浅谈煤炭企业安全文化建设

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浅谈煤炭企业安全文化建设

作者：张秋凤

来源：《企业文化·中旬刊》2015年第02期

摘要：本文以煤炭企业入手，阐述了企业安全文化的重要性和功能以及在人类生存和社

会进步中所发挥的重要作用，分析了建立先进的企业安全文化对企业发展的必要性，总结了先进企业安全文化应有的特色，最后得出企业安全文化要“以人为本”的结论。

关键词：煤炭企业;安全文化;冰山理论

一、引言

企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，是企业安全文化在企业安全管理中的经验化、理性化不断发展和优化的体现。企业安全文化的氛围和背景或特定的安全文化人文环境也会形成或造就企业特殊的安全管理模式。企业安全文化不仅在安全科技的物质领域，还在人对安全的生理、心理、社会、道德、习俗、修养等无形的精神领域为现代企业安全管理提供了顺应时代发展的基础和成长的背景。因此，企业安全文化直接影响了与时代经济、文化发展相协调的企业安全管理的机制和方法。

神东作为煤炭行业安全管理的典范，自1984年开发建设以来，始终坚持以人为本、安全发展的理念。在三十年的安全管理实践经验进行总结、提炼，构建了系统的安全文化体系，并积极推进基层单位的安全文化实践创新工作，具有神东特色的安全文化实践初见成效。

二、安全文化建设的原因

（1）满足安全管理的深层次提升需要。神东安全生产管理经过三十年的发展，形成了以严管为特点的管理风格，积淀了以人为本、风险预控、无人则安、向零奋进为特质的安全文化。与此同时，安全文化作为现代煤炭企业安全管理的重要手段，神东一直没有进行全面总结和系统研究。安全文化体系的缺失，使全公司安全文化建设工作一盘散沙，少指导、缺依据、没方向，不能实现制度化和规范化;各个部门和各层级在安全文化建设中的职能作用缺乏统一组织、引导，不能形成合力。在安全管理方面，一定程度上也出现了经验主义，管理刚性过强、柔性不足，给安全管理埋下了隐患。

（2）树立“生命至上、安全为天”的理念，建设和谐企业。“生命至上、安全为天”是神东

发展过程中形成的理念，体现了神东“以人为本”的理念追求。神东安全文化建设的出发点是尊重生命、关爱健康、重视发展，代表了广大员工的根本利益。神东安全文化建设立足于将实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起完善的安全生产机制和安全管理机制，保护广大职工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命。