水保项目设计报告

目录

1综合说明 (5)

1.1项目实施背景及必要性 (5)

1.2基本情况 (6)

1.2.1自然概况 (6)

1.2.2社会经济概况 (7)

1.3水土流失及防治状况 (7)

1.4 必要性 (8)

1.5 可行性 (9)

1.6 建设目标 (9)

1.7 建设规模 (10)

1.8 投资概算 (10)

1.9项目效益 (10)

2项目区概况 (12)

2．1自然概况 (12)

2.1.1地形地貌 (12)

2.1.2水文 (12)

2.1.3土壤和植被 (12)

2.1.4气候 (13)

2.1.5项目区行政区划 (13)

2.1.6土地利用现状 (13)

2.1.7社会经济状况 (13)

2.3水土流失及防治状况 (14)

2.3.1 水土流失情况 (14)

2.3.2水土流失成因及危害 (14)

2.3.3水土保持工作情况 (15)

2.3.4 主要经验和存在的问题 (16)

3 项目实施的意义与必要性 (17)

3.1 项目区选择 (17)

3.2 必要性 (18)

3.3 可行性 (19)

4 规划设计的总体思路、建设目标、建设规模和工程总体布局. 21

4.1 项目实施指导思想和原则 (21)

4.1.1 指导思想 (21)

4.1.2 建设目标 (21)

4.2 建设任务和规模 (22)

5 工程总体实施方案 (23)

5.1 布局原则 (23)

5.2工程总体布局 (23)

5.2.1防风固沙区 (24)

5.2.2沙（砾）质戈壁封育区 (25)

6工程设计 (26)

6.1设计依据 (26)

6.2设计标准 (26)

6.3措施设计 (26)

6.3.1栅栏设计 (26)

6.3.2 草方格沙障设计 (27)

6.3.3植物梭梭、花棒工程设计 (28)

6.3.4防护林设计 (29)

6.3.5及低压管灌设计 (34)

6.3.6道路设计 (36)

6.3.7戈壁植被封育区设计 (36)

7项目监测 (38)

7.1监测的目的、任务 (38)

7.2监测的内容、方法 (38)

7.2.1监测的内容 (38)

7.2.2监测的方法 (39)

7.3监测点位 (41)

7.4监测时段 (41)

7.5监测机构与管理 (41)

8 施工组织设计与进度安排 (43)

8.1 施工组织设计 (43)

8.1.1施工条件 (43)

8.1.2 主要材料来源和质量 (43)

8.1.3工程施工 (43)

8.1.4施工安排 (43)

9 项目的组织管理 (44)

9.1组织机构 (44)

9.2项目管理 (44)

9.2.1工程建设管理 (44)

9.2.2财务管理 (44)

9.2.3物资管理 (45)

9.2.4质量监督 (45)

9.2.5检查验收 (45)

9.2.6政策措施 (46)

10 投资概算与资金筹措 (48)

10.1投资概算 (48)

10.1.1 概算的编制原则、依据和方法 (48)

10.1.2 基础单价和相关费率 (48)

10.1.3 独立费用 (50)

10.1.4 预备费 (51)

10.2 投资概算 (51)

10.3 资金筹措 (51)

10.4 分年度投资 (52)

11项目效益 (53)

11.1 经济效益 (53)

11.2 .......................................... 生态效益55

11.2.1 防风蚀效益 (55)

11.2.2 林地游憩效能 (55)

11.2.3 供氧净化大气效益 (56)

11.3社会效益 (56)

12保障措施 (58)

12.1 组织保障 (58)

12.2 政策保障 (58)

12.3 管理保障 (58)

12.4 投入保障 (59)

12.5 技术保障 (59)

12.5.1技术服务 (59)

12.5.2技术培训 (59)

12.5.3技术推广 (60)

12.5.4运行管理 (60)

12.5.5项目管护措施 (60)

1综合说明

1.1项目实施背景及必要性

甘肃省河西走廊，处在巴丹吉林、腾格里、库姆塔格三大沙漠包围之中。随着黑河流域水资源的不断紧缺，再加上其独特的地理位臵和建设与发展的不协调性，致使区域内沙化土地持续扩展，风沙危害日益严重，荒漠植被中灌木死亡和草地退化，引起植被衰退，已使绿洲过渡带失去了对绿洲的防护屏障作用。为了绿洲的稳定和绿洲地区的经济可持续发展，恢复和重建绿洲过渡带的生态环境显得日益重要和紧迫。因此，加强沙漠化治理的试验示范，通过沙化土地治理改善生存环境，使当地居民安居乐业，有利于当地的社会稳定和居民的生活安定，有利于当地社会的经济可持续发展。

甘肃省临泽县平川水土保持综合治理项目区，位于河西走廊中部，是内陆河流域黑河支流水土流失比较集中，流失程度严重的地区之一，在河西地区具有较强的代表性。近年来临泽县先后以《中加合作临泽县平川荒漠绿洲水土保持综合治理示范项目》、2003、2004年度国债资金水土保持项目建设为依托。通过科技推广、试验、示范和技术集成以及对项目实施前后的生态环境及经济效益的变化进行监测，寻求最佳绿洲防护体系和农、牧经济生产模式。逐步形成了适合干旱区、具有特色的荒漠化治理的防治模式：临泽模式—干旱区绿洲土地荒漠化防治。对提高我国西部地区生态工程的科技含量、改善西部地区人们的生产、生活条件，为同类地区开展水土保持工作提供技术支持具有重要意义。在前期治理和监测的基础上，为进一步巩固和扩大治理成果。建立布局更加合理、覆盖范围更加广泛，监测手段更加先进的水土保持监测网络体系。按甘水利水保发【2007】23号《关于开展水土保持生态工程项目前期工作的通知》，受临泽县水务局委

托，我院组织力量编制完成了《国家水土保持重点工程甘肃省内陆河流域黑河支流临泽县平川项目区水土保持工程建设实施方案（2009～2011年）》。亟待将临泽县平川荒漠绿洲区的水土流失进行综合治理。

1.2基本情况

1.2.1自然概况

项目区位于临泽县平川镇，距县城25km，地理位臵为39°20′N，99°25′E，海拔高程在1380～1390m之间，相对高差10m，是黑河中游地区张临高盆地荒漠区的一部分。北部为低山土石山区（合黎山剥蚀残山区），其余大部分为平坦的荒漠和缓起伏沙丘；低山土石山土层较薄，平坦荒漠地表覆盖着厚度10～300cm的沙物质，区内零星分布泡泡刺沙堆，整体上地形平坦，无坡度分级。

土壤类型主要有灰棕漠土、风沙土和灌耕土，其中灰棕漠土为地带性土壤。按照土壤质地，灌耕土有壤质灌耕土、沙质灌耕土、盐化灌耕土；灰棕漠土有砂砾质灰棕漠土、沙质灰棕漠土、山地灰棕漠土；风沙土分为固定、半固定风沙土、流动风沙土。土壤细颗粒物质含量少，养分含量低。

项目区气候属大陆性荒漠草原气候，多年平均降水量为118mm, 最低年仅有82.9mm, 降水主要集中在7～9月，占全年降水量的65%左右；年蒸发量2390mm，平均相对湿度47%；年平均气温7.7℃，极端最高气温为39.1℃，最低气温-27.3℃，≥10℃的年积温为3088℃，无霜期179天。干旱、高温和多风是该地区气候的基本特点。风向主要以西北风为主，风沙活动多集中在3～5月，年均风速3.2m s-1，年均沙尘暴日数为7天，日照丰富，年日照时数为3045小时，日照百分率为69%，平均每天日照时数8.3小时。年太阳总辐射为146kcal m-2，年生理总辐射为71.55kal m-2。

1.2.2社会经济概况

项目区辖临泽县平川镇一工程村和五里墩村，两个村，共有农户952户，3769人，其中:劳动力1985人。2007年农村经济总收入3840.56万元；其中：农业收入1613万元，占农村经济总收入42.1%；牧业收入1267.4万元，占农村经济总收入33%；工副业收入960.14万元，占农村经济总收入24.9%；。

项目区总土地面积86.5 km2，其中:农业用地6.2 km2，占总土地面积7.2%，林地7.4 km2，占总土地面积的8.6%；人工草地0.2km2，占总土地面积的0.2%；天然草地（封育）27km2，占总土地面积31.2%，难利用地43.5km2，总土地面积的50.3%。其它用地2.2 km2，占总土地面积的2.5%.

1.3水土流失及防治状况

项目区所属的临泽县平川镇一工程村和五里墩村有土地面积86.5km2，土壤侵蚀类型主要有水蚀、风水蚀交错和风蚀三种类型。由于地处干旱荒漠区，降水较少，所以水蚀发生的概率低，水蚀强度小，为轻微侵蚀，侵蚀面积 3.4km2，占土地面积9.7%；，风蚀为本区主要侵蚀类型，侵蚀面积67.1km2，占土地面积77.5%；根据风沙活动、地表形态、土壤和植被盖度又分为强度风蚀区侵蚀面积7.8km2，占土地面积9%；中度风蚀区侵蚀面积46.5km2，占土地面积53.7%；轻度风蚀区侵蚀面积12.8km2，占土地面积18.4%。

项目区包含在全国防沙治沙重点区中。早在70年代末和80年代初，已在绿洲边缘沿干渠营造了宽10～50m的防沙林；绿洲内部也建立了护田林网；绿洲边缘丘间低地和沙丘上也营造了各种固沙林。流动沙丘上在粘土和芦苇沙障保护下栽植梭梭、柽柳、花棒、柠条。为了防止外来沙源，在防护林外的沙丘地段建立了封沙育草带。2001年至2003年实施的中国/

加拿大合作项目、国债水土保持项目的实施（甘肃省临泽县平川荒漠绿洲生态环境综合治理示范区），已建成生态环境综合治理示范区34km2，形成了较成熟的雨养型植被建设技术、节水型绿洲防护体系建设和完善技术、流沙固定技术等。现在已形成了以绿洲为中心，自边缘到外围的阻、固、封相结合的防护体系，流沙面积已从治理前的54.6%减少到39.4%，受风蚀影响的耕地从治理前的17.8%减少到8.4%。沙区中的农林用地从治理前的6.1%增加到治理后的43%，人均收入较治理前增长了153.6%。这些技术和成果为本项目的实施提供了技术的保障，减小了项目实施的风险。

1.4 必要性

土地荒漠化与生态系统退化已成为一个给人类社会发展造成巨大威胁，并引起全世界政府与科学界高度关注的重大生态环境与社会问题。我国是世界上风沙危害最为严重的国家之一，土地沙化是我国，特别是西北地区当前最为严重的生态环境问题。不断加剧的沙尘暴与沙化土地的扩展更使得生态环境问题严峻，给国民经济和社会发展已造成了极大危害，严重威胁我国的粮食安全和生态安全，已成为中华民族的心腹之患。

甘肃省临泽平川项目区是巴丹吉林沙漠边缘、黑河流域中游地区水土流失比较集中，流失程度严重的地区之一，随着黑河流域水资源的不断紧缺，沙化土地持续扩展，风沙危害日益严重，这是造成该区群众经济贫困，生存环境恶化的重要原因。因此，加强沙漠化治理的试验示范，通过沙化土地治理改善生存环境，使当地居民安居乐业，有利于当地的社会稳定和居民的生活安定，有利于当地社会的经济可持续发展，有利于改善当地的生态环境，有利于绿洲的稳定和当地社会经济的可持续发展，有利于黑河中游地区节水型和谐社会的建设；因此开展节水型水土保持和荒漠化治理是非常必要的，对提高我国西部地区生态工程的科技含量、改善西部地区

人们的生产、生活条件具有重要意义。

1.5 可行性

新中国成立以来，由于党和政府的高度重视，我国的防沙治沙取得了巨大成就，在防沙治沙的应用基础和应用技术研究方面取得了长足进步。特别是改革开放以来，随着我国经济高速增长，国家和地方普遍都增加了对防沙治沙基础理论和实用技术研究的投入，同时，沙区的农牧民对保护其生存、生产环境也具有非常迫切的需求，因此，本项目的实施具有良好的外部环境和坚实的物质、技术基础。

防沙治沙作为一项长期的社会性、公益性事业，一直受到各级政府部门的高度重视。从1995年6月17日第一个世界防治荒漠化和干旱日开始，每年6月17日的宣传活动，使全社会防治荒漠化意识显著提高，人民群众的科学治沙意识普遍增强，为本项目的实施提供了良好的群众基础。

甘肃临泽荒漠绿洲水土保持工作始于20世纪60年代。经过50年的开发、试验、示范和技术集成，取得了一批先进的技术成果，创造了许多先进、适用的技术，形成了适合干旱区、具有特色的荒漠化治理的防治模式：临泽模式—干旱区绿洲土地荒漠化防治。同时中国科学院寒区旱区环境与工程研究所(原中科院兰州沙漠研究所)在临泽县平川镇设有临泽内陆河流域研究站，可以为项目实施提供技术指导。

1.6 建设目标

项目区完成水土保持综合治理面积34.78 km2，通过防护体系补充、完善、综合治理流沙，初步形成以阻沙体系、固沙体系和农田防护体系有机结合的综合治沙体系，治理流动和半流动沙地7.8km2，实现风蚀沙化综合治理度达40%以上，降低风蚀25%，绿洲内部基本无裸露沙地，即使有沙尘暴时示范区也不会有强烈的风蚀发生。

封育荒漠戈壁面积19.4km2，由于采取封育与禁牧措施，使放牧造成退化的荒漠戈壁植被得到恢复。经过2年的封育与禁牧，让植被覆盖率由现在的8%逐步恢复到12%以上。

采用混交方式完成防护林建设后，在不降低林网防护性能的同时，使绿洲内部林网的生态耗水降低15%。更新改造后的林网抵抗病虫害的能力显著增强，不会因黄斑天牛、梨尺蠖等病虫害的威胁而降低或散失其防护性能，防护林网的稳定性增强。

1.7 建设规模

改造和治理项目区面积34.78km2. 根据项目所完成的内容可分为二个区：防风固沙区、戈壁荒漠植被封育保护区;防风固沙区主要建设、补充、完善草方格沙障7.8 km2，架设沙障栏栅3km,种植梭梭、花棒7.4 km2，新植农田防护林0.18km2,在固沙区新打机井2眼，辅设低压管灌灌溉系统14km，修建道路4km;戈壁荒漠植被封育保护区主要围封禁牧19.4km2；修建管理房1座。项目总投资816.21万元。

1.8 投资概算

临泽县平川水土保持综合治理项目计划施工期二年（即2009-2010年）。项目总投资816.21万元，其中：国家投资571万元，地方配套245.21万元.

1.9项目效益

项目实施，可改良土地，提高土地的承载能力,改善了项目区现有条件, 建立新型的、科学的、节水的新型防护林体系，提高防护林体系的防护效益和经济效益，使项目区及内部免遭风蚀，提高项目区对经济建设和社会发展的价值，增强项目区可持续发展能力,项目的建设，为当地居民的生产生活提供良好的环境，为发展地方经济、改善人民生活水平和地方经济的

持续稳定的发展奠定基础,有利于社会的稳定。

项目的实施，可产生直接经济效益1165.2万元，生态效益3272.05万元。

2项目区概况

2．1自然概况

项目区（图1）位于临泽县平川镇，距县城25km，地理位臵为39°20′N，99°25′E，海拔高程在1380～1390m之间，相对高差10m，是黑河中游地区张临高盆地荒漠区的一部分，涉及2个自然村，总人口3769人。

2.1.1地形地貌

项目区处在低山、荒漠、沙漠交汇处。北部为土石山区（合黎山剥蚀残山区），其余大部分为平坦的荒漠和缓起伏沙丘，土石山土层较薄，平坦荒漠地表覆盖着厚度10～300cm的沙物质。区内零星分布泡泡刺沙堆，整体上地形平坦，无坡度分级。

2.1.2水文

就全县范围而言，水资源由河川径流、泉水及地下水三部分组成。地表水主要来自黑河、梨园河两大过境河流。全县现有地表水资源量12.95亿m3，可供开采利用的水资源量为4.82亿m3，其中地表水4.35亿m3，地下水0.47亿m3。项目区水资源主要来自黑河。

2.1.3土壤和植被

项目区主要有灰棕漠土、风沙土和灌耕土，其中灰棕漠土为地带性土壤。按照土壤质地，灌耕土有壤质灌耕土、沙质灌耕土、盐化灌耕土；灰棕漠土有砂砾质灰棕漠土、沙质灰棕漠土、山地灰棕漠土；风沙土分为固定、半固定风沙土、流动风沙土。土壤细颗粒物质含量少，养分含量低。

地带性植被为中温带荒漠化草原植被，主要由超旱生灌木、半灌木或盐生、旱生肉质半灌木组成。人工植被（指人工种植并定期灌溉和管理的植物群落），主要有杨树木、经济林、经济植物、农作物、半人工植被（指

人工种植后不再定期灌溉管理，靠侧渗和灌溉余水补给的植物群落，主要有梭梭林、柽柳、花棒、沙枣林）。天然植被主要有白刺群落、红砂+珍珠群落、列化合头草群落、芦苇沼泽群落、稀疏泡泡刺、红砂、一年生草本。

2.1.4气候

项目区多年平均降水量为118mm, 最低年仅有82.9mm, 降水主要集中在7～9月，占全年降水量的65%左右；年蒸发量2390mm，平均相对湿度47%；年平均气温7.7℃，极端最高气温为39.1℃，最低气温-27.3℃，≥10℃的年积温为3088℃，无霜期179天。干旱、高温和多风是该地区气候的基本特点。风向主要以西北风为主，风沙活动多集中在3～5月，年均风速3.2m s-1，年均沙尘暴日数为7天，日照丰富，年日照时数为3045小时，日照百分率为69%，平均每天日照时数8.3小时。年太阳总辐射为146kcal m-2，年生理总辐射为71.55kal m-2。

2.1.5项目区行政区划

项目区辖临泽县平川镇一工程村和五里墩村，两个村，共有农户952户，3769人，其中:劳动力1985人。

2.1.6土地利用现状

项目区总土地面积86.5 km2，其中:农业用地6.2 km2，占总土地面积7.1%，林地7.4 km2，占总土地面积的8.5%；人工草地0.2km2，占总土地面积的0.2%；天然草地（封育）27km2，占总土地面积31.2%，难利用地43.5km2，总土地面积的50.3%。其它用地2.2 km2，占总土地面积的2.5%.

2.1.7社会经济状况

项目区辖临泽县平川镇一工程村和五里墩村，两个村，有耕地9228亩，人均3亩，2007年农村经济总收入3840.56万元；其中：农业收入1613万

元，占农村经济总收入42.1%；牧业收入1267.4万元，占农村经济总收入33%；工副业收入960.14万元，占农村经济总收入24.9%； 2007年人均纯收入3500元。从项目区社会经济状况可以看出：①项目区粮食自给有余，而以单纯种植粮食的农田面积偏大，既浪费水资源，经济效益又低，可以适当退耕种植水份消耗较小的牧草。②项目区内流动半流动沙地面积较大，是项目区内沙物质的主要来源地，应采取措施治理。③项目区人工草地比例较小，通过退耕还草扩大人工草地面积。

2.3水土流失及防治状况

2.3.1 水土流失情况

项目区所属的临泽县平川镇一工程村和五里墩村有土地面积86.5km2，土壤侵蚀类型主要有水蚀、风水蚀交错和风蚀三种类型，侵蚀面积46.3km2。由于地处干旱荒漠区，降水较少，所以水蚀发生的概率低，水蚀强度小，为轻微侵蚀，侵蚀面积3.4km2，占土地面积3.9%；，风蚀为本区主要侵蚀类型；根据风沙活动、地表形态、土壤和植被盖度又分为强度风蚀区,侵蚀面积7.8km2，占土地面积9%；中度风蚀区侵蚀面积46.5km2，占土地面积53.7%；轻度风蚀区侵蚀面积12.8km2，占土地面积18.4%。

2.3.2水土流失成因及危害

在大尺度上目区所在地河西地区属土壤风蚀区，风蚀气候侵蚀力是对气候影响风蚀的可能程度的度量。按照联合国粮农组织给出的风蚀气候因子指数计算公式求得河西地区气候侵蚀因子为47～52，项目区气候侵蚀因子为50，土壤侵蚀严重，风蚀气候侵蚀力的直接结果造成项目区土地沙化，是项目区最为严重的生态环境问题。不断加剧的沙尘暴与沙化土地的扩展更使得生态环境问题严峻，给项目区农业生产和社会发展已造成了极大危害，每年因风蚀造成的土地沙化，土壤肥力下降面积达亩，直接经济损失

万元，严重威胁项目区粮食安全和生态安全；同时，由于人口增加，面积扩大，部分新垦荒地仍在沙丘包围之中，以梭梭为主的固沙植被不能很好的自然更新，有衰退迹象，固定沙丘部分出现活化斑块，沙流埋压农田，每年减少农田20亩，造成直接经济损失3万元，因此，急需综合治沙，方可保证农业生产的稳定。同时，放牧对天然植被破坏严重，加急了风沙侵害，已经是制约当地生态环境建设和农牧业生产的一个不容忽视的问题。

2.3.3水土保持工作情况

项目区包含在全国防沙治沙重点区中。早在70年代末和80年代初，已在绿洲边缘沿干渠营造了宽10～50m的防沙林，树种为二白杨(Populus gansuensis)、沙枣(Elaeagnus angustifolia L)等。绿洲内部也建立了护田林网，以二白杨、箭干杨(Populus nigra L. var. thevestina )为主。绿洲边缘丘间低地和沙丘上也营造了各种固沙林。流动沙丘上在粘土和芦苇沙障保护下栽植梭梭(Haloxylon ammodendron)、多枝柽柳(Tamarix ramosissima )、花棒(Hedysarum scoparium )、柠条(Caragana Korshinskii Kom)。为了防止外来沙源，在防护林外的沙丘地段建立了封沙育草带。2001年至2003年实施的中国/加拿大水土保持科技示范合作项目、国债水土保持治理项目的实施（甘肃省临泽县平川荒漠绿洲生态环境综合治理示范区），已建成生态环境综合治理示范区34km2，形成了较成熟的雨养型植被建设技术、节水型绿洲防护体系建设和完善技术、流沙固定技术等。现在已经形成了以绿洲为中心，自边缘到外围的阻、固、封相结合的防护体系，流沙面积已从治理前的54.6%减少到39.4%，受风蚀影响的耕地从治理前的17.8%减少到8.4%。沙区中的农林用地从治理前的6.1%增加到治理后的43%，人均收入较治理前增长了153.6%。这些技术和成果为本项目的实施提供了技术的保障，减小了项目实施的风险。

2.3.4 主要经验和存在的问题

甘肃临泽荒漠绿洲水土保持工作始于20世纪60年代。经过50年的开发、试验、示范和技术集成，取得了一批先进的技术成果，创造了许多先进、适用的技术。这些技术主要包括：（1）固沙与阻沙技术，主要有工程防沙技术（如高立式沙障阻沙、草方格固沙）、生物防治技术（营造防护林、飞播造林、封沙育林育草）；（2）沙区节水技术，主要有渠道防渗、低压管道输水、喷灌、微喷灌、田间节水等技术；（3）荒漠化土地综合治理与开发技术，农业方面主要有引水拉沙造田、老绿洲农田改造、沙地衬膜水稻栽培、盐碱土改良、抗风蚀农业耕作、日光温室、地膜覆盖栽培，牧业方面主要有饲草加工和温室养殖等技术。以上述技术为依托，经过优化集成，形成了适合干旱区、具有特色的荒漠化治理的防治模式：临泽模式—干旱区绿洲土地荒漠化防治。

防沙治沙作为一项长期的社会性、公益性事业，一直受到各级政府部门的高度重视。项目区所在地已将防沙治沙列入各级政府的任期目标，并建立了防沙治沙行政责任制。从1995年6月17日第一个世界防治荒漠化和干旱日开始，每年6月17日的宣传活动，使全社会防治荒漠化意识显著提高，人民群众的科学治沙意识普遍增强，为本项目的实施提供了良好的群众基础。

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临泽平川荒漠绿洲区土壤侵蚀特征

3 项目实施的意义与必要性

3.1 项目区选择

甘肃省临泽平川项目区是巴丹吉林沙漠边缘、黑河流域中游地区水土

流失比较集中，流失程度严重的地区之一。沙区自然条件恶劣，林草植被稀疏，生态系统十分脆弱。土地沙化的发生加剧了生态环境的恶化，而不断恶化的生态环境又促使土地沙化进一步发展，对区域生态安全造成严重威胁。现有的防沙治沙工程已不能满足实际需求，使得沙化土地持续扩展、风沙危害日益严重，这是造成项目区群众经济贫困、生存环境恶化的重要原因。

3.2 必要性

土地荒漠化与生态系统退化已成为一个给人类社会发展造成巨大威胁，并引起全世界政府与科学界高度关注的重大生态环境与社会问题。我国是世界上风沙危害最为严重的国家之一，土地沙化是我国，特别是西北地区当前最为严重的生态环境问题。不断加剧的沙尘暴与沙化土地的扩展更使得生态环境问题严峻，给国民经济和社会发展已造成了极大危害，严重威胁我国的粮食安全和生态安全，已成为中华民族的心腹之患。

甘肃省临泽平川项目区是巴丹吉林沙漠边缘、黑河流域中游地区水土流失比较集中，流失程度严重的地区之一，随着黑河流域水资源的不断紧缺，沙化土地持续扩展，风沙危害日益严重，这是造成该区群众经济贫困，生存环境恶化的重要原因。因此，加强沙漠化治理的试验示范，通过沙化土地治理改善生存环境，使当地居民安居乐业，有利于当地的社会稳定和居民的生活安定，有利于当地社会的经济可持续发展，有利于改善当地的生态环境，有利于绿洲的稳定和当地社会经济的可持续发展，有利于黑河中游地区节水型和谐社会的建设；因此开展节水型水土保持和荒漠化治理是非常必要的，对提高我国西部地区生态工程的科技含量、改善西部地区人们的生产、生活条件具有重要意义。

3.3 可行性

新中国成立以来，由于党和政府的高度重视，我国的防沙治沙取得了巨大成就，在防沙治沙的应用基础和应用技术研究方面取得了长足进步。特别是改革开放以来，随着我国经济高速增长，国家和地方普遍都增加了对防沙治沙基础理论和实用技术研究的投入，同时，沙区的农牧民对保护其生存、生产环境也具有非常迫切的需求，因此，本项目的实施具有良好的外部环境和坚实的物质、技术基础。

甘肃临泽荒漠绿洲水土保持工作始于20世纪60年代。经过50年的开发、试验、示范和技术集成，取得了一批先进的技术成果，创造了许多先进、适用的技术。这些技术主要包括：（1）固沙与阻沙技术，主要有工程防沙技术（如高立式沙障阻沙、草方格固沙）、生物防治技术（营造防护林、飞播造林、封沙育林育草）；（2）沙区节水技术，主要有渠道防渗、低压管道输水、喷灌、微喷灌、田间节水等技术；（3）荒漠化土地综合治理与开发技术，农业方面主要有引水拉沙造田、老绿洲农田改造、沙地衬膜水稻栽培、盐碱土改良、抗风蚀农业耕作、日光温室、地膜覆盖栽培，牧业方面主要有饲草加工和温室养殖等技术。以上述技术为依托，经过优化集成，形成了适合干旱区、具有特色的荒漠化治理的防治模式：临泽模式—干旱区绿洲土地荒漠化防治。⑷示范区包含在全国防沙治沙重点区中。早在70年代末和80年代初，已在绿洲边缘沿干渠营造了宽10～50m的防沙林，树种为二白杨(Populus gansuensis)、沙枣(Elaeagnus angustifolia L)等。绿洲内部也建立了护田林网，以二白杨、箭干杨(Populus nigra L. var. thevestina )为主。绿洲边缘丘间低地和沙丘上也营造了各种固沙林。流动沙丘上在粘土和芦苇沙障保护下栽植梭梭(Haloxylon ammodendron)、多枝柽柳(Tamarix ramosissima )、花棒(Hedysarum scoparium )、柠条

(Caragana Korshinskii Kom)。为了防止外来沙源，在防护林外的沙丘地段建立了封沙育草带。形成了以绿洲为中心，自边缘到外围的阻、固、封相结合的防护体系。这些技术和成果为本项目的实施提供了技术的保障，减小了项目实施的风险。⑸中国科学院寒区旱区环境与工程研究所(原中科院兰州沙漠研究所)在临泽县平川镇设有临泽内陆河流域研究站，已在绿洲防护体系建立、沙荒地改造利用和节水植物种的筛选等方面积累了丰富的科研成果，其中“临泽绿洲防护体系建立和沙荒地改良利用”曾获国家科技进步二等奖。近年来，随着黑河生态环境的恶化及沙尘暴的频繁发生，又提出了水-生态-经济系统综合管理的思路，同时也加大了水资源管理和利用研究。因此临泽内陆河流域研究站可以为项目实施提供技术指导。