九江学院2015年《形势与政策》答案

九江学院2014年11月份《形式与政策》答案

1、如何倡导24字核心价值观，弘扬社会正能量？

答：党十八报告提倡导富强、民主、文明、谐自由、平等、公、治、敬业、诚信、友善积极培育践行社主义核价值观更凝聚全党全各族民思想、趋激烈际思想舆论竞争掌握主权语权具十重要意义价值观作种社意识集反映着社经济、政治、文化代表社总体认识、基本理念理想追求期我党倡导富强、民主、文明、谐自由、平等、公、治、敬业、诚信、友善等明确家发展目标彰显社核理念确立公民基本遵循体现社主义核价值体系本质要求要坚持宣传教育、示范引导、实践养与制度建设相衔接力弘扬些思想、理念、精神凝聚全社共识基础积极培育践行社主义核价值观使全体民共同价值追求培育践行社主义核价值观项复杂社系统工程必须与各面工作机融合、协调发展要坚持先进性要求与广泛性要求相统培育践行社主义核价值观要求融入民教育、精神文明建设党建设全程贯穿改革放社主义现代化建设全程体现精神文化产品创作产传播各面坚持懈用马克思主义化新武装全党、教育民用特色社主义共同理想凝聚力量用民族精神代精神鼓舞斗志用

社主义荣辱观引领风尚积极运用社主义核价值体系引领社思潮凝聚

社共识壮主流思想舆论任何社要使其主流价值观念广泛认同并保持

稳定性、连续性必须使家律规针政策及司行政行等体现核价值观念要求要培育践行社主义核价值观要求体现制度设计、政策规制定社管理政策环境、体制环境、社环境等面给予力支撑形培育践行社主义核价值观强合力。

2、试述中国高调纪念抗日战争胜利的国际国内背景

答：1931年9月18日夜，日本兵打响了侵华战争的第一枪。

自此，14年抗战，中国战场牵制和消耗着日本陆军三分之二以上的

兵力。即使在抗战最为艰苦的时候，中国还向其他战场派出援兵―――“十万青年十万军”慷慨入缅，生还者仅4万人。直至1945年9月2日，参加对日作战的同盟国代表接受日本投降签字仪式在停泊于日本东京湾的美军军舰“密苏里”号上举行。日本代表在无条件投降书上签字，中、美、英、苏等9国代表相继签字。至此，中国抗日战争胜利结束，世界反法西斯战争也落下帷幕。整整14年，这个

世界地理版图上的大国和经济、军事版图上的弱国用民族意志用血肉之躯坚持到了最后一刻，也把敌人消耗到了最后一刻。然而，对于日本给亚洲和邻国带来沉重的灾难的历史，日本的解读却大相径庭。战后初期，就有日本政客公然赞美他们的“大东亚共荣圈”。视其侵略

为“解放亚洲的壮举”。随着日本经济快速发展，这种美化侵略的论

调越来越离谱――日本政府将广岛和长崎挨原子弹炸变成自己的“战争受害者标签”，日本史学界更是注重太平洋战争，却对日军在东亚

大陆的暴行避而不谈。据新华社报道，今天是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年纪念日，也是全国人大常委会以立法形

式确定后的首个胜利纪念日。今天上午，首都各界将举行隆重纪念活动，党和国家领导人出席。我们纪念抗战胜利，是为了历史清晰展现在世人面前，让谎言无处遁形。9月3日是近代中华民族第一个扬眉吐气的日子，也是全世界反法西斯战争最后胜利的日子。历史是什么？

有人说历史的教师，有人说历史的婢女。前者可得教益，后者可任蹂躏。一部明治维新以来的日本侵略扩张史，对于相当一部分日本政要来说，就既是教师，又是婢女，既可以将其恭敬于庙堂之上，又可将其玩弄于股掌之间，而这却全看自己的需要而定。战后，当日本政府需要与周边国家改善关系的时候，就含糊其辞的发出反省的声音；当需要邻国关系紧张为实现自己政治目的的时候就开始否认侵略历史，甚至美化战争历史。特别值得我们注意的是有一些日本青少年，他们不承认曾经被中国打败过，他们认为日本的失败是败在美国的空军、海军，败在苏联红军的军事力量下面，他否认中国人民的抗日战争是日本军国主义失败的决定因素，存在着这样的错误认识。事实上，由于种种原因，不要说对军国主义暴行日本青年知之甚少，就是在欧美一些国家，人们对那个年代，中日两国间发生了一场什么样的事情都知之甚少，只知道在遥远的东方中日两国发生了一场战争，这个战争里面的很多事情都了解的很少。所以，如果中国不去宣传，不去纪念抗战的话就没有人会为中国去宣传，也不会有人知道中国为抗战的胜利作出怎样巨大牺牲，更不不会有人知道日本军国主义是如何荼毒亚洲人民，尤其是中国人民的。我们纪念抗战胜利，是为了警醒世人，防止战争的悲剧重演。日本在发展的过程当中，曾经选择过错误的道路，而且今天还有一些人还想继续走错误的道路，就是对外扩张的道路。安倍政府不仅大搞“历史修正主义”，为右翼翻案，祭拜侵略日军，首相安倍晋三更是向二战甲级战犯发悼文。此外，日本还突破和平宪法，试图解禁集体自卫权，为未来能够公开使用武力、海外用兵

打开大门。中国有理由担心磨刀霍霍的日本再次继续走向领土扩张道路或者恢复过去日本军国主义道路。种种迹象表明，日本在心理上始终认为在二战中战败只是暂时的战败，他们要彻底的改变战败国地位。所以我们的武器是用好国际规则和潮流，用好舆论宣传和经济手段，立足维护国家及地区的全面和长远利益，精确打击日本右翼政治势力，直至让其心服口服。我们纪念抗战胜利，是为了从胜利走向胜利，早日实现中华民族的伟大复兴。69年前的硝烟虽已散去，但中华民族

在强敌面前表现出的万众一心、百折不挠的抗战精神和爱国情怀，依然是我们当今正在进行的民族复兴伟大事业中最可宝贵的精神财富。回望中国的近代史,中国人民从饱受欺凌、贫穷落后,到奋起抗争、艰

辛探索,找到一条中华民族复兴的正确道路,这一历史性巨变,使我们

更加由衷地感受到:没有中国共产党的领导,就没有今天这样一个走向

繁荣富强的社会主义中国。30多年的改革开放使中国焕发勃勃生机，站在新的历史起点上回首过去,展望未来。我们坚信,在以习总书记领

导的党中央周围,必将团结带领全党全国各族人民继续全面地加快推

进社会主义现代化,使中国特色社会主义道路越走越宽广,奋力开拓中

华民族伟大复兴的光明前景。

3、怎样理解中国经济发展的新常态

2014年，中国经济延续了2012年以来的下行走势，首季GDP

增速为7.4%，远低于2008-2012年年均增长9.3%的水平，1-4月以来的一系列宏观经济数据也普遍低于预期。

当前，中国经济已经进入一个由高速增长向中高速增长过渡的

新周期。一方面，从全球范围来看，2008年国际金融危机以来，世界经济已由国际金融危机前的快速发展期进入深度转型调整期。另一方面，从内部环境看，增长速度进入换挡期，结构调整面临阵痛期，前期刺激政策消化期的“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征，是中国经济在以后很长一段时期都要面临的“新常态”。

因此，我们必须对中国经济减速须有全面认识。对于当前中国宏观经济下行不必过于惊慌。一是纵向比较而言，与2008-2009年相比，本轮下行周期的幅度和速度都相对缓和。2008年雷曼倒闭后，全球经济金融形势剧烈动荡，我国经济增长出现急速下行，GDP季度环比折年率从2008年二季度的10.3%急速下滑到当年四季度的4.0%。而本轮下行速度则相对缓和、幅度相对较小，尽管今年一季度7.4%的增速是2010年以来的低点，但并未及上一轮下降幅度之大。

二是横向比较而言，经济增速放缓也处可承受范围之内。宏观经济形势如何还要在观察一段时期，看三季度经济形势的变化，如果形势出现恶化再调整不迟。现在不宜大幅调整政策，如果政策有大的调整会加剧市场对形势恶化的预期，政策稳定才能稳定预期。当前中国经济增长放缓主要是机遇自身的历史比较。相比改革开放以来，中国年均几乎两位数的增长，中国当前增长速度当然是放缓了，但是放在全球横向比较来看，中国经济减速幅度明显小于其他新兴经济体。以印度为例，2010年印度增长速度为10.1%，2011降至7.0%，2012年为5.3%，2013年降至4.9%，下滑幅度远超中国。另外，从出口导向型国家来看，韩国、新加坡、中国台湾都在下滑。中国7%的“新

常态”并不取决于外部参照物，而是经济增长规律使然，是内部结构调整使然。相比过去8%以上甚至更高的有“水分”的增长速度，7%左右的增长更加注重质量，更加适合中国中等收入国家的发展水平，这与以往的增速在性质上是不同的。

第三，从就业与经济增长的关系来看，由于我国就业弹性系数增加，我国经济承受失衡的能力正在增强，可以承受稍微低一些的增长速度。比如2010年经济增速为10.8%，新增就业岗位是1068万人。到了2011年，经济增速放缓至9.2%，就业岗位反而新增到1221万。2012年经济更是达到改革开放以来除去特殊时期（1989年、1998年等）以来的最低值，只有7.8%，但是新增就业人数达到历史最高峰，为1266万。这一数字，甚至比十多年来经济最高速的2007年（增速14.6%）所增加的1204万就业岗位还多。今年以来GDP增速进一步

放缓，但就业状况并未因此而恶化。

当前，中国经济增速下行是调结构过程中必然要经历的阵痛，这种经济下行是良性的，是经济增长规律使然，是内部结构调整使然，对此我们不必过于惊慌，重新界定增长预期，而应提高经济增速放缓的承受能力，把精力更多的放在进一步深化改革和经济结构调整方面，进而真正让经济提质增效。

因此，政策和改革的着力点就要实现由“需求管理”向“供给管理”转变，通过“供给管理”加强经济社会中的薄弱环节，也就增加了宏观经济中的有效供给，加大要素投入的力度和制度改进，通过技术创新、人力资本积累以及劳动全要素生产率的提高来化解增长下行

压力和结构失衡的矛盾，同时包括利率市场化、打破价格垄断定价，改变国民财富分配在内的一系列要素价格的市场化改革一定要有序

推进，只有这种增长才是可持续的，健康的，而这也是新常态下的新思维和新出路。

4、两个“一百年”的奋斗目标指的是什么？中国崛起的根

本优势在哪里？

答：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”的近景是绽放远景“中国梦”的崭新体现；“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的愿景，则是实现“中国梦”的梦圆时刻。

坚持中国特色社会主义道路，坚持四项基本原则是实现中国崛起的根本优势。

5、试述亚洲安全形势和我们中国的亚太安全观

答：21世纪初的亚洲安全形势也受着五个因素的影响――日本与中国的抗衡、经济的相互依赖、民族主义、民主和核扩散。这五个因素在该地区历史上都不曾有过，彼此间看起来也没有可比性，并且体现着国际关系中不同的竞争理论。美国对亚洲政策不能建筑在对其中一个因素的理解上，而是应该深入分析五个因素是如何相互交织的。从这个角度出发全面地来看，有两件事就非常清楚了。首先，尽管持久和平稳定的势头现在看起来很好，但亚洲的未来仍是个未知数；其次，美国在其中的作用在今后数十年中仍然不可或缺。

日本与中国的抗衡：五大因素中的第一个是在亚洲以前还未出现

过的实力分配形势。日本和中国在历史上第一次形成了国力相当的局面。上一次出现短暂的国力发展交叉点是在1894年，在那之后中国的国力迅速衰退，而日本则神速崛起。这种力量对比变化的结果正如一些唯实的战略分析人士所预料的：1894年―1895年的战争以及中国的惨败。

如今，日本的发展速度在放慢，但同世界其他地区的传统强国相比，仍然处于上升的趋势，而中国的国力则在飞速提升。日本和中国在国力发展上各有千秋。中国拥有了独立的核威慑力，日本则仰仗于美国的核庇护。日本的GDP仍是中国的4倍，但大部分经济学家都预测这一差距将逐渐缩小。中国拥有安理会常任理事国席位，日本则是八国集团与经合组织的核心成员。尽管中国在亚洲地区的软实力似乎在逐步增强，而日本则停滞不前，但日本正通过强调全球化自由市场经济理念和民主发展来弥补上面的不足。此外，日本在涉及有关伊拉克、朝鲜等的国家安全政策问题上表现出更强的国民意志。

有史以来，亚洲的国际秩序基本上一直遵循着一种等级制度，这种格局也使日本和中国对新竞争关系的处理更加复杂化。同样麻烦的是双方都没有料想到目前的这种力量格局。虽然战后阶段日本政界一直分裂成亲台湾和亲大陆两派，但主流派别还是接受了吉田茂的战略设想，即日本迟早能通过商贸将中国从苏联阵营里拉拢过来。东京方面的期望是，凭着日本更发达的经济，它将有能力影响中国的战略决策。

与此相对，中国的领导者们在1972年中日关系正常化后认为，

战后的秩序――包括东京战犯法庭、日本的赔偿以及日本的和平宪法――都是中国控制日本战略扩张的砝码。在几十年中，双方的砝码确实都发挥了作用，然而从上世纪90年代中期开始，日本发现，它的经济杠杆已经无力阻止中国试验核武器以及对台湾发射导弹，而中国也开始发现，打历史牌反而使日本的民族主义势力更加猖獗。日本首相安倍晋三去年10月份对北京的访问使两国当时正趋于恶化的关系略显稳定，但这无助于改变两国间竞争抗衡的本质。

经济上的相互依赖：中日的抗衡中当然还有一个自然的缓和区，这也是亚洲以前所没有出现过的情况：区域经济一体化与相互依赖的迅速发展。当日本战舰在冲绳岛追踪中国潜艇的同时，日本的贸易公司和制造商们也在继续加大在中国的投资，而且日中贸易现在已经连续第二年超过了日美贸易。韩国的情况也是一样，15年前两国建交之前，中韩几乎没有经济往来。同样东南亚也被纳入了中国的经济发展轨道中，中国与东南亚国家联盟（东盟）就自由贸易区的谈判促使日本和欧洲也急忙效仿。

事实上，该地区现在出现了各种各样的自由贸易区设想，从北京提出的东盟＋3（日本、中国、韩国），日本提出的东盟＋6（日本、中国、韩国、印度、澳大利亚和新西兰，然后逐渐形成泛太平洋的自由贸易），到美国总统布什最近在新加坡提出的亚太经合组织成员成立亚太自由贸易区。现在地区间贸易已经超过了亚洲与美国的贸易额――而经济一体化的势头看来还将持续。

然而，对于这种经济一体化的势头，还有三个方面值得警惕。第

一，以往并没有经验表明经济的相互依赖就能防止战争。第二，虽然亚洲地区间贸易可能超过了亚洲与美国的贸易，但是亚洲对美国和欧洲投资与资本的依赖仍然远胜于成员间的相互投资。此外，亚洲地区间贸易的终端市场仍然是美国，亚洲的生产网络是，各国的产品最后集结到中国完成装配，然后出口给沃尔玛或其它的美国商户。第三，经济间的相互依赖也是随着经济的增长而发展的，而在整个亚洲地区，经济的增长往往都会带来日益膨胀的民族主义倾向。

民族主义在亚洲以前就存在过。日本的现代化，以及后来的凡尔赛公约曾在上海、北京、法属印度支那和朝鲜的一些受教育程度高的人中掀起了民族主义的思潮。而到了因特网和信息高速化传递的时代，民族主义就像病毒一样在整个亚洲以一种前所未有的速度传播开来。亚洲的民族主义有其独特性，因为大多数亚洲国家都有一种强烈的不完整感。

不管是中国失去的一个世纪，分裂的朝鲜半岛，日本战后恢复常态的努力，还是台湾争取身份的斗争，几乎这一地区的每个国家都极其看重主权的象征。国旗、边境、宪法、历史教科书――这些在亚洲都成了令人担忧的东西，像这种情况在当今本地区的其它地方或亚洲的过去都不曾出现过。

尽管民族主义本身还不至于成为开战的理由，但迄今它已经压倒了一切的泛亚主义思想，并冲淡了经济合作与相互依赖所带来的稳定因素。事实上，我们有理由相信，快速经济增长和一体化所导致的错位和不安全感也是民族主义的根源之一。地区自身经济发展中赢家和

输家出现的速度比任何时候都快，这就使社会上出现了恐惧感和野心的混杂，从而也将在今后催生民族主义情绪。

在对亚洲形势进行评估时，最容易被忽略的一点是民主思想的空前成功。的确，亚洲的民主目前还处于比较混乱的状态，而且在亚洲模式下经济发展往往不能马上带来政治上的宽松和自由。然而，值得一提的是，1945年的时候太平洋这边还只有两个民主国家（澳大利亚和新西兰），但今天亚洲已经有十几个（基本上）能履行职能的民主政府。

此外，那些在民主宪法体系上建立起来的独裁或寡头政治的国家正在向更加自由和多元化的民主发展。这种转变会带来成长的痛楚。此外，在东南亚，印度尼西亚正在苏西洛总统的领导下复兴民主制度，并重振在东盟中的核心地位。

民主潮流对地区稳定还是有积极作用的。在亚洲发展中国家，领导人的地位越来越取决于他们迎合日益壮大的中产阶级的能力，这些中产阶级期望的正是更多政治自由。为了实现可持续的经济增长，亚洲的领导者也更多地依赖于外国直接投资，而外国投资者要求的是可预见的政府透明度、执政力和法律法规的健全；在中国，情况尤为如此。

同时，亚洲发达国家也越来越认识到，设立可预见的投资法规远比那些模糊的泛亚概念重要。虽然从表面看，“清迈倡议”是一个旨在排除美国的排外性金融组织，但从实质上来看，这是日本和其他经济更发达的国家在金融透明度和可靠度上对亚洲发展中国家设置壁

垒的平台。

在所有这些发展之上还笼罩着一片阴云，也就是宫本武藏可能会称之为“火”的第五轮：核武器相关技术的空前扩散。朝鲜已经获得并加工出足以生产10件核武器的钚，而且正在逐步研制向目标发射所必需的投放体系和小型化技术。韩国20年前就想走这条路，但后来被美国阻止，而对日本来说，凭借其先进的技术水平和六个所村核计划，它完全可以在1年内拥有生产核武器的能力。

日本现在十分满足于美国的核威慑保护；这不光是因为日本国内有种谈核色变的敏感，而且拥有独立核武能力就意味着失去美国的核保护伞，最终反而会使日本更不安全。在独立核武能力的合理性得到最终验证之前，小心谨慎的日本在很长一段时间里可能会更紧地抓住美国的核威慑力，并要求华盛顿方面给予更明确的保证。

尽管如此，核扩散的阴云仍然将使东北亚大国之间的关系更趋复杂化，而且还会与民族主义一起进一步影响经济合作与一体化带来的稳定因素。不过，正像《五轮书》所说的一样，总还有“一线生机”：朝鲜的举动可能会使其他几方进行更多的合作，以对付这个共同的威胁。安倍晋三去年11月对中国和韩国的访问就在一定程度上证明了这种可能性。

五轮的控制

处在一个历史上前所未有的局面时，又该怎样去预测未来？正如棒球明星尤吉?贝拉所说的一句经典调侃之语：“预测是很困难的――尤其是关于未来的预测。”尽管如此，还是有以下几点值得一说：

东亚大国之间的竞争抗衡不会停息。鉴于日本和中国目前都还不能适应协调彼此实力水平和追求目标的制衡关系，两方都在采取一些明显的平衡和防御行为，反映到整个地区，就形成了各种结盟和再结盟。

经济一体化将继续深化，但该地区在今后数十年内仍无法摆脱对外部资本和国外直接投资的严重依赖。在多个自由贸易区和合作论坛共存的情况下，区域体系建设变数将会很大，因为在成员组成和建设进程上还没有达成共识。亚太经合组织、东亚峰会、东盟＋3以及东盟地区论坛还将继续共存。

民族主义倾向不会轻易缓和，在今后20年内，泛亚精神都不可能战胜对民族身份的追求。

执政力和法制对中国和印尼等国的可持续经济发展来说是必不可少的。民主法则将成为日本、印度或者该地区其它一些大国所追求的地位和目标的重要部分。随着中国努力推动主要以“互不干涉内政”为基础的常规化发展，而日本则力求缩小常规差距，而不是突出差异性和亚洲价值观，今后20年该地区行为准则的设立将突出表现为一场思想观念的竞赛。

今后几十年内，美国在该地区仍将保持军事和经济力量上的优势。由于存在多变性和不确定性，美国仍将是亚洲地区不可缺少的力量，不过出于国家地位的原因，美国在亚洲的朋友和盟国会要求拥有更多的主动权。

6、试述当前中美新型大国关系新特点和新态势

答：新的历史时期，如何把握好、发展好中美关系，让中美两国人民放心，让世界各国人民安心，这是一个具有重大现实意义和深远历史意义的课题

4月13日，国家主席习近平在人民大会堂会见美国国务卿克里时强调，中美要探索构建平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系。习近平主席的重要讲话，为处于新的历史时期的中美关系指明了发展方向。

中国是最大的发展中国家，也是迅速发展的新兴大国。美国是最大的发达国家，也是实力最强的大国。中美合作将给两国和世界带来巨大机遇，中美对抗将给两国和世界带来巨大损害。新的历史时期，如何把握好、发展好中美关系，让中美两国人民放心，让世界各国人民安心，这是一个具有重大现实意义和深远历史意义的课题。

3月14日，习近平应约同美国总统奥巴马通电话。中美两国元首一致重申，共同致力于建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系。应该说，中美两国关系的战略定位和发展方向是明确的。

新的历史时期，把握好、发展好中美关系，需要中美双方坚持从战略高度和长远角度把握两国关系，需要以积极态度和发展眼光推进对话合作，需要以相互尊重、求同存异精神妥处分歧矛盾，需要不断充实合作伙伴关系的战略内涵，需要走出一条平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路。

平等互信，就是要遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持国家不分大

小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系民主化，尊重主权，共享安全，维护世界和平稳定。

包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步。

合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。

中美关系具有广泛的世界影响，打破新兴大国和守成大国必然发生对立冲突的陈旧历史逻辑，责任实实在在地落在中美两国身上。探索构建中美新型大国关系，对中美两国来说的确不是轻松之事。知难而退、沉溺旧习、任由种种负能量冲击中美关系大局，这不仅不符合中美两国和两国人民的根本利益，也是世界各国所不愿看到的。不畏艰难，勇于创新，积累正能量。这三点看上去很朴素，蕴含的道理却是深刻的。

人类社会发展的历史证明，无论会遇到什么样的曲折，历史总是按照自己的规律向前发展，没有任何力量能够阻挡历史前进的车轮。

探索构建中美新型大国关系，路在脚下。