公司转型升级规划
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转型升级五年规划（2012-2016年）
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革创新为动力，以转型升级为主线，以提高自主创新能力为核心，优化产业结构，推动节能降耗，强化资源保障，提升公司的产业层次、市场影响和核心竞争力，实现可持续发展。
二、发展目标
力争经过五年发展，转型升级取得显著成效，企业的经营规模、创新能力、产业结构和辐射作用都有明显提升。
1、企业发展质量和效益显著提升。增长方式由主要依靠规模扩张向主要依靠科技进步、员工素质提高、管理创新转变取得明显成效。企业竞争力增强，价值创造能力和盈利能力明显提高。市场地位和影响力大幅提升。产品在国内市场占有率位居前列。
2、产品结构优化升级迈上新台阶。新产品设计、开发能力明显增强，产品结构持续优化，主要产品主要技术与质量指标始终保持在国内领先水平。
3、资源节约和环境保护成效显著。节能减排各项指标达到公司要求，发挥“清洁生产企业”示范带动作用。安全生产保障能力明显提升。
三、重点任务
1、优化产品结构。
根据国内外消费结构升级的发展趋势和市场特点，发展高技术含量的防水产品，尤其是市场前景好、增长潜力大、辐射拉动作用强的产品品种；提高研发水平，开发适合不同消费需求的节能、节材、环保的防水产品，重点研发地铁、高铁、隧道等专用产品，拓展产品应用领域。
2、大力实施工艺、技术改造创新。
以市场需求为导向，着力开发和推广节能、环保、高效、符合资源综合利用和清洁生产的新技术、新工艺、新材料。对现有企业生产工艺进行改造，利用新工艺降低老工艺对优质资源的依赖度，大力实施技术改造，提高产品质量，保障产品品质。建立省级弹性体防水材料研发中心，为公司转型升级提供科学技术支撑，提升我公司创新能力和管理水平。
3、加大自主创新力度。
强化创新意识，坚持自主创新，加快产业核心技术研发和产业化，充分发挥示范带动作用，加大创新力度，努力在核心技术和关键工艺上不断取得新突破，提高产品的附加值，增强企业核心竞争力。要充分整合企业的要素资源，与高等院校、科研院所建立利益共享、风险共担的产学研联合机制，促进科技与经济的紧密结合。要探索行业技术中心的发展模式，积极推进科技成果向产业化发展，增强产品的市场竞争能力。
4、管理优化调整。
通过强化管理来提高企业经营管理水平，建立健全科学的管理机制，增强企业发展的内在动力。
①降本增效：2012-2016年期间每年按照产能增加5%、成本下降5%的目标，加强成本管理，加强生产管理，加强技术改造管理，保证企业
的盈利能力。
②安全质量：落实安全生产目标责任制，积极推进安全生产标准化工作，改进安全管理体系，实施安全责任监控，严格安全考核。进一步完善管理手册、程序文件及支持性文件，提高运行质量，实行产品全覆盖检验，严格按照质量管理体系要求运行，确保安全、质量无事故。
③同业对标：选取先进企业，进行技术能力、产品价格、物资管理、市场营销等方面的同业指标对比，通过不断与先进企业的指标进行对照，找出企业自身差距，有针对性的进行整改，寻求管理上实现新的突破。
5、强化社会责任
公司要坚持诚信经营的理念，重承诺，守信誉，建立诚信体系，树立良好的企业形象；履行社会责任，建立健全劳动保护措施，维护员工的合法权益；遵守有关环境保护和循环经济的法律、法规，为创建资源节约型和环境友好型社会做出贡献；积极参与社会公益事业，加强与当地主管部门的交流与合作，在创建和谐社会工作中积极发挥企业的作用。
四、保障措施
1、技术支撑
新产品新技术开发的资金投入增长速度年超过10%。积极推进产品创新和技术提升，做好核心技术、关键技术的突破和知识产权管理保护，支撑和引导企业转型升级。
严格执行国家有关法律法规和技术标准，采用和推广新技术、新工艺、新设备、新材料，改造现有生产设施、装备和工艺条件，开展精益生产、精细管理，淘汰落后生产方式，实现规模生产、清洁生产。
2、人力支撑
牢牢抓住产品结构调整的主线进行人力资源的开发。完善内部人力资源的配置机制，实现人力资源的合理流动与优化配置；按照市场化的标准，制定优惠政策，实施灵活措施，引进人才，并减少内部优秀人才外流现象；开展职工的安全、健康、治安等方面的关心与管理工作。优化人员结构，提高队伍素质，为转型升级提供人力资源保障。
3、资金支撑
做好融资工作，2012-2016年期间每年融资规模增长速度与营业收入增长速度同步。开展降低应收账款的专项管理和考核，为企业转型升级提供有力的资金支持。
4、资产支撑
做好清产核资，加强仓储管理，减少产品存货，加大有利于扩大企业生产经营能力、有利于新产品新技术开发应用的资产投入，优化资产质量，支撑企业发展。
5、文化支撑
积极宣传公司文化理念。将企业文化融入公司和员工行为。把公司核心价值观和文化理念的本质要求细化为可描述、可操作、可考核的职工岗位行为规范，促进企业文化理念的深入贯彻落实。
在制度建设中体现企业文化。按照“符合公司文化理念”的要求，梳理、修订、完善公司各类管理制度，使企业文化建设工作有制度、有措施、可规范、可考核。
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2012年1月2日
工信局2017年度工作计划
阳朔县工信局2017年工作计划 一、总体思路 围绕全县经济社会发展中心任务，进一步提升我县工业和中小企业发展水平，实施工业转型升级，打造阳朔工业经济升级版，全面完成全年工业规划目标任务。 二、主要目标 （一）规模以上工业增加值增速8%以上。 （二）规模以上工业实现利润增速8%以上。 三、重点任务 （一）抓转型升级 抓好工业转型升级行动计划。结合“十三五”工业转型升级规划的编制，加快产业结构战略性调整问题的研究，逐步明确我县产业发展的重点、目标、方向和配套措施，研究制定并推进节能环保、电子信息、生物医药、新材料、等新兴产业行动计划，深入推进传统优势产业市场竞争力持续提升。 组织召开工业转型升级现场推进会。通过召开工业转型升级现场推进会的形式，加快推动我市工业转型升级步伐。全年计划召开2-3次全市工业转型升级现场推进会，通过观摩项目、经验交流、行业前景分析等形式，重点挖掘和推广一批转型升级方面的典型企业，推进工业转型发展。 组织企业家外出考察。分批组织企业家到先进地区考察学习。通过外出考察，学习外地产业发展的先进理
念，进一步增强我县传统工业企业转型升级的紧迫感和危机感；学习外地企业的先进管理经验，进一步提升我县企业的管理水平。 加大落后产能淘汰力度。进一步提高落后产能行业淘汰门槛，严格把握项目准入关口，严禁以各种名义变相违规引进和建设产能过剩项目。全面完成淘汰落后产能任务。 （二）抓两化融合 实施两化深度融合专项行动计划。创建培育两化融合示范企业1家。推进两化融合管理体系的宣贯和实施，帮助企业对照标准找差距，明确两化融合的目标和方向。指导服务我县软件信息服务业规范发展，为两化融合提供技术支撑。 组织召开两化融合经验交流会。发挥信息化推广体验中心作用，举办企业信息化体验活动、示范企业经验交流会和现场观摩会，提高企业认识，拓展信息化应用。 （三）抓企业服务 继续实行市级领导分包重点工业企业制度，分包的重点工业企业及项目从规模企业及潜力企业中选取。 组织每月对全市工业重点企业和重点项目进行走访调研，收集问题和督导解决问题。联系相关位解决企业困难问题情况在全县范围内进行通报。对企业服务日常工作的典型事例及时通报。
产业转型升级
产业转型升级 产业转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。 1、什么是企业转型升级 为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，原有的国有企业向股份制企业转化，这就是企业转型升级。 中小型民营企业升级转型的方向取决于企业所在行业，内容的话比如是技术升级、管理与服务升级、产业升级等等。 2、两化融合是制造企业实现转型升级的必然途径。那么，制造企业如何通过两化融合来实现转型升级呢？ 十六大提出：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路 推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 十七大也提出：大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大到强。五化并举，两化融合。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 3、我想知道：两化融合的具体概念是什么，制造企业如何实现两化融合？制造企业实现转型升级的途径有哪些？ 两化融合的内涵有四个方面。 技术融合:工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术，工业生产和计算机控制技术融合产生的工业控制技术。 产品融合:信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的技术含量，提高产品的附加值。例如，普通机床增加数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了电子信息技术之后就变成了信息家电，产品价格比原来有大幅提高。 业务融合:信息技术应用到原材料采购、产品研发设计、生产制造、市场营销、财务管理、人力资源管理等各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，计算机管理方式极大地提高了企业管理效率；计算机辅助设计可以极大地提高工业产品设计效率；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可以在网上发布并达成交易。 资源融合:信息资源与材料、能源等工业资源的融合，能极大节约材料、能源等不可再生资源。产业升级: 主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步和信息化。 制造企业实现产业升级的路径很多，比如：盈利模式的转型、产业的转型及运营模式的转型。不同的企业应针对自身的特点——产品创新能力、财务能力及企业所处发展阶段，选择符合自己的转型模式。近期IBM和e-works就制造业如何转型展开了深入的讨论，得出了很多有意义的结论，参与企业众多，详细内容请百度：制造业成功转型经验研讨
2016年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案
2016年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称：面向电力系统的RFID芯片研究设计与生产管理中的深度应用 承担单位： ##集团有限公司（盖章）重点任务：工业互联网标识解析系统集成创新应用 所属地区： 推荐单位： 填报时间：
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 （一）项目背景 当前，新一轮科技革命和产业变革与国内加快转变经济发展方式形成历史性交汇，中国与世界各国面临“第四次工业革命”的机遇和挑战，制造业的振兴与腾飞已经成为中国梦的重要组成部分，
电力设备作为推进智能制造、服务型制造和“一带一路”战略的重要突破口，加快我国电力设备制造企业的智能制造转型升级成为当前刻不容缓的任务。 ##集团有限公司（以下简称“##集团”）作为我国电力设备行业的大型骨干和龙头企业，我国特高压、智能电网、新能源发电等重大装备研发制造基地，正在积极制订和逐步实施本企业的智能制造行动计划，推进新一代信息技术与传统制造业深度融合，着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，努力打造国家电力设备制造业创新中心示范单位，实现现代产业转型升级，建成国内领先、国际先进的能源装备制造和现代服务产业集群。 近年来，集团开始尝试将RFID、图像识别和激光蚀刻等自动化标识技术应用于变压器、开关柜、智能仪表、充电桩等核心的产品，采集产品、设备、零部件所关联的标识数据，用于产品制造过程的自动化管理，支撑面向工厂内的柔性制造和智能生产。 本项目中，##集团将与浙江省电力公司联合共同研究面向电力系统的RFID芯片研究设计与生产管理中的应用，希望突破电力设备的身份识别系统与制造厂商、使用单位之间相关信息系统的集成与互联，形成电力设备全生命周期完整数据链，实现电力系统中电力设备的实时定位追踪与全过程透明化管理，在提高电力设备流转效率的同时，推进电力设备与生产、建设等管理对接，从而实现电力设备全供应链闭环管控。 （二）项目目的
开发区中小企业转型升级实施方案
天津开发区中小企业转型升级实施方案 （2014-2016） 为落实天津市委市人民政府和滨海新区“促惠上”暨万企转型升级的工作部署，打造一批高成长型企业，使其成为开发区经济发展的生力军，按照《天津市万企转型升级行动计划（2014-2016）》和《滨海新区中小企业转型升级实施方案2014-2016》的要求，结合开发区实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届三中全会、市委十届四次会议和区委第二次党代会精神为指导，结合开发区实际，以《天津市万企转型升级行动计划（2014—2016）》中提出的“四个一批”为抓手，以企业和企业发展载体为主体，以市场为主导，以政策引导和服务为推力，围绕优化产业结构这条主线，坚持问题导向，优化中小企业发展环境，充分调动开发区中小企业加快转型升级的积极性和主动性，全面推进中小企业向高端、集约、绿色方向发展。 二、目标任务及路径 （一）目标任务 按照统一部署，用三年时间（2014—2016）实施开发区企业转型升级行动，通过政策引领和助推，实现中小企业转型升级900家。企业整体效益提高50%以上、规模以上工业企业达到400家以上，产业园区每公顷税收提高50%以上、商务楼宇每平方米税收提高50%以上、单位增加值能耗累计下降15%以上，就业不减，环保、安全等达标。 （二）主要路径 1.改造提升一批：三年改造提升企业829家。其中完成技术改造企业323家；研发“专精特新”产品企业37家；实现有效专利企业234家；实施管理提升企业235家。
主要工作：加大技术改造投资力度，鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料对现有设施、装备、工艺条件及服务环境等进行改造提升。支持企业增加研发投入，建立技术中心和研发机构，加大产学研结合，增强自主创新能力。鼓励企业开发新产品，形成自主知识产权，走“专精特新”发展之路。推进企业科学化、信息化、现代化管理水平，大力推进中小企业上市，扩大融资能力，建立现代企业制度。 2.产业转型一批：三年实现产业转型68家。其中战略性新兴产业企业16家；现代服务业企业30家；文化产业企业30家；电商企业22家。 主要工作：引导企业向产业链高端延伸，向新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业转型。支持传统制造业企业向服务型企业发展，向物流、科技研发、软件外包、文化创意等现代服务业转型。支持企业创新商业模式，大力发展电子商务，开展网上经营。 3.关停重组一批:三年实现对亏损、停产企业兼并、转产和重组3家。 主要工作：严格执行国家、天津市和滨海新区的环保、安全、能耗等市场准入标准，整合淘汰落后产能，消化过剩产能。对于污染环境、工艺技术落后、产品质量差、销路不畅、经营不善、长期亏损的企业，实行兼并重组、关停并转、有序退出。 4.载体升级一批：三年改善企业发展载体3个。其中产业园区1个；商务楼宇2个。 主要工作：支持各产业园区建设，优化产业园区空间布局，改善投资环境，提升企业发展载体承载能力；大力发展楼宇经济，支持商务楼宇完善服务功能，提高企业入驻率。 三、政策措施
产业园区助力产业转型升级规划分析
产业园区助力产业转型升级规划分析 发表时间：2016-03-11T15:46:49.937Z 来源：《基层建设》2015年22期供稿作者：黄裕恒[导读] 广东佛山在城市规划确定的可建设用地中，广东省大部分城市都大力推进城市更新。 黄裕恒 广东佛山 528000 摘要：广东很多城市及地区都拥有大量的产业园区，其中以制造业、劳动密集产业为主，本世纪初到工业化中期，也就是高新技术崛起，结构优化调整时代的时期，当今的产业园区面临着升级改造的迫切性。本文主要对产业升级的政策及规划进行分析，并存在“工改工”项目问题提出建议。 关键词：产业转型升级；规划；统筹 一、产业转型升级的迫切性 （1）现状工业用地在减少 在城市规划确定的可建设用地中，广东省大部分城市都大力推进城市更新，而“工改商”、“工改居”短期利润要优于“工改工”项目，且商业、居住开发模式也较为成熟，受市场利益的驱动，“工改商”、“工改居”项目较多。 （2）现状工业区难以满足产业升级需求 广东省某城市近几年旧工业地改造建设规划偏小，开发强度较低，面积在10公顷以下的工业区占到50％，平均容积率1.01，低于工业用地标准平均值。这些旧工业区、旧厂房具备建筑质量差、安全隐患大、面积小、分布零散等缺陷。而随着城市产业升级的需求，逐渐淘汰低端产业，以及劳动力及地租等成本的日益增加，一部分产业逐渐向内地搬迁，现状厂房空置。 （3）重点产业、新兴产业难以落地 结合产业转型的需求，根据产业布局的引导，新材料、激光技术、智能穿戴、信息技术等一系列重点、新兴产业正在成为产业转型的方向，而现状面临无地可落的困境。 普通工业厂房的数量在不断减少，而原有工业厂房的更新改造则较慢，造成新兴产业、传统优势企业落地难，呈现部分大企业流失、产业空心化现象。因此，如何留住产业，促进产业发展是迫切要解决的问题。 二、政策鼓励，规划引导 （1）一系列政策、标准鼓励产业转型升级 结合近年来工业向高新技术产业、高端制造业以及研发等转型升级的趋势，近年来市、区各级政府相继出台一系列政策、标准，鼓励产业转型升级。 城市更新政策体系涵盖从申报阶段至建成使用各个环节，鼓励旧工业区升级改造。其改造分为两种模式：一种以综合整治为主，融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的城市更新；另一种为拆除重建。“工改工”类型更新在建筑物建成时间及合法权属比例、地价计算、出让年限、工业楼宇分割转让等环节各相关配套政策不断完善，工业厂房市场流转逐渐放开，形成一系列优惠政策，体现政府期待通过政策引导城市更新中出现更多的“工改工”产业升级的项目。 另外结合产业发展的需求，将工业用地划分为普通工业（M1）和新型产业用地（M0），根据《城市规划标准与准则》条文说明：“普通工业用地是生产制造产品为主的工业，新型产业用地是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能的用地”，并对土地混合使用给予了一定的弹性，允许在工业用地中配置不高于总建筑面积30%的配套设施。在容积率方面给予较高的上限，普通工业用地（M1）容积率上限为4.0，新型产业用地容积率上限为6.0。 （2）多层面规划进行引导 全市划定了13个重点发展片区，按“一街道一战略性新兴产业基地”的原则，划定了6个区级战略新兴产业聚集区。重点发展片区（园区）作为推进产业类城市更新工作的重要区域。根据统计，重点发展片区（园区）内涉及现状旧工业地块共102个。 在控规层面，现状旧工业区在法定图则中规划功能以工业用地为主，其次为居住用地。规划为工业用地（兼容商业、物流）的旧工业区有196个，规划规划为居住用地（兼容商业）的旧工业区有53个，规划为商业用地（兼容商务公寓、办公）的有37个，规划为道路、绿地、公共设施、发展用地（兼容社会停车场）的有68个（详见图1）。 图1 旧工业区法定图则规划功能分布图 三、“工改工”目前存在的问题 （1）数量偏少，规模偏小 受利益驱动，市场选择“工改商”、“工改居”项目的较多，而选择产业升级改造的较少。从2007年第一批试点工改工项目以来，原为工业用地的有70个，其中“工改商住”的50个，占原为工业用地项目数量的比例约为71%；“工改工”的20个，占原为工业用地项目数量的比例约为29%，拆除用地面积共计160.59公顷，占全区列入市计划更新项目面积的比例约为25.82%。“工改工”项目偏少造成新兴产业、传统优势企业落地难，部分大企业流失，加剧产业空心化现象。
2017年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案(编制大纲)
2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
机械领域“三基”产业“十二五”发展规划印发
近日，工业和信息化部印发了《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》。 该规划贯彻了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011~2015年）》的精神，在总结分析机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了产业发展重点及主要任务，并提出了相关保障措施。规划的实施，将进一步提升我国机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业整体发展水平和国际竞争力。 附件：机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划.doc 机械基础件、基础制造工艺和基础材料 产业“十二五”发展规划 目录 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状 （二）面临形势 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 三、发展重点 （一）机械基础件 （二）基础制造工艺 （三）基础材料 四、主要任务 （一）加强自主创新，推动产业技术进步 （二）优化产业结构，促进企业协同发展 （三）建设研发和服务平台，增强持续发展能力 （四）加大技术改造，转变产业发展方式 （五）加强行业管理，提升产业整体素质 （六）推进“两化融合”，提高信息化水平 （七）实施“机械基础件和基础制造工艺双提升工程” 五、保障措施 （一）加强宏观统筹协调 （二）加强产业政策引导 （三）加强资金引导和支持 （四）优化产业发展环境 （五）推进国际交流合作 （六）充分发挥行业协会的作用 六、规划组织实施 附表1：机械基础件重点发展方向 附表2：50项推广应用的先进绿色制造工艺 附表3：基础材料重点发展方向 机械基础件、基础制造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和发
产业园区转型升级方案
产业园区转型升级工作方案 根据上级文件指示精神，为切实抓好某地产业园区转型升级、开发创新工作，围绕“高端化、集约化、绿色化”要求，优化和完善园区产业布局，逐步形成产业集聚、产品特色、资源集约、绿色高效发展园区，结合某地产业园区实际，制定本方案。 一、工作思路 以***思想为指导，牢固树立新发展理念，按照“十百千万计划”安排部署，以深化园区供给侧结构性改革为主线，以实现工业团区位康、持续、稳定发展为目标，全力推动园区规划布局、产业告展、基础设施建设和管理服务提档升级，充分发挥工业园区在产业聚集、要素集成、土地集约、科技引领、体制创新等方面重要作用，依托工业园区调整经济结构、优化工业布局、承接产业转移、做强优势产业、壮大骨干企业、发展产业集群、培育增长极核，以转型促升级、以整合增动力、以调整提质量，全面推动某地园区实现高质量发展。 二、工作目标 坚持统筹规划，围绕发展目标，大力发展轻工、特色食品、石材、能源化工等产业，力争到2022年末园区现工业总产值突破200亿元，实现招商引资到位资金100亿元以上，入驻企业500户以上，规模以上企业占60%以上。完成税收20亿元以上，期末从业人员20000人以上。园区产业结构进一步优化，基础设施进一步完善，产业承载能力显
著提高。 三、保障措施 （一）科学规划，引领园区发展 明确战略定位，实施有效管理，做到产业功能和区域功能的有机协调，充分依托已建的石博大道和拟建设的普木丁大道，在县城总体规划的基础上积极做好总体规划和产业规划修编工作，优化和完善园区产业布局，进一步拓展园区连片集聚发展潜力，全力打造大道工业轴带。并按照“一区四园”布局思路，促进园区产业布局调整，优化园区空间发展格局。 （二）强化配套，提升园区承载力 加强园区基础设施建设，高水平规划、高质量建设园区内公共基础设施和配套设施，包括园区路网、污水处理、管线、供水供电供气设备及其他生活配套设施，实现园区公共基础设施和配套设施共建共享。 1.强力推进园区路网建设，提升园区承载力。整合资金，推动某地支线路网建设，推动园区核心区土地利用价值。逐步建设完善路网建设，推动园区路网整体配套发展。 2.加快推动园区供气项目建设，确保企业用气保障。当前的环保要求对燃煤锅炉进行限批限建，建设供热项目及热力蒸汽管网，补齐园区蒸汽供给短板，拓展园区开发建设、提升配套服务功能和企业承载能力、增强产业集聚功能的有效措施。 3.加大标准厂房项目建设力度，筑巢引凤。推进某地66万平方米标准厂房建设，并整合园区区域土地，建设50万平方米标准厂房，打造某地创新创业孵化园，以便高效利用
转型升级方案
镇雄县大水溪煤矿 矿井转型升级暨2016年节后复工复建案 2016年3月5日
镇雄县大水溪煤矿转型升级案 一、矿井基本情况 镇雄县大水溪煤矿位于镇雄县县城以西，直线距离约20km，行政区划属镇雄县五德镇阳平村，为镇雄县煤炭资源整合独立保留矿井，证照齐全。2006年核定生产能力3.0 万t/a，机械化改造工程完成后拟核定能力为30万t/a。矿区面积0.7232km2，预留批复面积1.52km2，可开采C5、C6煤层，现开采C5煤层；C5煤层不易自燃，煤尘无爆炸性，历年瓦斯等级鉴定均为低瓦斯矿井。依照省地质勘查开发局第一地质大队2012年6月所编制的《省大水溪煤矿生产勘探报告》结论，C5煤层平均厚度2.85m、C6煤层平均厚度2.27m，资源储量为1000万吨。 大水溪煤矿属机械化矿井，自2013年4月取得市煤炭工业局对我矿机械化改造案设计的批复（昭煤复[2013]39号）并取得县局开工批复（镇煤技准[2013]12号）之后，我矿即开始进行了机械化改造工程项目的建设。按照有关文件精神，2015年9月我矿补充了机械化改造安全设施设计；12月14日，煤矿安全监察局监察分局以“云煤安昭[2015]72号”文件对我矿机械化改造安全设施设计予以了批复；2015年12月取得了市煤炭工业局和煤矿安全监察局的开工备案。2013年4月开工以来，矿建工程已完成主斜井、风斜井和排水平硐的改造利用，完成了运输暗斜井、回风暗斜井、机械化改造首采面1505采煤工作面、中央变电所、紧急避险系统及消防材料硐室等建设工程，目前仅有采区轨道下山、中央泵房及水仓未建设完工，其中采区轨道下山剩余工程量150m（已建设完成
公司转型升级与改革发展计划
公司转型升级与改革发展计划 一、公司发展目标（2020—2023年发展规划） 按照学校《用工管理改革实施方案》化解用工风险、提高服务质量的工作要求和“规范管理、管控风险；强化服务、提质增效；创新驱动、健康发展”的工作思路，推进公司后勤服务保障工作“窗口化、班组化、项目化”运行，积极开拓市场，向市场要效益，探索学校后勤综合服务经营新模式，展现公司后勤服务新形象，创造公司运营新效益。 通过建立现代企业制度，加强员工队伍建设，优化资源配置，创新管理、服务模式和运营方式，提质增效，开源节流，增加收入，实现公司“零风险、低成本、高效率、全管控、多回报”的工作目标。 公司计划利用三年时间，化解用工风险，建立现代企业制度，培养一支高素质的管理团队，苦练内功，打牢基础，实现真正意义上的公司化运营、市场化运作，与社会企业同等竞争。具体分三个阶段：第一阶段（2020年3月至2021年2月）：构建体系、强化服务、内强素质、外树形象； 构建现代企业管理制度体系, 企业的竞争实际上就是人员素质的竞争。公司将始终把提高员工素质放在首位，分层次、有重点地做好员工培训。公司将鼓励员工自学成才，选送技术和管理骨干外出进修、考察。公司还将积极开展岗位练兵和各种劳动竞赛活动，对成绩突出者给予奖励，从而调动了员工学习业务技术知识和工作的积极
性。在餐饮服务、学生住宿、物业保洁服务、维修等方面不断加强员工培训, 提高员工的服务意识和能力水平, 提高公司员工队伍自身素质，进而树立公司良好的服务形象。 第二阶段（2021年3月至2022年2月）：集约管理、苦练内功、引入竞争、稳步发展； 在公司现有资源的基础上，通过优化结构、整合资源，采取有效措施规避重复管理，提高公司管理及运营效率，降低用工成本，提高员工的知识化水平，逐步实现员工队伍年轻化，优化人员结构。 公司鼓励员工本着学以致用的原则，系统地钻研后勤服务、节能降耗、企业管理等有关知识，苦练内功，在公司与员工的共同努力下，培养一批既懂技术又懂经营管理的复合型人才，进而推动公司取得水电维修、绿化服务、物业服务、保洁服务、家电安装、房屋维修装饰等相关资质。 公司将引进与自身业务相同性质的社会企业（如物业公司），与公司内相同业务团队同台竞争，取长补短，不断提高自身的业务和服务水平。公司将不断巩固在物业服务、餐饮保障、校园绿化等项目上的优势地位，做大做强不断拓展“优势领域”范围，以点带面，按照公司普遍发展规律，实现稳步发展，人员规模达到一千人以上，年产值突破3000万。 第三阶段（2022年3月至2023年2月）：转换体制，规范分离、市场运作、融入社会。 公司通过自身发展，实现后勤服务的企业化，到2023年彻底转
推动产业转型升级 实现新旧动能转换
推动产业转型升级实现新旧动能转换 发表时间：2018-09-30T11:57:15.053Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第13期作者：丛众华 [导读] 乳山市把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合。 中共乳山市委党校山东乳山 264500 乳山市把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合、转型发展等路径，做大增量、优化存量，实现经济动力、结构、方式的同时转变。 一、科技引擎跑出新旧动能转换“加速度” 新旧动能关键要靠企业来实现。乳山从解放企业家思想入手，通过分批次外出考察参观、开展同行业观摩交流、邀请专家传经送宝等多种形式，给企业家“补脑换脑”，让企业家开阔眼界，转变思想，提升企业自主创新能力，推动新旧动能转换。例如，乳山力久电机用于产品研发和技术改造的资金超过1亿元，先后建成了国内唯一一家经加拿大标准协会认可的企业型效能实验室和国内领先的电机综合实验室，并且常年与清华大学、山东大学等科研院校产学研合作攻关节能降耗电机，该企业生产的节能电机较普通电机可节能30%。 首先，新旧动能转换需要政策“输血”。上半年，乳山召开产业振兴大会，出台涵盖11大领域、涉及产业“全链条”培育的110项扶持条款，财政对实体经济的直接奖补总额度由原来每年的800万元扩大到1.5亿元。特别是在扶持企业创新上，通过设立基金奖励企业自主研发、产学研合作等，搭建技术转移、双创等平台建设，推动协同创新深度发展等举措，大力培育创新种子企业，提升企业创新能力。其中，华信食品是乳山一家老牌企业，靠来料加工海产品出口发展起来。近年来，通过不断创新和产品研发，企业逐步打造成集技术研发、高端育种、科学育苗、绿色养殖、精深加工、仓储物流、内外贸易和休闲垂钓于一体的全产业链“航母”集群。在政策红利带动下，乳山企业苦练内功，大力开展技术改造和装备提升，实施“机器换人”和“智慧工厂”建设。据统计，前一季度，乳山重点企业销售收入增长9%，增长面超八成。如，威海伯特利萨克迪公司是一家以生产铸铝转向节和控制臂为主的汽车制动企业，投产时就接到了通用汽车为期5年的供货合同。虽然公司发展前景广阔，但自投产至今，该公司每年的技改支出均过亿元。如今，伯特利成功跻身宝马、沃尔沃等知名品牌公司的一级供货商，抢占世界伯特利萨克迪汽车安全系统有限公司通过技改注入新动能。汽车安全系统领域高端市场，启动了二期项目建设，建成后将成为国内最大的铸铝转向节生产基地。 其次，为激发全市新旧动能转换力量，乳山在机关干部中开展机关作风转变，通过“一线标兵评选、我为基层解难题、整治不作为促勤转作风”等活动，提高机关干部站位，让干部实打实为企业谋发展。今年以来，乳山市级行政许可事项精简到269项，压减43.6%，开通企业信箱和热线，为企业诉求提供“绿色通道”，发改、经信、科技等主要部门与企业结“亲戚”，帮解企业难题超过百个。 二、资本引擎为新旧动能转换注入“活水” 产业基金是乳山推动产业新旧动能转换的“先手棋”。从资本运作层面来看，国有资本出资成立的产业基金不以盈利为目的，上连项目资源，下接社会资本，为项目和资本搭建桥梁，将资源变成项目。从自身资源看，乳山是烟台苹果主产区，是中国纬度最高的露天茶叶生产基地，拥有50万亩国家一类海水水质标准的养殖海区，优质的资源亟需资本杠杆撬动，才能充分激活产业和经济属性。日前，乳山市与大连獐子岛集团就合作开发海洋牧场达成框架协议，双方通过共同组建海洋产业投资基金，吸引社会资本，重点围绕海洋牧场建设、牡蛎品牌运营、苗种研发等，建设现代化、可循环的海洋牧场产业。 为此，乳山打好财政资金、金融、社会资本、基金、担保、保险组合拳，成立新兴产业投资公司，采用母子基金模式，组建了总规模60亿元的清科母基金及全域旅游、海洋牧场、中国北茶、大健康等领域的产业子基金，通过政府搭建平台，发挥产业基金的放大杠杆作用，深耕旅游、海洋牧场、茶叶、大健康等本地优势产业，实现资源变资本、资本撬实体，释放发展新动能。 高新科技项目是新旧动能转换的加速器。为解决高新科技项目少、落地难等问题，乳山组建科技创新产业基金，在全球挑选高精尖科技成果项目，通过引入上市公司、运营团队，将技术、资本、运营等有效对接，实现高新技术项目落地生根。今年以来，乳山探索组建10亿元的“中以”科技创新产业基金，与以色列蓝色经济中心合作建设中国（乳山）?以色列科技创新中心和中以科技产业园，筛选了一体化水处理、绿色电缆、轻量化电池等科技项目。通过资本运作，将以色列高科技产品和技术引入乳山，“无中生有”发展高科技产业，培育战略性新兴产业。 三、项目引擎打造新旧动能转换“样本” 一个好项目就是一个新增长点，一批好项目就是一个新的增长极。为了让项目建设成为新旧动能转换的“发动机”，乳山转变招商模式，变粗放招商为精准招商和专业招商，在北京、上海设立区域招商部，在日本、欧美等地聘请专业招商顾问，搭建“1+1+2”专业招商队伍，委托招商中介机构开展代理招商，构建多位一体的专业招商体系。目前，通过打造招商“正规军”，今年以来，乳山签约50余个重点项目，开工15个投资过亿元的项目，储备碳纤维小镇、氢燃料电池等80余个优质项目。引进项目要从原来的引进一个工厂转变为引进人才、技术和整个支撑体系。新常态下，乳山人坚持招商招才齐头并进、相融相促。为大力留住人才，乳山实施海纳英才计划，突出人才优先发展的政策导向，出台人才奖励政策，对高层次人才来乳给予创业扶持。同时，乳山还将目光投向海外，与中国留学人才发展基金会签订战略合作协议，组建了总规模10亿元的中国留学人才创新创业天使基金，共建中国留学人才全球高新技术研发基地和国家人才港，联合风投机构、上市公司共同筛选、投资、孵化优秀海内外技术精英创业项目，打造海内外技术精英创业“桥头堡”和海外人才离岸创业项目。目前，东方田园小镇规划建设的一个项目，依托周边原有的300多亩高效苹果园和鲁酱酒厂，同步规划建设了生态农业观光采摘基地、生物科技体验中心、电商中心，打造集生态农业、实体工业和现代旅游、电商服务业于一体的综合性产业板块。从原本独立的农业种植、工业生产到如今成为涵盖工业科技旅游、休闲观光采摘、健康养生保健、电子商务服务为一体的“新六产”项目，东方文旅小镇是乳山以重点项目推进新旧动能转换的一个切片。 企业兴则产业兴，工业强则经济强。在科技、资本和项目引擎的带动下，目前，乳山先进装备制造业总产值增幅高于规模以上工业总产值0.27个百分点，制造业税收增长15%。乳山，新旧动能转换的宏伟蓝图愈发绚丽，一个经济增长新极正绽放出璀璨光芒。
工业转型升级资金管理办法
工业转型升级（中国制造）资金管理办法 第一章总则 第一条为规范工业转型升级（中国制造）项目管理，提高资金使用效益，根据《预算法》等国家有关法律法规和《国务院关于印发〈中国制造〉的通知》（国发〔〕号）、《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付管理办法>的通知》（财预〔〕号）等文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称工业转型升级（中国制造）资金（以下简称转型升级资金）是指中央财政安排的，贯彻落实《中国制造》确定的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程等五大工程，提高国家制造创新能力等九大任务，支持工业和信息化领域转变发展方式、促进结构优化提升的资金。 第三条转型升级资金安排的项目由工业和信息化部会同财政部按照部门职责分工组织实施，并予监督。 第二章资金支持范围及使用 第四条财政部将转型升级资金列入专项转移支付或纳入工业和信息化部部门预算，资金安排时原则上统一管理。 第五条为推进制造业整体水平提升，转型升级资金重点支持《中国制造》确定的智能制造、工业强基、绿色制造等战略任务和重点领域，以及首台（套）重大技术装备保险等工业和信息化领域急需开展的重点工作。其中，纳入工业和信息化部部门预
算资金兼顾支持工业和信息化部研究确定的其他重点工作。 第六条转型升级资金采用无偿资助（含后补助）、贷款贴息、保险补偿、信用担保、股权投资等支持方式。在转型升级资金安排的重点方向中，原则上采用统一的资金支持方式。资金支付按照国库集中支付制度的有关规定执行。涉及政府采购的，应按照政府采购有关法律制度规定执行。 第三章资金申报及管理 第七条根据转型升级资金支持方式和实际工作需要，工业和信息化部会同财政部建立项目库、定期评价和退出机制。 第八条两部门根据《中国制造》以及工业转型升级等相关规划，发布年度工作指南统一组织实施，工作指南原则上应于每年月日前完成，明确当年工业转型升级的重点领域、项目及资金申报、审核、分配、下达等相关工作要求。 第九条工业和信息化部会同财政部按照“公平公正、公开透明”原则，采用招标或委托第三方机构评审的方式遴选项目，并根据招标结果和评审意见，统筹形成资金安排方案，及时下达资金。 第十条财政部、工业和信息化部应当按照《预算法》、《政府信息公开条例》等有关规定，向社会公开工作指南、项目评审标准、程序和结果、资金安排方案，接受业内监督和社会监督。 第十一条项目实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化，需要调整资金预算且财政补助资金超过的，应按规定程序报
六安市十三五工业主导产业发展规划
六安市“十三五”工业主导产业发展规划 六安市经济和信息化委员会 2016 年 3 月
前
言
第一节 规划依据 按照市委、 市政府提出的坚持工业化和城镇化双轮驱动、 大力实施工业化核心战略、坚持绿色发展的总体要求，根据 国家、省、市关于“十三五”规划的相关精神，结合我市工业 发展实际，编制本规划。主要依据如下：b5E2RGbCAP 1.国家主体功能区规划（2010-2020） 2.国家《工业转型升级规划（2011-2015）》 3. 国 家 《 高 端 装 备 制 造 业 “ 十 二 五 ” 发 展 规 划 （2011-2015）》 4. 国 家 《 “ 十 二 五 ” 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 （2011-2015）》 5.《中国制造 2025》 6.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 7.国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升
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级创新发展的若干意见 8.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的 指导意见 9.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导 意见 10.大别山革命老区振兴发展规划（2015-2020） 11.国民经济行业分类 2011 12. 国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意 见 13. 国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干 意见 14.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 15.节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020 年） 16.《安徽省主体功能区规划（2013-2020）》 17.安徽省《“十二五”工业发展规划（2011-2015）》 18.安徽省《战略性新兴产业“十二五”发展规划》 19.安徽省《装备制造业调整和振兴规划》 20. 安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升 级的实施意见 2015 21. 安徽省人民政府关于贯彻国家依托黄金水道推动长 江经济带发展战略的实施意见 22. 安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚
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乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案
乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略 的工作方案 乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案 为贯彻落实市委市政府“实施创新驱动发展战略走在前列”的总体战略，围绕“实施五区九园六纵四横，建设美丽麻涌”的工作思路，积极培育发展创新力量，全力加速科技培育步伐，进一步推动企业转型升级，加快实施创新驱动发展战略，逐步打造出要素齐备、机制完善、运转高效、充满活力的创新创业生态系统。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、实施创新驱动战略的总体布局 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，把创新驱动发展作为推动经济结构战略调整和产业转型升级的总抓手，以科技及产业发展规律为指引，创新和完善产业政策体系，撬动和提高全社会科技创新和产业技术提升的投入水平，强力推进创新能力大幅提升。以实施“科技麻涌”工程为着力点，加大镇财政投入和政策扶持力度，通过“每年20xx0万元、三年6000万元”的产业升级扶持资金，以推进创新驱动“强基工程”、产业提升“振兴工程”、校企结合“活企工程”、创新平台“智富工程”和知识产权“倍增工程”五项工程为依托，把推动发展的立足点切实转到提高质
量和效益上来，逐步建设完善“新兴产业规模化、特色产业集群化、传统产业高端化”三位一体的现代化产业发展新体系。 （二）工作目标。力争用3—5年的时间，基本确立科学发展、创新发展、和谐发展的创新驱动发展格局，科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅增强，创新体系功能有效优化，创新资源有效集聚，科技产业金融有效融合；形成比较完善的技术创新服务体系，培育一批在国内外同行业中具有影响力和持续创新能力的科技型企业；建成以一批优势明显、各具特色、结构合理的产业集聚区为核心的经济体系，将我镇建设成为全市重要的技术研发基地、成果转化和产业化基地。 20xx—20xx年，主要实现以下目标: 1、建设结构合理的特色科技创新体系。逐步形成创新需求结构与创新产出结构相一致的产业体系，创建一批创新型试点企业、高新技术企业以及知识产权优势企业，实现总量规模、质量效益的双跨越。20xx年，全社会研发投入达到9.27亿元，高新技术产品产值94.8亿元，发明专利申请量54件，国家高新技术企业达到19家以上。 2、建成功能定位明晰的研发机构体系。镇内拥有科研机构的企业比重大幅提升，形成一批科技含量高、研发能力
转型升级实施方案
建宁小学开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动实施方案 为深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，坚定执行校委关于探明全校发展定位，找准发展路径，强力推动全校转型升级步伐的决策，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，全面实现建宁小学在新的起点取得新的更大的成就。根据校教育局《开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动的实施方案》，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，准确把握我校教育事业在转型发展中所处的位置，切实找准发展路径，大力提升领导干部素质与能力，进一步推动我校在新的起点上跨越发展、崛起腾飞，全面完成我校“十二五”规划目标，在实现教育现代化的新征程中争当排头兵。 二、主要目标与内容 开展此次大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实省、市、区党代会精神，以科学发展观为指导，以实现“十二五”规划为目标，以理清发展思路为重点，以破解发展难题为抓手，紧密结合实际，着力处理好“三种关系”，牢固树立“四种意识”，积极推动“五个转型升级”。 处理好“三种关系”。一是处理好依据现状常规推动与围绕目标跨越发展的关系，关键是抬高发展起点。二是处理好寻
求又好又快发展与强化基础支撑的关系，关键是把发展基础打牢。进一步建立健全管理体制，全面实现规范化管理向精细化管理转变。三是处理好争取上级支持与依靠自身努力的关系，关键是把自己的事情做好。要在争取上级支持的同时，切实增强内生动力，通过自身的努力把学校的事情办好。 牢固树立“四种意识”。一是担当意识。广大教师尤其领导干部要有敢于担当的意识，倡导敢于担当的作风，要有胸怀，有气度，有大局意识和长远眼光，在转型升级上多挑担子、多担责任，真抓真转、敢抓敢转。二是学习意识。要加强学习，养成好的读书习惯，不断完善自身素养，提升思维能力、决策能力和操作能力、动手能力，打开转型升级局面，取得实效。三是创新意识。转型升级要把理念创新、方式方法创新、管理创新等一整套创新付诸于实际行动，把创新的要求贯穿到学校的全过程。四是务实意识。要增强抓落实的责任意识，把转型升级作为一项政治任务，说了干，定了办，确保令行禁止、政令畅通。 积极推动“五个转型升级”。一是推动管理模式转型升级，积极推动规范化管理向精细化管理转型，向精细化管理要效益。二是推动人才建设转型升级，打造一支德才兼备、师德唯先的师资队伍。三是推动价值取向转型升级，改变对教育的功利价值的过渡追求，转向对人的价值追求。四是推动培养模式转型升级，转变高度统一的标准化培养模式，转向多样化、个性化的培养模式。五是推动教师发展方向转型升级，由以前单纯强
公司制改制方案模板
山东xxxx有限公司 规范化公司制改制总体方案 二○一五年十二月 山东xxxx有限公司 规范化公司制改制总体方案 在目前经济正处于结构性大调整阶段，进行资本整合、并购重组是经济结构调整优化的重要手段。山东xxxx有限公司将通过推进规范化公司制改制,进一步建立完善现代企业制度，在企业转型升级的关键时期、风险和机遇并存的情况下，认清自我，厘清思路，获得新生战略机遇，再上新台阶。 一、改革的指导思想 以县委、县府、县经信局等有关部门《关于推进规模企业规范化公司制改制工作实施方案》为指导，结合山东xxxx有限公司的实际情况，按照市场配置资源的原则，以规范公司内部管理为核心，拓展融资渠道，引入新的管理机制，建立和完善现代企业管理制度，达到和具备对接资本市场的基本条件。 二、改革的原则 充分理解国家相关法律、法规，使方案合法、合理又合情，为改革后的企业搭建清晰的、科学的体制基础与管理平台；充分考虑企业改革的特殊性，既要遵循市场经济对企业改制的基本要求；又要充分考虑到企业规范改制后各方面利益相关者的短期和长期利益，既要兼顾到现时效果，更要注重企业长远发展；充分体现人力资本的重要作用和所有权、收益权、
风险承担与业绩创造的对等性；广泛听取多方面的意见，从企业实际出发，坚持以市场化为导向，体现精干高效的要求。 三、改革的主要工作内容 (一)改革的整体思路 整合现有企业，重新设计各企业的资本结构和投资关系，将山东xxxx 有限公司作为企业的投资中心和管理中心，构建以资本为纽带的母子公司管理体制；重新设计原有职工出资方案，原则上是将新募集资金集中到xxxx 公司,用于归还银行贷款和提高产能。并拟成立民间资本管理公司,解决民间资本与中小企业的对接、与引进项目、产业提升及助力广饶建成区域金融服务聚集区的工作。 （二）改革的范围 本次改革的范围包括现有的X家企业，其中股份有限公司X家、有限责任公司X家，其他分公司X家。公司资产、职工出资及职工状况如下： (三)改革的目标 本次改革的目标主要有七个： 1.通过规范化公司制改制进一步优化公司组织结构、健全治理结构； 2.完善技术研发团队,以内部开发与借助外部力量相结合的方式，培养战略新型产品； 3.进一步完善企业经营者的薪酬激励体系； 4.进行子公司股份制改造，争取新三板挂牌上市，拓宽融资渠道； 5.设立民间资本管理公司，在行政区范围内进行股权投资、项目投资、短期财务性投资等业务,助力广饶建成区域金融服务聚集区;