竞争性谈判文件
政府采购项目
礼泉县司法局业务用房电梯采购项目
竞争性谈判文件
采购编号：LCGD(2016)-039号
采购人：礼泉县司法局
采购代理机构：陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司时间：二零一六年八月
目录
第一部分谈判公告
第二部分谈判人须知
第三部分商务要求
第四部分合同格式
第五部分竞争性谈判响应文件格式
第一部分谈判公告
礼泉县司法局业务用房电梯采购项目
竞争性谈判公告
陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司受礼泉县司法局的委托，经政府采购监督管理部门备案，按照政府采购程序，拟就“礼泉县司法局业务用房电梯采购项目”进行国内竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物的供应商参加谈判。
一、采购项目名称：礼泉县司法局业务用房电梯采购项目
二、采购项目编号：LCGD(2016)-039号
三、采购单位名称：礼泉县司法局
四、采购代理机构名称：陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司
联系人：文工
联系电话：029-********转8042
地址：咸阳市世纪大道中段与韩非路十字铁投V领郡16楼
五、采购内容和要求：电梯1部。实行电梯设备设计、供货、运输、安装、调试、培训、保修、注册、备案等一条龙服务，确保设备经相关职能部门验收合格，取得技术监督部门颁发的使用许可证，达到交钥匙条件。
项目用途：自用
项目性质：财政资金
项目预算：26.8万元
六、谈判供应商资质要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定
（1）法人授权委托书及被授权人身份证原件（法定代表人直接参加时，只须出示法定代表人身份证原件）；
（2）企业有效营业执照，具有独立法人资格的电梯制造商或代理商（经销商）；
（3）产品代理证或生产厂家授权书（制造商投标时不需提供，但代理商（经销商）必须提供）；
（4）制造商须提供中华人民共和国特种设备（电梯）制造许可证、特种设备（电梯）安装改造维修许可证C级（含C级）及以上资质；（代理商（经销商）投标时可提供复印件，制造商必须提供原件）；
（5）代理商（经销商）具有特种设备（电梯）安装改造维修许可证C级（含C级）及以上资质或制造商针对本项目安装由其厂家实施的承诺书（如代理商无安装资质）；
（6）近三年已完成的类似项目业绩不少于3项（需提供业绩合同原件及电梯验收备案证明材料）；
（7）单位介绍信和供应商所在地检察机关开具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函；
七、谈判文件发售：
1、发售时间：2016年8月17日-2016年8月21日上午9:00时--12:00时，下午14:00时--17:30时（工作时间）
2、发售地点：咸阳市世纪大道中段与韩非路十字铁投V领郡16楼
3、文件售价：谈判文件售价500元（人民币），售后不退。购买谈判文件请携带单位介绍信和身份证原件。（谢绝邮件）
八、谈判响应文件截止时间及谈判时间和地点：
1、谈判响应文件递交截止时间：2016年8月26日下午2:30前
2、谈判时间：2016年8月26日下午2:30整
3、谈判地点：咸阳市世纪大道中段与韩非路十字铁投V领郡16楼
九、采购项目联系人：崔东海
联系方式：139********
采购代理机构开户名称：陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司咸阳市秦皇路支行
账号：961000010003618895
陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司
2016年8月17日
第二部分谈判人须知一谈判须知前附表
序号内容
1
采购单位：礼泉县司法局
地址：礼泉县北大街
2 代理机构名称：陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司代理机构联系人：文工
联系电话：029-********转8042
3 保证金：人民币壹万元整
保证金递交形式：现金、转账或银行保函
投标保证金交于指定账户
户名：陕西中昕项目管理有限公司西咸新区分公司
开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司咸阳市秦皇路支行账号：961000010003618895
4 谈判文件售价：500 元/本（人民币）
5
中标服务费为：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980
号）执行，按中标金额差额定率累进法计算，由中标人支付。
6 有效期：90日历天
7
报价文件：正本：1 份；副本：3 份；
电子文件： 1 份（包含谈判文件所有内容）
8 谈判响应文件提交截止期：2016年 8 月 26 日下午2:30整
9 谈判地点：咸阳市世纪大道中段与韩非路十字铁投V领郡16楼
10 评审小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二
评审方法：最低评标法
11
凡符合本次竞争性谈判要求的供应商均可以以谈判人身份参与本次竞争性谈
判采购。
12
请谈判人严格按照采购文件规定的形式提交保证金，本项目不接受其他形式
的保证金。
13
谈判携带下列资料的原件进行检验核对：
1.企业法人授权委托书原件和被授权人有效身份证件。
2.企业有效营业执照，具有独立法人资格的电梯制造商或代理商（经销商）。
3.产品代理证或生产厂家授权书（制造商投标时不需提供，但代理商（经销商）必须提供）；
4.制造商须提供中华人民共和国特种设备（电梯）制造许可证、特种设备（电梯）安装改造维修许可证C级（含C级）及以上资质；（代理商（经销商）投标时可提供复印件，制造商必须提供原件）；
5.代理商（经销商）具有特种设备（电梯）安装改造维修许可证C级（含C级）及以上资质或制造商针对本项目安装由其厂家实施的承诺书（如代理商无安装资质）；
6.近三年已完成的类似项目业绩不少于3项（需提供业绩合同原件及电梯验收备案证明材料）；
7.单位介绍信和供应商所在地检察机关开具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函；
二谈判程序
1.谈判方式
本次采购采用竞争性谈判的方式，采购人及其委托的采购代理机构采用以国内公开竞争性谈判确定参加谈判人。
2. 谈判程序
2.1 在规定的时间内由谈判人将谈判响应文件提交给采购代理机构，由谈判小组对技术方案进行评审。
2.2 就技术及价格进行谈判，经过谈判小组的评审确定最终成交商。
三谈判文件
1．谈判人应认真阅读竞争性谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如谈判人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是谈判人的风险，并可能导致其报价被拒绝。
2. 竞争性谈判文件的澄清及修改
2.1 任何要求对谈判文件进行澄清的谈判人均应以书面形式通知采购单位及其委托的代理机构。采购单位应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买谈判文件的报价人（答复中不包括问题的来源）。
2.2 采购单位可主动地或在解答谈判人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改, 谈判文件的修改应以书面形式通知所有购买谈判文件的谈判人，并对其具有约束力。谈判人在收到上述通知后，应立即向采购单位回函确认。
2.3 为使谈判人有足够的时间对谈判响应文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延长谈判截止期。
四谈判响应文件的编制
1. 谈判范围及谈判响应文件中计量单位的使用
1.1 谈判响应文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和
国法定计量单位。
2. 谈判响应文件构成
2.1 谈判人应完整地按谈判文件提供的谈判响应文件格式填谈判响应文件，谈判响应文件应包括以下内容：
1．谈判函
2. 法定代表人授权书
3．谈判报价一览表
4．分项报价表
5．技术规格偏离表
6、谈判供应商企业概况
7.谈判供应商资格证明文件
8.投标承诺书
9.类似业绩
10.投标保证金
11.售后服务方案
12.供应商认为有必要说明的事宜
13.拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书
14.告知函
2.2除完全按谈判文件要求提供基本方案外，允许谈判人根据自身经验提交推荐方案。推荐方案必须与基本方案一样完整，而且只有在谈判人提供基本方案的条件下才会被考虑。
3. 报价
所有报价均以人民币为单位。报价应遵守“中华人民共和国价格法”。
4. 保证金
4.1 保证金详见“谈判人须知前附表”
4.2 保证金是为了保护采购单位免遭因谈判人的行为蒙受损失而要求的。
下列任何情况发生，保证金将被没收：
（1）在递交谈判响应文件之日后到有效期满前，谈判人擅自退出竞争性采购的；
（2）成交人在规定的时间内不与买方签订合同的；
4.3 凡没有在递交谈判响应文件的同时提交保证金的，将被视为非响应性而予以拒绝。
4.4 成交人的保证金，在接到成交通知书并签订合同后持合同原件退还成交人。
5. 有效期
5.1谈判人的谈判响应文件应在规定的递交之日后的90天内保持有效，有效期不满足要求的谈判响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。
5.2采购单位可根据实际情况，在原有效期截止之前，要求谈判人同意延长有效期。接受该要求的谈判人将不会被要求和允许修正其报价，且本须知中有关保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。谈判人也可以拒绝采购单位的这种要求，其保证金将不会被没收。
6. 谈判响应文件的签署及规定
6.1谈判人应准备文件谈判响应正本 1份、副本 3 份和电子文件 1 份，每份文件须清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文件”。若正本和副本不符，以正本为准。
6.2谈判响应文件的正副本需打印或用不褪色墨水书写并胶装成册。（由谈判人的法定代表人或经其正式授权的代表在谈判响应文件上签字并加盖单位红色印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”。如对谈判响应文件进行了修改，则应由谈判人的法定代表人在修改处上签字并加盖单位红色印章。）谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。
6.3任何行间插字、涂改和增删，必须由谈判人的法定代表人或经其正式授权的代表签字并加盖单位红色印章后才有效。
6.4 谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判人负责。
五谈判响应文件的递交
1.谈判响应文件的密封和标记
1.1 递交谈判响应文件时，谈判人应自行将谈判响应文件密封完好，正本和所有的副本分别各自装订成册，单独密封。电子文件放置“正本”密封袋内。且在封袋正面标明“正本”“副本”字样，并在密封条接缝处加盖单位公章和法定代表人或被授权人印章。
1.2 所有标袋上均应：
1）清楚标明竞争性谈判指明的地址。
2）注明竞争性谈判指明的项目名称、项目编号和“在2016年 8月26日下午2:30 之前不得启封”的字样。
1.3如果谈判人未按上述要求密封及加写标记，采购单位对谈判响应文件的误投或过早启封概不负责。
2. 截止日期
2.1谈判人应在规定的截止日期和时间内，将谈判响应文件递交规定的地址。
2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改谈判文件延长谈判响应文件递交的截止日期。在此情况下，采购单位和谈判人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
2.3 采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的截止日期后收到的任何谈判响应文件。
3. 谈判响应文件的修改与撤回
3.1 谈判响应文件递交以后，如果谈判人提出书面修改或撤标要求，在截止时间前送达规定的地点，采购单位将予以接受。
3.2 谈判人对谈判响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。3.3 在截止日期之后，谈判人不得对其谈判响应文件做任何修改。
3.4从截止日期至谈判人在谈判响应文件格式中确定的报价有效期之间，谈判人不得撤回其谈判响应文件，否则其保证金将按照本须知的规定不予退回。
六报价及对谈判响应文件的评审
1. 报价
1.1谈判人应按照采购人的要求在规定的时间内将谈判响应文件按要求递交至规定的地点。
1.2 谈判人在递交谈判响应文件后应在谈判人签到表、谈判响应文件密封确认表上签字。
1.3 谈判人就谈判报价进行签字确认。
2. 组建评审委员会
评审委员会根据采购内容的特点进行组建，并负责评审工作。
3. 谈判响应文件的澄清
3.1 在评审期间，评审委员会有权以书面方式要求谈判人对其谈判响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。谈判人澄清应在评审委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出谈判响应文件范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。
3.2 澄清文件将作为谈判响应文件内容的一部分。
4. 评审、定标办法
4.1 评审原则
坚持公平、公正、科学、择优；供货及时；合理低价；禁止不正当竞争。
4.2 评审办法
本次采购采用最低评分法（详见本节评分标准）。
1、谈判小组根据入围谈判响应方的最终有效报价和谈判情况综合考评，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按最低报价（由低至高依次类推）的原则推荐中标候选单位。
2、在最大限度地满足谈判文件实质性要求的前提下，按照谈判文件中规定的各项因素，谈判小组将对实质性响应竞争性谈判文件要求的进行评审，符合要求的各供应商可进行多次报价，每一次报价价格不得高于前一次报价，直至各供应商不再报价为止，原则上报价最低者、质量、信誉等最优者为中标供应商。
4.3 评审内容
（1）竞争性谈判文件符合性评审：包括商务符合性鉴定。竞争性谈判响应文件在实质上响应竞争性谈判文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。
（2）商务部分谈判内容：包括谈判报价完整、合理、有效、报价构成的合理性（分项报价表），对竞争性谈判文件的响应等商务评审内容。
4.4评审须知
(1)凡属于对竞争性谈判文件的审查、澄清、比较和评标有关资料、成交候选人有关情况以及与评审有关的其他任何情况均应严格保密。
(2)在竞争性谈判响应文件的评审和比较、成交单位确定以及合同的签订过程中，投标人向谈判小组施加压力的任何行为，都将会导致其谈判被拒绝。
(3) 为了有助于竞争性谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可要求投标人对竞争性谈判响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人应采用书面形式进行澄清或说明，并不得超出竞争性谈判响应文件的范围或改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。但不得寻求或建议对谈判价格和竞争性谈判响应文件的实质进行变更。
4.5成交投标人确定后，采购人和采购代理机构对未成交原因不做任何解释，竞争性谈判响应文件不予退还（含纸质及电子版文件）。
4.6 评审工作程序
（1）凡未通过符合性评审的竞争性谈判响应文件即作为无效谈判处理，不得进入后续评审工作，内容如下：
a．竞争性谈判响应文件有效性（格式、签字、盖章不符合竞争性谈判文件要求或含糊不清的，有欺诈行为等）；
b．资格文件（不满足竞争性谈判文件要求的必备资质）；
c．谈判有效期（谈判有效期不足）；
d．谈判担保（无谈判保证金、谈判保证金金额不足或谈判保证金形式不符合竞争性谈判文件要求或无有效的谈判担保函）。
（2）谈判小组对竞争性谈判响应文件中的内容有疑问的部分，可以向投标人质询并要求该投标人做出书面澄清，但不得对竞争性谈判文件做实质性修改，质询工作应当由全体谈
判小组成员参加。对于实质性不符合竞争性谈判文件的，谈判小组有权予以拒绝。质询工作应做书面记录，采购人代表、谈判小组成员及投标人应在记录上签字确认。
5.特殊情况处理
5.1 当投标人某评分项出现未报、漏报或零报价时，该分项得零分，并不参与谈判报价分的计算。
5.2 评审过程中，若出现本评分方法以外的特殊情况时，将暂停评审，待谈判小组商榷后再进行复会。
5.3 评审过程中，若出现合格投标人少于三家时，采购人将依法报请监督管理机构批准变更采购方式或重新组织采购。
七、成交通知
1.确定成交单位
1.1 采购人根据谈判小组评审报告并推荐合格的成交候选人。采购人根据谈判小组提交的评审报告和采购代理机构的《成交结果确认函》确定成交单位。
1.2 采购代理机构接到采购人的成交结果确认函后，将成交结果在网上进行公示。公示发布3个日历天，其他投标人若有异议，按《政府采购法》第52条执行。若无异议，采购代理机构向成交单位发出成交通知书。
2.采购代理机构不做未成交原因的解释。
3.成交单位应在接到采购代理机构通知之日起一周内领取成交通知书。未在规定时间内领取成交通知书的，谈判保证金不予退还。
八、合同授予
1.成交人在收到成交通知书后5个日历日内，应按竞争性谈判文件的要求与采购人签订合同。成交单位因自身原因不按规定与采购人签订编制合同，则采购人将废除授标，谈判保证金不予退还。给采购人造成损失超过投标保证金金额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任；
2.成交通知书将是合同的重要组成部分。竞争性谈判文件、成交单位的竞争性谈判响应文件及评审过程中有关的澄清文件均作为合同附件。
3.成交后，成交投标人应按照政府采购合同约定履行义务，完成谈判项目的服务。本次谈判项目不允许分包。
九、其他约定
1.如果发生下列情况，采购代理机构将根据有关规定报请政府采购监督管理机构批准变更采购方式或重新组织采购或终止采购活动：
1.1 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的；
1.2 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
1.3所有投标人的最终报价均超出采购预算限额，采购人不能支付的；
1.4 在采购过程中符合竞争要求的投标人不足3家的；
1.5谈判小组三分之二以上的评审专家认定所有谈判报价存在价格不实现象的；
1.6 有证据证明有围标、串标现象发生的；
1.7出现影响采购公正的违法、违规行为的。
2.拒绝商业贿赂
投标人必须如实填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，与竞争性谈判响应文件一同提交，同时应保证谈判响应文件正、副本中仍有且一致。
第三部分商务要求
一、采购需求
（一）货物需求一览表
1．交货期：接到甲方书面通知后60天提交完毕。
2．交货地点：施工现场（1台）
3．质保期：买方最终验收合格交付使用之日起一年
（二）商务要求
1、验收标准：按谈判文件的技术要求执行。
2、付款方式：
（1）货到由乙方安装调试，并经使用单位验收合格后，办理设备验收手续，甲方据实支付实际验收合格货款总金额的95%；
（2）实际验收货款总金额的5%作为质保金，货到验收完毕开始计算质保期为一年，质保期满后，无质量问题由使用单位出具货物质量使用后说明书，并于15个工作日内一次付清（不计利息）；
（3）验收合格后、结算时须提供实际验收货款全额合规货物销售发票。
二、技术规范要求：
1、主要参数
梯种电梯1台
额定载重800公斤功能带无障碍功能
速度 m/min 90米/分钟开门方式单开中分门
停站数6层/6站/6门顶层高度4500毫米
停站站序1-6 底坑深度1600毫米
轿厢全不锈钢轿厢
提升高度23米
井道尺寸2400毫米×2400 毫米（宽×深）
开门尺寸800毫米×2100毫米（宽×高）
机房尺寸2550毫米×4100毫米×2500毫米（宽×深×高）轿内尺寸1750毫米×1500毫米（宽×深）
2、驱动
驱动方式微机控制交流变频调压调速动力电压
照明电压
电源频率
380伏特
220伏特
曳引机50赫兹3、控制系统
标准功能对讲机通讯功能运行次数显示功能轿顶检修操作功能
电动机空转保护功能泊梯功能：1层无效内指令自动消除功能全集选控制运行功能超速机械保护功能故障自动检测功能
开门异常自动选层功能轿内照明自动控制功能起动补偿功能
开关门时间超常保护功
能
门过载保护功能警铃报警功能
满载直驶运行功能待机定期自检功能反向内指令自动消除功能开门时间自动调整功能开门时间自动控制功能停车在非门区报警功能机房调试操作功能位置异常自动校正功能超载保护功能
停电应急照明功能底坑对讲机通讯功能消防迫降功能：1层
故障自动存储功能超载报警功能超速电气保护功能
电梯服务支援系统层高自测定功能轿内慢速运行功能
电动机过载保护功能抱闸动作的双安全检测功能门停止运行功能
轿内通风自动控制功能无呼自返基站功能：1层故障低速自救运行功能
选配功能数字式五方通话功能消防员专用功能：1层预留视频电缆
4、厅门系统
厅门自动门
开门形式中分两扇
层门门
套材料
发纹不锈钢带标准门套
5、轿厢系统
轿厢装潢
吊顶轿厢高2350毫米
轿底塑胶地板胶-A-23 轿门发纹不锈钢
轿厢发纹不锈钢
门安全
系统
光幕门保护
2、附件及零配件：
厂家有无提供备品、配件及附属部件（包括一般维修说明及易损坏件名称、价格、更换的方法等）。
3、技术服务、售后服务要求：
（1）、合格的供应商应结合电梯的安装、调试及运行过程，无偿对买方派出的管理人员进行客梯的基本知识、使用、维护保养技术的现场培训，以保证售后客梯的良好运行状态；
（2）、设备的保修期位自验收合格之日起一年，质保期间，合格的供应商应免费负责维护；
（3）、合格的供应商能提供２４小时全天候召修服务，接到电梯故障电话后３小时内赶到现场维修；
（4）、提供详细的售后服务承诺书。
（5）、合格的供应商必须长期提供优良的技术支持及备品备件的优惠供应。
三、投资概算（大概预算资金）
品名数量单价（万元）总价（万元）电梯 1 26.8 26.8
四、评审及成交
1、指在最大限度地满足谈判文件实质性要求的前提下，按照谈判文件中规
定的各项因素，谈判小组将对实质性响应竞争性谈判文件要求的进行评审，符合
要求的各供应商可进行多次报价，每一次报价价格不得高于前一次报价，直至各
供应商不再报价为止，原则上报价最低者、质量、信誉等最优者为中标供应商。
2、评定成交原则：谈判小组根据入围谈判响应方的最终有效报价和谈判情
况进行综合考评，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按最低报价（由
低至高依次类推）的原则推荐中标候选单位。
3、最低报价不是成交的唯一依据
供应商不得以低于成本的报价参加谈判。当谈判小组认为某个供应商的谈
判报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量及诚信履约的，可要求供
应商在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组认定该供应商以低于成本的报价竞标，其谈判文件应作为无效投标处理。
第四部分合同格式
采购合同
项目名称:
合同编号:
甲方:
乙方: