工程招标与投标风险深度分析:以EPC总承包模式为例

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浅谈EPC总承包商投标阶段的风险管理

浅谈EPC总承包商投标阶段的风险管理

浅谈 EPC总承包商投标阶段的风险管理[摘要]:本文立足于EPC项目的总承包商,结合EPC总承包模式的实际案例,分析在投标阶段可能面临的外部、技术、商务方面存在的风险,并提出相应措施。

从而达到降低承建的风险,以实现项目的社会价值、发包人的功能需求并保证自身的经济效益。

[关键词]:EPC项目总承包模式投标阶段风险控制1引言EPC(Engineering Procurement Construction,E设计,P采购,C施工)工程总承包模式,是指承包商接受业主委托,按照合同约定,完成项目的设计、采购、施工、试运行等实现全过程或部分阶段的承包。

随着2021年财政部发布“92号文”后 PPP项目不断被叫停,很多项目转变成EPC模式。

EPC工程总承包模式应用越来越广泛,对于承包商来说同时到来了机遇与风险,本文结合案例就EPC总承包商投标阶段的风险控制进行分析。

2 EPC总承包工程的特点EPC总承包模式相较于传统的施工总承包模式具有以下优势:(1)EPC总承包商负责项目全方位实施,合同关系简单,减少设计、采购、施工的中间环节,主体责任明确,有利于项目总体管理。

(2)EPC合同限定了项目总体的造价与工期,有利于费用与进度控制。

(3)能更好地发挥总承包商的总体管理优势,使建设方案不断优化,以实现更好地完成项目各项指标。

对总承包商而言EPC项目主要有以下几个阶段:招投标阶段、工程准备阶段、工程设计阶段、工程采购阶段、工程施工阶段、竣工核算阶段。

EPC模式有机会更好地实现利润目标,但同时在实现发包人要求的功能、预算、进度要求的过程中,也存在着各类风险因素。

承包人需要在项目最前期即招投标阶段就做好项目风险管理。

3 EPC项目投标阶段的风险与措施EPC模式与传统模式一样,承包人在投标阶段需要进行风险管理。

而因为EPC项目的特殊性,需要满足发包人对项目功能的需求,同时保证自身的利益,主要有以下风险需要特别注意:3.1外部风险EPC项目体量大,发包人多为政府部门、行政事业单位,项目实施过程容易受到当地政策、周边配套的影响。

EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策

EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策

EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策摘要:随着时代的革新社会经济的迅猛发展,推动着工业行业的不断革新与进步。

而与传统的项目相比较,EPC项目规模更大,体系更为复杂,所包含的方面更多,触及的技术面更广,并且各个建设利益单位之间的关系更为繁杂,这就致使工程的总承包商需要担负更高的风险。

由于招投标阶段是EPC工程总承包中的尤为关键的一个环节,所以如果能够高质量的把控好这一环节,那么就能够进一步帮助EPC总承包单位的投标获得最大化利益。

关键词:EPC工程;招投标;风险防范引言EPC工程的总承包企业要严格依据合同内容将承包工程的具体情况、施工进度、安全问题、质量情况等问题定期汇报给业主,并对其进行负责。

因为EPC工程总承包模式具有较高的投资把控能力,可以在保障质量的前提下减少施工工期,并且具有合同关系简单、组织协调工作量小等优势,这在一定程度上促进了EPC工程总承包招投标工作方面以及方案设计方面掌握一定的主动权。

虽然EPC 工程总承包模式得到了普遍的应用,但是其仍然存在着一定的招投标风险,所以施工企业要提前规划好招投标风险应对措施。

1、概述1.1 EPC与工程总承包模式。

工程总承包一般是指受业主的委托,承包建设工程单位,按照合同的约定,对工程项目的施工全过程或各个阶段的承包。

工程总承包的模式进一步优化与完善了传统分阶段分管理的形式,通过使用各阶段全面考虑的规范化管理模式,推动建筑工程施工项目管理能够高质量满足建设规律以及现代化生产需求。

而EPC模式,是一种极具代表性的总承包形式,其工作涉及到方案设计、材料采购和施工等方面,基本包含了建筑施工项目建设的全过程。

但是,在EPC模式下的施工企业风险也会非常大。

1.2 EPC模式的特点。

EPC总承包模式特点包含以下几点:第一,合同关系不复杂,职责范围划分十分清楚,同时包含了方案设计、材料采购、成本控制等多个分项,所以管理范围比较大,管理难度系数较高,对于相关的管理工作者的能力提出了更高的标准。

EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理

EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理

EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理EPC模式是指工程、采购、建设模式,即Engineering, Procurement, Construction,是一种将工程设计、采购和施工整合在一起的项目实施方式。

在EPC模式下,总承包商是项目的核心承包商,负责项目的规划、设计、采购和施工等全过程。

总承包商在投标阶段需要面对多方风险,因此需要对投标风险进行深入分析,并制定有效的风险管理措施,以保障项目的顺利实施和自身的利益。

一、总承包商投标风险分析1. 技术风险在EPC模式下,总承包商需要对项目的技术要求进行全面分析,包括项目的规模、工艺要求、安全要求等。

如果总承包商无法满足项目的技术要求,可能会导致项目的失败。

2. 成本风险总承包商在投标过程中需要对项目的成本进行充分考量,包括原材料价格、人工成本、设备采购成本等。

如果成本估算不准确或者发生变化,可能会导致项目的亏损。

3. 市场风险总承包商需要对项目所处的市场进行深入分析,包括市场供求关系、政策法规等因素。

如果市场发生变化,可能会对项目的实施产生不利影响。

4. 合同风险总承包商在签订合同之前需要对合同条款进行认真核对,包括质量标准、工期要求、支付条件等。

如果合同条款不清晰或者存在漏洞,可能会对项目造成不利影响。

5. 政治风险总承包商在投标阶段需要对项目所在地的政治环境进行充分考量,如果政治环境不稳定,可能会影响项目的实施。

总承包商在投标阶段需要对项目的技术要求进行充分分析,必要时可以邀请行业专家进行评估。

总承包商需要对自身的技术能力进行评估,确保能够满足项目的技术要求。

总承包商需要对项目的成本进行充分估算,并考虑到不同情况下的成本变化。

总承包商可以与供应商、承包商进行充分沟通,寻求降低成本的途径。

总承包商可以通过政府部门或者专业机构了解项目所在地的政治环境,如果政治环境不稳定,可以考虑调整投标策略或者寻求政府支持。

EPC模式下总承包商在投标阶段需要认真分析各种风险因素,并制定有效的风险管理措施,以保障项目的顺利实施和自身的利益。

关于EPC工程总承包招投标风险分析及防范

关于EPC工程总承包招投标风险分析及防范
承包商与设计单位在投标过程中应以工程的整体利益为出发点,共同处理投标报价及编制标书过程中所面临的技术、组织、管理、法律等问题,建立相关工作程序,以整个项目投标成功及中标后的顺利实施为目标。
4、注重EPC项目基本风险管理
在EPC工程总承包项目实施的过程中,承包商存在风险是不可避免的。因此,要求承包商注重工程项目风险的分担与转移,建立有效的风险分担和风险转移机制,将风险造成的经济损失降到最低。通过风险识别、风险分析,找出风险之所在、风险形成因子。对风险极大又无法控制的项目,如严重的政治风险,则应考虑风险回险公司(对中国员工、设备财产等引入单项保险,一旦发生意外由保险公司承担部分损失)。投保工程保险,对不太稳定的国家地区项目采用整体投保尽可能转移风险。②风险分散。同外部企业合作,联合投标,将风险分散。③风险自担。对一些较小的风险,由企业自行承担,制定严格的防范措施。
五、建设单位采用工程总承包模式注意事项及建议
(一)夯实施工前期工作。传统建设管理模式,设计单位与施工单位分别单独经营运作,建设单位对设计单位的管控力强,按可研阶段估算控制初步设计概算、初步设计概算控制施工图预算的方式,逐步对工程造价实施把控。工程总承包模式,设计单位与施工单位为利益共同体,建设单位对设计单位管控力较弱。因此,为有效进行投资管控,建议以初步设计完成后为工程总承包招标介入时点,在初步设计(概算)的基础上进行招标。完成施工图设计后,建设单位和工程总承包单位还应当对施工图与初步设计的内容、建设标准、设备材料选型是否一致等问题进行核对,必要时可组织专家或依法聘请第三方单位对施工图进行优化,经建设单位确认后实施。
2、准确了解业主要求,合理确定投标报价
在EPC工程总承包工程项目中,投标阶段的报价工作非常重要,这关乎承包商自身的经济效益。因此,要想获标,合理报价是首要条件。承包商应仔细研究招标文件,准确理解招标文件精神,分析合同条款中的责权利条款及分险承担条款。结合市场调查和现场踏勘资料及企业自身实际情况,准确测算项目实际成本。同时综合分析项目实施过程中的各种风险因素,如原材料价格上涨、外汇汇率波动、税收变化、环境变化、工程量差等各种不确定性因素,合理确定风险系数。最后,承包商根据自身的承受能力及预期收益,深入了解竞争对手报价规律,有效获取报价决策所需公关信息,充分发挥造价专家的作用,全面系统地研究讨论,综合各方面因素科学决策投标报价。

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险EPC工程总承包项目是一种常见的工程项目管理模式,它涵盖了工程设计、采购和施工等各个环节,由一个承包商负责整个项目的执行。

然而,由于项目规模庞大、工期长、技术复杂等特点,EPC工程总承包项目存在着一定的项目风险。

本文将从项目风险的定义、分类、评估和控制等方面对EPC工程总承包项目的项目风险进行浅谈。

一、项目风险的定义和分类项目风险是指在项目执行过程中可能导致项目目标无法实现或者产生不利影响的不确定因素。

在EPC工程总承包项目中,项目风险可以分为技术风险、合同风险、供应链风险、财务风险和管理风险等几个方面。

1. 技术风险:由于EPC工程总承包项目的技术含量较高,技术风险是项目风险中最主要的一部份。

技术风险包括设计风险、施工风险、设备选型风险等,可能导致项目在技术实施过程中浮现质量问题、工期延误等。

2. 合同风险:EPC工程总承包项目的合同风险主要包括合同履约风险和合同变更风险。

合同履约风险是指承包商在项目执行过程中无法按照合同约定完成工作,导致合同违约的风险;合同变更风险是指在项目执行过程中,由于设计变更、施工调整等原因导致合同发生变更,增加了项目风险。

3. 供应链风险:EPC工程总承包项目的供应链风险主要包括原材料供应风险、设备供应风险和人力资源供应风险等。

供应链风险可能导致项目在供应环节浮现延误、质量问题等情况。

4. 财务风险:EPC工程总承包项目的财务风险主要包括资金筹措风险、资金使用风险和汇率风险等。

财务风险可能导致项目在资金方面浮现难点,影响项目的正常进行。

5. 管理风险:EPC工程总承包项目的管理风险主要包括组织管理风险、沟通管理风险和人力资源管理风险等。

管理风险可能导致项目在人员配备、组织协调等方面浮现问题,影响项目的发展。

二、项目风险的评估和控制为了有效评估和控制EPC工程总承包项目的项目风险,可以采取以下几个步骤:1. 项目风险评估:通过对项目风险进行评估,可以确定项目风险的可能性和影响程度,为后续的风险控制提供依据。

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险EPC工程总承包项目是一种常见的工程项目管理模式,它涵盖了工程设计、采购和施工等各个环节,并由一家承包商负责整个项目的执行和交付。

在EPC工程总承包项目中,项目风险是不可避免的,因此,对项目风险进行全面的分析和管理是确保项目成功的关键。

一、项目风险的定义在EPC工程总承包项目中,项目风险是指可能对项目目标和交付产生不利影响的不确定因素。

这些因素可能包括技术风险、市场风险、合同风险、财务风险等。

项目风险的存在可能导致项目延期、超支或质量问题等,因此,对项目风险进行有效的管理是至关重要的。

二、项目风险的分类1. 技术风险:技术风险是指由于技术难题、技术不成熟或技术变更等因素导致项目无法按计划进行或无法达到预期目标的风险。

例如,设计方案的可行性、工艺流程的可靠性、设备的可供性等都可能成为技术风险的来源。

2. 市场风险:市场风险是指由于市场需求变化、竞争加剧或政策法规调整等因素导致项目无法按计划进行或无法达到预期目标的风险。

例如,市场需求下降、竞争对手的进入、政策法规的变化等都可能成为市场风险的来源。

3. 合同风险:合同风险是指由于合同条款不明确、合同履行过程中发生纠纷或合同违约等因素导致项目无法按计划进行或无法达到预期目标的风险。

例如,合同条款的解释、供应商的履约能力、合同履行过程中的纠纷等都可能成为合同风险的来源。

4. 财务风险:财务风险是指由于资金不足、资金使用效率低或资金来源不稳定等因素导致项目无法按计划进行或无法达到预期目标的风险。

例如,项目资金的筹集、资金的使用计划、资金的回报等都可能成为财务风险的来源。

三、项目风险的评估和管理1. 项目风险评估:项目风险评估是指对项目风险进行全面的识别、分析和评估的过程。

通过项目风险评估,可以确定项目风险的来源、概率和影响程度,为后续的项目风险管理提供依据。

常用的项目风险评估方法包括风险矩阵法、敏感性分析法和模拟分析法等。

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险

浅谈EPC工程总承包项目的项目风险EPC工程总承包项目的项目风险一、引言EPC工程总承包项目是一种综合性的工程项目管理模式,由工程设计(Engineering)、采购(Procurement)和施工(Construction)三个环节组成。

在这种项目模式下,总承包商(EPC承包商)负责整个项目的设计、采购和施工,并承担项目的风险。

然而,EPC工程总承包项目也存在一定的项目风险。

本文将浅谈EPC工程总承包项目的项目风险,并对其进行详细分析和探讨。

二、项目风险的定义和分类项目风险是指在项目实施过程中,可能对项目目标的实现产生不利影响的各种不确定因素。

EPC工程总承包项目的项目风险可以分为技术风险、商业风险、合同风险和管理风险等几个方面。

1. 技术风险技术风险是指在EPC工程总承包项目中,由于技术不成熟、技术难题、技术方案不合理等因素引起的风险。

例如,项目设计方案不合理、施工技术难度大、材料供应不稳定等都可能导致项目风险的发生。

2. 商业风险商业风险是指在EPC工程总承包项目中,由于市场变化、经济环境不稳定等因素引起的风险。

例如,项目投资回报率低、市场需求变化、原材料价格波动等都可能对项目的商业效益产生不利影响。

3. 合同风险合同风险是指在EPC工程总承包项目中,由于合同条款不明确、合同履行过程中的纠纷等因素引起的风险。

例如,合同履行期限延误、合同违约、合同索赔等都可能对项目的合同履行产生不利影响。

4. 管理风险管理风险是指在EPC工程总承包项目中,由于管理不善、组织协调不力等因素引起的风险。

例如,项目管理团队能力不足、项目进度控制不力、项目资源分配不合理等都可能导致项目管理风险的发生。

三、项目风险的分析和控制为了降低EPC工程总承包项目的项目风险,需要对项目风险进行详细的分析和控制。

以下是一些常见的项目风险分析和控制方法:1. 风险识别和评估在项目启动阶段,应该对可能存在的项目风险进行全面的识别和评估。

EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理

EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理

EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理
随着建筑工程业态的发展,EPC(Engineering Procurement Construction)模式已经越来越受到各方面的关注和青睐。

这种模式(即工程总承包)的优点在于,能够集中资源,加强项目的协调和管理,提高各个环节的效率。

然而,总承包商能否如期完成项目并实现
预期利润,取决于其能否准确分析投标风险并有效管理。

投标风险可以包括各种因素,比如对工程项目的技术、成本估算、现场监管、供应商
等等问题的把握程度,特别是在项目周期长、复杂、规模大、涉及领域多的情况下。

因此,在EPC模式下,总承包商需要对这些因素进行详细分析和评估,从而可以判断项目的可行
性和风险。

在具体实践中,总承包商应该先从现实中汲取经验教训,可以结合之前的经验和类似
项目的数据进行综合评估。

此外,总承包商还可以通过付出一定代价,为项目和地区建立
可信度,提高项目在市场中的竞争力度。

同时还需要留足初始资本,确保足够的保证金和
流动资金,以应对可能出现的异常情况。

除此之外,还应该注意保证合同的全面条款和技
术要求的针对性。

因为一旦与业主签署合同,总承包商就要承担项目完成的风险和责任。

总之,对于EPC模式下的总承包商来说,有效的投标风险管理是至关重要的。

需要对
各种风险要素进行分析和评估,并采取有效的措施进行规避和处理。

这样不仅可以顺利完
成项目,并最终赢取高效的经济效益,也可以增强企业在市场竞争中的实力和影响力。

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工程招标风险分析
1设计技术风险
工程设计是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,无从谈及招标及合同。

设计变更是造
成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。

只有避免在设计方案不确
定时招标,才能避免由此带来的风险。

设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。

2施工技术风险
在设计方案确定的情况下应研究施工方案,因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。


一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身独特的优点和局限。

业主必须对施工方
案中存在的风险进行考虑和评估。

当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大
大增加,所以必须根据工程项目的具体情况,确定适合的施工方案。

3自然及环境风险
自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒自然力,另外不明的水文气
象条件,复杂的工程地质条件,恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。

招标
人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素,对不可抗力的级别加以界定,要求承包商在投标
文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。

对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中
风险分担的一个重要问题,因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。

按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同
承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。

4政治社会风险
政治社会风险表现很多,项目管理人员除了要求具备丰富的自然科学领域的知识,还需具备政
治头脑。

例如,国内某工程招标工作已完成,但此时政府投资方却发现整体投资规模过大,要
求重新调整工程规模,工程开标半年以后仍未定标,投标书早巳超出了投标有效期;
另一BOT引水项目,招投标工作业已完成,但由于连续干旱,水源馈乏,政府不得已迫使该项
目流产。

按《招标投标法》规定,出现上述情况时招标人要给予投标人予经济补偿,因此招标
人应为此付出代价。

以上两个举例在工程实施中不在多数,但以上两个案例却是事实,这不得
不提醒招标人在招标时应慎重。

目前,招标人承担最普遍的政治社会风险是拆迁问题,在城市工程实施过程中由于拆迁问题而
造成的工期延误比比皆是。

工程延期使得招标人要要承担工期延误及工程延期索赔的双重风险。

如何解决由拆迁而造成的风险,需要招标人具体情况,具体分析,妥善处理。

5合同风险
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。

项目的管理者必须具
有强烈的风险意识,在起草合同文件时学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。

否则,风险将给项目带来巨大的损失。

(1)选择合适的合同计价形式。

根据不同工程项目内容选择不同合同计价类型。

根据工程项目的特点和实际,适当选择计价形式,降低工程的合同风险。

例如对于施工条件较好,工程量变化不大、施工工艺成熟的项目,
风险量较小,可以采用固定价合同方式,以求得承包商在竞争中较低的报价;对于工程量变化
较大的项目,采取可调价合同,在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价;对于招
标阶段建材市场价较高的项目,一定要在合同增加材料调价条款,因为招标阶段与实施阶段有
一个时间差,在这一个时间段攀升较高的材料降价的可能性较大,而继续涨价的空间较小。

(2)严密的语言表达。

语言是合同的载体,合同是索赔的依据。

完善的合同可以防止或减少争议,从而减少费用,如
果在合同中没有严密的表达,很可能给工程索赔留下隐患。

(3)合理的风险分配。

根据风险管理的基本理论,建设工程风险应由有关各方分担,而风险分担的原则是:任何一种
风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担,符合这一原则的风险转移是
合理的,可以取得双赢或多赢的效果。

目前,国内建筑市场处于买方市场,造成招标人在招标时做出很多不对称的合同条款,通过风
险转移条款转嫁了,但由于风险责任与权力平衡的关系,这种转移后面往往隐藏着更大的风险,如某些承包商,为了抵偿承担风险造成的损失,加大索赔力度,将主要精力放在索赔上,不但
影响工程投资,进而可能影响施工进度、质量;某些承包商由于承担了较大的风险损失,不得
不依靠偷工减料争取利润空间;甚至某些承包商由于风险造成的压力,无力施工,企业倒闭等。

由此可见,合理的风险分配显得同样重要。

①从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。

因为项目参加者如果都不承
担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。

因此
只有让各方承担相应的风险责任,通过风险的分配以加强责任心和积极性,达到能更好地计划
与控制。

②公平合理,责、权、利平衡。

一是风险的责任和权力应是平衡的。

有承担风险的责任,也要
给承担者以控制和处理的权力,但如果已有某些权力,则同样也要承担相应的风险责任;二是
风险与机会尽可能对等,对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益,也
只有这样才能使参与者勇于去承担风险;三是承担的可能性和合理性,承担者应该拥有预测、
计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与
者才能理性地承担风险。

③符合工程项目的惯例,符合通常的处理方法。

如采用国际惯例FIDIC合同条款,就明确地规
定了承包商和业主之间的风险分配,比较公平合理。

EPC投标风险分析
对EPC 总承包投标风险的识别、分析和归纳,有利于总承包商尽早采取有效的风险管理措施,降低或防范风险所带来的损失。

对于总承包商而言,EPC 项目在投标阶段主要有以下风险。

来自外部环境的风险
在EPC 模式下,传统承包模式中的原由业主承担的外界风险、经济风险一般都要求总承包商来承担,主要包括如下内容。

经济风险:EPC 总承包模式一般建设周期较长,可能存在通货膨胀、物价上涨而引起各项费用
的增加,投标中总承包商与业主签订一般是总价合同,如果总承包商与业主所签订是合同中没
有调价条款,必然会给总承包商带来风险,成本亏损可能是灾难性。

政治风险:工程所在国发生局部的战争或内乱,造成国内动乱、政权更替等,建设项目可能被
迫终止或毁约,总承包商为保护其生命财产而被迫转移他处,从而被迫支付许多额外开支,遭
受巨大损失。

自然和社会环境风险:自然及环境风险主要包括不明的水文气象条件、复杂的工程地质条件、
恶劣的气候等潜在的风险因素,总承包商在编制投标文件必须充分考虑这些因素。

来自业主的风险
垫资承包及融资风险:EPC 通常与融资有着密切关系,由于偏重于融资安排的缘故,有些招标
文件中,业主明确要求 EPC 总承包商带资承包,这要求项目成本一定要有确定性,不能敞口;并且还要有前瞻性,以保证融资金额的相对固定和安全,否则融资人的风险就会很大。

合同条款风险:业主倚仗僧多粥少这一于其有利的形势,常常强加各种不平等条款,为转移风
险而单方面提出过于苛刻、责权利不平衡的合同条款。

来自 EPC总承包商自身的风险
报价失误风险:在由传统承包模式转换到总承包模式的过程中,承包商如果在自身条件不成熟
的前提下,盲目地投标报价,将引发投标报价失误风险。

总承包项目投标时总承包商往往只能通过招标文件和现场短暂的实地踏勘获取工程信息,无法
充分了解项目所在地的政治和法律环境、自然环境等情况,这样一来,总承包人往往无法对EPC 项目进行准确报价。

总承包商的报价估算没有考虑汇率、利率变动的可能性,这种风险对于国际 EPC 工程和需要
融资的项目尤其重要,如在投标价格中不予体现,面临的风险会是灾难性的。

分包商的选择风险:在EPC 招标项目中,有经验的业主会要求作为总包商的投标方提供分包商的名单和相应的业绩材料,一旦选定,中标后就很难更改,这样的结果通常也容易降低总包商
对分包商就设备和服务进行讨价还价的能力。

同时分包商的技术水平、管理水平以及分包商的
违约可能影响到与其他分包工程的衔接,可能引起整个工程进度的拖延及其他分包商的索赔。

来自EPC总承包模式制度安排的风险
量的风险:在EPC总承包中一般都要求采用总价合同,因此总承包商往往承担了量的风险,一
旦报价工程量与实际工程量有一定的偏差,而总承包商与业主签订的合同总价不变,则其投标
报价风险全由总承包商承担。

合同不确定风险:EPC总承包一般采用总价合同,包含了所有工作内容,但是由于业主在招标
时仅提供概念设计,设计深度较浅,招标时项目仍然有较多不确定因素,亦即投标者的投标书
会有很大的不确定性。

协调风险:由于设计单位一般不具备较高级别的施工资质,而施工企业基本不具备设计资质,
因此在我国 EPC 总承包项目往往由设计、施工单位组成的联合体投标中标。

这样就存在设计、施工单位形成联合体后进行内部利益协调的问题。

如果设计单位与施工单位间利益协调机制不
明确或不具有吸引力,而使得设计方放弃与施工方的利益分配,只关注固定的合同收入,重新
回到传统模式下设计单位的角色中去。

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