2015年农产品价格市场化改革分析报告
农村经济发展的市场机制改革
农村经济发展的市场机制改革随着社会经济的快速发展，农村经济也开始受到市场机制改革的影响。
市场机制改革在农村经济发展中起到了重要的推动作用。
本文将从农村土地流转、农产品市场化、农业供给侧结构性改革、农村金融体制改革等几个方面来探讨农村经济发展的市场机制改革。
一、农村土地流转农村土地流转是农村经济发展中的重要环节。
过去，根据土地集体所有制的特点，农村土地只能由农民自己利用，无法通过市场流转。
市场机制改革推动了农村土地流转的进程，农民可以通过流转将土地出租给产业发展者，更好地利用土地资源。
这样一来，农民不仅可以通过土地租金增加收入，同时也能够降低自身的农业风险。
二、农产品市场化农产品市场化是农村经济发展的重要方向之一。
传统的农村经济主要依靠家庭自给自足，农产品无法直接面向市场。
市场机制改革激发了农产品市场化的潜力，农民可以将自己生产的农产品通过市场渠道销售出去。
市场机制的引入使得农产品价格得到合理形成，增加了农民的收入，同时也提高了农产品的品质和流通效率。
三、农业供给侧结构性改革农村经济发展的一个重要问题是农业供给过剩和结构不合理。
过去，农村产出主要以粮食为主，大量的粮食产量导致农产品价格下降。
市场机制改革通过农业供给侧结构性改革，鼓励农民转变种植结构，提高农业生产效益。
通过逐步优化产业结构，农村经济可以提供更多有竞争力的农产品，提高农业的综合效益。
四、农村金融体制改革农村金融体系的改革对于农村经济发展至关重要。
传统的农村金融体系主要以农村信用社为主，缺乏多元化的金融服务机构和产品。
市场机制改革推动了农村金融体制的改革，引入多元化的金融服务，提高了农民的金融服务质量和金融产品选择空间。
农民可以通过金融服务更好地融入市场，获得更多的金融支持，促进农村经济的发展。
五、农村产权制度改革农村产权制度改革是农村经济发展中的重要环节。
传统的农村集体经济中，对于农民的土地、房产等财产权益保护有限。
市场机制改革推动了农村产权制度改革，为农民提供了更为稳定和明确的产权保护。
2015年中国物价走势分析与判断
2015年中国物价走势分析与判断2014年，不论是CPI涨幅走低，还是PPI负增长，都与经济下行、总需求放缓、产能过剩等因素密切相关。
2014年，我国物价运行主要呈三大特点：一是涨幅较低。
1-12月CPI累计平均上涨2.0%，比2013年降低0.6个百分点，涨幅为2009年以来同期最低，9月份CPI跌进“1”时代，创下56个月以来的新低。
二是全年呈不规则“倒U”型（即中间高、两头低）。
三是PPI连续33个月负增长。
中国经济的“健康指数”近来颇受外界关注，尤其是在当前中国经济下行压力增大的背景下，CPI（消费者物价指数）连续两个月下跌，引发一些机构对中国经济陷入通货紧缩的担忧。
目前中国的CPI依旧处于正增长的状态，只是增速有所放缓。
从这个角度来看，中国经济并未出现通货紧缩。
一般来说，物价至少出现连续3-6个月的负增长，才能被定义为通货紧缩。
中国目前还没出现真正通缩，但仍然需要警惕潜在的通缩隐患。
事实上，防范通缩最好的方式就是保持经济稳定增长。
国务院总理李克强日前在国务院常务会议上表示，要发挥消费作为经济增长的重要引擎作用，推进消费扩大和升级，促进经济提质增效。
重点推进六大领域消费，目的就是让群众“能消费、敢消费、愿消费”。
这虽然是一个长期、持续、渐进的过程，效果不会立马显现，但却是一个本质性的作用，一旦各个领域消费能力得到提升，那么对于经济发展的带动作用将是巨大的。
一、推动2015年物价上涨的主要因素――资源性产品价格改革步入深水区，与民生关联度较高的水电气等居民用价格，主要采用阶梯定价的方式，能形成有效竞争的资源环境价格领域将放开价格，由市场决定。
2014年11月中旬召开的国务院常务会议部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价，已释放出新一轮价格改革的信号。
国务院日前发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确，加快改进市政基础设施价格形成、调整和补充机制，使经营者能够获得合理收益。
农产品市场化改革对三农经济的促进作用
农产品市场化改革对三农经济的促进作用农业是中国经济的重要组成部分，农民是国家的重要群体。
随着市场的不断发展和国家政策的调整，农产品市场化改革对三农经济的影响日益凸显。
一、促进农产品质量提升农产品市场化改革推动了农业生产方式的转变，加快了农产品质量提升的步伐。
农民通过市场竞争的机制，意识到质量是农产品竞争的关键，因此加大了投入，提高了农产品的品质。
二、推动农产品价格形成机制改革农产品市场化改革使得农产品价格逐渐由市场供需关系决定，消除了过去由政府控制造成的价格扭曲现象。
这样一来，农产品价格更加合理，农民收入也随之提高。
三、加快了农业产业化速度农产品市场化改革推动了农业现代化进程，促进了农产品加工和流通业态的优化和升级，使得农业产业链更加完善，为农民增收创造了更多机会。
四、提高了农产品供给的安全性农产品市场化改革加强了市场监管和质量检测体系建设，确保了农产品的质量安全，提高了农产品的市场竞争力，也增强了消费者对农产品的信心。
五、增强了农民的市场主体意识农产品市场化改革使得农民更加意识到自己在市场中的地位和作用，激发了他们的市场主体意识，积极参与市场竞争，谋求自身利益最大化。
六、助力农业农村现代化建设农产品市场化改革是农业农村现代化建设的重要一环，通过改革促进现代农业的发展，带动农村经济的繁荣，实现乡村振兴战略。
七、促进农村经济多元化发展农产品市场化改革拓宽了农产品销售渠道，促进了农产品加工业、农村旅游业、农产品电商等产业的发展，实现了农村经济的多元化。
八、改善了农村环境农产品市场化改革推动农业生产方式的绿色化、无公害化，减少了农业对环境的污染，保护了农田水利和生态环境，改善了农村的生态环境。
九、促进了城乡一体化发展农产品市场化改革打破了农村与城市之间的界限，促进了城乡一体化发展，拉近了城市居民和农民之间的差距，实现了城乡资源的共享。
十、建立了农产品质量安全体系农产品市场化改革督促农产品质量安全体系建设，建立了从生产到流通再到消费的全程监管体系，保障了农产品质量和消费者权益。
2015年我国粮食市场价格走势预测
２ ０ ｌ ４ 年 ，国 内粮食产量实现
学家保罗 ・ 克鲁 格 曼 近 日在 上 海 交 大 讲演 时 说 ，全 球 经 济 尚
未从 金 融 危 机 中充 分 复 苏 ， 目
“ 十一 连 增 ” 。但 是 ，南 于受 国 内经 济 增 速 放 缓 ，整体 宏观
经 济 下 行 的影 响 ，饲 料行 业 产 能 过 剩 、制 粉 行 业 不 温不 火 ，
由于 面粉行 业 的疲 弱态 势 以及政 策市 作 用 的不 断影
呈现 回暖迹 象 ，大 豆价格 或 将持 续弱 势 ，并 宽 幅震
荡。
响 ，小麦价格平稳偏 弱运行 。 近几年来 ，我 国大豆生产整体延续种植 面积 、产
量 明显 下滑的趋势 。加之临储收 购量同 比增加 ，我 国
２ ０ １ ５ 年是全 面深 化改革 的关键之年 ，也是新常态 下的 “ 第二年 ”。国 内粮食 政策 的市场 化定调 ，将使
２ ０ １ ５ 年我 国粮食 市场价格走势预测 如下 ：基于 目 前 的同 内外经 济发展 实情 ，估计２ ０ １ ５ 年我 国粮价可能
的走势是 ，小 麦 、稻谷价格 以稳为 主 ，玉米市场或将
无 ，全 年小 麦价 格 前期 整体 保持 稳 定 ，后期 震荡 走 弱 。市场供需 方面 ，上半年小 麦价格 基本保 持平 稳 ，
浅析我国农产品价格调控政策
交流探讨农业开发与装备 2021年第11期浅析我国农产品价格调控政策陈晓婷（武汉大学 政治与公共管理学院，湖北武汉 215228）摘要：从分析我国的农产品调控制度发现了一些问题，存在一些改善的地方，并提出建议对策，旨在更好的发挥农产品的调控，保证农产品市场健康有效运行。
关键词：农产品；价格调控；支持政策1 实行产品价格调控政策的重要性农业是我们国家的传统支柱产业，我国也是农产品生产、农产品消费大国，因此农产品价格的变化对我国经济发展影响重大，国家对农业也十分重视，每年的中央一号文件也都是围绕农业农村问题展开，多年都提到了农产品价格。
2014年中央一号文件提出要推进农产品价格形成机制的改革，实现农产品和政府补贴的脱离，农产品市场定价，市场稳定。
2015—2020年中央一号文件分别提出要注重农产品的市场化改革，保证国家粮食安全，进行收储制度改革等等，从而保障农产品调控，保护农户的利益。
2021年中央一号文件中提出要加快推进农业现代化，稳定种粮农民补贴，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策等提升粮食和重要农产品供给保障能力。
对农产品价格进行调控，可以稳定农产品市场价格，农民的生产积极性和主动性也可以积极调动，保障农业生产满足市场发展需求，优化农村产业结构，有效调节农产品供给和需求；对农产品进行调控惠农护农，也可以增加农民收入，保障农民利益。
2 我国农产品价格调控政策20世纪90年代农产品价格逐步上涨，提高了农户扩大生产的积极性，农产品的供给增加，为了防止“谷贱伤农”，我国政府采取“粮食保护价”措施来保护价格从而保护农户的利益。
2004年我国取消了各项农业税费，农产品补贴政策也进行了调整，我国经过多年也形成了两大支持政策为抓手有机结合进行调控的政策。
价格支持政策：就是实施农产品最低销售价格，如果农产品价格的市场价高于最低销售价，农户自行出售；如果农产品市场价低于最低销售价时，农户则按最低销售价卖给政府，这个价格是政府进行设定的。
农产品价格政策
农产品价格政策1、引言1.1 目的1.2 背景1.3 适用范围2、农产品价格政策概述2.1 目标2.2 原则2.3 政策框架3、农产品价格监测与调控3.1 农产品价格监测体系3.2 农产品价格预警与监测3.3 农产品价格调控措施4、农产品价格形成机制4.1 农产品价格形成的基本原理4.2 农产品价格形成的要素和机制4.3 市场供需关系对价格的影响4.4 农产品价格形成机制的完善5、农产品价格政策支持措施5.1 农产品价格补贴政策5.2 农产品价格市场化改革支持政策5.3 农产品价格调控基金5.4 农产品价格公示与信息发布6、农产品价格法律法规6.1 农产品价格法律框架6.2 农产品价格相关法规7、附件7.1 农产品价格监测数据7.2 农产品价格调控实施细则7.3 农产品价格政策宣传材料注释：- 农产品价格监测体系：指建立全面、准确、及时的农产品价格监测体系，对农产品市场价格进行跟踪、调研、分析和预测。
- 农产品价格调控措施：包括价格补贴、市场调节、定价管理等手段，通过调控农产品市场供需关系，稳定市场价格。
- 农产品价格市场化改革支持政策：指支持农产品价格市场化改革的政策措施，包括优化市场体系、加强农产品质量监管等。
- 农产品价格调控基金：用于支出农产品价格调控的专项基金，用于补贴农产品价格以稳定市场供需关系。
- 农产品价格公示与信息发布：指公布农产品价格信息以及价格调控政策的公告，提供市场参考和优化决策环境。
附件：1、农产品价格监测数据表：xlsx2、农产品价格调控实施细则：doc3、农产品价格政策宣传材料：pdf法律名词及注释：- 《农产品价格法》：中华人民共和国于X年颁布的以调节和保护农产品市场价格为目的的法律。
- 《农产品价格管理办法》：对农产品价格管理进行规定和规范的法规文件。
- 《农产品价格补贴办法》：为了支持农产品价格稳定，对农产品价格补贴的管理规定和实施细则。
农村农产品流通体系改革与市场化发展
农村农产品流通体系改革与市场化发展近年来，随着农村经济的快速发展和农村居民生活水平的提高，农村农产品流通体系的改革和市场化发展成为了当前农村发展的热点问题。
在这种背景下，如何改革农产品流通体系，促进农产品市场化发展，成为了政府部门和农业从业者共同关注的议题。
在农村农产品流通体系的改革中，首先需要加强农产品质量安全监管。
农产品作为人们日常生活中必不可少的食品，其质量安全直接关系到人们身体健康。
因此，政府部门应该加大对农产品质量的监督检测力度，建立完善的农产品质量检测机制，确保农产品从生产到流通到消费的全程可追溯。
其次，需要加强农产品品牌建设。
农产品品牌是一个地区的农产品在市场上的竞争力和核心竞争力之一。
只有建立起一系列具有地方特色和优势的农产品品牌，才能吸引更多消费者的青睐，提高农产品的市场竞争力。
在推进农村农产品流通体系改革的同时，政府部门还应该加大对农产品流通渠道的建设和完善。
通过加大对物流体系和信息化技术的投入，提升农产品从生产到消费的整个流程的效率和便捷性，降低农产品流通环节的成本，让更多的农产品可以直接送到消费者手中。
同时，政府部门应该鼓励和支持农民合作社和农民专业合作社的发展。
农产品的生产和销售是农村经济的两个重要支柱，而农民合作社和农民专业合作社既可以帮助农民集中生产、提高生产效益，又可以帮助农产品流通到市场，提高农产品的销售效益，是农产品流通体系改革中的一大亮点。
另一方面，政府还应该加大对农产品流通领域的企业和个体经营者的培训和引导力度，提高他们的管理水平和市场竞争意识。
只有让农产品流通领域的从业者更加专业化和市场化，才能更好地满足消费者对于多样化和高品质农产品的需求。
此外，政府还应该制定相关政策和措施，引导社会资本进入农产品流通领域，在市场化的运作机制下推动农产品流通体系的改革和市场化发展。
只有让市场在资源配置中起到决定性作用，才能更好地激发农产品流通体系的活力和创造力。
在农产品市场化发展的过程中，农产品的品种和规模也在不断扩大。
农村工作报告中推进农产品市场化的支持政策
农村工作报告中推进农产品市场化的支持政策随着现代农业技术的不断发展和农村经济的快速增长，推动农产品市场化已经成为中国农村改革发展的重要方向。
为了加强农产品市场化的推进，各级政府提出了一系列的支持政策。
本文将从农产品品质提升、市场信息公开、农业保险、物流运输、市场监管等方面分析现有的支持政策，并探讨如何进一步加强农产品市场化。
一、农产品品质提升农产品市场化的核心在于提升产品品质，满足消费者日益增长的需求。
为了达到这一目标，政府应加强对农产品生产过程的监管，推广绿色、有机农业，提高产品的质量和安全标准。
同时，应加大技术支持力度，帮助农民掌握新的生产技术和方法，提升产品品质，并通过培训和示范基地引导农民积极参与市场化生产。
二、市场信息公开市场信息的公开透明对于农产品市场化至关重要。
政府应加强市场信息收集和发布工作，建立健全的信息平台，及时向生产者和消费者提供市场行情、产品价格等信息。
同时，要加强对市场流通环节的监管，打击虚假信息和假冒伪劣产品，提高消费者的信心。
三、农业保险农业保险是推进农产品市场化的重要手段之一。
政府应推动农民参与农业保险，降低农业风险，提高农产品市场化的稳定性。
此外，还应建立健全的农业保险体系，开发多样化的保险产品，满足不同农作物、不同地域的保险需求，保障农民的合法权益。
四、物流运输物流运输是保障农产品市场化的重要环节。
政府应加大对农产品物流体系建设的投入，修建、改造农产品物流设施，提高运输效率，并与相关部门合作，推动农产品冷链物流的发展。
同时，要加强对农产品物流信息的管理和监管，提高物流信息化程度，缩短农产品从生产地到市场的时间，保证产品的新鲜度和质量。
五、市场监管市场监管是保障农产品市场化健康发展的重要保障。
政府应加强市场监管机构的建设和培训，提高监管能力和水平。
加大对农产品市场的日常巡查和检查力度，严厉打击假冒伪劣产品和欺诈行为，保护消费者权益，维护市场秩序。
六、农产品流通体系建设推进农产品市场化需要一个健全的流通体系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2015年农产品价格市场化改革分析报告
2015年11月
目录
一、中央价格改革意见：农产品价格主要由市场决定 (4)
1、WTO 与农业综合支持量（AMS） (4)
2、黄箱：政策空间有限 (5)
3、绿箱：政府由市场参与者转换为裁判 (6)
二、国内外粮食市场价格倒挂，急需对症下药 (8)
1、能够工业化生产的农产品国内价格均高于国外 (8)
（1）主要粮食作物国内外价差大，进口依存度有所升高 (8)
（2）世界粮食供应压力不减，国际粮价短期承压、长期有望回升 (9)
2、保障粮食作物，放开经济作物 (12)
三、消化存量供给的同时，转变新型现代农业发展方式 (14)
1、短期来看，市场化起到调节粮食供给的作用 (14)
2、中期目标是提升国内农产品竞争力 (15)
3、长远战略是将农业培养成为优势部门，从而受益于贸易自由化 (15)
4、市场化改革的意义 (16)
《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》于10 月15 日发布。
意见明确，完善农产品价格形成机制，统筹利用国际国内两个市场，注重发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。
按照‚突出重点、有保有放‛原则，立足我国国情，对不同品种实行差别化支持政策，调整改进‚黄箱‛支持政策，逐步扩大‚绿箱‛支持政策实施规模和范围，保护农民生产积极性，促进农业生产可持续发展，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
国内外粮食市场价格倒挂，急需对症下药现阶段能够工业化生产的农产品国内价格均高于国外。
一方面，主要粮食作物国内外价差大、进口依存度有所升高，主要农产品价差已接近65%的‚黄箱‛上限，可通过关税进行调节的空间正逐步缩小。
另一方面，世界粮食供应压力不减，国际粮价短期承压、长期有望回升。
解决国内市场当前问题的关键在于对症下药，对粮食作物需要继续调控‚保量控价‛，对经济作物可以放手交还市场‚以量调价‛。
消化存量供给的同时，转变新型现代农业发展方式从短期来看，市场化起到调节粮食供给的作用；改革的中期目标是提升国内农产品竞争力；长远战略是将农业培养成为优势部门，从而受益于贸易自由化。
总体而言通过农产品市场化改革能够缩小国内外价差，提高粮食自给率、减少主要口粮依存度、控制过剩产能，从长远来看能够提高农产品生产效率、逐渐形成核心竞争力，从而长远促进国内农产品市场的健康发展。
目前由于收储制度存在，粮食价格仍然是影响农业生产效益的主要因素，未来将通过农业保险、期货等风险对冲手段减少影响，集中精力于提高农企效率。