《〈郑州市城市园林绿化建设管理条例〉实施细则》

《〈郑州市城市园林绿化建设管理条例〉实施细则》第一章总则

第一条为加强城市园林绿化规划、建设和管理，保护和改善城市生态环境，根据《郑州市城市园林绿化建设管理条例》（以下简称《条例》）规定，制定本细则。

第二条市、县（市）、上街区人民政府城市园林绿化管理部门是本行政区域内城市园林绿化建设和管理的行政主管部门，负责下列工作：

（一）宣传、贯彻、执行国家、省、市城市园林绿化的法律、法规、规章和政策；

（二）参与编制城市园林绿化规划，并负责组织实施；

（三）负责城市园林绿化工程建设的监督管理；

（四）负责城市道路绿化植物及设施的养护管理；

（五）负责公园、动物园、游园、绿化广场等公共绿地的监督管理和其他绿地管理的监督与指导；

（六）按有关规定负责园林绿化企业的资质管理；

（七）监督、指导风景名胜区的园林绿化工作；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

区（不含上街区）人民政府城市园林绿化主管部门在市城市园林绿化主管部门的指导下，按照管理权限负责本辖区内城市园林绿化的建设和管理工作。

第三条城市管理行政执法机关按照《条例》及本细则规定的权限，负责查处违反城市园林绿化规划、建设和管理规定的行为。

城市规划、建设、市政、国土资源、房产、财政、水利、林业等部门应在各自职责范围内，共同做好城市园林绿化管理工作。

第四条县（市）、区人民政府应当加强对城市园林绿化管理工作的领导，建立稳定的专业技术队伍，提高城市园林绿化建设和管理水平。

第二章规划与建设

第五条城市园林绿化规划经批准后，应当向社会公布并严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应经城市规划主管部门和城市园林绿化主管部门同意后，按照原批准程序报经批准。

第六条城市园林绿化的规划与建设，应当充分体现地域特色和文化特色，突出科学性和艺术性，以植物造景为主，乔、灌、花、草合理搭配，注重植物多样性，发展乔木和乡土树种，引进适合本地区生长的园林植物，加大科研推广力度，建设园林精品。

城市道路行道树应当优先选用遮荫效果良好的树种。

第七条城市建设项目的绿地指标按照下列规定执行：

（一）公园、游园绿地率不低于70%，绿化广场绿地率不低于60%；

（二）新建居住区（含居住区、小区、组团，下同）绿地率不低于30%，其中居住区内公共绿地面积应当符合国家《城市居住区规划设计规范》规定的标准；

（三）单位庭院绿地率不低于30%。其中学校、医院、休（疗）养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%；产生有害气体及污染的工厂除绿地率指标不低于30%外，还应根据国家标准设立不少于50米宽的防护林带；

（四）城市道路主干道绿地率不低于20%，次干道绿地率不低于15%；

（五）城市建成区内铁路、河渠两侧的防护绿地，宽度不低于30米。

前款（二）、（三）、（四）项所列建设项目属旧城改造项目的，绿地率指标相应降低5个百分点执行。

第八条居住区建造的公共绿地应当符合《城市居住区规划设计规范》的有关要求。不符合要求的，不计入居住区公共绿地面积。

第九条鼓励社会单位和个人采取多种绿化形式进行城市绿化。

除平面绿化外，建设项目采用垂直绿化、屋顶绿化等绿化形式绿化的，可以按照市城市园林绿化主管部门规定的标准折算绿地面积。

第十条在旧城改造中，经城市规划主管部门同意、城市园林绿化主管部门批准，降低绿地率指标的，绿地率不得低于规定标准的70%，其差额部分由建设单位按价格行政主管部门核定的标准缴纳补偿费用。

易地绿化补偿费用必须全额用于易地绿化，任何单位和个人不得截留和挪用。

第十一条城市园林绿化主管部门应对建设项目的配套绿化进行跟踪管理，建设单位应当积极配合。

第十二条公园、游园、绿化广场、风景林地、干道绿化带及单位、居住区公共绿地等绿化工程的设计方案，应当报城市园林绿化主管部门备案。园林绿化工程竣工验收合格后，建设单位应当将验收结果报市或县（市）、上街区城市园林绿化主管部门备案。

第十三条建设项目的附属绿化工程设计方案在按规定程序审批时，应当有市或县（市）、上街区城市园林绿化主管部门参加审查。

第十四条建设项目的附属绿化工程应当按照批准的绿化工程设计方案进行施工，并与主体工程统一安排施工，在不迟于主体工程建成后的第二个绿化季节完成绿化任务。

建设单位在办理建设工程竣工备案手续时，应当提交城市规划主管部门和城市园林绿化主管部门出具的配套绿化工程认可文件。

第十五条公共绿地、风景林地、城市道路绿化带及其行道树等城市公共绿化建设资金，以政府投入为主。

市、县（市、区）人民政府应当将城市公共绿化列入年度基本建设计划，安排和筹措必要的资金，保证城市公共绿化的建设需要。

城市建设项目配套绿化工程的建设资金，列入工程总概算，由建设单位负责筹措，建设费用标准不得低于每平方米100元。

第十六条鼓励社会单位和个人投资城市公共绿化建设，鼓励认建、认养公共绿地和道路绿地。

社会单位和个人投资城市公共绿化建设或认建、认养公共绿地和道路绿地的，市、县（市、区）人民政府或城市园林绿化主管部门可采取授予其冠名权、颁发荣誉证书等多种形式予以表彰和奖励。

认建、认养公共绿地和道路绿地的单位或个人应当与养护责任单位签订认建、认养协议书。认建、认养协议书由养护责任单位报城市园林绿化主管部门备案。

第三章绿地管理

第十七条城市绿地养护责任按照下列规定确定：

（一）城市公共绿地、防护绿地、风景林地、行道树及绿化带的绿化，由城市园林绿化主管部门负责落实养护责任；

（二）单位附属绿地、单位管界内防护绿地、自建公园由该单位负责；

（三）实行物业管理的居住区绿地，由业主委员会委托物业管理单位进行管理；未实行物业管理的，由社区居民委员会负责落实养护责任；

（四）生产绿地由经营管理者负责。