劳动争议的分类和立法意义、劳动争议的范围考试大纲-赢在路上

北京市高等教育自学考试课程考试大纲（试行）

课程名称：劳动关系与劳动法课程代码：06089 2012年10月版

第一部分课程性质与设置目的

一、课程性质与特点

本课程是高等教育自学考试人力资源管理（独立本科）专业的核心专业课之一，它是一门理论联系实际、应用性较强的课程。本课程围绕劳动关系管理概述、劳动关系理论、劳动关系的历史和制度背景、管理方、工会、政府、劳动法、劳动合同法、员工参与、惩处与申诉、集体谈判、集体合同、三方协商机制、劳动争议处理当代劳动关系的发展等劳动关系与劳动法的核心问题，借鉴和整合了国内外的研究成果，反映了劳动关系管理理论和实践的全貌，系统地介绍劳动关系的框架、技术与管理方法和劳动法的制度构成及其应用，以构建其未来知识发展与职业发展的基础。

二、课程目标与基本要求

设置本课程，为了使考生能够牢固掌握劳动关系与劳动法的基本概念、基本原理和实用方法，能够运用所学理论知识有效进行劳动关系管理的实践工作，充分开发各项人力资源潜能，为实现组织目标提供有力支撑。

通过本课程的学习，要求学生树立现代劳动关系管理理念，掌握劳动关系管理主要流程的基本知识、基本原理，学会用劳动关系管理理论与制度正确地分析和解决现代劳动关系管理中的实际问题，培养学生从事劳动关系管理工作的基本职业素养。

本课程的重点章节是第四、六、七、八、十、十三、十四章。

三、与本专业其他课程的关系

本课程是人力资源管理专业大学本科学生必修的专业基础课程，具有较强的实践性与综合性。它是《人员测评》、《工作分析》、《人力资源实验》等人力资源管理专业其他课程的基础课。在学习本门课程前，需先修《经济法》、《管理学》、《组织行为学》等课程，掌握相关管理学和法学理论。

第二部分考核内容与考核目标

第一章劳动关系导论

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解影响劳动关系的外部因素，理解劳动关系的概念和实质、个别劳动关系和集体劳动关系、合作的根源等概念，掌握对冲突的根源和背景的描述、冲突与合作的表现形式。

二、考核知识点与考核目标

（一）劳动关系的概念

识记：劳动关系的词源和定义，劳动关系主体

理解：劳动关系的特点

（二）劳动关系的实质：冲突与合作

理解：合作的根源，冲突的根源，劳资目标的冲突，明显与潜在的冲突的表现形式

应用：冲突与合作的影响因素，冲突与合作的表现形式

（三）劳动关系的外部环境

识记：影响劳动关系的外部环境因素

第二章劳动关系理论

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解一元论与多元论，熟悉管理主义学派的主要思想，可以描述劳动关系的主要学派及其观点、新保守派的劳动关系理论，理解正统多元论学派的内容。

二、考核知识点与考核目标

（一）劳动关系理论：各学派的观点

识记：新保守派、管理主义学派、正统多元论学派、自由改革主义学派、激进派的主要观点

（二）劳动关系理念溯源

识记：劳动关系理论

应用：马克思与资本主义理论、埃米尔·迪尔凯姆与工业主义理论、马克思·韦伯和工业资本主义理论

（三）劳动关系调整模式

理解：斗争模式、多元放任模式、协约自治模式、统合模式

第三章劳动关系的历史和制度背景

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解西方市场经济国家劳动关系历史发展的阶段特点，理解劳动关系发展历史的一般规律，熟悉世界劳动关系将要面临的问题和挑战。

二、考核知识点与考核目标

（一）早期工业化时代的劳动关系

识记：斯密的管理思想

理解：早期工业化时代的劳动关系、该时期劳动关系的特点

（二）管理时代的劳动关系

识记：科学管理理论

理解：该时期的劳动关系、该时期劳动关系的特点

（三）冲突的制度化

识记：行为科学理论、劳动关系的制度化

理解：该时期劳动关系的特点

（四）成熟的劳动关系

识记：现代管理学的发展

理解：成熟的劳动关系、该时期劳动关系的主要特征

（五）新的矛盾和问题

理解：经济和组织发展的背景、劳动关系的新变化、各时期的劳动关系特征

第四章管理方

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解管理方的定义，理解雇主协会的概念、类型与作用、管理方的策略与实践，可以阐述管理方的角色理论，熟悉管理模式，掌握劳资合作的方式。

二、考核知识点与考核目标

（一）谁是管理方

识记：管理方的概念、雇主与雇主协会、雇主协会的类型

理解：雇主协会的作用

（二）管理方的角色理论

理解：新古典经济理论、权变管理理论、劳动过程理论、利益相关者理论、决策过程理论、战略选择理论

（三）管理模式和实践

应用：企业管理模式、独裁/剥削管理模式、集权/宽容管理模式、自主/合作管理模式

第五章工会

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解工会的概念、结构和分类、工会的组织结构、公会承认制度，理解为什么及如何组建工会、工会的职能和行为方式，掌握公会民主的目的和意义。

二、考核知识点与考核目标

（一）工会的概念

识记：工会的概念

理解：工会的结构分类、工会的产生和发展

（二）为什么及如何组建工会

理解：为什么组建工会

应用：如何组建工会

（三）工会的职能与行为方式

识记：工会的职能与行为方式

理解：工会的职能分类及其理论、工会的行为方式

（四）工会的组织结构

识记：工会组织结构的定义

理解：地方工会、全国性公会

（五）劳资合作策略

应用：劳资合作框架、劳资合作的方式

第六章政府

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解政府在劳动关系中的角色，理解政府与劳动关系理论，掌握政府的劳动关系战略。

二、考核知识点与考核目标

（一）政府的角色

理解：政府的作用、政府的角色

（二）政府与劳动关系理论

理解：新保守主义政府理论、管理主义政府理论、正统多元主义政府理论、自由改革主义政府理论、激进主义政府理论

（三）政府劳动关系策略与实践

应用：劳动关系模式

第七章劳动法——调整劳动关系的法律

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解劳动法如何调整劳动关系、工资法律保障的内容，掌握劳动法确定的劳动标准、工作时间和休息休假法规，掌握最低工资的内涵和确定因素、工作场所的规则、公平就业制度的具体内容。

二、考核知识点与考核目标

（一）劳动法与劳动关系

识记：劳动法的概念和功能、国际劳动立法

理解：劳动法律类型及主要法案

应用：劳动关系的调整机制

（二）工资的法律保障

识记：工资的法律含义

理解：工资支付的原则、工资的诉讼保护、最低工资法律制度

应用：特殊情况下工资的支付

（三）工作时间和休息休假

识记：工作时间立法、工作时间的种类

理解：加班加点、休息休假、年休假制度

（四）劳动安全与卫生

识记：劳动安全卫生管理法规

理解：劳动安全技术规程、劳动卫生规程、伤亡事故报告和处理制度

应用：劳动者的权利和义务

（五）工作场所的规则

识记：劳动就业标准、女工保护标准、未成年工保护标准

第八章劳动合同法：劳动关系之建立、维持与结束

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解劳动合同的订立和内容、无效劳动合同的确认及其处理制度、劳务派遣合同制度，理解劳动合同的概念、种类和特征、劳动合同的解除、终止和续订制度，掌握劳动合同的履行和变更。

二、考核知识点与考核目标

（一）劳动合同法概述

识记：劳动合同的概念、劳动合同的期限

理解：劳动合同的法律特征、劳动合同的作用

（二）劳动合同的订立

理解：劳动关系的建立、建立劳动关系应当签订书面劳动合同、劳动合同的必备条款和约定条款、试用期、培训、保守商业秘密、无效劳动合同的确认

（三）劳动合同的履行和变更

应用：劳动合同的履行、劳动合同的变更

（四）劳动合同解除和终止

应用：劳动合同解除、劳动合同终止

（五）劳务派遣制度

识记：劳务派遣的发展演变、劳务派遣单位的义务

理解：用工单位在劳务派遣中的义务、被派遣劳动者在劳务派遣中的权利、劳动派遣的一般性规定

（六）非全日制用工

识记：非全日制用工的含义

理解：非全日制用工的特点、非全日制用工应注意的问题

第九章工业民主：员工参与管理

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解员工参与的类型划分、员工参与管理的形式，理解员工参与管理的概念、员工参与的功能与限制，掌握员工参与管理的四个关键点。

二、考核知识点与考核目标

（一）员工参与管理的实施

识记：员工参与管理的类型

应用：实施员工参与管理、提高员工积极性的有效方法

理解：员工参与的功能与限制

（二）员工参与管理的形式

识记：员工持股计划、质量圈、共同协商、建议方案、职工代表大会

理解：工人董事、工人监事制度、厂务公开制度

第十章惩处与申诉

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解惩处的概念和种类、申诉的程序，理解热炉规则和渐进性惩处、申诉的意义，掌握惩处的事实和程序、申诉的含义、种类和范围。

二、考核知识点与考核目标

（一）如何实施惩处

识记：惩处的种类、惩处的事实、惩处的原则

应用：惩处的程序

（二）申诉

识记：申诉的含义及种类、申诉的范围

应用：申诉的程序

理解：申诉的制度化、企业内部建立申诉制度的意义

第十一章集体谈判和罢工

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解集体谈判的概念和作用、产业行动的形式、衡量罢工程度的指标，理解产业行动的功能，掌握集体谈判的结构和进程及影响谈判结果的因素、罢工的原因及解决方案。

二、考核知识点与考核目标

（一）集体谈判

识记：集体谈判的含义和立法目的、集体谈判的结构、谈判的进程

理解：谈判结果的决定因素

应用：谈判方式的选择

（二）罢工及其处理

识记：产业行动的形式、罢工的概念和分类

理解：罢工的功能、对罢工的法律约束和限制、罢工原因分析

应用：罢工的处理和解决

第十二章集体合同

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解集体合同内容的概况、集体合同的重要条款，理解工资福利调整、我国集体合同的特点，掌握集体合同的概念和作用。

二、考核知识点与考核目标

（一）集体合同概述

识记：集体合同的概念和特点

理解：集体合同与劳动合同的区别、集体合同的分类、集体合同的作用

（二）集体合同条款研究

识记：西方国家集体合同的主要条款、我国集体合同的主要条款

（三）集体合同的具体实施

识记：集体合同的订立原则、集体协商代表、集体协商的程序、行业性、区域性集体合同、集体合同的履行、变更和终结、工会监督集体合同履行

（四）集体合同的立法实践

理解：国外集体合同的立法实践、我国集体合同立法实践

第十三章三方协商机制

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解三方协商机制的规则和程序，理解政府在三方协商中的作用、三方协商机制的形式和职能，掌握三方协商机制的概念和特点。

二、考核知识点与考核目标

（一）三方协商机制概述

识记：三方协商机制的概念和特点

理解：三方协商机制产生的社会条件、三方协商机制的作用、三方协商是国际劳工组织中的基本原则

（二）三方协商机制的主要内容

识记：三方协商的级别和内容

理解：三方协商的职能、三方协商机制的主体

第十四章劳动争议处理

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解劳动争议的种类和范围、劳动争议处理的原则和方法、集体争议处理制度的内容，理解劳动争议产生的原因、劳动争议协商调解制度、劳动争议诉讼制度，掌握劳动争议仲裁制度。

二、考核知识点与考核目标

（一）劳动争议处理概述

识记：劳动争议的分类和立法意义、劳动争议的范围

理解：劳动争议处理的目的和原则

应用：劳动争议处理方法

（二）劳动争议的时效与期限

识记：劳动争议的时效、劳动争议处理的期限

（三）劳动争议证据的保护和运用

理解：谁主张谁举证与用人单位举证责任

应用：质证和辩论、证据的保护和运用

（四）劳动争议处理程序

理解：协商制度、劳动争议调解制度、劳动争议仲裁制度、劳动争议诉讼制度

（五）集体争议处理制度

识记：集体争议的含义

应用：我国集体争议处理

第十五章当代劳动关系的发展和问题

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解跨国集体谈判的特点、主要国家劳动关系制度的主要特征，理解工会应对跨国公司劳动关系问题面临困难的原因、工会应对跨国谈判的方法和雇主的反应，掌握我国劳动关系的发展趋势。

二、考核知识点与考核目标

（一）跨国公司的劳动关系

识记：跨国集体谈判

理解：工会应对跨国谈判的方法和雇主的反应、工会在处理跨国公司劳动关系时遇到障碍的原因、劳动关系发展面临的挑战

（二）主要国家劳动关系制度的发展

识记：美国、加拿大、英国、德国、日本、韩国劳动关系制度的发展

（三）中国劳动关系的发展趋势

识记：计划经济体制下劳动关系的建立

理解：转轨时期我国劳动关系的特征、我国劳动关系发展趋势、完善我国劳动关系调整的对策

第三部分有关说明与实施要求

一、考核目标的能力层次表述

本课程的考核目标共分为三个能力层次：识记、理解、应用，它们之间是递进等级的关系，后者必须建立在前者基础上。其具体含义为：

识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、指定教材

《劳动关系（第三版）》程延园编著中国人民大学出版社2011年5月版三、自学方法指导

李某工作半年后，因儿子考上大学，一时没有凑足生活费和学费，于是他找到公司经理希望能把风险抵押金提前支取出来，公司经理一口回绝。李某一气之下，递交了辞职报告，并要求退还风险抵押金。而公司以李某提前解除劳动合同，没有履行劳动合同规定的期限为由，拒绝返。双方发生争议。

根据上述材料，结合所学知识，回答以下问题：

（1）本案例中争议的法律焦点是什么；

（2）本案例中用人单位收取抵押金的行为是否合法；

（3）本案例反映出的问题对你的启示。

——案例来源：程延园：《员工关系管理》，科学出版社，2008年版，第75页。