项目管理标准化手册全册实用

[内部资料禁止外传]中交第一航务工程局有限公司

CCCC FIRST HARBOR ENGINEERING COMPANY LTD.

中交第一航务工程局有限公司

项目管理标准化手册

（XMGL/YH-2012）

二〇一二年一月发布

内容提要

本《手册》是中交第一航务工程局有限公司长期从事项目管理工作经验和做法的一次全面总结，内容包括总则、项目组织及中标交接、项目策划、施工现场配置标准、项目实施及过程控制、项目终结管理六部分。

本《手册》对项目中标至项目终结全过程的各项管理工作进行了具体的规范，具有较强的实用性和可操作性，公司项目管理人员要认真执行。

《项目管理标准化手册》编写组

《项目管理标准化手册》

编审委员会

编委会主任：郭琪云

编委会副主任：李保平梁萌李锁柱

编委会成员：樊建华刘金秋朱心海时学海王德利

周英王世臣杨明旭张光蒲迟善利

编写组

编写组组长：李保平

编写组副组长：王德利

编写组成员：周英马吉慧王世臣杨明旭张光蒲迟善利强梁生李红星王洪蕾许晓峰陈伟孟学林

李兴元王东杨卫东高建忠何瑞燕秦丽静

王世玉刘军王义聚王晓波苏长玺张文邦

李祥华李健宏王春利何大为钟峰雨任全国

常绍杰王建国迟立新宋秀平张阳刘少辉

丁力时强唐元文李金德谢连仲

特约审稿人

陈汉卿周润江温金岳邹积巨高贵元王鸿源

序言

工程项目管理是复杂的系统管理理念、制度和流程的有机结合,有效的工程项目管理是建筑施工企业生存发展的基础，也是企业长期科学健康发展的保证。当前，随着市场竞争的日益激烈，建筑企业如何从一般性的建筑承包商转变为提供全过程项目管理服务商，已成为建筑企业面临的重要课题。

中交第一航务工程局有限公司作为国有特大型骨干施工企业，始终与祖国的交通基础设施建设事业共同发展，先后承建了以天津港30万吨级原油码头、黄骅港神华煤炭码头及综合港区、青岛奥帆中心、杭州湾大桥、港珠澳大桥、长江口深水航道整治、重庆嘉陵江船闸、京沪高速铁路等为代表的一大批国家级重点工程，累计建成码头泊位1193个(其中万吨级及以上606个),建成船坞船台37座,公路桥梁637公里,在建铁路总里程达350公里,施工区域涉及国内29个省市自治区及五大洲的19个国家和地区，2011年在建项目已经达到442个。在忠实履行“干一流的，做最好的”核心价值观过程中，项目管理标准化成为公司提高项目管理水平，缔造核心竞争优势的重要战略支撑。

为系统总结公司多年来在项目管理标准化方面的经验和做法，进一步加快推进项目管理标准化进程，公司组织编写了《项目管理标准化手册》。该《手册》汇集了公司所属各主要施工单位在工程项目管理中形成的模式和具体做法，同时借鉴参考了国内外先进的项目管理方法和理念，为广大员工提供了良好的学习和工作指南。

当前，公司正处于重要的发展时期，经营结构持续调整，施工领域不断扩展，转变发展方式、提高发展质量对项目管理工作提出了更高要求。

我们将以《手册》的发布和应用为契机，进一步提高项目管理标准化水平，努力实现公司持续健康发展，开创更加科学、更具活力、更有质量的一航新时代。

中交第一航务工程局有限公司董事长

二○一一年十二月

前言

新世纪以来，我国的国民经济取得了突飞猛进的发展，建筑企业也步入了发展最快、效益最好的黄金时期，综合实力明显增强。进入“十二五”，我国经济继续保持了强劲的发展势头，建筑业的改革与发展也进入新的历史阶段。在新的条件下，机遇与挑战并存，特别是一航局作为我国工程建筑领域的一支骨干力量，如何适应建筑业转变发展方式下面临的全新发展格局，如何确保经营结构调整后的有效管控，如何缔造核心竞争力并保持长久竞争优势，是一航局每一位管理者都必须深入思考和解决的问题。

工程项目建设是一航局最基础、最核心的业务。近年来，随着一航局的跨越式发展，公司的生产经营规模持续攀升。与此同时，也带来了管理跨度增大、管理压力剧增的矛盾。在这样的条件下，建筑施工企业只有加强项目管理为核心，全面提升项目管理水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。组织编写本《手册》的目的，也正是在于强化项目管理，提高项目效益，增强企业核心竞争能力。

《项目管理标准化手册》是公司为加强项目管理规范化而采取的一项重要举措。自2010年4月启动以来，多名具有项目管理丰富实践经验和理论的领导、专业管理人员和项目经理参加编写，多次征求意见，先后召开了8次修编会议。该《手册》既有施工项目管理的先进理念，又有实践过程，体现了公司深厚的文化底蕴，是一本理论与实践相结合、凝聚了一航局全体员工丰富经验的资料，也是一本集管理与操作为一体、可以在项目管理工作过程中指导操作的工具书。

本《手册》第一章“总则”由企业发展部负责组织编写，第二章“项目组织及中标交接”由三公司负责组织编写，第三章“项目策划”由二公司负责组织编写，第四章“施工现场配置标准”由四公司负责组织编写，

第五章“项目实施及过程控制”1至9节由一公司负责组织编写，第10至13节以及第六章“项目终结管理”由五公司负责组织编写。

本《手册》在编写的过程中得到了公司领导的高度重视、总部各部门和各单位大力支持，在此深表谢意。

由于本《手册》是公司在项目管理标准化方面的首次尝试，对于各类项目的管理差异，可能会有不足之处，使用过程中发现的问题请及时向企业发展部反馈，以便进一步修改和完善。

中交第一航务工程局有限公司

《项目管理标准化手册》编委会

二○一一年十一月

第一章总则 (1)

1.1 编制依据 (1)

1.2 编制原则 (1)

1.3适用范围 (1)

1.4术语 (1)

1.5 项目规模分类 (3)

第二章项目组织及中标交接 (4)

2.1 组建项目经理部 (4)

2.2 部门职能 (6)

2.3 岗位职责 (10)

2.4 项目经理 (18)

2.5 项目总工程师 (19)

2.6《项目管理目标责任书》 (20)

2.7 项目党群机构及人员设置 (21)

2.8 项目交接 (21)

第三章项目策划 (25)

3.1现场考察 (25)

3.2项目管理规划 (26)

3.3施工组织设计 (39)

3.4标后预算 (48)

3.5目标成本预控方案 (57)

第四章施工现场配置标准 (64)

4.1临建场地选择 (64)

4.2施工现场布置 (64)

4.3 办公、生活区 (70)

4.4 行政用车 (72)

4.5 办公设备 (73)

4.6企业文化标牌设置 (74)

第五章项目实施及过程控制 (79)

5.1进度管理 (79)

5.2技术管理 (83)

5.3质量管理 (94)

5.4职业健康安全、环境保护管理 (100)

5.5分包管理 (115)

5.6合同管理 (126)

5.7成本管理 (130)

5.8 资源管理 (134)

5.8.1人力资源 (134)

5.8.2船机资源 (145)

5.8.3 物资管理 (160)

5.8.4资金管理 (171)

5.9文明施工 (175)

5.10信息管理 (187)

5.11 风险管理 (190)

5.12沟通管理 (197)

5.13 索赔管理 (198)

第六章项目终结管理 (203)

6.1项目交（竣）工验收 (203)

6.2结算 (204)

6.3《交（竣）工资料》 (209)

6.4 保修与回访 (212)

6.5 尾款回收 (213)

6.6 项目审计 (213)

6.7 项目总结 (213)

附录1项目管理工作事项报告审批单 (191)

附录2文件编写格式要求 (192)

附录3项目管理工作程序时间表 (194)

第一章总则

1.1 编制依据

1.1.1现行国家、行业、地方的相关法规和标准。

1.1.2 中交股份有关项目管理文件。

1.1.3 公司综合管理体系和有关规定。

1.2 编制原则

1.2.1合规性。

1.2.2适应性。

1.2.3简洁性。

1.2.4前瞻性。

1.3适用范围

本手册针对项目经理部的管理工作进行编制。

1.3.1适用于公司境内施工项目。

1.3.2境外项目可参照执行。

1.4术语

1.4.1项目

以承包合同为单位的施工项目。

1.4.2项目管理

运用系统的理论和方法，对项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。

1.4.3承包合同

第一章总则

2 与业主或总承包方就实施工程项目进行的书面约定。

1.4.4项目目标责任书

企业与项目经理部签订的，明确双方责权利的文件。

1.4.5项目经理

经法定代表人授权或企业委派，代表企业完成工程项目的总负责人。

1.4.6项目经理部

按照相关规定组建的、进行项目管理的现场组织机构，简称项目部。

1.4.7公司

指中交第一航务工程局有限公司及所属子(分)公司。

1.4.8标后预算

公司根据承包合同、施工组织设计及有关规定，采用成本法编制的项

目预计成本文件。

1.4.9项目责任成本

公司根据标后预算下达的约束性项目成本指标。

1.4.10项目目标成本

项目经理部根据项目责任成本编制的项目预控成本。

1.4.11船机设备

指施工用船舶、机械、设备等。

1.4.12 物资

指构成工程实体的材料、设备，及有助于工程形成的施工用料和周转材料等。

1.4.13安全

指项目实施中的职业健康安全、环境保护。

1.4.14日

指日历天。

第一章总则1.5 项目规模分类

1.5.1Ⅰ类项目：合同额≥5亿元人民币。

1.5.2Ⅱ类项目：1亿元人民币≤合同额＜5亿元人民币。

1.5.3Ⅲ类项目：合同额＜1亿元人民币。