如何做好督促检查和调查研究工作

如何做好督促检查和调查研究工作
如何做好督促检查和调查研究工作

如何做好督促检查和调查研究工作

尊敬的各位领导,同志们:

根据会议议程的安排,由我跟大家一起共同交流探讨新形势下,如何做好督查和调研两个方面的工作。下面我就粗浅地谈一下自己的一些体会和看法。不妥之处,还恳请各位领导、同志们批评指正!

一、督促检查工作的涵义和方式方法

(一)什么是督促检查工作

“督查”一词,顾名思义就是“督促检查”、“督促查办”。督查工作是随着人类社会的发展进步应运而生。督查工作既是一项历史悠久的工作,也是一项全新的工作。所谓悠久,是指督查工作历史上就有;所谓全新,是指中国共产党领导下的督查工作有很多不同,是一项全新的工作。督查工作既是一项单一性的工作,又是一项复合性的工作。所谓单一性,就是抓落实的工作;所谓复合性,就是关系到方方面面,包括对决策的认识和理解、决策的形成过程和领导要求、如何督办和形成制度等。中国古代就对督查工作极为重视,最早的督查在夏商就产生,到了秦汉比较系统,发展到隋唐比较完备,唐代从中央一直到县衙都成立了督查网络系统;清朝的内阁中,设立稽察房,由各部院衙门将每日事件已结、未结情况报内阁稽察房,稽察房按日记档,逐一核对,对分别已结、未结事项,每月底汇齐奏报,叫做“月折”。中国历史上的督查官重在查办,又查又办。建国以来,我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志都在不同的时期对督查工作提出了明确的要求。当前,我县还有极少部分的单位部门和乡镇对督查工作的认识不多、了解不够,有的单位和乡镇在上报的材料中经常把督查的“查”

写成警察的“察”,从字面上理解,我们讲的督查就是督促检查,而后者是监督的警察。我们县委政府的督查员是在领导的授权下,督促检查各项重点事项的工作人员,而不是监督的警察,这还得请大家注意一下,避免出现类似的问题。

借此机会,还要向大家介绍一下,为什么我县督查室要称为县委政府督查室?多年来,县委、政府领导高度重视督查工作,2001年在全州其他7县督查室都还只是股所级单位时,我县的督查室已升格为副科级。2007年6月县委常委会议研究决定,将县政府办督办股职能及人员与县委督查室合并,实行合署办公,并升格为正科级单位,因此统称为县委政府督查室,设主任1名、副主任2名、专职督查员7名,分设两个科室进行办公,督查一科设在县委办主要负责党群口的督促检查工作,督查二科设在县政府办主要负责经济社会口督促检查工作,室主任对全室工作负责,两位副主任分管两个科室工作。为了便于督查工作的开展,县委政府赋予督查室组织协调、工作调查、情况通报、干部使用建议、奖励惩罚建议等五个方面的权利,督查室主任、副主任可以列席县委常委会议、县政府常务会议,参加县委政府重要决策和工作部署的会议,这样可以及时、准确、全面地掌握县委各阶段的中心工作和重大部署,以便进行跟踪督查,确保全县督查工作的组织和实施。

(二)督促检查工作开展的方式方法

1、督促检查的任务。从具体范围上来看,督查的任务主要有省、州、县党委的重大决策、重要工作部署的贯彻落实;省、州、县党委重要文件、规定事项的贯彻落实;县委会议决定的重要事项的贯彻落实;上级和本级政府领导同志重要批示及交办事项的贯彻落实;人大代表和政协委员《议案》、《提案》的办理;以及其他需要督办的事项。从工作分类上来看,主要有决策督查、专项督查和督查调研三大类。决策督查其实就是对领导的决策、部署、落实情况进行督促检查,今年年初,我们对中央和省、州、县党委作出的重大决策和重要工作部署进行分解量化,以表格的形式明确工作目标任务、责任人和办理时限,每半年将工作进度情况制作成督查台帐,除送县四班领导参阅外,还通过宣传栏等形式向社会公布,接受群众监督。6月22日(也就是前两天),我们成立了4个督查组赴各乡镇和各有关部门,及时了解掌握重点工作和重点项目的资金安排使用和工作进展情况,分析工作中存在的困难和问题,研究解决的办法,我们将督查的情况形成《2009年度富宁县上半年重点工作督查情况报告》印发给县委政府领导,切实为县委政府领导作决策提供翔实、有力的依据。同时,对县委常委会议决策事项落实情况,实行跟踪督查制度,每月底综合反馈一次进展情

况,并定期或不定期地深入实地进行抽查。专项查办就是协助领导对某些具体问题进行查处和解决,具体工作是:一是对各级领导批示的重大问题、热点难点问题,经县委同意后由县委督查室向责任单位发出《督办通知》,通知发出后第3天电话了解办理情况,随后分阶段进行跟踪查办,对久拖不结的,县委专门派出人员进行实地督查督办,做到“立必办、办必果、果必报”。如:由于光辉路路灯照明和垃圾堆放问题严重影响该村群众正常生产生活秩序,4月15日县委罗家祥书记对光辉路路灯及垃圾塘建设给予高度重视,批示要求督促建设局等有关部门加快工作进度。接到批示后,县委政府督查室立即将该事项列为督查督办件交由县建设局具体承办,不到6个工作日就办结此事,切实解决了群众关心的切身利益。二是对社会热点难点问题经请示县委政府领导后进行立项查办,去年11月份,有群众反映罗富高速公路富宁县城出入口路段人员来往密集,车辆流量大,存在交通安全隐患的反映,经请示县委郑德义副书记批示同意后,我们下发了督办通知交由县交警大队和建设局具体承办,不到10个工作日,就改变了此问题,使该路段乱停乱放及占道经营现象已明显好转,交通车辆拥堵现象得到缓解。督查调研是督查工作中最常用,也是推动党委政府重大决策落实最有效的手段之一,是督查部门和全体督查人员必须掌握的一项基本功。县委罗书记在2007年8月6日的全县督查工作座谈会上要求我们要当好“观察员”,他说:大家要善于观察,遇事多思考,在处理具体事务中不断深刻强化领导艺术和方法,不断提高自己处理问题的能力;遇事多分析,融督查与调研为一体,在正确认识事物和处理矛盾的过程中,寻找抓督查、抓落实的特殊规律;遇事多总结,善于在共性中寻求个性,在个性中总结共性,在变化中探求本质,从而把督查工作推向一个更高的层次和水平。这一要求精辟地指出了督查调研与一般性调研的共性和区别,同时也指出督查调研的重要性。

2、督促检查工作的程序。尽管督查工作在运行的机制和方法的确定上,依据督查内容及对象的特点有不同的选择,但就一般情况来说,完成一项督查活动,应该包含几个主要的基本环节。一、分解立项。上级和同级党委政府重大决策和工作部署出台以后,就要及时对有关工作进行分解立项,以明确督查内容、承办单位、责任人和完成时限。二、及时交办。经党委及办公室领导审核确定需要督办落实的事项,要以书面形式及时下达有关部门。三、

督促检查。交办以后,要督促各承办单位在规定的时限内按要求完成所承办的工作任务。除采取电话督查和信函督查等常规督查方式外,对决策实施和工作布署落实中涉及全局或难以解决的问题,要采取跟踪督查、实地督查、联合督查、协调督查等方式进行督查落实,保证工作任务按时完成。四、综合反馈。承办各项任务的牵头单位负责综合反馈,及时向党委报告落实情况。对党委确定的年度重点工作,每季度报告一次进展情况,年底报告总体落实情况。对重大问题或需呈请领导指示的工作,以专题报告呈送党委有关领导。五、归档备查。督查事项完成后,对督查工作过程的全部文字材料进行归档,立卷备查。六、对各承办单位落实的情况纳入行政执行力考核。

除此之外,我县督查工作还承担着行政执行力考核和县委政府工作目标考核的任务,这两项工作都是与督查工作紧密联系的。去年2月份,县政府制定出台了《富宁县行政执行力考核办法》及《实施细则》,将行政负责人外出报告、重大事项报告制度和部门工作落实情况等列入了行政执行力建设范畴。为使执行力考核办法真正落到实处,督查室注重抓好平时考核和季度考核工作,重点从整治会风、规范行为、推动执行入手。2008年有12个部门因需要上报材料而未及时上报被扣分,有3个部门一把手外出未报告被扣分,有33人次因会议迟到、早退、缺会、擅自替会被通报扣分、有19个部门和乡镇因常务会议、县长办公会议交办任务未按期完成被扣分。通过严格的执行,各部门、各乡镇的行政执行能力得到了有效的提高,安排的各种事项除遇到不可抗力事项外,均按时办结,各项重点工作顺利推进,会议会风明显好转,开会迟到、不按要求到会等情况逐渐减少,机关干部行政工作纪律明性明显加强,促进了政府工作效率的提高。县委政府工作目标考核领导小组办公室设在督查室,由督查室对目标完成进展情况进行专项督查,使制定的目标管理充分体现县委、县政府的决策意图,用目标去保证督查任务的落实,用督查去推动目标任务的完成,针对部分乡镇和部门反映关于考核烦琐、可操作性不强等建议,在目标考核的内容和方式每年我们都在不断的修改完善,特别是今年又将再一次对目标考核的结果应用进行修改,并且顺利通过县委常委会议、县政府常务会议,2009年的目标管理考核将会具有可操作性和科学性。

(三)文秘人员应怎样开展督查工作。当前,许多部门都设立了督查办、大部分乡镇也

都设督查员,那么我们怎样从服务领导、服务机关的角度来做好督查工作呢?我谈一下自己一些观点和看法。一是会总结。我们在督查工作中实践中,发现一些乡镇和部门存在着这样的问题,本来工作完成得很理想,工作方法也很得力、很新颖,但是办公室却没有及时总结相关的经验上报。部门和乡镇的领导都忙抓全局性的事务,那么对于本乡镇、本单位好的工作经验和做法的总结就是我们办公室的本职工作,也是向上反映和汇报本单位领导工作业绩的最好渠道。2008年度目标管理考核工作中,一些乡镇和部门就吃了这样一个亏。二是要有心。督查工作不是要去挑毛病,更不是借着工作职责向领导打小报告,而是共同总结工作中的好经验给予推广应用,共同找出阻碍决策落实的困难和问题,想办法进行解决,所以这就要求我们在工作中要做到实事求是,不弄虚作假。领导不是千里眼,也没有分身术,所以我们要站在领导的角度来想问题和做事情,为领导决策提供真实可靠的信息和参考建议。首先思想要务实。要多问下情、摸实情,勇于说实话、谏真言,积极主动抓督查、搞反馈。当好领导的耳目,推动党委决策落实。其二作风要务实。办公室人员要尽力深入基层一线,掌握第一手材料,减少中间工作环节,以利于发现新情况,研究解决新问题,更好的履行参谋职能。三是要能写。平时的工作中,我们需要各单位、各部门上报的督查材料比较多,不按时上报、材料质量不高又会被扣分,这是大多部门、乡镇办公室人员头疼的问题,解决这个问题的关键,就是要不断提高督查运用文写作的能力,那么怎样才能提高呢?在此,我就谈谈自己的一点体会。1、紧扣决策,起点要高。我们提供给领导的情况,既要系统详细,又要真实可靠。讲成绩要实在具体,少说大话空话;谈问题要直接了当,不隔靴搔痒;提建议要一针见血,提到点了上。在实际写作中,要避免只是对上级决策文件照抄照搬,东拼西凑,不联系本乡镇、本部门的特点,看不出贯彻落实的真实情况。要避免与重大决策的落实工作脱节,切入点找不准,没有充实的内容和新的见解,要解决这个问题,就要把握以下几点:一是准确性。不管写什么,其主题都要准确把握有关决策的基本精神,不偏离抓落实这一基本点;二是针对性。要能回答领导最关注的决策落实中的热点、难点问题,最起码能把这些问题反映上来;三是集中性。一篇材料只讲一个主题,主要以集中反映矛盾和问题为主,不要东拉西扯;四是深刻性。不要停留在一些表面现象上,而要从现象认识本质,提出新的问

题、新的观点和新的办法,使其对推动决策落实具有较好的参考价值。2、内涵明晰,观点鲜明。要根据所掌握的材料,确立好主题,全文要精炼,不要面面俱到,贪大求全;要把想反映的加以提炼,集中到最重要的一点上去写深说透。文中的观点,要准确无误地领会有关决策的精神和本级领导的指示,准确无误地反映客观实际情况,并拿出切实可行的办法和措施。去年7月份,在县委书记大接防活动中,罗书记要求相关乡镇在10个工作日内解决一户关于土地纠纷的上访件,但到了第10天,该乡镇却把司法所的工作总结上报给我们,当“甩手掌柜”,却把我们给害惨了,这样的工作态度扣分也不足为怪。3、问题为主,真实准确。要把握决策落实的重点和关键环节,侧重于收集有关落实中存在的矛盾和问题的素材,从这些素材中准确地提炼出所要反映的问题、建议,在文章中要把所要反映的问题放在主要位置,突出出来,给人以深刻印象。4、篇幅简短、布局合理。需要上报的督查材料,一般来说把事情的基本情况、采取的措施、存在的困难以及下步工作建议写清楚就行,不要为了表现自己,充当“评论员”抛开实际,长篇大论,大谈自己的体会和想法。

二、如何有效开展调研工作

调研包括调查和研究两个方面。调查主要是通过对客观事物的考查、查核和计算、了解客观事实的一种感性活动;研究则主要是通过调查的感性材料进行审察和思维加工,以求得认识社会的本质及发展规律的一种理性认识活动。调查是“求实”,而研究是“求是”。在实际的工作当中,常用调查研究的方式有观察法、访谈法、问卷法、数据统计法、文献法。

(一)调研工作开展步骤

一项完整的调查研究工作,一般包括四个阶段:

一是准备阶段。准备阶段的主要任务是选定调查课题、明确调查目的和任务、确定调查对象、选择和培训调查人员、拟定调查方案等内容。

二是调查阶段。调查阶段的主要任务是采用有效的调查方法,围绕调研课题及目的,听取各方意见,广泛收集资料,特别是获取大量的第一手资料,为下一步综合分析作准备。在调查阶段中,我们还必须学习一下调查的技巧。1、主动向被访者介绍自己的访问目的、内容和意义。2、眼睛要向下或平视,甘当小学生。访问就是向被访问这请教,恭恭敬敬地学。

3、入乡随俗,选择接近被访问者的有效方式。县委罗书记深入到村寨调研是,就经常询问群众的生肖属性,得知属性后,马上就计算出他们的年龄。在与群众交谈当中,脱口就可以告诉群众今天的节令。这些方式群众既佩服又容易接近。这是我们在调运中,接近群众的一种有效的方法,

4、注意访问的语言和访问的方式。在访问中,语言要做到“三化”,即地方化、口语化、通俗化,不要深入到村寨还问老百姓什么GDP是多少?国民人均收入是多少等等群众听不懂也不能回答的问题;提问方式可采用闲谈式或拉家常式,切忌“审问式”,不要高高在上,自以为是,在坐的各位领导、同志们相信都应该是内行了,在此就不多讲了。

三是研究阶段。调查阶段结束后,其直接成果就是收集到了大量资料。获得资料不是调查研究的目的。要对这些资料进行科学地归纳整理,并进一步分析研究,找出事物内部的联系和解决问题的方法和途径,才是调查研究的最终目的。首先,要对所收集到的资料进行分类。其次,要对收集到的资料进行深入细致的分析研究,以便针对调查发现的问题提出决策建议。

四是总结阶段。这个阶段的主要任务就是调查报告的草拟,调查报告的草拟不是一项简单的工作,调查报告草拟质量的高低,可以说是检查我们秘书文字水平的重要依据。按照调查内容,调查报告可划分为:基本情况调查报告、总结经验调查报告、新生事物调查报告、揭露问题调查报告、历史事实调查报告;按照调查范围,调查报告可划分为:专题调查报告和综合性调查报告。调查报告没有固定的行文格式,但在其写作的结构模式上,有大体的一致性,一般由标题、引语、正文、结尾四部分构成。

1、标题。标题是文章的窗口,看文先看题。直接标明调查研究的对象和主要问题,如《富宁县实施广播电视村村通情况的调查》,这种形式的标题,指明了调查对象,概括了报告的主题,比较简明、客观,多用于综合性、专业性较强的调查报告;用结论式的语句作标题,如《剥隘镇标村“以协会建产业、以产业促发展”甘蔗产业发展调查》,这种形式的标题,既揭示了主题,表明了作者的观点和态度,也比较吸引人;用问句的形式作标题,如《田蓬镇蔬菜产业为何难以形成规模发展》,这种形式的标题,比较鲜明,有时甚至比较尖锐,有较强的吸引力,一般用于揭露问题的调查报告;双标题形式,即主标题和副标题的形式。如

《依托优势凸特色围绕产业促增收——富宁县那能乡马铃薯产业发展调查报告》。标题的写法灵活多样,无论采取那种标题形式,都要求标题要能总括调查报告全篇的内容;要用最简洁的文字说明调查报告的主题;要有富有吸引力和感染力;还要与调查报告的内容相对称,既不能“帽大于头”,也不能“帽小于头”。

2、引言。是调查报告的开头部分,主要向读者介绍调查研究的概况,激发读者的兴趣。一般引言部分应对为什么进行调研、这样进行调研和调研的结论作些介绍,引言的文字应力求简短,只有较大的调查报告,才应写得详细一些。不要每个引言都是“坚持毛泽东思想,高举邓小平理论伟大旗帜,以”三个代表“重要思想为指导,坚持贯彻落实科学发展观等等为开头,要深入主题,直截了当。

3、主体。这部分主要通过典型生动的事例、具体确凿的数据、全面翔实的资料介绍调查对象,叙述和说明事物发生、发展的过程,揭示矛盾,分析原因,总结成绩、经验、教训,提出问题和解决问题的具体建议。不同类型调查报告其主体的表达顺序有所不同:反映情况的调查报告表达顺序是“情况-成果-问题-建议”;介绍经验的调查报告表达顺序为“成果-做法-经验”或“做法-经验-成果”;揭露问题的调查报告表达顺序为“问题-原因-意见或建议”。

4、结尾。调查报告的结尾,应根据写作目的、内容的需要,采取灵活多样的写法。有话则长,无话则短,不可画蛇添足。

(二)调研工作开展的技巧

1、脑要清。首先,要有坚定的政治立场,与中央的大政方针和法律法规保持高度一致,切忌别出心裁,自以为是,搞“个人创作”的做法。其次是在调查研究工作中,要抓住重点,分清主次,选准课题。应从三个方面着手:一是抓住全局性的问题开展调查研究,如在新形势下,如何把握好稳健经营与制度创新、规范经营与业务创新的关系等;二是抓住带倾向性的问题开展调查研究,如治理国有商业银行不良贷款的有效途径、切实解决民营企业贷款难的对策、完善商业银行内控机制的办法等;三是抓住敏感性的问题开展调查研究,即群众普遍关心的热点、难点问题,如改革的形势与任务、三项制度改革的动态、当前职工的思想状况等。

2、眼要明。要用好“笔杆子”,必须加强学习、坚持学习,读书、上网、剪报等都是积累知识的好办法。通过长期的、系统的、有针对性的学习,提高观察事物的能力,在观察问题时就能够明辨事非,在开展调查研究时,就能够通过由此及彼,由表及里,去粗取精,去伪存真,找准问题的症结,从而做到提建议思路开阔、谋对策信手拈来;办事情心中有数,脚下有路;写文章游刃有余,妙笔生花。要在生活和工作中找题眼,要善于发现问题、思考问题,更重要的是为解决问题谋划良策。

3、耳要灵。为了选好调研课题,理应耳听八方,广泛搜集各方面的意见和建议,敏锐地捕捉各类信息,通过大量的调查研究,收集汇总各种情况和信息,然后进行加工整理、综合分析,形成有理有据有见解的调研文章,据此及时、准确地向领导反馈。

4、心要静。作文先做人。讲敬业,就是对所从事的工作要有一种敬重之心、敬畏之感、敬爱之情。只有热爱工作,才能干好工作;只有经得起浮华喧嚣的诱惑,甘于吃苦,勇于奉献的人,才能达到宠辱如烟、物利两忘的境界。“工作上的忙人,生活上的穷人,身体上的病人”,就是常“爬格子”、常“通宵”的从事赶材料、忙课题的文秘人员的生动写照。我们在坐的大家往往会为了一个观点而食不甘味,夜不能寐;为了一段文字而冥思苦想,绞尽脑汁。但当自己的材料得到领导肯定或见诸报刊时,内心的那份喜悦、欣慰又是无以言表的。因此,我们要努力达到“纸和笔终身友,一盏孤灯长相守”的境界。

5、手要勤。做任何事情,“用力去做,可以做得合格;用心去做,才能做到优秀”。手要勤,就是要坚持勤记、勤写。常言道:好记性不如烂笔头。勤记,即无论参加重大活动、有关会议,还是下基层做调查等,都要养成做笔记的好习惯。平时掌握情况多,应用时才能得心应手。县委罗书记平时工作这么忙,但他还是坚持每天写日记,不到三年的时间里,就作了近100万字的读书笔记,他办公室和宿舍里,笔记本就有好几大箱,由于他读的书多、写的多,因此他的理论水平相当高,在各种会议上的讲话头头是到、思路清晰、非常有条理。勤写,即多练笔,平时多写多练促提高,遇到重要和急需文稿的关键时刻,才能够厚积薄发,高质量、高效率地完成任务。

6、脚要行。毛泽东同志说过“没有调查就没有发言权” 。在改革开放的新形势下,面对

不断出现的新情况、新问题,要扎实有效地推进调研工作,积极开创调研工作的新局面,就务必要发扬党的优良传统,切实转变工作作风,改进调研方法,迈开双脚,甩开膀子,走出机关,深入基层,自觉地面向广大群众,积极参与到改革和建设的实践中去。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。只有深入群众,联系实际,掌握大量“鲜活”的第一手资料,才能让调研成果为指导实践所用,为领导决策所用。

古人云:“百炼为字,千炼为句。”写文章从古至今都讲究反复推敲修改,在写作中必须养成自己反复修改的习惯和有欢迎别人修改自己文章的度量。文章修改从大方面讲,无非是两个方面:一是思想内容方面。包括修改主题和观点,考虑主题和观点是否正确、集中、深刻、精当;修改例证,观点和例证要达到有机统一,不能只有观点,没有例证,或例证过多,淹没了观点,或例证一般化、概念化甚至虚假等等;修改建议和措施,凡督查应用文一般都要提出解决问题的措施和建议,要注意论证它们是否切实可行、是否具有操作性。二是表现形式方面。包括修改结构、语言、文面等等。

今天早上,能与大家共聚一堂,共同交流探讨督查和调研两个方面的工作,心情十分的紧张,而又格外的激动,口齿可能过于伶俐,说得不妥和不当的地方,还请各位领导、同志们批评指正。

我的发言完毕,谢谢大家!

调研工作总结_1

调研工作总结 调研工作总结 环绕新城建设进一步强化调研成果区划调整以来,我们紧紧环绕新城建设中心任务,仔细组织开展好调研研究,及时为领导决策提供有价值的调研报告。二年来,共组织开展各类专题调研余次,拟写调研报告篇,其中,有篇调研报告为领导决策提供了参考,有篇受到上级领导或相关部门的关注,有的调研报告已转化为领导决策,较好地发挥了参谋助手作用。一、紧扣新区实际,精心设置调研课题科学地挑选和确定调查研究的课题,别仅决定着调研方向和水平,并且也是科学决策和民主决策的基础。所以,我们立脚新区大局,依照别并且期的工作需求,合理设置调研的主题和内容,提出具体的实施要求和保证措施,为实施正确决策提供及时、高效的服务。首先,着眼新区长远进展,确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程,必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系,合理确定调研规划,最大限度地开辟调研资源。区划调整后,我们及时组织开展了深化调研活动,环绕区委中心工作,用三个月的时刻,组织人员深入辖区街道、居(村)以及企业,就经济进展、都市建设、环境管理等方面工作深入开展专题调研,走访单位家,归纳梳理咨询题多条,形成调研报告篇,为区委、区政府制定新区各项决策提供了有力依据。其次,紧扣新区进展重点,确定分年度调研主题。我们紧紧把握住全区经济建设和社会进展各项工作的重点,合理确定年度调研主题。今年下半年,我们积极配合做好党代会区内调研、区内深化调研、区外调研等一系列重要调研活动,并汇总形成了《区第九次党代会调研成果汇编》和《区第九次党代会深化调研成果汇编》,其中对于新区建设、招商引资、流淌人口治理等一系列调研报告对现状认识深刻,对咨询题分析透彻,提出的对策建议针对性较强,很有操作性,新一届区委据此确定了将来五年工作指导思想和目标。再次,依据各单位职能,确定分层次调研内容。我们从实际动身,寻准调研课题与承担部门之间的结合点,依照各单位工作特色和职能分工的别同,逐级分解内容。如向综合部门下达的调研任务侧重于对产业政策和县情实际的分析研究,以便及时完善工作思路,确定战略重点;向经济部门下达的调研任务则侧重于对进展主导产业、调整经济结构方面浮现的深层次矛盾和突出性咨询题的调查研究,以便解剖麻雀,提出对策,指导全局;对街道和一些业务部门则要求搞一些短、平、快的调查研究,侧重于挖掘工作中的先进典型,树立样板,抓点示范,有力推动面上工作。二、环绕中心工作,积极开展调研活动1、环绕重点工作,开展决策性调研。区划调整后,我们积极环绕新区建设实际,组织人员深入辖区街道、居(村)以及企业,就经济进展、都市建设、环境管理等方面工作深入开展专题调研。在日常工作实践中,各部门积极深入基层,开展各种形式的调研活动,形成了《当前新区流淌人口治理工作中存在的咨询题及对策建议》、《对于河西新城实施沿江开辟的考虑》、《加快新城法治建设的若干考虑》、《创新社区民间组织,营造社区“居民之家”》等高质量的调查报告篇,对区委、区政府更好地建设新城提供了建设性的观点、建议。2、环绕热、难咨询题,开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和进展趋势的认识,并结合新城实际,发觉新咨询题,解决新事情,积极探究有效举措。先后环绕新城建设、产业结构调整等咨询题进行了深入调查,并提出了针对性、实效性的对策。如区旅游局确立了《对于进展新区旅游经济的调研与考虑》的课题,该局高度重视,及时组织力量,深入全区各旅游景点进行调研,撰写了有份量的调查报告,并结合实际,提出了新区进展旅游的现实意义和有利条件,进一步推动了新区旅游业的进展。区委组织部就深化社区党建工作进行了专题调研,撰写了《对于对社区党建工作的调查与考虑》的报告,深入分析了社区党建工作的要紧咨询题及原因,并就加强街道社区党建工作提出了对策与考虑,有效地推动了社区党建工作的开展。近二年,全区共收到这类专题调查报告余篇。3、环绕先进典型,开展经验性调研。二年来,经过全区各单位共同努力,流淌人口治理是我区在新城治理中比

中共湖北省委关于进一步加强和改进调查研究工作的意见

中共湖北省委关于进一步加强和改进调查研究工作的意见 为贯彻落实党的十七大关于加强调查研究、推进决策科学化的精神,进一步提高调查研究水平和决策水平,促进省第九次党代会所定目标的顺利实现,特提出如下意见。 一、充分认识新形势下加强和改进调查研究工作的重大意义 (一)调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究就没有发言权、更没有决策权。坚持深入基层、深入实际开展调查研究,是贯彻落实党的思想路线的必然要求,是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风,是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。调查研究作为基本的领导制度和工作方式方法,对于贯彻落实科学发展观,促进各级领导机关实现民主决策、科学决策,有着至关重要的作用。在一定意义上说,调查研究也出生产力。是否重视和做好调查研究工作,反映各级领导干部思想作风和工作作风的优劣,体现各级领导干部工作能力和工作水平的高低。加强和改进调查研究工作关系重大,全省各级领导机关和领导干部务必高度重视。 (二)正确把握新形势、新任务对调查研究工作的新要求。胡锦涛同志指出:“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现,只有坚持走群众路线,进行深入细致的调查研究,

了解和把握真实情况,我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”党的十七大和省第九次党代会提出了一系列新的重大历史任务。在新的历史起点上,如何推进“两型社会”综合配套改革试验区建设,实现科学发展、和谐发展,努力把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点,有很多重大课题需要深入调查研究;面对全省社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新形势,如何以改革创新精神全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设,也对调查研究工作提出了新的更高要求。各级党委、政府和各级领导干部要切实增强责任感和紧迫感,增强调查研究工作的前瞻性和针对性,大兴调查研究之风,了解经济社会发展中关系全局的突出问题,了解本地区本部门工作中需要解决的重点问题,了解广大人民群众最关心的利益问题,总结推广干部群众在实践中创造的好经验好办法,使我们的各项政策和工作部署更加符合客观实际,更能体现群众意愿。 二、不断提高调查研究的质量和水平 (三)明确调查研究的总体要求。坚持围绕中心抓调研。突出发展这个“第一要务”,按照科学发展、和谐发展的要求,紧紧围绕党委、政府的工作部署,以经济工作为重点开展调查研究,为推动经济社会又好又快发展出谋献策。坚持围绕大局出思路。切实增强大局观念和整体意识,善于立足

关于进一步加强调查研究工作的意见

关于进一步加强调查研究工作的意见 当前,落实科学发展观,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,创建国家级生态县,标志着我县的经济社会发展已进入一个全新的阶段。新阶段、新任务,我们面临许多新情况、新问题,必须进一步加强调查研究工作,切实提高决策的科学化、民主化水平,更好地为促进我县经济社会的快速、健康和可持续发展服务。 一、进一步提高对调查研究工作重要性的认识 调查研究是科学决策的必经程序,是理论与实际结合的关节点,是领导工作的基本功,是谋事之基和成事之道。 加强调查研究工作,是实践“三个代表”重要思想,坚持党的思想路线和群众路线,了解民意,集中民智,科学决策,全面加强执政能力建设的必然要求。 加强调查研究工作,是落实科学发展观,创建国家级生态县,深化实施首都水源区发展战略,应对新矛盾,解决新问题,推进新发展,全面建设小康社会的必然要求。 加强调查研究工作,是构建社会主义和谐社会,深化改革,调整关系,化解矛盾,维护稳定,建设平安密云和幸福密云的必然要求。 加强调查研究工作,是党员领导干部保持共产党员先进性,改进作风,求真务实,提高水平,增强能力,创新业绩的必然要求。 二、正确把握调查研究的方向 调查研究工作要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,以发展为第一要务,以提高执政能力为核心,围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和创建国家级生态县的奋斗目标,针对全县带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,进行重点调研,还要针对群众关心的热点、难点问题及经济社会发展过程中存在的棘手问题,进行政策性和对策性调研。当前,全县调查研究工作重点是编制好创建国家级生态县规划和县域“十一五”发展规划,着重就生态经济的发展、生态环境的建设、生态文化的塑造、和谐社会的构建、党的执政能力的基层基础建设等重大课题进行深入研究。调查研究要注重成果质量,情况要摸准,数据要真实,建议要可行,不搞花架子,不走形式,不走过场,切实为提高决策的科学化水平服务。 三、坚持和完善调查研究工作制度 (一)对调研课题进行分类管理和建立调研课题专项资金制度。对全县调查研究课题实行分类管理。县委常委会确定的调研课题为重大调研课题。每年全县的重大调研课题和调研方向,由县委研究室征集各方面意见,提出建议方案,由县委常委会研究确定。事关全局性、战略性的重大调研课题,由县主要领导主持,县委研究室和相关部门组织实施。县级领导承担的其他调研课题为专项调研课题。专项调研课题,由每位县级领导根据县委常委会确定的调研方向,针对所分管工作中存在的重点、热点、难点问题研究提出,向县委研究室备案并在规定的时间内提交调研成果。各乡镇、各部门确定的调研课题为县委关注调研课题。县委关注调研课题由各乡镇、各部门

如何做好调查研究工作

如何做好调查研究工作 调查研究工作是政府研究室的主要职能,也是当好参谋助手的主要手段。 毛泽东同志指出,“没有调查,就没有发言权;调查就是解决问题。”邓小平同志指出,离开了调查研究,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。江泽民同志强调:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。”陈云同志指出,“领导机关制定政策,要用百分之九十的时间作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。 政府的大脑,领导的外脑:就是要看领导所没看到的事,听领导所没听见的事,想领导所正在想或将要想的事。 文稿质量说明你的能力,调研成果决定你的定位。 抓好四个环节、培养三种能力、注意四个细节。 ? 一、抓好四个环节 调研是一项系统的工作,关键要抓住四个环节 1,选题 选题是调研成败的关键。找准调研题目和切入点。政府研究室的调研,与其他部门的调研有所不同。我们调研的题目,应该是领导同志关心和关注的问题,应该是社会各界关注的热点难点问题,应该是经济社会事业发展中带有倾向性和苗头性的问题。 题目的来源: 领导定,包括政策调研;

自行选题:领导关心的问题、经济社会发展中的重点、热点和难点问题 由于时间、精力和人手有限,确定调研题目的原则是:大处着眼、小处着手;小题大做、做深做透。如在经济领域,今年以来领导们都比较关注的是经济增长、转型升级等等。但这些问题涉及面很广,内容很丰富,必须从中找好调研的切入点。如在经济增长动力问题,可以从扩大有效投资、企业生产经营、进出口等角度进行调研,也可以从战略性新兴产业发展、新增长点培育的角度去挖掘。 2,调研准备。 预先了解和研究有关情况,做到心中有数,对提高调研质量非常重要。确定调研题目后,应做好以下准备工作。 一是收集和学习有关政策规定及领导同志批示或讲话精神。由于调研题目都是领导同志关注的问题,党中央、国务院或有关部门应该都曾出台过相关政策文件,领导同志对相关问题都会有批示或指示。认真学习研究有关政策,深入把握领导同志对有关问题的看法和所关注的重点问题,有助于我们全面、准确地驾驭调研题目,提高调研的针对性。 二是收集相关工作情况和资料。可请相关部门提供有关工作情况,了解面上的基本情况、来龙去脉、存在的问题及有关工作设想。还可通过互联网收集有关资料,了解专家、学者及网民对拟调研题目的看法;收集国外及兄弟省市关于这项工作的政策、措施。要注意对调研问题涉及的相关理论与规律有比较准确的把握。

《如何做好组织部门调研工作的思考》

《如何做好组织部门调研工作的思考》 调查研究是对特定事物有目的地探索和把握,是把主观和客观联结起来,把理论和实践结合起来的中心环节,是感性认识上升到理性认识的有效途径。调查研究,自古有之。孔子的“每事问”,王安石的“农夫女工无所不问”,王夫之的“察其精而尽其变”等观点,就是我国历史上关于调查研究的经典论述。调查研究作为我们党的一项基本工作制度和工作方法,是贯彻党的思想路线和群众路线的重要方式,是保证科学决策、实行正确领导的基本条件,是密切联系群众、转变工作作风的基本途径,是各级领导干部和领导机关干部的必修课和基本功。党的三代领导核心和胡锦涛同志对调查研究工作都有过许多精辟的论述。xx同志指出:“没有调查,就没有发言权”,“不做正确的调查研究,同样没有发言权”。他还曾说过,当我有困惑的时候,就去进行调查研究。xx同志指出,离开了调查研究,任何天才的领导者也不可能进行正确领导。江泽民同志指出:“没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权”。并且强调:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。”胡锦涛同志指出:“推进改革,促进发展,保持稳定,办法在实践中,点子在群众中”。从这些论述中,可以看出调查研究工作是何等的重要。 就组织工作来说,无论是各项政策的提出还是贯彻执行,无论是决策的制定还是组织实施,无论是指导工作还是解决具体问题,都需要进行调查研究。组织部门应把调查研究作为实现正确决策的基本制度、推动工作落实的根本方法、促进组织工作水平提高的重要途径,

认认真真、扎扎实实做好。做好组织部门调查研究工作,应把握以下几点。 1、调查前要选好题、制定好方案和提纲 选题决定成败。有一个好的选题,才有可能进行一次成功的调研。调研题目的选择,实际上是调查研究任务的界定,不仅直接关系到整个调研活动的进行,而且决定着调研的价值和效用。选题总的要求是,要站在组织工作全局的高度去分析相关情况,善于抓住带方向性、超前性、倾向性和预见性的问题去调查。具体来说,应围绕党的中心工作和部领导决策需要去选题,从决策实施的难点中去选题,从对整个组织工作或党的基层组织建设、干部工作、人才工作具有普遍指导意义的典型中去选题,从制约和影响组织工作或单项工作开展的情况和问题中去选题,从干部群众普遍关心而又亟待解决的相关问题中选题。作为承担党的建设、干部工作、人才工作的职能部门,时刻应以高度的责任心,特别关注组织工作中一些带倾向性、苗头性的问题。进行调查研究,首要的应在选准题、选好题上下功夫。 调研方案的制订。这是对整个调研过程的总体策划或计划安排,包括调研目的、内容的确定,调研对象的选择,调研提纲的拟制,调研步骤、时间的安排,等等。如果把一次调研活动看作一个系统工程,那么调研方案就是一张系统工程施工图。制定调研方案,绘制好这张施工图纸,应注意把握以下五点:一要做好必要准备。即要广泛收集、阅读、消化有关调研课题的各种资料,包括中央有关文件、经典作家论著、相关问题的研究成果、当前状况和背景状况的资料等。二要明

调查研究工作会议发言稿

三一文库(https://www.360docs.net/doc/f63522235.html,)/演讲致辞/演讲稿 调查研究工作会议发言稿 一、初步理清县委政策研究室的工作思路,明确了政策研究工作的目标方向,进一步增强做好县委政策研究工作的信心和决心。 针对苍南的现实条件,根据市委副秘书长、市委政策研究室主任施艾珠在去年农历年底的全市政策研究室主任工作会议上关于打造温州政策研究工作“八大品牌”的重要讲话精神,我们提出了“围绕一条主线,实现一个目标,抓好五项工作”的XX 年苍南县委政研工作思路。即紧紧围绕县委“保增长、抓转型、重民生、促稳定,扎实推动科学发展”这一工作主线,以“围绕中心,服务大局,不断推动政研工作上水平”为工作目标,全力抓好五大工作:一是深入开展调查研究,着力提升调研水平;二是积极参与文件起草,增强政研工作影响力;三是创新分类考核办法,提高考核工作科学性;四是开展系列政策研讨,提高政研工作覆盖面;五是夯实政研基层基础,打造政研工作新平台。同时县委政策研究室在今年的人员增配、经费预算、活动安排等方面做了具体细化安排。这些为做好全年的县委政策研究工作打下

了坚实的基础,指明了工作方向,也进一步增强了县委政策研究室开展工作的信心和决心。 二、围绕关系苍南改革发展的一系列重大问题,凝聚各方面的力量和智慧,深入开展各个层面的调查研究,为县委提供充分而有价值的决策智慧 没有调查就没有发言权,没有研究就没有决策权,调查研究在现代科学管理和科学决策中起着举足轻重的作用。县委政策研究室的核心任务就是要做好调查研究工作。调查什么?怎么调查?是摆在我们面前必须回答的重要问题。 在调查什么方面,我们从两个方面着手部署开展调研:一个是关系苍南改革发展的全局性的重大战略问题。我们抓住今年海西经济区上升为国家战略的重大机遇,及时整合县内外智力,开展了对接国家提速海西经济区建设,提出要打造浙江省融入海西经济区苍南先行试点区的战略课题调研,从苍南与台湾、福建在地缘、血缘、商缘、文缘等方面优势着手,提出要把苍南建设成为浙江参与海峡西岸经济区建设的先行区、浙江对台经贸合作的试点区、浙江南部地区对外开放的综合通道、温州民营经济创新发展示范区的战略构想。调研成果出来后,县委、县政府高度重视,及时把调研成果转化为实际决策,向省委、省政府打报告请示,请求省委、省政府同意苍南作为浙江省对接海西经济区的先行试点区,具体工作正在积极争取当中。第二个是关系我县当前改革发展急需破解重点问题。今年组织开展了县城建设与管理综

调查研究工作制度(精)

调查研究工作制度 调查研究工作制度 为加强调查研究工作,提高调研工作水平,更好地服务决策,不断提高决策的针对性、科学性和可行性,促进采油厂各项工作的创新与发展,特制定本制度。 第一条调查研究工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持深入基层、深入群众,坚持求真务实、注重实效,紧紧围绕采油厂生产经营管理这个中心,把握改革发展稳定大局,通过开展调查研究转变工作作风、密切联系群众、提高科学决策水平和执政水平。 第二条调查研究是做好各项工作的基础环节,是真实、全面掌握情况,实施科学决策的必要途径,是坚持群众路线、改进工作作风的有效方式。采油厂改革发展稳定工作的重大决策、制度、规定的出台,事前都必须进行充分的调查研究。调查研究要紧紧围绕中心工作展开,既要有纵向到底的调研深度,又要有横向到边的调研广度,形成全面覆盖的调研格局。 第三条调查研究工作主要分为,基本情况调研、典型经验调研、新生事物调研、厂情民意调研、决策性调研、督导性调研和突发性问题调研,等等。 第四条加强调研工作的组织协调。采油厂调研室负责制定调研工作规范及管理规定,完善信息调研网络,拟定采油厂调研工作规划,全面协调、组织采油厂的调研工作。每年要根据采油厂改革发展稳定的实际情况和长远目标,确定一批事关全局的重点调研课题,由采油厂有关领导牵头开展调查研究。 第五条开展全厂性的调查研究。每年开展2次大型生产经营调研活动,由采油厂领导组织,综合部门参与,厂调研室负责调研活动的联络及情况汇总。年初调研主要侧重对全厂面上情况的把握及工作思路的调整和完善;下半年调研主要了解情况,盘点全年工作,分析生产经营形势,谋划下一年度发展思路。 第六条机关各职能部门的调查研究。按照厂调研工作规划,各职能部门要紧密联系实际,针对系统工作特点,采取适宜的调查方式,搞好重点业务工作调查研究,尤其要针对某个方面或一个时期工作中的热点、难点问题展开调研,增强工作的针对性和措施的有效性,不断提高工作质量和管理水平。 第七条设立基层调研联系点。采油厂领导、机关各科室、各部门要与各三级单位、基层队建立定向联系点,形成基层调研联系点网络。要坚持深入联系点调查研究,原则上采油厂领导到基层调研每月不少于2次,各科室每月不少于4次。要牢固树立全心全意为基层服务的思想,及时掌握联系点的基本情况和工作动态,帮助解决实际困难和问题。轻松写作- 第八条改进调研方式,提高调研实效。要通过专题调研、课题论证、决策咨询等形式,加强上下级之间、职能部门之间、机关和基层之间的协作,采取上下结合、横向联合等方法,开展联合调查研究。在运用座谈会、个

对调查研究工作的分析和思考

对调查研究工作的分析和思考 重视调查研究是我们党历来倡导的优良传统和作风,认真开展调查研究,对做好党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的促进作用。改进调研作风确定调研方式 开展调查研究工作,就要以求真务实的精神,深入群众、深入基层、深入实际,倾听民声、体察民意、集中民智,坚持说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。从而切实提高纪检监察工作能力。 然而,在现实工作中,调查研究态度不端正的情况也是存在的,有的是先入为主,设定好框框,再按图索骥。有的作风不深入,重形式、重过程,只是了解一些面上的情况,按照基层同志安排的几个“点”走走看看,蜻蜓点水,走马观花,有的是不亲临现场,只靠听汇报看材料来了解情况,别人说一是一,说二是二。 调查研究主要分为直接调研和间接调研。直接调研就是深入工作一线,面对面地与一线同志交流座谈,察看工作生活现场,查阅原始资料,了解掌握鲜活生动的第一手材料,听取群众的呼声和建议,发现工作中存在的问题。间接调研就是通过与下级领导和机关干部谈话,阅读下级的工作报告、群众来信以及媒体报道等,间接地获取信息。纪检监察调研要多做直接调研,只有掌握第一手材料,获取准确

的信息,才能提出有效的反腐败对策,真正提高纪检监察能力。 纪检监察调研要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,做到全面系统、深入具体地反映客观实际。尤其要注意调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。针对不同的问题要采取不同的调研,如典型调查(解剖麻雀)的方法、点面结合的方法、典型实验的方法、定量调研(统计分析)的方法、开调查会的方法等。 突出调研重点增强调研效果 纪检监察调查研究的着眼点要放到指导实践、解决问题、推动工作上,要突出重点,讲求实际。一是进一步探索新形势下纪检监察工作的规律。只有把握客观规律,才能更好地利用规律,才能做到稳步前进。否则,就只能是“冒进”、“乱进”。要注重反腐倡廉重大问题的战略性、系统性思考,抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题;要运用推理、归纳、类比、综合的办法,对腐败现象的因果关系进行调研,找准反腐倡廉工作的内在规律;既要重视对纪检监察工作中存在的实际问题的调查研究,又要重视业务建设、制度建设和队伍建设等方面的理论研究。二是加强对新情况新问题的调研。要贴紧改革开放和现代化建设的新实践,以新的思维方式,用新的研究手段,从新的角度研究新情况、新问题,加强对前瞻性、预见性、苗头性、倾向性问题的调研,把握新趋势、新特点,开拓新思路,探索新办法,总结新经验,创建新机制,取得新成果,努力实现反腐倡廉

关于加强调查研究工作讲话

关于加强调查研究工作讲话 调查研究是领导机关和领导干部的“谋事之基”、“成事之道”。爱思范文25:加强调查研究,对于提高决策的科学化水平具有十分重要的意义。我们党历来高度重视和加强调查研究,强调坚持马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合,在调查研究的基础上,制定正确的路线、方针和政策,领导全国人民战胜各种艰难险阻,不断夺取革命、建设和改革的胜利。随着世情、国情、党情的不断发展,随着社会转型中各种事物及其关系不断嬗变,我们面临的新情况、新事物、新考验、新问题和新课题层出不穷。要统筹协调各方利益、实现科学发展,面临的不确定因素更多,所要解决的矛盾和问题更复杂,使我们正确地作出决策、制定政策的复杂程度远远超过了过去任何时候。这些都表明,搞好调查研究更为重要、要求更高,大力加强调查研究工作的任务又一次历史地摆在我们的面前。 重视和加强调查研究工作,既是我们党的优良传统和作风,也是我们各级党委的一项基本工作方法和领导制度。毛泽东提出了“不调查不研究就不得了,就要亡党亡国亡头”的著名论断,并指出:“没有调查,没有发言权”。邓小平指出:“按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”。江泽民同志强调:“调查研究不仅是一个工作方法问题,而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题”,“没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权”。胡锦涛同志十分重视调查研究,在贵州工作期间,就在深入调研基础上,倡导建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区和安顺“多种经济成分共生繁荣”试验区,担任总书记后又特别强调:“做好调查研究是推进决策科学化、民主化的重要基础”,要求党的各级领导干部要“开展系统的调查研究,了解真实情况,掌握工作主动权”。正是我们党的几代领导集体身体力行、率先垂范、一以贯之地倡导调查研123下一页

调查研究工作流程

科学决策程序 决策是人们对行动方案做出决定的过程。决策是管理工作的要素,是管理过程的基础活动。计划、组织、用人、领导和控制是管理的基本职能,而每项职能都要对诸如选择某个计划、采取某种组织方式、决定人员的使用、控制手段的选择等等作出决策。可以毫不夸张地说管理实际上就是决策。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程。必须遵循科学的决策程序,才能做出正确的决策。决策程序一般包括四个基本步骤: (1)提出问题,确定目标。一切决策都是从问题开始。所谓问题,就是应有现象和实际现象之间出现的差距。决策者要善于在全面收集、调查、了解情况的基础上发现差距,确认问题,并能阐明问题的发展趋势和解决问题的重要意义。所谓目标,是指在一定的环境和条件下,在预测的基础上所希望达到的结果。目标是决策的出发点和归宿,目标必须明确、合理,要在需要与可能的基础上,分清必须达到的目标和期望达到的目标。应当在优先保证实现必达目标的基础上,争取实现期望目标。目标应尽量具体、争取量化,以便与执行情况进行分析对比。 (2)拟定可行方案。可行方案是指具备实施条件、能保证决策目标实现的方案。解决任何一个问题,都存在多种途径,其中哪条途径有效,要经过比较,所以要制定各种可供选择的方案。拟定可行方案的过程是一个发现、探索的过程,也是陶太、补充、修订、选取的过程。应当有大胆设想、勇于创新的精神,又要细致冷静、反复计算、精心设计。对于复杂的问题,可邀请有关专家共同商定。在拟定方案时,可运用"献策会(BS会)"、"对演法"等智囊技术。"对演法"就是让相互对立的小组制定不同的方案,然后双方展开辩论,互攻其短,以求充分暴露矛盾,使方案越来越完善。 (3)对方案进行评价和优眩对每一方案的可行性要进行充分的论证,并在论证的基础上作出综合评价。论证要突出技术上的先进性、实现的可能性以及经济上的合理性。不仅要考虑方案所带来的经济效益,也要考虑可能带来的不良影响和潜在的问题,从多方案中选取一个较优的方案。 (4)方案的实施与反溃决策的正确与否要以实施的结果来判断,在方案实施过程中应建立信息反馈渠道,将每一局部过程的实施结果与预期目标进行比较,若发现差异,则应迅速纠正,以保证决策目标的实现。 正确的决策取决于多种因素,除了要有完善的决策体系,遵守科学的决策程序外,决策者的经验、才能和素质,运用适宜的决策方法等都是至关重要的因素。

调研工作实施方案

专题调研实施方案 一、调研目的 按照区干教领导小组审定的教学方案,切实加强处级领导干部 调查研究能力,充分发挥学员集体智慧,提高学员发现-分析-解决问题的能力,重点围绕我区经济社会发展的热点、难点、重点、焦点,为区委区政府决策提供可资借鉴参考的调查报告,特在培训班开展专题调研活动。 二、调研主题 1.社会管理 2.征地拆迁 3.农村基层党建 4.特色旅游 注:以上主题供参考,可根据实际情况自行选定,并报班主任组 同意。 三、调研方式 (一)方法 本次专题调研贯穿整个培训过程,从4月7日启动至4月26日 结业。分为选题、调研、撰写报告、汇报成果、成果运用。 (二)具体安排 四、调研注意事项 1.各课题组应围绕选题,深入基层认真开展调查研究。 2.各课题组专题调研任务分工需明确,做到人人参与,贡献智慧。 3.优秀的调研报告将择优刊载于区委党校《资政专报》送区领导参阅。 培训班班主任组 2013年4月7日篇二:调研工作方案 芦溪镇二中深入学习实践科学发展观活动 学习调研阶段工作方案 根据芦溪镇党委学习实践科学发展观活动动员会议部署和要求,我校深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。搞好学习调研是深入学习实践科学发展观活动取得实效的前提和基础。为做好第一阶段工作,根据《芦溪镇二中开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,制定以下工作安排: 一、时间安排 从2009年9月下旬开始,到11月中旬基本完成。 二、目标要求 深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性。通过学习调研,促使全校党员干部进一步深化对科学发展观的认识,初步查找影响和制约科学发展的突出问题,特别是主观因素,着力转变不适应、不符合加快发展的思想观念,把思想和行动统一到中央、省市委和镇党委的总体部署要求上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,对学校是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展进行再认识,形成新共识。促进我校教育事业又好又快地发展。 三、内容方法 学习调研阶段的主要任务是围绕“坚持科学发展,继续解放思想,强化师德师风,推进素质教育,构建和谐平安校园,打造人民满意二中”这个主题,强化理论武装、推动思想解放,坚定发展信心,明确行动方向。重点要抓住抓好学习调研、解放思想讨论两个环节,统筹开展学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。 学习调研阶段分两个环节:学习培训调查研究、解放思想大讨论。 1.学习培训。制定切实可行的学习培训安排,对理论学习要提出明确具体的要求。

调查研究的工作制度

调查研究工作制度 吕梁市国家税务局调查研究工作制度 一、总则 第一条为进一步转变工作作风,加强机关各级领导干部深入基层、深入一线调查研究工作,掌握第一手资料,了解基层税干工作生活状况,促进国税事业健康稳步发展,特制定本制度。 第二条深入基层一线调查研究工作是党的优良传统,是各级领导干部密切联系群众、进行科学民主决策的重要依据,也是领导干部的基本功和根本工作方法。市局机关是全市国税系统的决策和领导机构,深入实际调查研究,不仅是税收工作科学决策的必然要求,也是贯彻党的路线方针政策的基本保证,是解决税收工作中各种矛盾和问题的重要前提,也是转变工作作风、密切党群关系的有效途径。各级领导干部要自觉带头做好调查研究工作。 第三条调查研究要紧密结合税收工作中带有全局性、战略性和典型性的问题,抓住广大干部职工最关心的热点、难点问题。调查研究在听取有关单位情况介绍的基础上,重点要深入基层一线、深入干部群众中广泛听取大家的意见和要求。 第四条机关各级领导干部深入基层调查研究工作,要以党的一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线为指导,潜心研究问题,切实提出解决问题和改进工作的有效措施。 第五条本制度所指的调查研究,包括到基层进行调查研究、检查工作,结合工作需要外出工作考察。 第六条本制度规定的对象是市局领导班子成员和机关各科室主要负责同志。其他领导干部可根据实际参照执行。 二、调查研究计划的制定 第七条市局领导班子成员结合当年税收中心工作和各自工作分工,每年年初提出本人进行调查研究的重点内容和初步计划,通过党组研究后列入正式计划。机关各科室主要负责同志要制定详细的年度调查研究安排计划,于每年元月底前报主管领导批准。 第八条调查研究计划主要包括主题、目的、时间、地点等概要内容。 第九条市局领导班子成员和各科室主要负责同志进行调查研究的时间,每年不少于2个月。 第十条市局领导班子成员和各科室主要负责同志每年至少安排一项有针对性的、改进工作或解决实际问题的重点调查研究,并形成正式的调查研究报告。市局领导班子成员和各科室主要负责同志每年应组织撰写的调研报告不少于1篇。 第十一条各级领导干部要把调查研究工作切实纳入工作日程,研究确定调查研究重点,精心制定调查研究计划,保证调查研究工作按计划顺利实施。 三、调查研究提纲的准备 第十二条市局领导班子成员和各科室主要负责同志要根据各自的调查研究计划,提前制定调查研究提纲。调查研究提纲的制定,要通过与调查研究单位的沟通联系,对活动开展的时间安排、地点路线选择、调查内容、调查形式、调研人员组成等进行确定。必要时,还要预先准备一些调查表格。 第十三条市局领导班子成员的调查研究提纲根据分工,由相应部门制定,办公

XXX调查研究工作制度

XXX调查研究工作制度 第一条为规范调查研究工作流程,提高调查研究工作质量,根据有关规定,制定本制度。 第二条本规定所称调查研究,是指本局为配合完成上级调研任务或自选课题所进行的基层及企业走访、意见收集、问题汇总及分析。 第三条为完成上级任务所进行的调查研究必须认真按上 级下达的实施方案进行,明确责任人和完成时限,及时上报相关材料。 第四条自选课题调查研究要按照服务领导决策、服务中心工作、服务基层群众的要求,以发展急需、领导关注的课题为重点,突出全局性、超前性、应用型课题,重视跟踪性、经验性研究,努力使调研成果直接有效地为领导决策和指导工作服务。各业务股室每年初须选定至少一项自选课题调研,并确定责任分工、完成时限、目标要求,报局办公室汇总审核,经党组讨论后实施。 第五条坚持开放式调研。注重综合协调,借助外力与合力,利用一切可以利用的调研资源;注重深入基层、深入实际,了解第一手情况和社情民意;注重以新的理论成果指导对现实问题的分析研究,体现科学性、前瞻性、可操作性。围绕课题所需深入

调查研究,广泛搜集资料,搞好综合分析,把握事物本质。精心设计技术路线,根据课题需要采用先进有效的调研手段和论证技术,提高调研的科技含量。加强对调查研究的时效控制,班子每名成员每年调研时间不得低于30天,股室干部职工每年调研时间不得低于20天。 第六条实行调研课题负责制。分管领导对下属股室的年度调研实行指导,根据年度计划组织落实。由承担课题的业务股室负责人任课题负责人,全面负责调研的整体运作。课题组成员按照分工,具体负责协调组织、情况调度、资料查询、报告撰写。本着鼓励研究思考、推陈出新、文责明确的原则,调研报告采取署名制。 第七条实行调研报告审核制度。调研报告起草提纲、调研报告最终成果,都要在股室范围集体讨论,集思广益,充分论证。广泛吸收有益的意见和建议,以充分发挥集体智慧。调研报告完成后交局办公室审核,通过后交局党组审批。 第八条调研要突出时效性。对上级下达的专项调研,应在规定时间内完成;对自选课题的调查研究,持续时间不应超过一个月。调研完成后1周内,相关股室应将调查研究情况通报局办公室并予以登记。调查研究登记册由办公室统一管理。

调研工作总结

一、调研工作总结 这次的调研作为江汉大学大学生科研立项的项目之一,其从选题到调查报告的撰写经过了许多的波折。这篇调查报告的撰写凝结了许多人的智慧以及辛劳的汗水。 我们确定的最终方向是社会公众对绿色行政的认知状况的原因是我们本小组的成员都是行政管理专业的,对于政府行政有较为深刻的感触,希望可以通过这次调研加强对政府行政的认识和了解,理论联系实际,学以致用,通过自己的努力去发现问题,解决问题。 我们确定的总方向是政府行政建设,但我们在选题时意见不同,各有各的切入点。为此我们多次讨论,最后在老师的悉心指导下,确定了绿色行政。这个题目的亮点在于将政府行政与环境保护结合起来,用绿色的视角来研究政府问题,从而为政府政策的可持续发展提供保障。但是由于这一政策主要从宏观上来把握社会走向,与群众切身生活联系不够紧密,导致群众对这一问题的认识不够深入,在实地调查中遇到了许多问题。但在小组成员的共同努力和老师的指导下,我们完成了问卷设计和实地访问。 此次实践研究的意义在于,结合中国政府建设现状,运用专业知识,了解公众对政府绿色行政的动向,为政府建设提供指导性的建议。政府实施绿色行政,在为公众提供基本的公共服务,提高人们的生活水平的同时,又可以使得自然与社会和谐共处,有利于政策产生正的外部效应,从而实现可持续性发展。 本次调查主要分为四个阶段展开:一、探索性研究;二、实地研

究;三、整理资料;四、撰写研究报告。 在探索性研究中,我们组进行了分工,每个成员进行资料的收集。有的收集绿色行政研究方向的论文,有的收集绿色行政政策的实施情况的报到,有的学习调查问卷设计的技巧以及统计学的知识。我们收集的时间大概为1个月左右,并且组织讨论,探讨如何设计调查问卷。我们通过网络了解了相关的问卷设计模型,我们结合这次研究的重点进行调查问卷的设计。对于问卷的最后定稿,我们有点疏忽,未经过认真反复的审定和评估,就发放问卷实施调查。因此,问卷质量并不高,这也是本次调查研究的一个缺陷。 在实地研究中,我们组进行了培训,我们首先对于组员的人身安全方面进行了提醒,还对问卷调查的方式以及注意事项也做了培训。与此同时,我们还调动了身边的朋友和同学参与了本次的问卷调查活动。他们对于绿色行政的实施状况都更加熟悉,对于问卷的调查更加的方便。在此,真的非常感谢为本次研究提供帮助的朋友。在调查中在调查中我们会进行一家一家的走访,也会发放问卷调查。根据不同的年龄及知识水平,我们采取不同的调查方式。在调查的过程中有热情的欢迎,也有冷冷的闭门羹。但是,无论如何我们最终还是完成了问卷的调查,真的很开心。在调查中,我们获得了武汉市民对于政府绿色行政认知状况的第一手资料。我们分享了群众对于政府建设的各种意见、建议,感受到群众对于国家建设的热情,加深了我们的社会责任感。 在资料整理阶段是很考验人耐心和细心的。组员们曾为了整理资

调查研究工作的经验做法

河北省农委 关于开展调研工作的主要做法经验 重视调查研究工作是我们党的一项优良传统。在农业领域,要进一步解决人民群众关心的问题,开展调查研究的作用日益凸现。当前,为满足经济社会发展对农业工作的新要求,更好地实现农业系统自身科学发展,农业系统的调查研究工作更应做到深入细致扎实。 一、重新定位调研在农业工作全局中的重要作用 调研是农业系统科学发展的“基础工程”。农业系统的调研其基础性作用体现在三个方面:1.调研是决策的基础。决策未定,调研先行。凡作出重大决策、工作部署前,必须进行针对性调查研究,从调研中产生思路、形成决策,确保决策保持正确方向、满足实践需要。2.调研是工作的基础。研究提出的策略接受实践检验并被实践中的新问题所挑战,然后再去研究解决。这个周而复始的过程,其实就是商业发展的过程。3.调研是方法的基础。商业这片天地很丰富,关键在于发现、思考和总结。通过调研,可以发现影响商业科学发展的突出问题;可以将工作精髓上升到理论高度,使经验得以传承,智慧得以共享;可以从复杂的商业现象中找寻解决问题、改革创新的基本路径。调查研究,应成为农业系统领导干部发现问题、总结经验、破解难题的重要方法论武器。 二、倾力打造调研工作全新格局

如果格局不全、机制不活甚至制度缺位,抓调研只能是短期行为,难有成效。农业调研工作要实现跨越发展,必须以全新的调研工作格局为依托。 (一)领导重视,垂范引领是关键。领导应率先垂范,围绕自身工作,深入分析思考,精心提炼题目,亲自主持或参与一些既有较高定位,又紧贴实际的调研课题。 (二)健全机制,培养队伍是根本。健全的调研网络,是调研工作的组织保障。构建以委党组为龙头,业务科室为核心,专、兼职调研人员相结合的调研工作网络。业务科室当好“中间人”,不仅带头搞好调研,更重要的是担当组织者、协调人、联络员的角色,为开展调研搭桥铺路。激励与约束并重、以激励为主的调研工作机制,是促进农业调研工作持续发展的长效力量。通过有效的激励机制,把一批有思想、有才干的理论研究人才汇集起来。这些人才是农业领域的宝贵财富。 三、正确掌握调研工作科学方法 方法是纲,纲举则目张。调研方法的正确掌握与科学运用,是农业调研工作跨越式发展的“动力阀”。 (一)调研需“先天下之忧而忧”。调研工作必须具备强烈的忧患意识和责任感,先人一步,棋先一着,未雨绸缪。立足“参”与“谋”二字,参在点子上,谋在关键处,聚焦中心,抓住亮点,主动思考。 (二)调研需“新、活、深”。新,就是创新。创新的实践需要创新的理论。创新是调研活的灵魂。调研应有不拘一

关于进一步加强调查研究工作的意见

关于进一步加强调查研究工作的意见 榆字…2012?14号 调查研究是做好领导工作的一项基本功,深入基层开展调查研究,既是提高领导干部整体素质和能力的重要途径,也是加强干部作风建设的重要举措。为了贯彻落实党中央关于加强调查研究,推进决策科学化的精神,按照市委三届一次全会工作部署,推动榆林科学发展、和谐发展、统筹发展,现就加强调查研究工作提出如下意见。 一、充分认识加强和改进调查研究工作的重大意义 (一)深刻认识调查研究工作的重要性。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究就没有发言权,更没有决策权。坚持深入基层、深入实际开展调查研究,是贯彻落实党的思想路线的必然要求,是我们党长期坚持的优良传统和作风,是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。调查研究作为基本的领导制度和工作方式方法,对于贯彻落实科学发展观,促进各级领导机关实现民主决策、科学决策,有着至关重要的作用。是否重视和做好调查研究工作,反映各级领导干部思想作风和工作作风的优劣,体现各级领导干部工作能力和工作水平的高低。加强和改进调查研究工作关系重大,全市各级领导干部务必高度重视。 (二)正确把握新形势下调查研究工作的新要求。胡锦涛同志指出:“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现,只有坚持走群众路线,进行深入细致的调查研究,了解和把握真实情况,我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”在榆林加快大转

型的新形势下,如何实现科学发展、和谐发展、城乡统筹发展,有很多重大课题需要深入调查研究。面对经济总量仍然不大,产业层次偏低,自主创新能力不强,城乡、南北发展失衡的问题,转变经济发展方式迫在眉睫;水资源短缺、交通滞后、生态环境脆弱,资源开发带来的环境压力越来越大;居民收入与全国平均水平相比还有很大差距,社会保障体系需要进一步完善,建立城乡一体的公共服务体系任务艰巨;社会矛盾日益增多,社会建设和管理水平有待进一步提高;党的基层组织、民主法制建设还存在薄弱环节,干部作风建设有待进一步加强。如何以改革创新精神全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设,对调查研究工作提出了新的更高要求。各级党委、政府和各级领导干部要切实增强责任感和紧迫感,增强调查研究工作的前瞻性和针对性,大兴调查研究之风,了解经济社会发展中关系全局的突出问题,了解本地区本部门工作中需要解决的重点问题,了解广大人民群众最关心的利益问题,总结推广干部群众在实践中创造的好经验好办法,使我们的各项政策和工作部署更加符合客观实际,更能体现群众意愿。 二、不断提高调查研究的质量和水平 (三)明确调查研究的总体要求。坚持围绕中心抓调研。突出发展这个“第一要务”,按照加快大转型,实现新跨越的要求,紧紧围绕党委、政府的工作部署,以经济工作为重点开展调查研究,为推动经济社会又好又快发展出谋献策。坚持围绕大局出思路。切实增强大局观念和整体意识,善于立足本县区本部门工作实际,站在全局工作的高度,抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的重大问题,寻求统筹协

如何开展调查研究工作

如何开展调查研究工作 张永年贾文军樊畠利鲁文潇 重视和善于调查研究,是理论联系实际的重要基础,是坚持求真务实的必然要求,是发现问题和解决问题的基本前提,是我们党重要的优良传统之一。在全面建设小康社会的关键时期,面对各种复杂的新情况新问题,面对推进科学发展的新任务新要求,迫切要求我们自觉的继承和发扬这一优良传统,更加主动地深入开展调查研究工作,努力探索解决问题和推动工作的正确思路和有效办法。 一、为何开展调查研究工作 调查研究是谋事之基和成事之道。毛泽东同志有一个著名的论断:“没有调查就没有发言权”,“不做正确的调查同样没有发言权”。邓小平同志指出,“离开群众经验和群众意见的调查研究,那么任何天才的领导人也不可能进行正确的领导”。江泽民同志也

指出,“没有调查就没有发言权,没有调查更没有决策权”。所有这些,都深刻阐述了调查研究的重要地位和作用。我们必须深刻认识开展调查研究工作的重要性,把调查研究作为想问题、办事情、做决定的基本前提,通过开展大量的调查研究工作,努力把握工作的主动权,不断提高工作的质量和水平。 第一,调查研究是传家宝。坚持把马克思主义同中国的具体实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,创造性的解决前进道路上的各种矛盾和问题,是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。毛泽东同志曾形象地说:调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。他说:“我的经验历来如此,凡是忧愁没有办法的时候,就去调查研究,一经调查研究,办法就出来了,问题就解决了”。陈云同志也曾说:“领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间做调查研究,最后讨论做决定用不到百分之十的时间就够了”。从历史和现实的考察中,我们可以清楚的看到,马克思主义与中国国情的结合,科学理论与具体实践的结合,始

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