上级部门出台的有利于计生贫困家庭的惠农政策，努力治愈患者疾病，增强贫困人口生活能力和信心，也要授之以“渔”，做好疾病防治宣传工作，提高卫生计生服务能力，为贫困人群提供优质的服务。
11.扶贫部门要牵头抓总，坚持强基固本，进一步夯实脱贫攻坚基础，紧盯关键环节，不断强化稳定可持续脱贫长效机制，确保按期完成脱贫任务。
六、精准实施
（一）强化组织领导。要将扶贫工作作为首要的政治任务来抓，成立由镇党委、政府主要领导任组长，镇党政领导班子成员任副组长，各责任区第一书记、书记、主任以及相关部门单位负责人任成员的精准扶贫实施工作领导小组，切实加强对精准扶贫工作的组织领导；各责任区党总支和各级党组织要站在讲政治的高度，深入贯彻落实扶贫攻坚“六个精准”工作思路，结合本单位的实际，不断拓宽扶贫渠道，加快推进全镇脱贫攻坚工作。
（二）强化考核奖惩。制定扶贫工作绩效考核办法，合理设置考核内容和指标体系。建立扶贫工作调度通报和督查制度，对落实脱贫任务不力的，要进行责任追究。一是实行镇村干部重点工作考评。将扶贫工作内容纳入镇村干部重点工作考评，出台专门奖惩办法，一季度一考评。村党支部书记作为扶贫工作最前沿的第一责任人，要签订责任书，将扶贫作为首要职责切实担起来，确保按期完成扶贫工作任务。二是实行帮扶责任人常态考评。帮扶责任人进村入户形成常态，每月至少入户一次，重点是帮助贫困户选准帮扶
措施，对其扶心扶志，树立脱贫信心，向其大力宣扬勤劳致富、子女孝道之风，帮助他们准确制定脱贫发展产业，帮助贫困户转变观念，树立脱贫光荣的意识。并帮助贫困户完善各类资料，指导贫困户实施扶贫措施。三是实行贫困户脱贫奖补政策。贫困户按计划落实精准策略，如期实现脱贫目标的，给予所在村及帮扶干部一定的补助。
（三）强化舆论引导。要注重典型宣传和舆论引导工作，充分利用谈心谈话、微信公众号、驻村工作日等多种方式，不断宣传我镇精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型，及时总结推广，以点带面，示范带动，着力营造全镇上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难，扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
金融信贷扶贫工作方案
金融信贷扶贫工作方案 一、指导思想 坚持以支持产业扶贫为导向，以扶贫资金与信贷资金配套应用为途径，以降低银信机构融资成本、降低农户借款成本和降低贷款风险为重点，整合运用扶贫贴息、支农扶贫再贷款、财政补贴、机构担保等政策措施，通过加大对扶贫涉农企业、扶贫合作社等新兴经济体的间接信贷支持和对建档立卡贫困农户的直接信贷投放，完成扶贫由“输血”到“造血”的实质性转变，支持贫困农户发展增收项目，帮助其尽快脱贫致富。 二、工作原则 （一）坚持产业扶贫为主原则。严格把握扶贫信贷资金的投向管理：一是用于贫困家庭增收致富的种养业、简单加工、家庭旅游业、技能提升、小型商贸等创收项目。二是用于扶贫涉农龙头企业、专业合作社等经济组织能带动贫困户增收的农业综合开发、农产品加工项目，培育“产业壮大+企业拉动+农民致富”三位一体的扶贫发展格局。 （二）坚持信贷政策与扶贫政策相结合原则。以信贷扶贫为抓手，以政策扶贫为保证，通过贷款贴息、降低利率等优惠政策鼓励涉农企业带动贫困农民就业致富；通过财政担保、企业联保等措施有效防范金融风险；通过发放支农再贷款、扶贫再贷款和涉农贷款增量奖
励、降低存款准备金率等激励政策，引导金融机构在风险可控的条件下加大扶贫信贷投入。 （三）坚持精准扶持原则。做好建档立卡贫困户扶贫贷款的项目、生产技术的审核，合理确定贷款授信额度；做好扶贫涉农龙头企业、专业合作社等经济组织做好生产项目论证、扶贫对象统计审查，合理确定贷款支持额度，确保信贷扶贫的精准性和有效性。 三、工作方法 （一）保证扶贫信贷贴息资金。市财政局按照市扶贫开发局贫困补贴人口和建档农户发展生产项目申请计划，安排好年度扶贫信贷贴息资金。 （二）指定扶贫信贷担保机构。市畜牧担保中心作为扶贫信贷担保机构。 （三）确定合作金融机构。市农行、市农信社、市邮储银行、市盛都村镇银行作为我市扶贫信贷合作金融机构。 （四）扶贫信贷实施原则。贷款对象：全市建档立卡贫困村、贫困户及带动建档立卡贫困户脱贫的扶贫龙头企业、专业合作社、村种养业大户、村致富带头人等。贷款用途：家庭增收致富项目生产发展和扶贫龙头企业、专业合作社的农业综合开发、农产品生产加工等生产经营项目。贷款条件：建档立卡贫困户应有致富意愿、有创收项目、有劳动能力、有贷款需求，同时遵纪守法、诚实守信；涉农龙头企业和专业合作社等组织应具有与建档立卡贫困户书面签订的创收带
农村精准扶贫实施方案
农村精准扶贫实施方案 贫困是一个全球性的问题,不仅在发展中国家,而且在发达国家,都存在贫困问题。你想知道是什么样的吗?接下来就一起分享我为大家整理的吧! 一 按照XX镇人民政府关于印发《XX镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划： 一、XX村基本情况 我村位于XX镇西南端，与XX区XX镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩田2756亩、土492亩、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，2013年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20XX
年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。 二、致贫原因分析： 主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。 三、帮扶计划 XX村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施： 1、救济粮款向贫困户倾斜， 2、镇、村落实帮扶单位责任人， 3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术， 4、向用人单位推荐劳动力输出，
小学精准扶贫实施方案
小学精准扶贫实施 方案 1
小学精准扶贫实施方案 【篇一：教育精准扶贫工作实施方案】教育精准扶贫工作实施方案 为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，充分发挥学校的帮扶措施，做到“动真情，真扶贫，见实效”，根据学校的实际，特制定本年度扶贫工作方案： 一、指导思想 在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下，充分发挥扶贫工作组的职能作用，按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。 二、工作内容： 1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。 2、建好教育扶贫工作台账 成立教育扶贫工作领导小组（由校长任组长），副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集，建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建
档，对辖区内学校布局调整、办学条件改进情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。 3、积极开展教育扶贫活动 对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度，保证贫困学生全部入学，保证留守儿童健康成长；二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动，对本辖区内（本校）贫困家庭、贫困生进行救助。 三、具体措施 1、加强领导，精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则，不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。 2、明确责任，狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访，制定具体扶贫计划和措施，并逐一落实。 3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式（宣传标语；信息报送；政策宣传等）
金融扶贫工作方案
金融扶贫工作方案 篇一：金融精准扶贫计划的实施方案 ***金融精准扶贫工作的实施方案按照党的十八届三中全会做出的战略部署，按照国务院扶贫办《关于创新扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发 【XX】78号），《***关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17个专项方案，结合***金融精准扶贫工作的实际情况，为充分发挥和利用金融资本市场在资源配置中的决定性作用，促使***农村金融服务功能进一步增强，农村金融基础设施不断完善，有效满足***农村经济发展的金融需要，做到金融精准扶贫政策切实惠农、便民，有效化解和防范金融风险，确保***金融扶贫工作快速有序的开展，特制定本实施方案。 一、明确金融精准扶贫工作的目标任务: 从XX年开始，以全市**个贫困村，**万户建档立卡贫困人口为扶持对象，通过对扶贫工作对象进一步摸底、调研，准确识别；着力推进农村互助资金组织建设，大力引进涉农金融机构、加快延伸金融服务网络渠道建设；积极争取货币信贷政策，定向调控政策和支农再贷款支持；细化完善贫困户贷款贴息政策；政策支持农村抵质押创新，不断扩大融资渠道和工具创新；筹措落实农村项目发展风险补偿基金；着力推进***小额贷款保证保险的实施，加大农业基础保障和种养殖风险分散转
移、降低农民系统性风险的发生； 加快、加大金融扶持农业基础产业项目统筹建设力度，凸显集中连片扶贫工作效能，带动贫困群众就业脱贫；力争到XX年底使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能得到5万以下、3年以内的小额贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。 二、金融精准扶贫工作的主要措施: （一）加强扶贫工作对象摸底、调研，准确识别 XX年***省有贫困户97万户，417万建档立卡贫困人口，***共识别贫困村270个、贫困人口建档立卡30.06万人。对贫困对象和致贫原因的精准识别，有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。实施金融精准扶贫、金融精准脱贫，既要找准贫困对象，还要找准致贫原因,准确识别贫困人口是金融精准扶贫的第一步。（二）加快农村互助资金协会建设各金融精准扶贫相关成员单位密切联系配合，强化落实《中共***委、***人民政府关于加快建立农村资金互助协会的指导意见》、《***村级农村资金互助协会工作实施方案》、《***村级农村资金互助协会示范章程》，力争上半年**县、***区、**区实现全覆盖，下半年**县、**县实现全覆盖。在每村扶贫互助资金规模不少于50万元，其中省上安排20万元，市上配套20万元，各县区自筹10万元。 以贫困村扶贫互助资金协会（社）为平台，政府、企业、
2016村级精准扶贫实施方案
2016村级精准扶贫实施方案 开展帮扶工作，需坚持从本单位、帮扶村、帮扶户的实际情况出发，充分尊重自然规律、市场规律，扬长避短，量力而行。下面是小编搜集整理的2016村级精准扶贫实施方案，希望对大家有所帮助! 【2016村级精准扶贫实施方案1】为实现我镇农村扶贫开发政策有效实施，尽快解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富，根据县委办、县府办《关于印发〈靖西县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案〉的通知》(靖办发〔2016〕23号)精神，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。一、基本情况王家村位于曲河乡北部，南与青城村接壤，北与桥楼乡、东与花子顶、西与房石理河交界，总面积10平方公里，现有耕地面积1275亩，林地12000亩，本村辖5个小组，户籍人口345人，总户数121户，2014年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤，主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户，81人。二、致贫原因分析王家村从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。无水利设，村卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口81人(最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度之深，
自我发展能力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩，且大部分为45度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是，本村群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入
2016年精准扶贫工作方案5篇
2016年精准扶贫工作方案5篇 第1篇:精准扶贫交通项目实施方案 为认真贯彻落实中共XX县委、XX县人民政府印发《关于扎实推进精准扶贫实施方案》的通知精神，结合实际，现制定如下方案。 一、指导思想 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照县委、县政府的总体部署，以科学规划和建设精准扶贫村通组道路，构建完善的公路网络，助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以精准扶贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象，着力改善精准扶贫村发展条件，破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约，提高扶贫村自我发展能力，助推脱贫致富。 二、基本原则 （一）统筹规划，循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发，坚持与城镇化发展要求相协调，与移民搬迁、特色产业发展及农村物流相结合，有步骤、有重点、有目标地分步实施。 （二）突出重点，提升能力。坚持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进贫困地区交通基础设施建设，全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。 （三）合力推进，务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力，制定优惠政策，加大资金投放，开展结对帮扶，优化发展环境，形成发展合力，扎实推进交通运输精准扶贫工作取得实效。 三、目标任务 从2016年起，大力推进交通运输精准扶贫工作，在全县7个镇69个贫困村用3年时间完成通组水泥公路128.9公里。其中历市镇8个扶贫村，10.8公里；天九镇10个扶贫村，9.7公里；龙塘镇6个扶贫村，10.6公里；鹅公镇15个扶贫村，18.6公里；老城镇6个扶贫村，4.1公里；岿美山镇7个扶贫村，16.4公里；岭北镇17个扶贫村，58.7公里（详见附件《XX县精准扶贫村通组公路建设规划》）。符合通行条件的行政村全部通客车，基本建成与全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系。 四、主要措施 1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件，精心编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化规划和农村公路危桥改造规划，计划用3年时间，提前至2017年全部完成贫困村通组水泥公路，其中2016年组织实施通组水泥公路57.8公里；2016年组织实施通组水泥公路49.3公里；2017年组织实施通组水泥公路21.8公里。 2、加大政策支持。为了及时完成全县7个镇69个贫困村通组水泥公路128.9公里的建设任务，采取“上级补助一部分，挂点单位扶持一部分、社会资金筹措一部分”的办法，积极争取部、省在计划、项目和资金等方面给予大力支持和倾斜，提高建设补助标准，全力满足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按10万元/公里给予补助；客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/公里给予补助；农村公路危桥60米以下中桥按2800元/平方米，县道小桥按2300元/平方米，乡、村道小桥按1800元/平方米给予补助。对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划，并及时下拨补助资金，具体通组水泥路实施路段详见附件《XX县精准扶贫村通组公路建设规划》（2016年-2017年）。
精准扶贫精准脱贫工作方案
精准扶贫精准脱贫工作方案
村精准扶贫精准脱贫工作规划 按照《中共XX省委XX省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，结合XXX村实际，紧紧围绕省“两步走”“三确保”“四提升”脱贫攻坚的目标和“八大专项行动”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、整体规划、突出重点，贫困优先、分段实施”的原则，特制定本规划。 一、XXX村概述 （一）位置、交通： XXX村位于XXX县城南XXX公里，XXX公路西侧，紧靠公路，交通便利。 （二）人口组成： 全村XXX户，XXX人，有劳动力XXX人。其中： 贫困户：XXX户，XXX人。 1、一般贫困户：XXX户XXX人； 2、低保户：XXX户XXX人； 3、五保户：XXX户XXX人； 其他户：XXX户XXX人。 （三）土地： 全村耕地面积：XXX亩，有效灌溉面积：XXX亩。因为XXX村没有灌溉水源，所以基本上是靠天吃饭。
二、XXX村主要产业与物产 （一）产业： XXX村主要产业有农业、物业和务工三大块，绝大多数年青劳动外出打工，有XXX多人，其余上年纪的老年人在家务农、养牲畜。 （二）物产： 1、农产品： 农产品主要有XXX、XXX和XXX三大类，其中经济作物主要是XXX。 2、畜牧： 畜牧主要是养XXX、XXX、XXX和XXX。以XXX出售增收为主。 第三产业基本没有。 三、XXX村近年来土地流转情况 XXX村至今未能实现土地流转。 四、XXX村户口及经济状况、贫困户状况 （一）户口及经济状况： XXX村共XXX户。在村居住XXX户，以务农为主，经济收入低，多数为贫困户；其余多数在县城居住少数在县城以外居住，在村外居住人口多数以务工为主，经济收入还可以。 （二）贫困户状况： 贫困户致贫原因主要为因病和缺乏劳动力，经济收入主要依靠XXX业、XXX业、低保金和社保金，年人均收入都在贫困线（201X 年为XXX元）以下。
村级精准扶贫方案
村级精准扶贫方案 1
村级精准扶贫方案 【篇一：国务院精准扶贫工作实施方案】 附件： 建立精准扶贫工作机制实施方案 根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发? ?25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。 一、目标任务 经过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。 精准识别是指经过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。 精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。 精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，
建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。 精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。 二、重点工作 （一）建档立卡与信息化建设 （1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。 10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合
精准扶贫实施方案(完整版)
方案编号：YT-FS-4798-56 精准扶贫实施方案(完整 版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
精准扶贫实施方案(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为实现我镇农村扶贫开发政策有效实施，尽快解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富，根据县委办、县府办《关于印发〈靖西县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案〉的通知》(靖办发〔20xx〕23号)精神，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。 一、基本情况 王家村位于曲河乡北部，南与青城村接壤，北与桥楼乡、东与花子顶、西与房石理河交界，总面积10平方公里，现有耕地面积1275亩，林地120xx亩，本村辖5个小组，户籍人口345人，总户数121户，20xx 年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤，主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户，81人。
二、致贫原因分析 王家村从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。无水利设，村卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口81人(最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度之深，自我发展能力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩，且大部分为45度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是，本村群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，
精准扶贫工作实施方案标准范本
方案编号：LX-FS-A78119 精准扶贫工作实施方案标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
精准扶贫工作实施方案标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署，为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作，现结合我局实际，提出如下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务，以贫困户、贫困人口为工作对象，
2018精准扶贫实施方案范文3篇1
2018精准扶贫实施方案范文3篇1 根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(赣市发〔20XX〕1号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(赣市办发〔20XX〕5号)文件要求，为扎实推进全市水利扶贫工作，结合我市水利工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的、十八届三中四中全会、系列重要讲话精神，按照市委市政府关于精准扶贫的统一部署，发挥水利行业优势，以改善贫困地区水利基础设施建设为目标，加强贫困地区水利薄弱环节建设，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，为贫困地区脱贫致富提供水利支撑和保障。 二、目标任务 在已经解决规划内农村饮水安全的基础上，实施农村饮水提质增效工程，提高供水保证率;进一步完善农田水利设施，以贫困地区、贫困户为基本单元，加大农田水利基本建设，大力开展大中型灌区续建配套和节水改造，提高贫困地区的农田的有效灌溉面积，农田灌溉水利用系数达到0.55;进一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪设施建设，增强贫困地区抗御水旱灾害的能力。 三、基本原则 (一)坚持以人为本、民生优先。把改善民生作为水利扶贫工作的根本出发点和落脚点，着力解决贫困对象最关心最直接最现实的
饮水、防洪、农田水利等民生水利问题，改善生活生产条件和人居环境，提高贫困地区群众生活质量和水平。 (二)坚持统筹兼顾、突出重点。统筹考虑在新的历史条件下，对水利扶贫工作提出的新要求，近远结合，以解决制约贫困地区经济社会发展和群众反应强烈的饮水问题为重点，同时兼顾其他水利事业发展。 (三)坚持点面结合、因地制宜。根据贫困地区的资源环境状况、经济社会发展水平和水利设施情况，因地制宜确定水利工程项目，加强技术指导，充分发挥工程效益。 (四)坚持多措并举、注重实效。结合对口帮扶，采取资金、项目、人才、科技等多种扶贫措施，举全行业之力，加强对贫困地区的支持，促进脱贫致富的步伐。 (五)坚持政府主导、社会参与。把加强贫困地区的水利基础设施建设放在优先位置，加大倾斜和扶持力度。同时，通过“以奖代补”等方式，吸引社会各界力量与贫困地区群众参与水利建设。 2018精准扶贫实施方案范文2 为坚决打赢我市精准脱贫攻坚战，帮助农村贫困人口脱贫致富，确保与全省同步全面建成小康社会，根据《安徽省人民政府办公厅印发关于易地扶贫搬迁工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔20XX〕5号)及市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(淮发〔20XX〕20号)文件精神，结合我市水利工程实际，大力实施水利建设扶贫工程，制定本实施方案。
精准扶贫工作实施方案范文
精准扶贫工作实施方案范文 根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办 发【20XX】25号)，《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁 扶贫管理字【2014】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实 施方案》(平办发【2014】24号的要求，结合我镇实际，特制定本 方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神，不断完善贫困群体精准识别工作，努力做到扶真贫、真扶贫，探索建立精准扶贫工作机制，为今后精准扶贫奠定坚实的基础，全 面提升我镇农村扶贫工作水平。 二、基本原则 全面调查，分级负责，民主公开，客观公正。 三、调查范围 全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭，重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。 四、工作方法和步骤 (一)工作方法 1、标准：按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价，相 当于20XX年现价3322元)的标准进行识别。
2、规模：对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别，非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。 3、做法：以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康 等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方 式进行贫困户识别。 (二)工作步骤和时间安排 第一阶段：组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农 村扶贫开发精准识别工作实施方案》，成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人，1000人以 上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。 第二阶段：农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过 广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传，发动群众自愿 填写《贫困户申请书》。 第三阶段：入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查，核实相关信息，剔除不符 合条件的申请户，筛选出贫困户初选名单。 第四阶段：民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表 会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，确定贫困户入选名单。 第五阶段：公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单 在村内显要位置张榜公示(公示时间7天)，公示无异议后报镇。镇 汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审，复审结束后在各行政 村进行公告(公告时间5天)。 第六阶段：建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查 登记表进行分类统计、装订后报镇政府，镇汇总后报县农业综合开 发办备案。 五、工作要求
2018年关于开展精准扶贫工作的实施方案
2018年关于开展精准扶贫工作的实施方案 关于开展精准扶贫工作的实施方案 各村党支部、村委会： 按照全区扶贫开发建档立卡及大数据系统平台建设工作会议精神，我镇即将开展全镇扶贫开发建档立卡及大数据平台建设工作。为了明确工作职责，严肃工作纪律，强化责任追究，切实搞好我镇扶贫对象建档立卡和大数据平台建设工作，确保扶贫对象识别精准、基础数据调查精准、帮扶需求排摸精准、扶贫措施落实精准，为精准扶贫、精准脱贫工作奠定坚实基础，现制定以下方案： 一、工作职责任务 1、帮扶对象精准聚焦。要进一步摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，开展贫困户识别和建档立卡工作，建立数据库；准确掌握贫困村、贫困户需求，深入分析致贫原因，列出需求清单，制定到村到户帮扶措施，做到底数清楚、扶持精准，动态管理、有进有出。 2、目标任务精准对接。要紧盯“前三年集中攻坚”、“后三年巩固提高”的目标，深入调查研究，对接全面小康标准，制定切实可行的年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、施工图”，倒排工期、挂图作业，一项一项抓实见效。 3、帮扶内容精准落实。要重点宣传全省“1236”扶贫攻坚行动实施意见和省市区精准扶贫大会精神，研究、对接、落实“1+17”精准扶贫配套文件精神，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展等工作，加快水、电、路、房、易地扶贫搬迁和小型农田水利建设，按期实现村村通路、户户通电、安全饮水、住无危房的目标；加快实施“一村一品”产业培育工程，发展农村二、三产业，积极推进电商扶贫，开展技能培训和劳务输转，协调落实双联惠农贷款等各类扶贫优惠小额贷款，实现村有致富主业、户有致富门路、劳动者有增收技能。落实教育、卫生、文化、科技、社会救助保障等行业扶贫计划，帮助群众解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题。 4、帮扶措施精准到位。要推进扶贫机制的改革创新，用足用好各项扶贫政策，
银行精准扶贫工作方案
银行精准扶贫工作方案 【篇一：精准扶贫贷款细则】 舟曲县精准扶贫专项贷款工作实施细则 为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，按照《舟曲县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求，全力 实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困户增收目标，特制 定本实施细则。 一、指导思想 贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17” 精准扶贫精准脱贫实施方案要求，以《甘肃省财政厅甘肃省扶贫办 人民银行兰州中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款 工程的通知》（甘财办明电?2015?13号）文件为指导，以破解扶贫 资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手，按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标，通过推进精准扶贫专项贷款工作，为群众增收脱贫提供坚强的助力。 二、目标任务 从2015年开始，以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持 对象，大力实施精准扶贫专项贷款工程。通过优化工作措施，加快 贷款发放进度，争取三年计划两年完成，到2016年年底使所有贫困 户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益，为贫困户脱贫增收提供资 金支持。 三、组织机构 为全面推进精准扶贫专项贷款工作，成立舟曲县精准扶贫专项贷款 工作领导小组，成员如下： 组长：郭子文县政府县长 副组长：马诚明县委副书记 杨尤荣县委常委、县政府副县长 孙其恒县政府副县长 徐亚升县政府副县长 张定军县政府党组成员、副县长候选人 成员：赵江波县扶贫办主任 赵锦帆 尹永政 孙学明
李芳 王晓宏 白梅花 刘世俊 曲瓦乡 巴藏乡 大峪乡 立节乡 憨班乡 峰迭镇 坪定乡 东山乡 城关镇 江盘乡 南峪乡 大川镇 果耶乡县财政局局长县农牧局局长县经信局局长县政府金融办主 任县农行行长县扶贫办副主任县财政局副局长书记苗文彬乡长奂 安兴书记仇文林乡长刘明义书记肖永智乡长刘洋萍书记康为民乡长王忠辉书记刘鹏武副书记杨亚春书记杨润平镇长高健平书记张宏鹏乡长陈舟芳书记王海平乡长杨旦巴书记陈永权镇长肖平书记王宏 林乡长李承平书记虎学明副书记宋明辉书记罗杰镇长许雪梅书记 郭晓云乡长赵海满 八楞乡书记房维平乡长闵吉祥 武坪乡书记王临强乡长高永海 插岗乡书记杨世军乡长谢江波 拱坝乡书记高永新乡长杨海军 曲告纳乡书记肖军乡长薛兴和 博峪乡书记杨曙光乡长金银莲 领导小组主要协调解决精准扶贫专项贷款中出现的重大问题，确保 工作顺利、有序、高效推进。 领导小组下设办公室，杨尤荣同志为办公室主任，赵江波、赵锦帆、尹永政、孙学明、白梅花、刘世俊为办公室副主任。领导小组办公 室具体负责精准扶贫专项贷款相关工作，协调处理精准扶贫专项贷 款工作中的具体问题，及时向领导小组提交需要研究的重大问题和
学校精准扶贫工作实施方案
XX学校精准扶贫工作实施方案 为贯彻落实XX人民政府办公室关于印发《XX教育精准扶贫实施方案?的通知》精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。 3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。 三、组织保障 （一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立明通中学精准扶贫工作实施领导小组： 组长:XXX（校长） 副组长：XXX XXX（副校长）成员：各处室团委干部财务人员 （二）保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。 （三）建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。 （四）加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
精准扶贫实施方案
绿德农业精准扶贫工作方案 一、前言 为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案： 二、方案简述 到2017年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。 三、实施内容 1. 我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。（即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励） 2. 对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。 3. 对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户，在他们的同意下，我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士，为广大贫困户公开普及就业专业技术，从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户，我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系，在贫困户自愿的情况下，我们会为其提供更好的就业岗位。（保留在本公司的月度分红） 在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下，力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准，2年内有一定的工作技能和就业生存方向，3年内全部脱贫，达到小康水平。
关于金融精准扶贫实施方案
关于金融精准扶贫实施方案1 为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》(中办发〔20 〕25号)、《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔20 〕17号)、《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》(银发〔20 〕65号)、《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20 〕23号)和《关于印发〈贵州省信贷支持精准扶贫工作实施办法〉的通知》(黔扶通〔20 〕64号)等文件精神，探索建立财政扶贫资金、金融信贷资金与贫困户生产经营相结合的有效方式，完善小额贷款扶贫机制，有效缓解建档立卡贫困户生产发展资金短缺问题，增加贫困户收入，结合我州实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以农村信用体系建设为支撑，积极探索金融扶贫的有效路径，在建立扶贫产业融资项目库和精准扶贫建档立卡工作的基础上，以小额信用贷款为载体，以支农再贷款和扶贫贴息为杠杆，以推动落实农户贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等政策为激励手段，以建立县级风险补偿机制为风险防范措施，通过资金支持和政策引导，鼓励金融机构针对信用度较高的农村贫困人口开展免担保小额贷款，充分发挥扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用，提高金融机构积极性、提高贫困农户贷款覆盖率、降低贫困农户融资成本、融合推进农村金融服务和精准扶贫，有效帮助贫困户更好更快实现增产创收、脱贫致富目标。 二、工作原则 (一)产业扶持原则。坚持以产业发展为引领，发挥扶贫农头企业辐射带动作用，围绕“肉羊、蔬菜、核桃、甘蔗、薏仁、油茶、中药材、精品水果等重点产业，大力实施“6155”工程，丰富产业内容，延长产业链条，扩大产业规模，着力打造我州山地特色农业。 (二)贫困户优先原则。对有融资需求的建档立卡贫困农户、扶贫农头企业(农民合作社、种养大户)优先贷款、利率优惠，降低融资成本，提高资金投入效益。 (三)信用贷款优先原则。对信誉良好的建档立卡贫困信用农户给予免担保、免抵押小额信用贷款，同时积极引导融资性担保机构为扶贫开发提供融资担保，降低担保费用。贷款发放以贫困户受益为前提条件，与增加贫困户收入、解决贫困户发展问题紧密结合，主要解决贫困户发展生产资金瓶颈问题。 (四)自愿公平原则。开展扶贫信用贷款工作要充分尊重贫困户意愿，由贫困户自行决定是否申请贷款;尊重金融机构的自主经营地位，鼓励各类金融机构按照商业原则参与扶贫贷款工作，提高服务水平。 (五)龙头带动原则。通过培育和引进一批具有市场竞争优势产业化扶贫农头企业，形成一批支撑县域经济、带动贫困农户增收致富的产业化企业，达到农民增收、企业增效的目的。 (六)试点先行全面铺开的原则。根据州内产业发展现状，选择乡(镇、街道)扶贫工作机构健全的兴仁、安龙、贞丰等县作为我州扶贫小额信用贷款试点县;其它县(市、试验区)可根
精准扶贫工作方案设计
精准扶贫工作方案设计 王场学校精准扶贫工作方案为了深入贯彻落实扶贫精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。 以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策.免除学杂费对城乡义务教育阶段公办学校学生免除学杂费；民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行，每年小学685元，学校相应降低义务教育学生收费标准。 教科书义务教育阶段学生国家规定课程教科书。 落实好义务教育阶段两免一补、三免一助政策。 让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。 落实好农村义务教育各项惠民政策，落实好教科书一科一辅的发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2、对建档立卡户子女随时跟踪了解，如果生活确有困难的，想方设法进行帮助，多渠道筹集贫困生资助资金。
积极推动社会力量采劝一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。 3、做好防流控辍工作。 治穷先治愚，扶贫先扶智。 做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。 4、成立家长学校，通过家长学校，充分利用教师、学生这一资源去感化和带动家长，统一思想，转变观念，增强脱贫致富的自信心、积极性、主动性。 5、各司其职，团结协作；狠抓落实，常抓不懈。 三、组织保障 1、加强组织领导。 教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。 同时，成立农场小学精准扶贫工作实施领导小组组长:张艳敏副组长杨巍、魏丽华成员全体教师 2、建立信息台账。 学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际