加强工程造价审计力度应着手的几个方面
加强工程造价审计力度应着手的几个方面
摘要：笔者根据自已多年的工作经验及一些设想，针对审计工作中分析性复核、工程量复核、定额选套复核、工程取费复核、准确性复核五个方面作出分析。以便更好的维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使我国的建筑市场能更加规范有序地运行。
关键词：工程造价；审计；复核
Abstract: The author according to their years of work experience and ideas, and analyzes the analytical review, engineering review, norm selected sets of review, the project takes cost check, accuracy check five respects make analysis in the audit work. In order to better safeguard the construction units and construction units to the respective economic interest, make the construction market of our country can be more standardized and orderly operation.
Key words: project cost audit; review
加强工程造价审计力度对控制工程造价、节约建设资金具有重要意义。新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例中明确规定“建筑工程造价应当以国家和自治区规定的工程量计算规则和计价方法为依据，按照工程专业类别，参照定额规定的消耗量和相应的取费标准计算，由发包、承包双方在合同中约定。”为了能准确、合理地确定工程造价，目前我国采用委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，国家审计部门对工程结算进行再监督的方式。工程造价的审计是由审计人员对工程造价文件（工程预算、结算、决算）的主要内容及计算情况进行检查核对，以便发现可能出现的差错，提高工程造价的准确性，使结算工作顺利进行，并能准确、合理地确定工程价款，来控制工程造价。根据本人近几年的工作经验，参考有关文献资料，认为加强工程造价审计力度，在审计中应从以下几方面着手：
1、分析性复核。分析性复核是获取审计证据的一种基本方法，主要包括：一是项目立项（可行性研究、审批人、审批时间、审批文件）是否符合规定；二是项目招投标是否符合国家法规规定；三是施工合同、补充合同的签订是否符合规定；四是工程造价文件的编制单位、编制人是否有相应资质、资格，是否已签章；五是主要材料、设备实际用量与定额含量或设计含量是否存在重大差异；六是单位造价与同类工程平均单位造价是否存在重大差异。通过对以上内容的分析复核对比，对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的诸因素及工程造价文件中的重要比率进行分析，确定是否存在可能影响工程造价准确性的异常情况，以确定重点审计范围。
2、工程量复核。我们都知道计算工程量因耗用时间长、工作量大，是确定工程造价的重要环节和工程竣工结算审计的关键。对工程量的复核，主要包括下列内容：一是工程内容是否与图纸、设计变更和现场签证相符；二是工程量计算
工程造价审计中应注意的问题及处理方法
浅淡工程造价审计中应注意的问题及处理方法 工程造价审计工作基本职责就是合理确定和有效控制工程造价。 在工程造价审计过程中，面对被审计对象（建设单位、施工单位以及监理单位）错综复杂的经济关系，审计人员要完成审计工作的基本职责，必须加强学习，提高自身素质及综合能力，不断地总结工作的经验教训，摸索其规律，探求有效的审计方法。从事审计工作多年，现把审计中容易出现但又很棘手的问题及应对方法提出来供大家讨论。 一、工程项目前期工作中潜在的隐患 1、招标文件的编制存在招标内容不明确，招标范围不具体，给以后工程造价审计带来不确定因素； 2、设计施工图缺陷多，甚至边设计边施工，导致施工过程中变更量大，加大了审计工作量和难度； 3、施工合同的签订不规范、不明确、不严密，造成工程结算审计时难以确定； 二、施工过程中存在的问题 1、建设单位不适当的行为增加了审计难度。建设单位一方面与施工单位产生经济上的联系，一方面怕自己工作中存在的问题（包括指定材料供货商）被审计单位察觉，因而不积极主动配合审计，甚至制造障碍影响审计工作的开展。
2、施工单位投标时采取低价中标，然后在隐蔽工程、现场签证、材料价格上作文章，利用气候、地质条件等自然因素加大索赔。在施工过程中，偷工减料，以次充好，不按设计要求施工，工程量缩水，质量达不到设计要求，从而保证赢利目标，给工程造价的确定带来较大困难； 3、监理单位的现场代表一般同时监理多个项目，精力投入有限，难以尽职尽责，监理日志不能客观反映工程实施过程的真实情况，当时编造虚假记录或事后补虚假记录，现场签证随意，造成工程造价审计难以深入； 4、材料价格难以确定，交易方式不规范，市场价格差异悬殊，由于回扣和折扣普遍，原始购货发票难辩真假。 三、工程造价审计过程中存在的问题 1、建设单位送审的结算中，施工单位编制结算人员对招投标、合同条款不能完全理解，体现在报送结算时未能按招投标以及合同条款执行； 2、虚增工程量，错套、高套，定额换算错误。只计算变更增项，不扣合同内未做减项；或只减小的不减大的，只减明的，不减暗的，这种减而不全的作法更具有隐蔽性； 3、施工单位通过各种渠道给审计人员说情、行贿、施加压力，乃至于威胁，给审计工作造成极坏影响。 应对以上诸多问题，审计人员可采用以下几种方法： 1、有条件时审计工作可从项目前期进入。提早介入招投标工作，对招标文件进行审查，确保招标文件的严密性和完备性；加强拦标价的审核工作，保证拦标价的
建筑工程预算 结算收费标准
建筑工程预算、结算收费标准 建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务?。 收费标准?如下： 一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价。? 1 土建安装工程200万元以下总造价3‰~5‰不少于2500元，抽钢筋另计?。 2 土建安装工程300万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计?。 3 土建安装工程500万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计?。 4 土建安装工程500~2000万元总造价‰~4‰抽钢筋另计?。 5 土建安装工程5000万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计?。 6 土建安装工程5000万元以上总造价2‰~4‰抽钢筋另计?。 7 装饰工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元?。 8 园林建筑工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元，抽钢筋另计?。 9 绿化工程预算总造价3%~4‰不少于3000元?。 10 项目估算、概算总造价2‰~4‰不少于3000元?。 11 电气安装防雷工程预算总造价‰~3‰不少于3000元?。 12 消防给排水、暖通预算总造价‰~3‰不少于3000元。 二、项目全过程造价服务：? 项目总建安投资额的2%~5%?。
三、工程结算服务：? 1.结算审核基本服务费?。 结算总价1000万元以下总造价2‰~4‰不少于3000元抽钢筋另计?；结算总价1000万元以上总造价1‰~3‰抽钢筋另计?。 2.结算审核奖励费8%~20%以增减额为基数，双方商定。? 3.装饰工程结算总造价3‰~1% 不少于3000元。? 4.消防给排水、暖通结算总造价3‰~6‰不少于1000元?。 5.电气安装防雷工程结算总造价3‰~6‰不少于1000元。 四、钢筋工程量计算（抽钢筋）：? 500吨以上5~8元/吨不少于2500元,核对另计。
造价咨询及审计收费标准
附件： 山东省建设工程工程量清单编制等计价项目造价咨询服务收费标准
注：一、工程造价审核，其各项核增、核减金额相抵后最终差额不超过5%的，咨询服务费由委托单位支付；最终差额超过5%的，超过部分由原工程造价编制单位支付。咨询单位的审核结论要将核增核减各项金额依据书面通知委托单位和原工程造价编制单位。其他工程造价咨询服务，服务费一律由委托单位支付。 二、工程造价咨询服务收费采用差额定率累进计费方式。按本收费标准计费不足1000元的，按1000元计费。计时收费按耗用工时计费。 三、本收费标准中的“建筑工程”系指土建工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等；“安装工程”系指专项安装、二次装饰、房屋修缮工程、园林绿化工程等。 四、进行建设工程工程量清单编制或审核咨询服务时，工程设有标底的，以标底价作为收费基数；没有标底的，以招标工程中标价或非招标工程承发包合同价作为收费基数。 五、承接工程预算、结算、招标标底、投标报价以及工程量清单的编制或审核和施工阶段全过程造价控制咨询项目时，不包括钢筋及各种规格、型号预埋件重量的计算，计算钢筋及各种规格、型号预埋件的计费单位为元/吨。 六、施工阶段全过程造价控制服务内容包括： 1）确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2）参加与造价控制有关的会议； 3）根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4）及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5）协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6）承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7）会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8）与造价控制有关的其他服务。
如何进行工程造价审计
如何进行工程造价审计 和前提 进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。 二、工程量的审核是工程审计的根本 施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉
图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 三、定额子目套用的审核是审计重点 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等；其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。
工程造价审计的6个常用方法【最新版】
工程造价审计的6个常用方法 我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。 造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。 笔者根据自身多年从事造价审计的实践，认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。 1、全面审计法 是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较
简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 2、标准图审计法 是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。 3、分组计算审计法 把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。
浙江建设工程造价咨询服务基准收费标准
省建设工程造价咨询服务基准收费标准 费率：‰
说明： 1、每件咨询服务合同按上表计算不足2000元的，按2000元收费； 2、单独委托的装饰、安装、园林绿化及仿古建筑工程的基本费率可在上述基准收费标准的基础上上浮20%； 3、核减（增）额的定义说明如下：如清单漏项、工程量计算错误，小数点错误或合价计算错误等可计入核减（增）额；由于定额错套引起的价格变动的差价，应计入核减（增）额的收费基数，不得以定额错套的合价分别计算核减和核增。 4、施工阶段全过程造价控制，不包含各类招标代理和结算审核费用。 5、本标准所列的工作容不含钢筋及预埋件的单独计算，如需按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算钢筋及预埋件重量，并提供完整和规的钢筋翻样及预埋件重量计算书、汇总表的，按5元/吨标准收费。
附件2 省建设工程造价咨询服务相应工作容 一、投资估算 依据建设项目可行性研究方案编制或审核项目投资估算，并按需作出相应的调整。 二、设计概算 1、根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸，相应的建设工程法律、法规、标准规与概算定额，对工程量计算、定额套用、费率计取进行确定或核对，完成概算文件的编制或审核； 2、设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为业主提供合理节省费用的建议；根据扩初审批意见，完成修正概算文件；当概算总投资超出批准总投资（或可行性研究报告总投资时）为业主提供可能合理节省费用的建议； 3、对审核有问题的概算进行补充、调整和完善； 4、出具编制或审核报告。 三、工程量清单编制或清单审核 1、根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规》，参照相关的清单计价指引、设立项目编码、确定计量单位、描述项目特征；
工程造价全过程审计方案
目录 一、现场跟踪的方式 (3) 1、现场跟踪方式 (3) 2、现场跟踪主要内容 (4) 二、施工组织设计的造价管理 (5) 1、编制施工组织设计的主要内容 (6) 2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7) 三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7) 1、设计变更的审核工作程序 (8) 2、洽商签证的审核与管理 (11) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (14) 5、综合单价签证的管理与审核 (16) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16) 1、内容 (16) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18) 1、内容 (18) 2、工作程序 (19) 六、工程进度款的审核与管理 (19) 1、内容 (19) 2、工作程序 (19)
七、索赔费用的审核与管理 (20) 1、索赔费用的管理 (20) 2、索赔的内容 (20) 3、索赔的分类 (22) 4、索赔的程序 (24) 5、索赔的依据 (24) 6、索赔方案的确定 (25)
全过程造价控制与管理工作方案 施工阶段的造价控制与管理 一、现场跟踪的方式： 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式： 我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好：第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位）； 第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料； 第三、参加本工程有关造价管理的会议； 第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。
工程造价审计收费标准
工程造价审计收费标准文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
工程造价审计收费标准 附表1 工程造价咨询服务收费项目及标准(定额计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100内 100-500 500-1000 1000-5000 5000-1亿 1亿以上 1 概算编制建筑、市政、园林概算工程造价（%） 安装、装饰、维修概算工程造价（%） 2 预算、最高限价（标底）编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%） 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%） 3 工程结算编制（审核）基本收费建筑、市政、园林送审工程造价（%） 安装、装饰、维修 审减效益费审减额（%） 5 4 3 4 工程经济纠纷鉴定鉴定工程造价（%） 2 1
5 施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（%） 1 附表2 工程造价咨询服务收费项目及标准(清单计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100内 100-500 500-1000 1000-5000 5000-1亿 1亿以上 1 工程量清单编制（审核）建筑、市政、园林概算工程造价（%） 安装、装饰、维修概算工程造价（%） 2 工程量清单组价编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%） 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%） 3 工程量清单及组价编制（审核）基本收费建筑、市政、园林送审工程造价（%） 安装、装饰、维修 审减效益费审减额（%） 4 3 2 4 工程量清单工程造价经济纠纷鉴定鉴定工程造价（%）
5 工程量清单施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（%） 1
工程造价审计收费标准
工程造价审计收费标准 附表1 工程造价咨询服务收费项目及标准(定额计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100内100-500 500-1000 1000-5000 5000-1亿1亿以上 1 概算编制建筑、市政、园林概算工程造价（%）0. 2 0.17 0.15 0.12 0.09 0.08 安装、装饰、维修概算工程造价（%）0.4 0.35 0.3 0.25 0.15 0.12 2 预算、最高限价（标底）编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%）0.4 0.35 0. 3 0.25 0.15 0.12 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%）0.75 0.65 0.55 0.4 0.3 0.2 3 工程结算编制（审核）基本收费建筑、市政、园林送审工程造价（%）0.5 0. 4 0.35 0.3 0.2 0.15 安装、装饰、维修0.8 0.7 0.6 0.45 0.35 0.25 审减效益费审减额（%）5 4.5 4 3.5 3 2.5 4 工程经济纠纷鉴定鉴定工程造价（%）2 1.8 1. 5 1.2 1 0.8 5 施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（%）1.8 1.5 1.3 1.1 1 0.8 .1
附表2 工程造价咨询服务收费项目及标准(清单计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100内100-500 500-1000 1000-5000 5000-1亿1亿以上 1 工程量清单编制（审核）建筑、市政、园林概算工程造价（%）0.3 0.25 0.2 0.18 0.15 0.12 安装、装饰、维修概算工程造价（%）0.5 0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 2 工程量清单组价编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%）0.2 0.18 0.15 0.12 0.1 0.08 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%）0.32 0.28 0.24 0.2 0.16 0.12 3 工程量清单及组价编制（审核）基本收费建筑、市政、园林送审工程造价（%）0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 0.2 安装、装饰、维修0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.35 审减效益费审减额（%）4 3.5 3 2.5 2 1.5 4 工程量清单工程造价经济纠纷鉴定鉴定工程造价（%）1.8 1.8 1.3 1.1 0.9 0.6 5 工程量清单施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（%）1.5 1.3 1.1 1 0.8 0.6 .2
学习工程造价审计的一些心得
学习工程造价审计的一些心得 摘要 工程造价审计就是一项复杂而精确的工作,对于刚入门的初学者就是很大的挑战。本文从造价审计的各个阶段入手,结合工程实际,对一些学习心得进行了总结,以作交流。 关键词 工程造价竣工结算心得 正文 随着社会基础设施建设的兴起,工程造价行业发展迅速,进入这一行业的人员也越来越多。笔者作为一名90后职场新人,进入本行业后便学习工程造价审计的工作,想在这里班门弄斧,粗浅的谈一谈自己的心得体会,如有不当之处,还望各位前辈批评指正。 1、审读工程合同及工程资料 对每一个新的结算工程,第一件事就就是审读工程合同。一般来说,工程施工合同按照计价方式可以分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同。对于固定总价合同,合同总价固定,结算价=所有变更、签证价格+合同总价;对于固定单价合同,合同单价固定,总价仅就是中间支付的依据之一,在合同执行过程中,产生变更时,单价做为定价参考,每次变更的价格计入合同总价,结算价=工程实际发生量×单价+其它未计入工程量的签证费用。而成本加酬金合同,更具体表现为根据实际工程量套定额,再适当下浮的方法,即俗称的“按实结算”。目前应用较多的就是固定单价合同与按实结算的方式。 工程资料也就是需要细致审读的,它包括施工竣工图,图纸会审纪录,设计变更资料,现场签证资料,工程结算书,工程量计算书等。 在工作中,我养成了这样的习惯,随身带一个小本子,在审读图纸资料的过程中,有什么需要特别注意的地方,会及时记录下来,在后面有需要查询的时候,直接翻阅小本子,效率会高很多。同时这样的记录过程就是一个信息筛选整合过程,能更好更迅速的加深对工程的理解。 2、核算工程量 无论就是固定单价合同还就是按实结算,工程量的计算都就是整个工程审计过程中最重要的环节之一。在实际情况中,施工单位往往会虚报工程量,以增加工程造价。对于工程审计人员,应首先熟悉图纸,再根据当时情况选择合适的审查方法。 工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。对于初学者,全面审核法就是最完整全面的审核方法,也就是最能系统学习的方法。在此基础上,可以对某些重点项目进行重点审核,将审核的工程量与送审的工程量一一进行对比,一方面能了解送审工程量就是否有水分,使结果更精确,另一方面也就是一个学习的过程,对于同样的部位构件,哪怕运用同一个计算软件辅助计算,不同的绘制方法得到的结果也就是不尽相同的,这时需要我们进行辨别,怎样的处理方式更为合理准确。 做的过程中,当遇到不清楚的地方,应及时去现场查瞧确认。由于建筑工程本身的复杂多变性,很多部位的图纸设计并不清楚,或者有自相矛盾的地方;而偷工减料现象又普遍存在,工程实际做法与图纸设计的可能并不完全一样;再加上后期工程资料有时候也不完整,如果单纯的就着图纸论事,很容易变成闭门造车、纸上谈兵的尴尬局面,最终导致成果与实际不符的情况。因此,去现场测量纪录也就是不可忽视的一点。
提高项目工程造价审计效率的经验和方法
提高工程造价审计效率的经验和方法 近年来，伴随中央固定资产投资建设力度增强，审计署加大了建设项目竣工决算审计的力度。如何在审计时间有限的情况下，搞好固定资产投资审计工作，是当前审计机关所必须面对的新挑战。 竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上，因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容，也直接关系到竣工决算审计的成败。同时，建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的 造价审计难度极高。因此，重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。 近几年，通过与中介机构的合作后取得审计经验，我们认为造价审计工作首先要做好充足的资料准备，收集并充分研究合同文本、合同备忘、商务洽谈记录、投标文件、招标答疑、招标文件、投标单价分析表、材料价格表、人工机械取费表及砼配合比表等等合同文件，以及施工图、
竣工图、变更审批及依据、施工日志、工程隐蔽记录、监理旁站记录及日志、现场签证和工程量验收、工程结算及计算过程等设计、施工和建设管理过程资料。在资料完整的情况下，重点关注以下几个方面。 一、认真研究合同文件，严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险 随着国际通行工程承包合同的推广，目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同，即在工程招投标时，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，经评审后按低价或合理低价中标。合同相关技术和商务条款，对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、施工规范标准、工程量计量计价原则都进行了详细的约定，要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下，自主报价。承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。 （一）违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价。
工程结算审计的内容及方法
工程结算审计的内容及方法工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。一下详细介绍结算审计五大内容： 对合同、协议、招投标文件的审核 进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。 合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。 先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。 工程量的审核 重中之重：工程量的审核。施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。 对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和
审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。 工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 费用的审核 1）定额子目套用的审核是审计重点 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。 在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等。
跟踪审计收费标准
跟踪审计收费标准 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
浙价服〔2009〕84号 浙江省物价局关于进一步完善工程 造价咨询服务收费的通知 各市、县（市、区）物价局，省建设厅： 为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为，维护委托双方的合法权益，促进建设工程造价咨询行业的健康发展，现就进一步完善工程造价咨询服务收费问题通知如下： 一、建设工程造价咨询服务费，是指工程造价咨询企业面向社会接受委托，依法从事建设项目建议书及可行性研究投资估算、建设项目概预算的编制与审核、建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和招标控制价、投标报价的编制和审核）、工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核、工程造价经济纠纷的鉴定、提供工程造价信息等服务所收取的费用。 二、工程造价咨询服务收费实行政府指导价和市场调节价两种价格管理形式。实行政府指导价管理的服务项目详见《浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准》（见附件1），其他服务项目实行市场调节价。实行政府指导价管理的造价咨询服务收费采用差额定率分档累进方法计算，基准收费标准按附件1执行，具体收费标准由工程造价咨询企业与委托方根据工程具体情况，在基准收费标准基础上，按照上浮不超过20%，下浮不低于经营成本的原则协商确定。建设工程造价咨询相关的服务内容详见附件2。 三、积极推行按服务时间计费的办法，工程造价咨询服务收费工日费指导标准由省建设工程造价管理总站制定和公布，并报省物价局备案。
四、工程造价咨询服务应当遵循“自愿有偿、委托人付费”的原则。严禁任何单位和部门为委托方指定工程造价咨询企业或指定没有工程造价咨询资质证书的机构承接业务并收取费用。工程造价咨询企业应遵守国家法律、法规和行业行为准则，按照《建设工程造价咨询合同(示范文本)》与委托方签订咨询服务合同，明确服务内容、收费标准及缴费方式，并严格按照业务操作规程提供质价相符的服务。 五、工程造价咨询服务收费实行明码标价制度，造价咨询服务机构应在其经营场所、交费地点的醒目位置标明服务项目、计费方式、收费标准等内容，自觉接受委托人及社会各方面的监督，不得在标价外擅立项目乱收费。 六、本通知自2009年4月1日起执行。原省物价局《关于印发〈浙江省建设工程造价咨询服务收费管理办法〉的通知》（浙价服〔2001〕262号）和《关于建设工程预（结）算、竣工决算审查等收费标准的通知》（浙价服〔2001〕285号）同时废止。 附件：1.浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准 2. 建设工程造价咨询服务相应工作内容 二○○九年三月二十三日 附件1 浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准 费率：‰
工程造价预算审计方案
（一）项目招标工程量清单及拦标价编制 1编制依据 1.1、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范； 1.2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 1.3、建设工程设计文件及相关资料； 1.4、招标文件中的工程量清单及有关要求； 1.5、与建设项目相关的标准规范、技术资料； 1.6、工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价； 1.7、其它相关资料，主要指施工现场情况、工程特点及常规施工方案等。 2审计目标 合理地确定和控制工程造价，深入地贯彻和执行行业规范，有效地避免经济纠纷和司法诉讼，公正地维护当事人的合法权益，最大限度地为业主节约投资，充分地保证业主的投资效益。 3审计范围、内容 3.1审核工程招标文件； 3.2根据招标文件等，初步审查施工图纸，编制工程量清单及控制价； 3.3清单及控制价经委托方认可后对外公布； 3.4与第三方核对清单及控制价； 3.5对中标的投标文件进行清标，并处理清理问题； 3.6审核合同。 4审计难点分析以及重要事项的审计实施程序、方法 4.1实施程序及方法 4.1.1收集清单编制依据 工程量清单编制前，应根据委托人委托，收集完整的清单编制依据。 ①清单编制依据范围：工程量清单编制依据包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文件初稿、委托人项目管理要点等。 ②项目部向公司提交《资料清单目录》，由公司按该目录索引收集相应资料。 ③公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。 4.1.2 熟悉资料 项目组成员在计算清单工程量前，首先应完整地掌握项目情况，熟悉施工图设计和技术规范。 ①全面阅读所有编制依据，掌握工程情况，对其中重要内容和各种疑问做好记录。 ②、在初步熟悉资料，并做好记录后，项目负责人组织造价人员及时互相交换情况，互相提醒，避免问题疏漏。
审计收费标准
审计收费标准
关于发布《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》的通知沪建计联[2005]834号 作者：发表时间：2006-1-5 查看次数：1902 ?关于发布《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》的通知 沪建计联[2005]834号 沪价费[2005]056号 各有关单位： 为提高建设工程咨询服务质量，进一步规范工程造价服务和招标代理服务收费行为，促进建设工程咨询服务市场有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《上海市建筑市场管理条例》，《建设项目 （计价格[2002]1980 《招标代理服务收费管理暂行办法》 前期工程咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号）、 号）和《上海市<中介服务收费管理办法>实施细则的通知》（沪计价费[2001]001号）等有关文件，结合《上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务暂行收费标准》（沪建建[2003]第641号、沪价费[2003]第054号，简称《暂行标准》）实施情况，经研究，制定本收费标准，现予发布，并将有关事项通知如下： 一、本收费标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价服务和招标代理服务的单位。 二、工程造价和招标代理单位从事工程造价服务和招标代理服务工作，实行“谁委托谁付费”的有偿服务原则（造价审核费用承担从其规定），且应同时具备以下条件： （一）持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资质证书》、《工程招标代理资格证书》； （二）持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。 三、工程造价服务和招标代理服务收费实行政府指导价管理，采用差额定率累进计费方式。工程造价服务和招标代理服务单位可以根据业主委托的工作量大小、服务难易程度等，分别按附件规定的收费标准作上下浮动，浮动幅度不超过10%。 四、工程造价服务和招标代理服务单位收费标准分计件、计时两类，并必须完成相应的主要工作内容。 对承接具体工程项目工程造价和招标代理咨询业务的，按计件标准执行；对承接一般工程造价和招标代理咨询业务的，按计时标准执行；对承接超出附件一服务内容范围的工程合同专项策划（审编）等工程咨询业务活动，可与业主协商另行收费。 五、计时收费按承办人员不同资格，执行不同的收费标准：
浅析建筑工程造价审计方法
浅析建筑工程造价审计方法 浅析建筑工程造价审计方法论文网 前言 我国的建筑工程造价贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中，目前已经由原有的定额计价逐渐过渡到工程量清单计价法阶段。造价审计是造价管理中的一个重要环节，在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率、最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。现如今，建筑工程造价的真实性是做好审计的关键所在，审计部门必须在确保工程造价准确无误的前提下，力促造价的真实性和客观性，实现造价审计的高效、快捷，以便于有效地提高审计的实效性。 一、审计前的准备工作 1、编制审计方案本文由收集整理 审计实施方案的编制应在审计工作方案的基础上，根据调查发现的问题、确定的重要性水平和可接受的审计风险水平．进一步明确政府投资项目审计的范围和重点．明确具体的审计步骤、方法，合理安排审计工作时间，明确审计组成员的职责及分工。同时．对编制好的审计实施方案在报送审批前．审计组长应组织审计组成员学习讨论，充分听取不同意见．合理确定审计重要性水平和评估审计风险。进一步完善审计实施方案。使其更具针对性和可操作性论文网 2、合理采用审前调查方法 了解与投资项目相关的内部控制制度及政府投资项目的计划管
理、合同管理、工程质量管理等情况。可以采用座谈、调查问卷、填报调查表格、试审等方式，到被审计单位调查了解，询问相关人员。查阅与投资项目相关经济活动资料、管理制度，了解部门职能履行和业务流程运行情况，分析其中可能存在的主要问题和线索。或结合群众举报、信访的内容重点查找内控不力和财务管理薄弱环节。了解和查看设计施工图和竣工图纸。竣工图是审计结算分项数量的重要依据．必须全面熟悉了解。竣工图纸必须由设计、建设或者施工单位加盖公章确认。根据结算编制说明．了解工程结算包括的工程内容四是弄清楚采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质．收集熟悉相应的单价及定额资料。 3、收集建筑工程项目相关的资料 收集建筑工程造价有关的文件资料和建设程序审批资料。建筑工程项目的立项、招投标文件、标底、施工合同，设计、施工、竣工图纸，变更设计通知书，监理签证资料、设备、材料的招标采购合同，隐蔽工程签证单及各种材料单价的签证单等工程相关资料．施工单位工程结算书。在进行工程结算审计工作之前，必须对其进行整理、归集和分析，了解这些文件的相关性。财务资料的收集工作。收集被审计单位就工程建设相关的可行性报告、资金立项、批复、拨款通知和与投资项目有关的会计报表、会计账簿、会计凭证、会议记录以及其他与审计事项有关的资料、数据代写论文 二、工程结算审计的概念及重要性
工程造价审计收费标准
工程造价审计收费标准 附表1工程造价咨询服务收费项目及标准(定额计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100内100-500500-10001000-50005000-1亿1亿以上 1概算编制建筑、市政、园林概算工程造价（%）0.20.170.150.120.09 0.08 安装、装饰、维修概算工程造价（%）0.40.350.30.250.150.12 2预算、最高限价（标底）编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%）0.40.35 0.30.250.150.12 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%）0.750.650.550.40.30.2 3工程结算编制（审核）基本收费建筑、市政、园林送审工程造价（%）0.50.40.35 0.30.20.15 安装、装饰、维修0.80.70.60.450.350.25 审减效益费审减额（%）54.543.532.5 4工程经济纠纷鉴定鉴定工程造价（%）21.81.51.210.8 5施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（%）1.81.51.31.110.8 附表2工程造价咨询服务收费项目及标准(清单计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100内100-500500-10001000-50005000-1亿1亿以上 1工程量清单编制（审核）建筑、市政、园林概算工程造价（%）0.30.250.2 0.180.150.12 安装、装饰、维修概算工程造价（%）0.50.450.40.350.30.25 2工程量清单组价编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%）0.20.18 0.150.120.10.08 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%）0.320.280.240.20.16 0.12
工程预算收费标准
建筑工程预算收费标准 建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、 工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务 收费标准 一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价 1 土建安装工程200万元以下总造价3‰~5‰ 不少于2500元，抽钢筋另计 2 土建安装工程300万元以下总造价2.5‰~4‰ 抽钢筋另计 3 土建安装工程500万元以下总造价2.5‰~~4‰ 抽钢筋另计 4 土建安装工程500~2000万元总造价2.5‰~4‰ 抽钢筋另计 5 土建安装工程5000万元以下总造价2.5‰~4‰ 抽钢筋另计 6 土建安装工程5000万元以上总造价2‰~4‰ 抽钢筋另计 7 装饰工程预算总造价3‰~5‰ 不少于3000元
8 园林建筑工程预算总造价3‰~5‰ 不少于3000元，抽钢筋另计 9 绿化工程预算总造价3%~4‰ 不少于3000元 10 项目估算、概算总造价2‰~4‰ 不少于3000元 11 电气安装防雷工程预算总造价2.5%~3‰ 不少于3000元 12 消防给排水、暖通预算总造价2.5‰~3‰ 不少于3000元 二、项目全过程造价服务： 项目总建安投资额的2%~5% 三、工程结算服务： 1.结算审核基本服务费 结算总价1000万元以下总造价2‰~4‰ 不少于3000元抽钢筋另计结算总价1000万元以上总造价1‰~3‰ 抽钢筋另计 2.结算审核奖励费8%~20%以增减额为基数，双方商定。 3.装饰工程结算总造价3‰~1% 不少于3000元 4.消防给排水、暖通结算总造价3‰~6‰ 不少于1000元 5.电气安装防雷工程结算总造价3‰~6‰ 不少于1000元
工程造价预算结算私活收费标准
工程造价预算结算私活收费标准（仅供参考） 建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、 工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务 收费标准 一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价 1 土建安装工程200万元以下总造价3‰~5‰不少于2500元，抽钢筋另计 2 土建安装工程300万元以下总造价 2.5‰~4‰抽钢筋另计 3 土建安装工程500万元以下总造价 2.5‰~~4‰抽钢筋另计 4 土建安装工程500~2000万元总造价 2.5‰~4‰抽钢筋另计 5 土建安装工程5000万元以下总造价 2.5‰~4‰抽钢筋另计 6 土建安装工程5000万元以上总造价2‰~4‰抽钢筋另计 7 装饰工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元 8 园林建筑工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元，抽钢筋另计 9 绿化工程预算总造价3%~4‰不少于3000元 10 项目估算、概算总造价2‰~4‰不少于3000元 11 电气安装防雷工程预算总造价 2.5%~3‰不少于3000元 12 消防给排水、暖通预算总造价 2.5‰~3‰不少于3000元 二、项目全过程造价服务： 项目总建安投资额的2%~5% 三、工程结算服务： 1.结算审核基本服务费 结算总价1000万元以下总造价2‰~4‰不少于3000元抽钢筋另计 结算总价1000万元以上总造价1‰~3‰抽钢筋另计 2.结算审核奖励费8%~20%以增减额为基数，双方商定。 3.装饰工程结算总造价3‰~1%不少于3000元 4.消防给排水、暖通结算总造价3‰~6‰不少于1000元 5.电气安装防雷工程结算总造价3‰~6‰不少于1000元 四、钢筋工程量计算（抽钢筋）： 500吨以上5~8元/吨不少于2500元,核对另计。
建筑工程中工程造价的审计方法
建筑工程中工程造价的审计方法 一、工程造价审计的常用方法 当前，随着我国经济建设的高速发展，工程造价审计工作也进入了一个新的发展时期，传统定额计价与工程量清单计价正处于并轨阶段，由于缺乏规范性的指导标准，为了提高工程造价审计质量，就要选择合适的审计方法来控制审计成本，下面对常用的几种审计方法进行了探讨。 1、竣工图纸审查法。顾名思义，这种审计方法就是根据工程竣工图纸来审核工程造价。审计人员在审核竣工图纸时要查无遗漏，认真审查所有的竣工图纸，这就要求审计人员对工程结构施工图、水电暖施工图、建筑施工图等都要十分熟悉，不仅要看得懂图纸，还要结合工程变更记录、现场施工签证等发现问题，从而全面掌握工程造价的真实性，提高审计质量。这种方法比较常用，也比较简单实用。当然，这种审计方法对是审计人员的能力要求也比较高，不然就会流于形式，不能起到有效的审计作用。 2、比较审计法。这种方法就是以已经审计完毕的工程作为标准，将拟审计的工程与审计完毕的工程进行比照审计，最终得出审计结论。这种审计方法比较简单，审计成本较多、审计效率也比较高。审
计的主要难点在于找到比照的工程，并能够根据两个工程不同的特征和条件来进行分析。如果两个工程建筑面积不同，建筑设计上类似，可以把这两个单位面积内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比照，如果计算结果相近的话，说明工程造价基本是正确的，如果比照结果相差较多，说明拟审计工程造价中存在诸多漏洞和缺陷，需要认真查找问题的来源，加以改正。如果两个工程面积相差不多，但在设计上存在较大差异时，可以选择两个工程相同的部分，例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计，如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算。这种审计方法要抓住审计关键环节，将工程施工复杂、造价较大或者隐蔽工程作为重要审计要点。 3、实物测定法。实物测定法是审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位亲临建筑物现场，对有争议或者疑点的工程进行实际观察和测量，一些隐蔽工程无法通过外观观察和测量，就要对工程进行开挖，从而准确地审计已完工程建设项目的工程做法与工程量等。例如某项工程经过实地测量，围墙工程比实际工程量少70m，混凝土地坪工程量少了140m2，这两项工程就减少工程造价将近20万。当然，这种方法也有一定的风险，如果工程经过开挖没有发现问题，不仅延误了工程进度，也会增加审计成本，甚至也会给工程质量带来隐患。因此，在具体实施这种方法时，可以采用抽样审计的方法，针对一些确实有问题的施工项目进行现场测定。例如某项工程年审时，审计人