青岛市民间资本管理公司十不准规定
青岛市人民政府印发《青岛市企业转制工作有关问题的暂行规定》的通知
青岛市人民政府印发《青岛市企业转制工作有关问题的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】1996.09.20•【字号】青政发[1996]146号•【施行日期】1996.09.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】企业经营机制转换正文青岛市人民政府印发《青岛市企业转制工作有关问题的暂行规定》的通知（１９９６年９月２０日青政发〔1996〕146号）第一条为加快我市建设现代企业制度的步伐，规范企业转制工作程序，缩短转制时间，降低转制成本，根据《中华人民共和国公司法》和国家、省有关规定，制定本规定。
第二条本规定所称企业转制是指本市国有或集体企业按规定改为股份有限公司．有限责任公司或股份合作制企业。
第三条体改、经济、建设、财贸、外经贸等综合管理部门，按系统分工负责企业转制的审批工作。
第四条企业申请转制，应当向市、区（市）企业主管部门或机构（以下称企业主管部门）提报转制申请书，同时抄报审批机关。
企业主管部门收到企业转制申请书后，须在７日内作出答复。
同意转制的，企业主管部门向审批机关提交关于所属企业转制的请求，并附转制企业的转制申请书等文件资料，审批机关收到转制请示后，在３日内给予答复。
第五条经初审同意转制的，企业应当在３日内向国有资产管理部门上报资产评估立项申请，并同时抄报企业主管部门和审批机关。
国有资产管理部门自收到企业上报的资产评估立项申请书之日起７日内作出答复，对符合规定要求的，下达评估立项批准书。
第六条企业获准资产评估立项后，应当委托本市具有资产评估资格的中介机构对其全部资产及负债进行评估。
资产评估中介机构接受企业资产评估委托后，应当指导企业在１０日内填报有关资料，并自填报有关资料完成之日起１０日至１５日内进行资产评估，出具资产评估报告书。
企业在资产评估中出现财产削价、报废、呆账、坏账等损失时，应当经产权持有者或企业主管部门及贷款银行同意后，方可向有关部门提出冲销企业资产申请，并同时附报有关证明资料。
全面把握三中全会精神
（一）、基本思路： • 一是适应党和国家事业发展新要求。 • 二是以改革为主线。 • 三是抓住重点。 • 四是坚持积极稳妥。 • 五是有时间设计倒逼落实。
一、《决定》的基本思路基本框架和基本认识 一《决定》的基本思路基本框架和基本认识
（二）《决定》的基本框架： • 第一板块：第一部分是总论，主要阐述全面深化 改革的重大意义、指导思想、总体思路。 • 第二板块：第二至第十五部分构成是分论，主要 从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和 军队6个方面改革的主要任务和重大举措。 • 第三板块：第十六部分党的领导。
三全面深化改革的主要任务和重大举措
（一）关于经济体制改革
• • • • • • • 基本的框架： 一是坚持和完善基本经济制度。 二是加快完善现代市场体系。 三是加快转变政府经济能。 四是深化财税体制改革。 五是健全城乡发展一体化体制机制。 六是建立开放型经济新体制（自贸区）。
（一）关于经济体制改革 1、坚持和完善基本经济制度。
（二）全面深化改革的总要求（六个紧紧围绕）
• 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制 改革。 • 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一深化政治体制改革。 • 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国 深化文化体制改革。 • 紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社 会体制改革。 • 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。 • 紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党 的建设制度改革。
一、《决定》的基本思路基本框架和基本认识 一《决定》的基本思路基本框架和基本认识
• 四个制度是：改革完善农村宅基地制度；改革 农业补贴制度；完善集体林权制度改革；加快 户籍制度改革。 • 五个城乡是：统筹城乡基础设施建设和社区建 设；统筹城乡义务教育资源均衡配置；完善城 乡均等的公共就业创业服务体系；整合城乡居 民基本养老保险制度、基本医疗保险制度；推 进城乡最低生活保障制度统筹发展。
工信部门建议
罗山服务企业症结及建议症结:一是落实服务企业承诺打折扣,如在招引项目签订合同时明确服务的内容但落地后迟迟兑现不了,造成企业不满意;二是服务机制不健全,不配套,由于机构改革机制体制变化,我县产业集聚区\石材园区承担了大量发展工业经重任,而工信局却被冷落,处于尴尬境界,存在有弱现象。
建议:对近年签约的项目全面排查,对落地项目建立问题台账,并逐一协调解决,对新签约项目加强双项考察,增强双方慎承诺,重兑现意识,确保引进项目能够蒎地建设电.二是能够理顺工作体制机制,细化工作责任,确保服务企业落实到位南湾二、开展企业服务症结及建议（一）症结：个别项目承诺的优惠政策未兑现，影响企业投资积极性；项目部分手续办理程序繁杂、周期过长，项目区土地房屋征收困难，导致项目开工滞后。
（二）建议：建议依法依规落实项目优惠政策，落实项目手续限期办结制，加大加快土地房屋征收进度，切实推进项目早落地、早开工、早建设四、对策和建议狮河1、推动企业转型升级。
围绕我区主导产业和产业布局，引导中小企业调整产业、产品结构；希望政府加大对企业研发投入，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品；支持企业加大信息技术应用，着力推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化，促进信息化与工业化融合。
2、加大政策扶持力度。
配套设立区中小企业发展专项资金，对中小企业进行创业资助，对中小企业产品结构调整和科技成果转化、技术改造项目进行贴息，对中小企业社会化服务体系进行资助等。
积极组织企业申报中央和省财政扶持中小企业发展的技改、信息化建设、淘汰落后产能等项目和资金，加大跑项争资力度。
3、优化企业发展环境。
进一步严格落实“五禁止、十不准”，切实减轻企业负担。
简化政府审批流程，真正实现一站式办公，提高行政效率。
继续落实领导联系企业制度，建立服务企业直通车和定期现场办公制度，积极帮助企业解决实际困难。
4、完善产业集聚区建设。
加快金牛产业集聚区的基础设施和公共服务体系建设，为中小企业提供“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”配套设施齐备、成本低廉的发展平台。
青岛市政府投资项目管理暂行办法
青岛市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条：为了规范政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资决策程序和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条：本办法所称政府投资项目，是指使用政府财政性资金进行的固定资产投资建设项目。
本办法所称政府投资项目管理，是指对政府投资项目规划备选、政府决策、部门审批、资金使用、建设实施、竣工验收、资产移交、后评价、稽察监督等进行全过程的管理。
政府财政性资金来源为：市本级财政预算内安排的建设资金；纳入市本级财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按照规定用于建设的资金；上级部门专项补助的建设资金；市属国有投资公司承担政府投资项目的融资建设资金；市本级财政承诺借贷或者偿还债务的政府性融资建设资金。
第三条：青岛市本级财政全额投资、混合投资中市本级财政投资比例占项目总投资30％及以上或者超过300万元的项目适用本办法。
第四条：市发展改革、财政、建设、审计、监察、国资、国土资源和房屋管理、规划、环保、安全监管等部门按照职责分工做好政府投资项目管理工作。
第五条：政府投资项目的资金安排应当遵循量入为出、综合平衡、保障重点的原则，积极引入市场机制，充分发挥政府投资的引导和放大作用。
政府投资的重点是由政府投资建设的基础设施和公益性项目。
第六条：政府投资项目建设应当遵循以下规定：（一）严格执行基本建设程序，依法办理有关审批手续，禁止边勘察、边设计、边施工；（二）坚持概算控制预算、预算控制决算的原则；（三）实行专家咨询制、工程质量责任制、招投标制、工程监理责任制和合同管理制。
第七条：政府参与投资的经营性基础设施和公益性项目实行项目法人责任制；政府投资的非经营性基础设施和公益性项目实行项目代建制。
项目法人和代建单位通过招标选择确定。
不具备实行项目法人责任制或者代建制条件的政府投资项目，经市政府批准实行项目主管部门责任制。
市发改委、市财政局与项目主管部门签订建设项目管理责任书。
非公经济发展情况调研报告
⾮公经济发展情况调研报告⾮公经济发展情况调研报告3篇 在⽣活中，报告与我们愈发关系密切，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
你所见过的报告是什么样的呢？下⾯是⼩编帮⼤家整理的⾮公经济发展情况调研报告，希望对⼤家有所帮助。
⾮公经济发展情况调研报告1 今年以来，县⼯商联多次深⼊⾮公企业，就“⼗三五”期间如何推进全县⾮公经济发展进⾏了专题调研。
现提出以下建议，供县委、县政府参考。
⼀、我县⾮公经济发展现状及存在问题 ⼀、我县⾮公经济发展现状及存在问题 改⾰开放以来，我县⾮公有制经济在县委、县政府的⾼度重视下，依托资源和区位优势，实现了从⼩到⼤，由弱到强的发展过程，为县域经济发展注⼊了⽣机和活⼒。
据统计，截⽌今年6⽉底，全县有⾮公经济15030家，其中，个体⼯商户14391家，⾮公企业639家，其中规模以上企业51户，从业⼈员55297⼈；20xx年⾮公经济实现增加值57.5亿元，占⽣产总值的51.17%（全市52.91%），⾮公经济已占据县域经济半壁江⼭，成为推动全县经济发展不可或缺的重要⼒量。
虽然xx⾮公经济得到较快发展，但相⽐较于全市发展⽔平或其他发达地区仍然存在很⼤差距和问题。
从企业⾃⾝讲： ⼀是经营的“依赖性”依然突出。
企业总量⼩、规模⼩。
我县⾮公企业占⾮公经济总量的4%，规模以上企业占⾮公企业的8%，⽽且多数⾮公企业依赖于政府⽣存、发展和壮⼤。
⼆是传统型的“⼩作坊”模式多。
主要是⼀些传统的以消耗资源为主的⼩型加⼯业，采矿业、建筑业等，⼩作坊式的⽣产经营，表现出结构尤为不合理。
三是多数为粗放型运作，质量与效益不⾼。
⼤都属于资源和劳动密集型，缺少深加⼯、长链条、⾼科技企业，⾃⾝效益和提供税收⽐例都较低。
四是企业主的⾃⾝素质不⾼，企业发展后劲明显不⾜，⾮公企业普遍存在先天性缺“钙”现象。
主要表现在经营管理⽅式滞后，私营企业多为家族式管理，没有完善的现代化企业管理制度。
从外部环境讲，⼀是⾮公经济⼤发展的氛围没有形成，国有企业和⾮公企业某些⽅⾯还未能同等对待。
经济发展情况的调研报告范文（通用9篇）
经济发展情况的调研报告范文（通用9篇）经济发展情况的调研报告范文（通用9篇）在人们素养不断提高的今天，报告使用的次数愈发增长，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。
你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编为大家整理的经济发展情况的调研报告范文，希望能够帮助到大家。
经济发展情况的调研报告篇1为全面了解全区非公企业的经营状况、发展环境和企业发展面临的困难和问题。
XX区委统战部、区工商联从20**年4月16日开始，在区人大副主任、工商联主席冯春娥、区委统战部副部长、工商联党组书记屈光明的带领下对各基层商会及企业进行了近1个月的走访调研，走访非公企业36家，调研对象涉及化工、贸易、副食品批发、建材装修、家具、五金、制造业、房地产、餐饮等行业企业会员，听取了企业负责人的汇报，发放了调查问卷，召开了座谈会，就企业基本情况、面临的主要问题以及企业党建等方面进行了座谈。
现将调研情况报告如下：一、当前全区非公经济发展的基本情况近年来，XX区委、区政府高度重视非公经济发展，围绕“打造雁城商都、建设石鼓新城”经济发展方针，从加强引导、优化环境、提升服务等方面入手，立足区位、资源两个优势，优化软、硬两个环境，把发展非公经济作为加快区域经济发展的立足点，从政策、环境、体制等方面为非公经济发展创造了良好的条件，促进我区非公经济发展保持了快速、健康发展的良好态势。
不论是非公企业个数、个体工商户户数，实现产值、上缴税金都有呈快速增长。
20xx年全区非公经济上交税金6.5亿元，约占全区税收的50%，非公经济已成为全区经济发展的重要组成部分和社会生产力发展的重要力量。
非公经济发展的主要特点如下：1、非公经济结构不断优化。
全区充分利用区位优势和资源优势，通过多年的发展,逐步形成了以华源、五一、中湘、永兴四大专业市场为核心的建材、副食品、五金、家居等行业的商贸物流业、以共创集团、耀江实业、雅仕林等为代表的房地产开发企业、以香江百货、中环餐饮、漂亮宝贝等为代表的服务业，以及以领军现代农业、荣盛农业科技等为代表的一批农业企业。
银行间市场业务-新版本币培训教材(基础知识篇)2010.7
3.7.2 数据接口信息服务 ............................................................................................. 35 3.7.3 信息服务服务 ..................................................................................................... 36 3.7.4 中国货币网信息服务 ......................................................................................... 36
青岛市人民政府办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见-青政办字〔2016〕125号
青岛市人民政府办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见青政办字〔2016〕125号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）,加快我市生活性服务业发展，促进消费结构升级，培育经济发展新动力，经市政府同意，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力倡导崇尚绿色环保、讲求质量品质、注重文化内涵的生活消费理念，以消费环境改善和市场秩序规范释放生活性服务业发展新空间，以扩大有效供给和品质提升满足居民生活性消费新需求，积极培育新业态、新模式、新机制，提升生活性服务业发展质量和效益。
到2025年，我市生活性服务业总体规模持续扩大，消费环境明显改善，质量治理体系日益健全，在世界城市网络中的吸引力进一步增强，城市品质与城市价值实现双提升。
（二）基本原则——坚持消费引领，强化市场主导。
努力适应居民消费升级的新形势新要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府规划、政策引导和市场监管作用，突出需求导向，挖掘消费潜力，增添市场活力。
——坚持重点突破，带动全面发展。
加强生活性服务业分类指导，聚焦重点领域和薄弱环节，综合施策，重点突破，带动其他领域全面发展。
——坚持创新供给，推动新型消费。
推动互联网等新技术与生活性服务业有机结合，促进线上线下、体验分享等多种消费业态发展，实现服务供给的多样化、个性化，促进服务过程和消费方式绿色化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
青岛市民间资本管理公司“十不准”规定
1、不准违规开设账户。
民间资本管理公司只能在所在区市协议合作银行开设基本账户，严格禁止多头开设账户。
2、不准混淆公私账户。
民间资本管理公司业务往来资金必须通过基本账户收支，严格禁止通过私人账户收支业务往来资金的行为。
3、不准超越经营范围。
民间资本管理公司必须在规定经营范围内开展业务,严格禁止偏离主业经营、超越范围经营、利用民间资本管理公司抵押资质开展非自有资金投资业务、代报抵押等行为。
4、不准超出经营比例。
民间资本管理公司单笔业务金额不得超出注册资金总额的30%，严格禁止拆分项目、超出规定比例经营的行为。
5、不准虚报业务数据。
民间资本管理公司要按照要求及时上报经营情况报表、年度审计报表、大额支付信息等数据，严格禁止报表数据与合同、与银行流水、与经营情况不相符的行为。
6、不准违规使用合同。
民间资本管理公司要按照规定使用、填写和管理《投资合同》，严格禁止不使用《投资合同》开展投资业务、借用《投资合同》从事非法违规投资以及签订阴阳合同等行为。
7、不准随意变更事项。
民间资本管理公司要按照备案事项加强公司治理、履行重大事项变更手续，严格禁止随意转让股权、随意更改备案事项、随意向股东借款、随意更换合作机构等行为。
- 1 -
8、不准触碰三条底线。
民间资本管理公司要严守不非法集资、不暴力收债、不高利放贷三条底线，严格禁止吸收公众存款或变相吸收公众存款、以非法手段催收债务、以及利用违约金、滞纳金等变相提高利率等行为。
9、不准影响行业形象。
民间资本管理公司在门头设计、装修布局、业务开展等方面要合规合法使用行业标识，严格禁止随意使用、滥用行业标识等影响行业整体形象的行为。
10、不准误导舆论宣传。
民间资本管理公司要合理利用媒体进行合规合法宣传，严格禁止夸大宣传经营范围、诱导社会舆论、欺骗社会监督等行为。
- 2 -。