西蒙决策理论
管理学原理西蒙决策理论
例一
对意识的解释
当你看到一条狗、听到一个声音、突然感到悲伤或 有了其他主观体验时，大脑内究竟发生了什么？
科赫：
一个连接着大脑皮层前后部的锥体神经元群以独特的方式兴奋、放电。 不同神经元群的激活代表不同的感官刺激（左）。在小老鼠的大脑皮 层中（右侧），锥体神经元（绿色）存在于第五层，他们的周围是非 神经细胞（蓝色发光部分）。
❖ 探讨大脑和意识之间的关系，这是科学界最大的谜团之一。 意识与我们认为的内在自我以及精神存在密切关系，历史上 许多最伟大的头脑所认为的现实规律是与自然的，物质的世 界规律全然不同的。其中最有影响的当属柏拉图，他把灵魂 ，或精神，与身体区分开来，提出人类的理性是不朽的观点 。柏拉图的理论在基督教信仰中留下了难以磨灭的烙印。
2 西蒙的决策理论
理性决策理论
这种决策理论也称为科学决策理论。其思想渊源可追溯到古 典经济学。因为在古典经济学理论中已提出经济行为的最大 化原则，即追求最大利润，在决策中选择最优方案。这种决 策理论具有如下几个特点：
一、决策时要求遵循严格的程序：1、发现问题；2、 提出目标；3、设计方案；4、预测后果；5、分析比 较；6、选择最优方案。
❖ 目前，这一领域的科学家已经组成了一个优秀的团队，其中
包括若干位诺贝尔奖获得者。他们在其他专业取得了成绩后 又转向意识研究这一领域。其中就有吉拉德·埃德尔曼（ Gerald Edelmen），他因在免疫学上的贡献获得1972年诺
1933-1936年，西蒙就读于芝加哥大学政治系并获得文学学 士学位。在芝加哥大学期间，西蒙获得了大量的经济学和政 治学方面的基础知识，并相当熟练地掌握了高等数学、符号 逻辑和数理统计等主要技能。
大学毕业后，西蒙担任了加利福里亚大学的一个研究小组的 主任，从事地方政府研究工作，并完成了关于管理决策制定 的博士论文，该论文后来成为他的经典著作《管理行为》（ 1945）的基础。1943年西蒙获得芝加哥大学的哲学博士。 Nhomakorabea例二
第九章西蒙的行政决策理论
n 二、行政决策理论的主要内容
n 行政决策理论是西蒙行政学理论体系的核心。它 包括决策在管理中的地位、有限理性与满意决策 准则、管理决策的过程以及决策的类型和
n 1、决策研究与行政学研究（决策在行政管理中 的地位）
n 古利克首次提出决策是行政的主要功能；巴纳德 在他的组织理论中提出了组织决策思想而成为第 一个把决策提到重要位置并进行研究的人。但是 决策概念能够在行政学研究中处于重要地位，则 应归功于西蒙《行政行为》一书中所提出的决策 理论的影响。
第九章西蒙的行政决策理论
n 何谓客观理性？西蒙认为，所谓“客观理性”就是 人们通常所说的“完善理性”、“绝对意义上的理 性”或者叫“传统经济人的理性”，它实际上是古 典经济学理论和统计决策论所发展起来的理性概念， 而“经济人”假设正是在这种理性概念的基础上形 成的。西蒙说：“一项决策如果真能在指定情况下 使一定的价值最大化，则可以称为‘客观理性’。”
第九章西蒙的行政决策理论
n 西蒙于1936年毕业于当时美国政治学摇篮——芝加 哥大学政治学系，1943年获得该校的政治学博土学 位 。 1936—1938 年 任 教 于 芝 加 哥 大 学 。 1939— 1942年，担任加州大学伯克莱分校行政学研究所研 究员； 1942——1948年在伊利诺斯工学院工作， 任政治学及社会科学系主任。1948年出任经济合作 总署管理参政。从1949年开始在卡内基——梅隆大 学（宾州的匹兹堡）任教，担任行政学和心理学教 授、企管系主任。2001年去世，享年85岁。
第九章西蒙的行政决策理论
n (4)所谓好的或正确的行政行为在本质上是有效率的 行政行为，而行政行为的效率取决于组织中每个成 员决策的理性程度。
n （5）行政活动是用多数人的力量去完成某种工作的 活动，要用多数人的力量去完成工作，就必须发展 出一种运用组织力量的技术方法，即所谓的行政程 序，而这种行政程序也就是决策程序，就是划分组 织中每个人应作哪部分决策的程序。
管理决策论西蒙
管理决策论西蒙管理决策论西蒙是由赫伯特·西蒙所倡导的一种管理决策方法论。
西蒙认为，人类在做决策的过程中并不是像传统经济学理论所假设的那样，能够“理性”地获得完全信息和按照确定的目标进行计算，而是依靠局部信息和启发式策略来进行决策。
这一理论对于管理实践和决策者具有指导意义。
西蒙的“有限理性”观点赫伯特·西蒙提出了“有限理性”（bounded rationality）的概念，即人类存在信息获取和处理的限制，无法完全理性地做出最优决策。
人们在做决策时往往采用“满足即可”的原则，即找到一个能够满足要求的方案，而非追求最佳解决方案。
这种“有限理性”的决策方式受到个体认知能力、时间和认知成本等因素的制约。
启发式策略西蒙强调，人类在决策过程中常常使用启发式策略来简化问题，降低认知负荷。
这些启发式策略可以是基于过去经验、模式识别或者直觉。
虽然这种决策方法可能不完全符合最优化原则，但却在实践中表现出良好的效果。
满意度理论西蒙提出了“满意度理论”（satisficing theory），认为人们在做决策时不是寻求最佳解决方案，而是根据已有的认知水平和要求找到一个能够让自己满意的解决方案。
这种理论强调了决策过程中个体的主观感受和心理期望，对于解释实际决策行为有很大的启示意义。
组织决策与管理实践在组织决策和管理实践中，管理者需要考虑到员工的有限理性和满意度理论，制定相应的决策流程和政策。
管理者也应该重视员工的经验和直觉，鼓励他们在决策中发挥主观能动性，而不是单纯依赖于量化的分析和数据。
决策环境的不确定性在现代复杂多变的商业环境中，决策者面临着各种不确定性和风险。
西蒙的管理决策论提醒我们，不能局限于传统的经济学模型，应当接受有限理性的现实，灵活应对变化，并不断完善决策过程。
结语西蒙的管理决策论为我们提供了一种新的视角，揭示了决策实践中普遍存在的认知局限性，并提出了适应这些局限性的决策策略。
在现代管理实践中，结合西蒙的理论，可以更好地理解和指导管理决策的制定和执行，提高组织的决策效率和灵活性。
[说明]西蒙的行政决策理论
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西蒙的行政决策理论——决策理论在项目建设的运用赫伯特·西蒙，美国管理学家和社会科学家，经济组织决策管理大师。
他的主要理论贡献在于他基于对行政学所谓正统研究方法的批判，提出了行为主义行政学理论，特别是他提出的组织决策理论，奠定了决策在行政学研究中的重要地位。
在我个人看来，西蒙关于行政决策的理论，是客观的，是比较符合实际的，能够在现实的行政决策中得以运用的，在西蒙之前，法约尔最早对管理的职能作了理论化的划分，但是决策被包含在计划职能之中，而其后的管理学者对此也没有提出疑问，只是到了本世纪四十年代，西蒙提出了决策为管理的首要职能这一论点之后，决策才为管理学家们所重视。
今天决策理论枝繁叶茂，与西蒙对这个领域的开创性贡献是分不开的。
从西蒙的观点来看，传统的行政学尤其是所谓的行政原则，仅仅是一种规范性的理论，只涉及行政组织的表面现象，太过于单纯朴素，缺乏现实性，无法理解政府组织的本质问题。
因此，学者的研究若要真正成为一门描述性科学，就必须确立某种统一的概念框架，这就是“决策”概念。
西蒙之所以提出以决策行为去研究行政学主要基于以下几点：一是传统行政学的讨论都只注意“执行”，但实际上任何活动都包括了决策与做两个方面，二者互相关联、不可分割。
因此，行政理论必须同时包括如何有效地做的原则和如何正确地做决策的原则。
二是实现行政组织目标的实际工作是由组织最基层的操作人员执行的，但是操作人员之上的非操作人员的决策影响甚至比操作人员更大。
三是传统行政学者往往不注意组织中除说明组织的职责分配与组织的正式权力结构之外的其他影响力量与沟通系统。
四是有效率的用多数人的力量去完成行政活动，就必须运用组织力量的技术方法，即所谓的行政程序，而这种行政程序也就是决策程序。
基于此，西蒙在《行政行为》中明确表述了他在行政学研究中提出了决策理论及其在整个行政学研究中的地位。
因为西蒙的理论贡献，在当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是决策，也是其中最受重视并最常被引用，成为了行政学研究中最重要的新概念工具。
西蒙 决策理论
• 西蒙的博学足以让世人折服，他获得过9个博士头衔：
• 1943年的芝加哥大学政治学博士学位 • 1963年凯斯工学院科学博士学位
• 1963年耶鲁大学科学博士学位
• 1963年法学博士学位 • 1968年瑞典伦德大学哲学博士学位
• 1970年麦吉尔大学法学博士
• 1973年鹿特丹伊拉斯莫斯大学经济学博士 • 1978年米之根大学法学博士 • 1979年匹茨堡大学法学博士 • 瑞典皇家科学院总结性地指出：“就经济学最广泛的意义上来说，西蒙首 先是一名经济学家，他的名字主要是与经济组织中的结构和决策这一相当 新的经济研究领域联系在一起的。”
四个主要阶段 ① 找出制定决策的根据，即收集情报； ②找到可能的行动方案； ③在诸行动方案中进行抉择，即根据当时的情况和 对未来发展的预测，从各个备择方案中选定一个方 案； ④对已选择的方案及其实施进行评价。决策过程中 的最后一步，对于保证所选定方案的可行性和顺利 实施而言，又是关键的一步。
决策的分类
二、西蒙决策理论的评价
(一)西蒙决策理论的主要贡献
1、使决策目标从追求最优转到追究满意 西蒙决策理论提出了决策研究的途径，使 研究管理学科的学者重视组织成员在不同情况下 所做的决策，探讨了实事前提与价值前提对决策 影响。他批判了经济学上的“经济人”模型，即 绝对的，全知全能的纯理论性决策，而提出“管 理人”模型，即合乎实际的，相对的有限理性的 决策。西蒙提出企业的决策目标是追求满足利润， 即满意决策而非最优决策，使企业建立起适当的， 合理的组织目标，更符合实际需要，更切实可行。
决策分为程序化决策和非程序化决策。 程序化决策，就是那些带有常规性、反复性的例行决策， 可以制定出一套例行程序来处理的决策。比如，为普通 顾客的订货单标价，办公用品的订购，有病职工的工资 安排等等。 非程序化决策， 则是指对那些过去尚未发生过，或其确 切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂，或其作用十分重 要而需要用现裁现做的方式加以处理的决策。比如，某 公司决定在以前没有经营过的国家里建立盈利组织的决 策，新产品的研制与发展决策等等。但是这两类决策很 难绝对分清楚，它们之间没有明显的分界线，只是像光 谱一样的连续统一体。
西蒙决策理论
西蒙决策理论的应用：探索我国政府决策的科学化与民主化西蒙决策理论的应用：探索我国政府决策的科学化与民主化决策是自人类诞生以来就一直面对的古老问题，在日常生活中，每一个人时时都面临着决策。
政府也不例外，政府在运用公权力配置公共资源的过程中，更应重视科学规律，以及公共的诉求。
为此，我们的政府应充分吸收借鉴以往人类关于决策方面的研究成果，并运用科学的决策理论指导实践活动。
一、西蒙行政决策理论在人类辉煌的决策研究历史中，1978年度诺贝尔经济学奖获得者西蒙对决策的研究对后世影响较大。
其理论体系的核心便是行政决策理论，其核心概念和根本前提是：“有限理性”。
西蒙指出由于知识的不完备性，行为主体不能保持始终一致的价值偏好和行为的可行性范围的限制，使得人类的行为只能是有限理性，而不能做到完全理性。
西蒙以有限理性为前提基础，提出了满意型决策的概念。
另外，西蒙认为决策不仅仅是从几个备选方案中挑选一种行动方案，应包括以下几个阶段：情报活动——设计活动——抉择活动——审查活动。
行政决策理论时刻提醒着个人以及组织在决策时应在科学的基础上达到最满意的原则。
现实中，我国政府政策、项目决策失误比比皆是，不仅造成了一定的经济损失，损害了公众的利益，还严重影响了政府的公信力。
所以，我们的政府必须充分吸收借鉴以往决策方面的研究成果，加快我国政府决策科学化与民主化的进程。
二、政府决策科学化与民主化的内容政府决策科学化，其具体含义是指决策者依靠专业人员或机构组成的智囊团，运用现代科学思维方法和技术手段，按照科学的程序，依靠健全的体制所进行的决策。
其基本内容有三个方面：行政决策机构及其体制的科学、行政决策程序的科学化、行政决策方法与技术的科学化。
所谓政府决策的民主化是指在决策过程中，保障广大人民群众和社会团体以及政策研究组织能够充分参与公共决策的过程，在政策中反映广大人民群众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行中，形成民主的体制、程序和氛围。
赫伯特·亚历山大·西蒙
赫伯特·亚历山大·西蒙 （Herbert Alexander Simon，1916年6月15日－ 2001年2月9日）：经济组 织决策管理大师，1978年 的诺贝尔经济学奖获得者。
西蒙简介
• 赫伯特·西蒙（Herbert Alexander Simon19162001），经济组织决策管理大师，第十届诺贝尔经济 学奖获奖者。 • 1978年瑞典皇家科学院贺辞说，其科学成就远超过他 所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和 信息科学。他的研究成果涉及科学理论、应用数学、 统计学、运筹学、经济学和企业管理等方面，在所有 的这些领域中西蒙都发挥了重要的作用，人们完全可 以以他的思想为框架来对该领域的问题进行实证研究。 但西蒙首先是一位经济学家，因终生从事经济组织的 管理行为和决策的研究而获诺贝尔经济学奖。
西蒙决策理论的核心思想
• 有限理性 决策者追求理性，但又不是最大限度地追求理性， 他只要求有限理性。因为人的知识有限，决策者既不 可能掌握全部信息，也无法认识决策的详尽规律。因 此，作为决策者的个体，其有限理性限制他作出完全 理性的决策，他只能尽力追求在他的能力范围内的有 限理性。 • 满意准则 决策者在决策中追求“满意”标准，而非最优标 准。在决策过程中，决策者定下一个最基本的要求， 然后考察现有的备择方案。如果有一个备择方案能较 好地满足定下的最基本的要求，决策者就实现了满意 标准，他就不愿意再去研究或寻找更好的备择方案了。 认为，完全的合理性是难以做到的，管理中不可能按 照最优化准则来进行决策。
西蒙的主要理论
• 决策理论
以社会系统理论为基础，吸收古典管理理论、行 为科学和计算机科学等的内容而发展起来的一门边缘 学科。由于西蒙在决策理论研究方面的突出贡献，他 被授于1978年度诺贝尔经济学奖。 决策理论认为，管理活动的核心是决策，管理的 根本目的就是要减少各种决策的失误，减少决策的风 险性，提高决策的成功率。因此管理科学的发展过程， 也就是决策科学化的过程。
【赫伯特·西蒙的决策理论】
【赫伯特·西蒙的决策理论】【琢⽟匠⼈】赫伯特·西蒙(Herbert A．Simon，1916～2001)，美国管理学家和社会科学家，经济组织决策管理⼤师，第⼗届诺贝尔经济学奖获奖者。
赫伯特·西蒙1916年⽣于美国威斯康星州密尔沃基。
毕业于芝加哥⼤学，1943年获得博⼠学位。
曾先后在加利福尼亚⼤学、伊利诺⼯业⼤学和卡内基⼀—梅隆⼤学任计算机科学及⼼理学教授，曾从事过计量学的研究。
他还担任过企业界和官⽅的多种顾问。
他倡导的决策理论，是以社会系统理论为基础，吸收古典管理理论、⾏为科学和计算机科学等的内容⽽发展起来的⼀门边缘学科。
由于他在决策理论研究⽅⾯的突出贡献，他被授于1978年度诺贝尔经济学奖。
西蒙不仅执教于著名⼤学，也活跃于企业界、⾏政机构及多种顾问公司。
他对管理学上组织理论的研究有独特的见地，不但是专业研究的先锋，更是⾏为科学的代表性学者。
西蒙的博学⾜以让世⼈折服，他获得过9个博⼠头衔：1943年的芝加哥⼤学政治学博⼠学位；1963年凯斯⼯学院科学博⼠学位；1963年耶鲁⼤学科学博⼠学位；1963年法学博⼠学位；1968年瑞典伦德⼤学哲学博⼠学位；1970年麦吉尔⼤学法学博⼠；1973年⿅特丹伊拉斯莫斯⼤学经济学博⼠；1978年⽶之根⼤学法学博⼠；1979年匹茨堡⼤学法学博⼠。
瑞典皇家科学院总结性地指出：“就经济学最⼴泛的意义上来说，西蒙⾸先是⼀名经济学家，他的名字主要是与经济组织中的结构和决策这⼀相当新的经济研究领域联系在⼀起的。
”西蒙在管理学上的第⼀个贡献是提出了管理的决策职能。
西蒙之前，法约尔最早对管理的职能作了理论化的划分。
此时，决策被包含在计划职能之中，其后的管理学者对此也没有提出疑问，只是到了本世纪四⼗年代，西蒙提出了决策为管理的⾸要职能这⼀论点之后，决策才为管理学家们所重视。
今天决策理论枝繁叶茂，与西蒙对这个领域的开创性贡献是分不开的。
西蒙对管理学的第⼆个贡献是建⽴了系统的决策理论。
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西蒙的决策理论
一、西蒙决策理论的基本要点是：
1.决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策
（1）决策理论是管理理论发展的新阶段
（2）组织就是作为决策者的个人所组成的系统
（3）组织的全部管理活动就是决策
2.决策是一个过程
（1）情报活动
（2）设计活动
（3）抉择活动
（4）审查活动
3.决策应采用“有限度的理性”准则或标准
（1）经济人的“绝对的理性”准则
（2）组织中人的行为是为实现一定目的，具有有限度理性的以任务为中心的合理地选择手段的“管理人”的行为
（3）有限度的理性导致管理人寻求“符合要求的”或措施
(4) 人的知识具有不完备性，要受主观认知、理解能力和客观条件的限制
（5）预见的困难
（6）选择范围的有限性
（7）时效的局限。
（4）、(5)、（6）、（7）在P153
4.决策可分为定型化和非定型化决策，且决策技术不同
（1）决策的类型
（2）决策的技术
5.决策和组织机构、集权与分权以及信息联系的关系
（1）组织的划分必须以所要作出的决策类型为依据
（2）集权和分权不能脱离决策过程而孤立存在
（3）直线领导和参谋人员都有决策问题
（4）决策前提赖以从一个组织成员传递给另一个成员的任何过程
二、对“西蒙决策理论”的评析
1.决策理论的贡献
2.决策理论的局限性
三、西蒙决策理论的贡献
（1）对复杂的管理活动进行了高度的理论概括，并充分考虑经营管理的整个领域及其环境，使管理理论围绕着决策这个中心来发展。
（2）决策理论的系统结构可以向管理者提供一种分析、解决问题的系统方法。
它鼓励管理者去发现和探寻各种潜在性的对策和可能发生的自然状态，并能充分运用各种科学知识和技术手段，形成比较全面系统的管理方法和技术，使管理具有一定的可操作性。
（3）管理人（或决策人）的有限度的理性准则对于工商企业经营管理决策具有相当的客观性、可行性和较强的现实意义。
四、西蒙决策理论的局限性
（1）决策理论如果作为一种主流的一般管理理论，显然未能全面反映管理活动的规律性，缺乏对一般管理关系和环节的分析，忽视了管理工作要比决策工作多得多、复杂得多这个事实。
所以，从根本上说，它还属于管理方法、手段或技术方面的管理理论。
（2）西蒙的决策理论从本质上说，是管理决策理论，而未包括根据生产、销售资本运营等企。
从这个角度来看，它如同其它管理理论一样，没有同企业的经营活动紧密结合起来，不能成为企业管理理论的主流理论。