关于进一步完善我国住房保障制度顶层设计的提案
住房和城乡建设部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1078号（城乡建设类024号）提案答复的函-
住房和城乡建设部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1078号（城乡建设类024号）提案答复的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1078号（城乡建设类024号）提案答复的函王美华委员：您提出的《关于加快推动建筑行业大数据应用发展的提案》收悉，现答复如下：“十四五”规划《纲要》提出“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎”。
建筑业作为国民经济支柱产业，是大数据、云计算等数字技术与实体经济深度融合的重要阵地。
近年来，我部会同相关部门围绕推动建筑业高质量发展总体目标，以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，加快转变发展方式，深化建筑行业大数据应用，积极推动建筑业转型升级和持续健康发展。
您所提的建议为我们更好地开展相关工作提供了有益借鉴。
一、关于加强建筑业大数据应用顶层设计2016年8月，我部印发《2016－2020年建筑业信息化发展纲要》，明确了推进建筑业大数据应用的工作思路，提出“研究建立建筑业大数据应用框架，统筹政务数据资源和社会数据资源，建设大数据应用系统，推进公共数据资源向社会开放；汇聚整合和分析建筑企业、项目、从业人员和信用信息等相关大数据，探索大数据在建筑业创新应用，推进数据资产管理，充分利用大数据价值。
建立安全保障体系，规范大数据采集、传输、存储、应用等各环节安全保障措施”等一系列重点任务。
2020年7月，我部会同国家发展改革委等13部门印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号），明确了推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施，提出建设建筑产业互联网平台、探索建立大数据辅助科学决策和市场监管的机制等推动建筑业数字化转型方面的重点工作，是当前和今后一个时期指导建筑业转型升级的重要文件。
民生提案范文
民生提案一、提案背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，民生问题越来越受到关注。
当前，我国在教育、医疗、住房、就业等方面仍存在一些问题，这些问题不仅影响了人民的生活质量，也制约了经济社会的发展。
因此，提出以下民生提案，以期为解决这些问题提供思路和方案。
二、提案内容1. 加强基础教育投入，提高教育质量建议政府加大对基础教育的投入，优化教育资源配置，提高教师待遇，推进教育公平。
同时，应加强学校内部管理，提高教育质量，减轻学生负担，促进学生的全面发展。
2. 完善医疗卫生体系，提高医疗服务水平建议政府加强医疗卫生体系建设，提高基层医疗机构的诊疗水平和服务质量。
同时，应推进医疗体制改革，降低医疗费用，让人民群众享受到更加优质的医疗服务。
3. 加强住房保障体系建设，解决低收入家庭住房问题建议政府加强住房保障体系建设，加大公租房、廉租房等保障性住房的建设力度，解决低收入家庭住房问题。
同时，应加强房地产市场调控，遏制房价过快上涨。
4. 促进就业创业，增加居民收入建议政府加强职业技能培训和创业扶持，提高劳动者素质和就业能力。
同时，应优化税收政策，鼓励企业增加职工薪酬，提高居民收入水平。
5. 加强环境保护，改善人居环境建议政府加强环境保护力度，推进生态文明建设。
同时，应加强环境监测和治理，改善空气、水质等环境质量，提高人民群众的生活质量。
三、实施方案1. 建立工作机制建议政府成立民生工作领导小组，负责统筹协调各项民生工作。
同时，应建立健全民生工作考核评价机制，对各地各部门的工作进行考核评价。
2. 加大投入力度建议政府加大对民生领域的投入力度，通过财政预算、社会资本等方式筹措资金。
同时，应加强资金监管，确保资金使用的规范性和效益性。
3. 加强宣传引导建议政府加强民生工作的宣传引导，通过各种渠道向社会各界宣传民生政策。
同时，应加强舆情监测和分析研判，及时回应社会关切。
4. 推进国际合作建议政府加强与国际组织、外国政府和企业的合作交流，借鉴国际先进经验和技术。
关于提高住房公积金补贴的提案范文
关于提高住房公积金补贴的提案范文# 关于提高住房公积金补贴的提案尊敬的[提案受理部门]：您好！我是[提案人身份]，今天我怀着无比真诚和迫切的心情，向您呈上这份关于提高住房公积金补贴的提案。
一、提案背景咱们都知道，住房是咱老百姓生活的大事儿，就像鸟儿需要一个安稳的窝一样重要。
现在的房价那是蹭蹭往上涨，像火箭发射似的，普通老百姓想要买一套房子，那可真是压力山大啊。
就拿我身边的朋友来说吧，小两口每个月工资加起来看似不少，可一到看房子的时候就愁眉苦脸的。
为啥呢？首付凑不齐，每个月的房贷要是只靠那点工资，得勒紧裤腰带过日子，还得祈祷家里别出啥突发状况，不然这房子随时都可能成为压垮他们的“大山”。
住房公积金呢，原本是咱老百姓解决住房问题的一个好帮手。
可现在这个公积金补贴的额度啊，就有点像个小水杯，想扑灭买房这座“大火炉”，有点力不从心。
二、目前住房公积金补贴存在的问题# （一）补贴额度与房价增长不匹配现在房价就像脱缰的野马，跑得那叫一个快。
可是住房公积金补贴呢，就像个小脚老太太，慢悠悠地走着，多少年都没怎么变过。
这就导致很多人就算有公积金补贴，也还是觉得离买房的梦想很遥远。
比如说，[具体城市]的房价在过去[X]年里翻了好几番，可是公积金补贴每个月就那么几百块钱，这就好比你要去远方旅行，可给你的干粮就那么一点点，根本不够用啊。
# （二）不同地区和行业之间差异较大这就有点不公平啦，就像有的孩子被宠着，有的孩子却被忽视一样。
在一些大城市或者效益好的行业，住房公积金补贴相对高一些。
可在一些小地方或者一些比较艰苦的行业，补贴就少得可怜。
我有个朋友在[小城市名称]工作，他和在[大城市名称]工作的同学一比，那公积金补贴简直就是天壤之别。
他同学每个月公积金补贴能有一千多块，他呢，才两三百块。
这让在小城市工作的人心里很不是滋味儿，感觉像是被区别对待了。
三、提高住房公积金补贴的意义# （一）提高居民购房能力要是住房公积金补贴能提高，那就相当于给购房者打了一针“强心剂”。
2023民生问题提案范文10篇
2023民生问题提案范文10篇摘要：1.2023 年民生问题提案概述2.民生问题提案1：加大教育投入，优化教育资源配置3.民生问题提案2：加强公共卫生体系建设，提高医疗保障水平4.民生问题提案3：推动就业创业，促进社会保障体系完善5.民生问题提案4：推进住房制度改革，解决住房难题6.民生问题提案5：加强基础设施建设，提高城市治理水平7.民生问题提案6：加大环境保护力度，改善生态环境8.民生问题提案7：发展养老事业，保障老年人权益9.民生问题提案8：优化公共交通体系，提升出行便利度10.民生问题提案9：丰富文化生活，提高民众精神文明程度11.民生问题提案10：加强社会治安管理，保障人民生命财产安全12.总结：2023 年民生问题提案的意义与期望效果正文：一、2023 年民生问题提案概述随着我国社会经济的快速发展，民生问题日益受到广泛关注。
为进一步提高人民生活水平，确保民生问题得到有效解决，本文汇总了2023 年民生问题提案10 篇，涉及教育、卫生、就业、住房等多个领域，旨在为政府决策提供参考。
二、民生问题提案1：加大教育投入，优化教育资源配置教育是民族振兴、社会进步的基石。
为提高我国教育质量，建议加大教育投入，优化教育资源配置，保障教育公平，努力实现全民教育普及。
三、民生问题提案2：加强公共卫生体系建设，提高医疗保障水平公共卫生体系是保障人民健康的重要屏障。
建议加强公共卫生体系建设，提高医疗保障水平，完善基层医疗服务体系，确保人民群众享有公平可及的医疗服务。
四、民生问题提案3：推动就业创业，促进社会保障体系完善就业是民生之本，创业是就业之源。
建议推动就业创业，完善社会保障体系，降低企业负担，为广大劳动者提供充分就业和良好创业环境。
五、民生问题提案4：推进住房制度改革，解决住房难题住房问题关乎人民福祉。
建议推进住房制度改革，完善住房保障体系，合理调控房价，努力解决人民群众的住房难题。
六、民生问题提案5：加强基础设施建设，提高城市治理水平基础设施是城市发展的基石。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.28•【文号】•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函你单位提出的关于加强固体废弃物精准处理和资源化、促进循环经济发展的提案收悉。
经商科技部、生态环境部、商务部，现答复如下。
一、关于完善顶层设计，统筹谋划“十四五”循环经济发展2021年7月1日，经国务院同意，我委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》），对“十四五”循环经济发展作出整体部署。
《规划》明确了“十四五”循环经济发展的总体思路、基本原则、主要目标，提出了构建现代化循环型产业体系、构建废旧物资循环利用体系、深化农业循环经济发展三个方面的重点任务，部署了城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用、建筑垃圾资源化利用、循环经济关键技术与装备创新等五大重点工程，以及推进再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用等六大重点行动。
《规划》强调，大力发展循环经济、推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全、推动实现碳达峰碳中和、促进生态文明建设具有十分重要的意义。
《规划》明确了循环经济发展的保障政策，明确要健全循环经济法律法规标准，推动修订《循环经济促进法》。
二、关于优化循环模式，建立区域一体化循环经济示范区近年来，我委会同财政部、住房城乡建设部等部门开展了不同层次和范围的循环经济试点示范，先后组织开展了国家“城市矿产”示范基地、汽车零部件再制造试点、循环经济教育示范基地、餐厨废弃物无害化处置和资源化利用试点、园区循环化改造试点、资源循环利用基地建设等工作，探索形成了多种循环经济的发展模式。
关于加强房地产企业监管保障购房者合法权益的政协提案
关于加强房地产企业监管保障购房者合法权益的政协提案提案者：XXX内容：近年来，我市大量商品住宅无法及时交房的问题日益突出，给购房者带来了巨大的经济压力和困扰。
许多购房者在等待交房的过程中，面临着合同违约、质量不达标、无法正常办理产权证书等一系列问题。
这种情况不仅影响了购房者的权益，也对房地产市场的健康发展造成了不良影响。
建议：一、加强政府监管。
一是加强对开发商资金的监管，确保开发商有足够的资金完成房屋建设。
同时，购房者也应选择有良好信誉和资金实力的开发商进行购房。
二是加强对开发商的监管，确保开发商在建设过程中遵守相关法律法规和政策规定。
对于违规行为，应依法进行严厉打击。
三是完善相关政策体系，确保政策的稳定性和连续性，避免因政策调整给开发商和购房者带来不必要的损失。
四是建立风险预警机制，及时发现并解决开发商在建设过程中存在的潜在问题，确保房屋建设的顺利进行。
二、完善政策制定。
一是制定更加严格的开发商资质审核制度，提高行业准入门槛，确保开发商具备足够的资金实力和建设能力。
二是完善房屋预售制度，加强对预售资金的监管，确保购房者的权益得到保障。
三是建立健全的房地产市场监管体系，加强对开发商的监管和处罚力度，提高违法成本。
四是加大对购房者的宣传教育力度，提高购房者的法律意识和风险意识，引导购房者选择有良好信誉和资金实力的开发商进行购房。
三、加强行业监管。
一是建立健全的行业自律机制，加强行业内部监管和自律管理，提高行业整体素质和水平。
二是加强行业内部的沟通协调，避免因内部不规范行为给整个行业带来负面影响。
三是加大对违法违规行为的打击力度，对于违反法律法规和政策规定的开发商应依法进行严厉打击，维护市场秩序和消费者权益。
四是推动房地产行业自律，加强行业内部的沟通协调，避免因内部不规范行为给整个行业带来负面影响。
四、加强业主权益保障。
一是建立完善的业主权益保障机制，确保业主在房屋建设过程中能够及时了解房屋建设进度和质量情况，减少信息不对称带来的风险。
街道楼房保温层整修政协提案范文
街道楼房保温层整修政协提案范文# 关于街道楼房保温层整修的政协提案。
提案人：[提案人姓名]提案主题：街道楼房保温层整修，提升居民生活质量与城市节能水平。
一、案由。
漫步在咱们的街道，抬头看看两侧的楼房，就像打量一群疲惫的老友。
很多楼房的保温层啊，那状况真是让人忍不住皱眉。
有的保温层已经开始脱落，像墙皮生了皮肤病，一块一块地往下掉，既不美观，又存在很大的安全隐患，路过的居民都得提心吊胆的，生怕哪块“调皮”的保温层就砸到自己头上。
还有的保温层年久失修，就像一件破了洞的旧棉袄，保温效果越来越差。
冬天屋里冷得像冰窖，居民们只能拼命开暖气，这既浪费能源，又增加了生活成本；夏天呢，屋里又热得像蒸笼，空调嗡嗡响，电费蹭蹭涨。
所以啊，对街道楼房保温层进行整修，那可是迫在眉睫的事儿。
二、现状分析。
1. 老化与损坏严重。
不少楼房的保温层是多年前建设的，当时的材料和技术水平有限。
随着时间的推移，经受风吹、日晒、雨淋，保温层的老化速度加快。
像[具体街道名称]上的一些老旧小区，保温层的外层材料已经变得酥脆，轻轻一碰就掉渣。
2. 缺乏有效维护。
很多楼房没有专门的维护资金和维护计划。
物业要么是有心无力，要么是根本就没把保温层的维护当回事。
对于居民来说，他们想修也不知道该找谁，这就导致保温层的小问题逐渐变成大问题。
3. 节能效果大打折扣。
由于保温层损坏，热量散失严重。
以一户普通的三居室为例，如果保温层完好，冬季取暖费用可能在[X]元左右，但是因为保温层损坏，取暖费用可能会增加到[X + ΔX]元，这对于普通家庭来说是一笔不小的开支，而且从整个城市的角度来看，能源浪费也相当惊人。
三、建议措施。
1. 制定整修计划与标准。
政府相关部门，比如住建局，应该牵头对街道楼房的保温层状况进行全面普查。
像给楼房做个体检一样，把每一栋楼的保温层情况都详细记录下来，包括建成时间、保温层材料、损坏程度等等。
然后根据普查结果，制定详细的整修计划，明确先修哪些楼，后修哪些楼。
住房保障制度体系建立完善调研报告
住房保障制度体系建立完善调研报告近年来，我县低收入家庭住房保障制度体系建立取得了长足开展，先后制定出台了《城区最低收入家庭租住房屋补贴管理方法》、《县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施方法》和《县经济适用住房建立管理实施方法》等政策文件，为推进住房保障工作奠定了根底。
但作为社会保障体系的组成局部和改善民生的一项重要内容，住房保障工作与社会需求和群众的期望还存在不小的差距，建立和完善住房保障制度体系任重而道远。
一、我县住房保障制度体系的构成及现状住房保障制度一般包括住房公积金、住房货币补贴、经济适用住房、廉租住房和“二限房”（限制价格、限定面积的普通商品房）等5种形式。
我县目前正在实施的住房保障制度中，主要包括三种形式。
一是相对成熟的住房公积金制度。
至年底，全县住房公积金缴费人数达9320人，年归集额突破3000万元，年支取住房公积金580万元，年发放住房公积金贷款1250万元，住房公积金制度在提升居民的住房消费能力、拉动房地产业开展等方面起到了重要作用。
二是初见成效的廉租住房制度。
自年1月《县城区最低收入家庭租住房屋补贴管理方法》实施以来，截至年底，全县共有218户城镇最低收入居民家庭获得廉租住房补贴，累计发放补贴资金17.04万元。
今年，县政府对《县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施方法》进展了修订完善，进一步提高了补贴标准，扩大了补贴范围，增加了廉租住房实物配租保障方式，廉租住房制度的保障作用更加明显。
三是探索完善中的经济适用住房制度。
这项制度始于1996年县政府印发的《安居工程实施方案》，由于当时制度不够完善、机制不够健全、运行不够标准，经济适用住房制度没有到达预期效果，于2003年停顿了经济适用住房建立。
到年，面临新的开展形势，经济适用住房建立再次被纳入议事日程。
目前，《县经济适用住房建立管理实施方法》已全面实施，经济适用住房建立工程一期工程也即将封顶。
二、我县住房保障制度体系存在的缺乏（一）住房保障体系的构造不够完善。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于进一步完善我国住房保障制度顶层设计的提案
摘要：全国政协十二届一次会议提案第0244号
_________________________________________________________________________
_
案由:关于进一步完善我国住房保障制度顶层设计的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位住房和城乡建设部会同财政部办理
提案人：民革中央
主题词：保障性住房,政策
提案形式：党派提案
内容：
我国当前以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度为主要内容的住房保障制度体系建立以来，对于支持城镇中低收入居民解决住房问题起到了积极作用。
这些制度设计充分体现了政府关心普通民众、照顾弱势群体、保障和改善民生的初衷，但在执行过程中还存在诸多问题，如住房公积金在缴纳和使用时难以覆盖真正的低收入劳动者，经济适用房往往因供不应求而产生权力寻租，廉租房排斥了“夹心层”、流动人口、农业转移人口，以及地方政府因投入资金短缺而导致的建设积极性不高、建筑质量存在隐患，等等。
这些问题的存在既违背政府保障中低收入居民住房需求的基本目标，也影响政府的公平公正形象和社会的和谐稳定。
为了实现中共十八大报告中提出的“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”的目标，我们认为，应该从制度的顶层设计上，进行系统优化和合理调整：
第一，逐步简化和归并保障性住房类别，实物保障应以公租房为主。
目前，我国保障性住房种类多达7大类11个品种，不仅在进入、退出和分配方面加大了管理难度，客观上限制了公共财政投向最需要保障的低收入群体，而且造成价格的多轨制和分配不公，不利于房地产市场的健康发展。
应逐步停止经济适用房、两限房等名义的住房建设，并将廉租房统一归并入公租房。
政府财政资金只负责公租房的建设和管理维护，实物住房只定向配租给符合条件的低收入群体，以保障他们的基本住房需求。
第二，对中等收入家庭实行货币化补贴，维护市场良性运行。
应建立个人收入监管制度和个人信用制度，对于不符合申请公租房条件、又没有达到一定收入水平的家庭，按照人均收入、家庭收入、已有的住房面积和人均住房面积等分成若干等级，按等级给予不同数额的货币补贴，帮助他们通过市场自主购买、承租住房，并对其领取的补贴资金和购买的住房进行监管。
这种办法既可减轻政府负担，缩短供给过程，减少中间环节，避免寻租，防止腐败，又能避免房价“双轨制”对市场造成的伤害。
第三，适当加大中央投资比例，适时开征物业税或住房保有税，为政府的住房保障投入提供资金支持。
本着财力与事权相匹配的原则，合理规划中央与地方在保障房建设中的投入比例，提高地方政府建设保障房的积极性；适时调整当前我国房地产税收主要集中于开发和交易环节、在保有环节税负偏轻的不合理结构，通过开征物业税或住房保有税等手段，在抑制投资性和投机性住房需求的同时，使地方政府摆脱土地财政的困境，通过健全的税收
获得稳定的财政收入，用以支持保障房建设。
第四，积极推动住房保障立法。
就住房保障的范围和对象、保障方式、保障水平和标准、保障资金来源；住房保障管理机构的设置及其职责权限；各级政府部门在住房保障中的责任以及监管机构职能和对违法违纪行为的惩处，等等，进行明确规范，从国家法律的高度来指导和约束住房保障工作，规范政府职能，减少行政直接干预，协调好政府与市场之间的关系，将我国住房保障工作纳入法制化轨道。
来源：中国政协网。