电力供给侧结构性改革实施意见出台
电力保供实施方案
电力保供实施方案
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，电力需求量不断增加，电力保供成为了国家发展和社会稳定的重要保障。
为了有效应对电力保供问题，制定和实施科学的电力保供方案显得尤为重要。
首先，要加强电力供给侧结构性改革，优化电力资源配置。
通过加大电网建设和改造力度，提高电力输送效率，增加电力供给的灵活性和稳定性，以应对突发情况的发生。
同时，加大对清洁能源的开发和利用力度，减少对传统能源的依赖，提高电力供应的可持续性和环保性。
其次，要加强电力需求侧管理，提高用电效率。
通过推广节能环保技术，鼓励用户采用高效节能设备，优化用电结构，提高用电效率，减少不必要的能源浪费，从而降低对电力资源的需求，保障电力供应的稳定性。
另外，要建立健全电力保供应急预案，提高应急处置能力。
建立健全的电力保供应急预案，明确各级各部门的责任和任务，完善应急响应机制，提高应对突发事件的能力，保障电力供应的稳定性和可靠性。
此外，要加强电力市场监管，规范市场秩序。
加强对电力市场的监管，严格执行电力市场准入制度，规范电力市场秩序，防止垄断和不正当竞争行为的发生，保障电力供应的公平、公正和透明。
最后，要加强电力设施维护和管理，提高电力供应的可靠性。
加大对电力设施的维护和管理力度，提高设施的安全性和稳定性，减少设施故障和事故的发生，保障电力供应的可靠性和稳定性。
综上所述，电力保供实施方案是一个系统工程，需要从供给侧和需求侧两方面进行综合考虑和协同推进。
只有通过科学合理的方案制定和严格的实施，才能够有效保障电力供应的稳定性和可靠性，为国家经济社会发展提供有力支撑。
国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知
政策动向Policies各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅）、能源局，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润集团有限公司：为认真落实中央经济工作会议要求和政府工作报告部署，深化供给侧结构性改革，推进电力体制改革，根据《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）精神及《国家发展改革委 国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体〔2015〕2752号）等相关文件要求，现就规范优先发电、优先购电计划管理有关事项通知如下。
一、充分认识建立完善优先发电、优先购电制度的重要意义（一）优先发电、优先购电制度是贯彻落实电力体制改革精神，完善政府公益性调节性服务功能的重要举措。
优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行，促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式。
优先购电是为居民、农业、重要公用事业和公益性服务等重点用电提供保障性服务，确保民生用电安全可靠的必要措施。
优先发电、优先购电使市场在电力资源配置中起决定性作用的同时，更好的促进有效市场和有为政府相结合，保障电力系统清洁低碳、安全高效运行，意义重大。
（二）各地政府部门、各电力企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯国家发展改革委 国家能源局关于规范 优先发电优先购电计划管理的通知发改运行〔2019〕144号彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步深入推进电力体制改革，总结开展优先发电、优先购电工作的经验，强化落实措施，规范工作程序，加强优先发电、优先购电计划管理，加快构建与市场化改革相适应的新型电力运行管理模式。
电力体制改革配套文件
电力体制改革配套文件
为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）精神，加快推进电力体制改革实施，国家发展改革委、国家能源局会同有关部门研究制定了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个电力体制改革配套文件，经报国务院同意，近日已经印发。
在11月30日召开的新闻通气会上，国家发展改革委和国家能源局有关部门负责人介绍了配套文件的重点内容。
6个配套文件包括5个《实施意见》和1个《指导意见》，着眼于为电力体制改革实施工作提供有力指导，对中发9号文部署的重点改革任务都提出了明确详细的“施工图”。
两部门负责人强调，配套文件已经出台，具体政策已经明确，新一轮电力体制改革将步入全面实施的关键阶段。
我们将坚持市场化改革方向，守住供电安全底线，在中发9号文和配套文件框架内加快推进一批电力体制改革试点，鼓励基层创新，支持多模式探索，健全工作机制，加强各方联动，在试点基础上稳妥有序推进各项改革落实，使改革红利得到充分释放。
关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知
关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知（发改运行规〔2017〕1690号）各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅）、物价局、财政厅（局）、住建厅、国资委、能源局，北京市城管委，国家能源局各派出能源监管机构，中国电力企业联合会，国家电网公司、南方电网公司：2010年《电力需求侧管理办法》印发以来，各有关部门和企业按照科学用电、节约用电、有序用电的理念，积极推进电力需求侧管理工作，在促进电力供需平衡和保障重点用户用电等方面发挥了重要作用。
近年来我国经济进入新常态，电力供需形势相对宽松，电力需求侧管理面临的外部形势和内涵发生了较大变化，工作方向和重心需要及时调整。
为贯彻落实供给侧结构性改革有关部署，促进供给侧与需求侧相互配合、协调推进，现就新形势下进一步做好电力需求侧管理有关事项通知如下。
1近年来电力需求侧管理工作取得了积极成效现行《电力需求侧管理办法》印发后，有关部门和地方政府各司其责、电网企业全力配合、电力用户积极参与，无论是紧张时期保平衡，还是宽松时期提能效，电力需求侧管理工作都发挥了非常重要的作用。
（1）有序用电不断规范，成为保障电力供需平衡的重要手段。
一是强化政策引领。
国家发展改革委出台《有序用电管理办法》，明确了在电力供应不足、突发事件等情况下，政府部门、电网企业、电力用户保障电力供需平衡的责任分工，以及优先保障居民生活和公共设施用电原则，较好地贯彻了以人民为中心的发展思想。
二是健全工作体系。
形成了全国、省、市多级联动，政府主导、电网实施、用户配合的科学管理体系，建立了备案、摸查、宣传、演练、实施的完整工作机制，既提高了工作效率，又确保了实施效果。
三是科学精准实施。
电力迎峰度夏期间，通过有序用电转移高峰负荷最大达到1600万kW ，切实保障了电力供需平衡和社会稳定。
（2）节约用电积极引导，成为节能减排的有效措施。
一是电网企业积极履行社会责任，完成电力需求侧管理目标责任考核任务。
2023年国家电网招聘之公共与行业知识押题练习试题A卷含答案
2023年国家电网招聘之公共与行业知识押题练习试题A卷含答案单选题（共30题）1、2014年，习近平总书记在中央财经领导小组第（）次会议上，提出推进能源“四个革命、一个合作”，切实保障国家能源安全。
A.5B.6C.7D.8【答案】 B2、国家电网有限公司坚持把深化改革、锐意创新、提升服务、弘扬优秀企业文化作为内在动力，推动公司实现（）发展。
A.高质量B.高品质C.高效率D.又快又好【答案】 A3、可燃冰，全称甲烷气水包合物、天然气水合物，是由天然气与水分子在高压低温条件下结合形成的外观似冰的白色或浅灰色固态结晶物质，其成分的80%-99.9%为甲烷。
可燃冰分布于深海沉积物或陆域的永久冻土中，是20世纪科学考察中发现的一种新的矿产资源，使用方便，燃烧值高，清洁无污染，是公认的地球上尚未开发的最大新型能源。
据统计，全球天然气水合物的储量是现有天然气、石油储量的数倍，具有广阔的开发前景。
目前只有美国、日本、印度及中国等国家有能力开采这种矿物质。
2013年6月-9月间，我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部海域首次钻获高纯度天然气水合物样品，并通过钻探获得可观的控制储量。
但在天然气水合物藏的开采过程中，如果不能有效地实现对温压条件的控制，就可能产生如加剧温室效应、海洋生态变化以及海底滑塌事件等一系列环境问题。
A.可燃冰在世界的分布情况尚不清楚B.开采可燃冰还缺乏成熟的科学技术C.开采可燃冰可能会引发国际纷争D.可燃冰开采对环境影响的探讨还没有定论【答案】 B4、笔者说：“每每看到有人在倡导阅读，我们既高兴，又悲伤。
”应当怎样理解这句话的含义：A.当今文坛已经没有人安心写作了，读书不再是为了陶冶情操，而是为了卖钱B.属于这个时代的文字全部绵软无力，都是为赋新词强说愁的靡靡之音C.阅读的意义一直都在，只是好的作品并不充沛，笔者希望民众读书，却不希望民众读那些毫无力量的文字D.随着时代的飞速发展，当代人们不应该浪费过多时间在阅读上【答案】 C5、一般认为，一个人70岁和他在30岁时相比，思维能力显著减退。
关于进一步深化电力体制改革的若干意见
中发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（全文）发布时间：2015-3-23 9:07:08中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见中发〔2015〕9号(2015年3月15日)为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议，国家能源委员会第一次会议精神，进一步深化电力体制改革，解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，促进电力行业又好又快发展，推动结构转型和产业升级，现提出以下意见。
一、电力体制改革的重要性和紧迫性自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。
一是促进了电力行业快速发展。
2014年全国发电装机容量达到13.6亿千瓦，发电量达到5.5万亿千瓦时，电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万千米，220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安，电网规模和发电能力位列世界第一。
二是提高了电力普遍服务水平，通过农网改造和农电管理体制改革等工作，农村电力供应能力和管理水平明显提升，农村供电可靠性显著增强，基本实现城乡用电同网同价，无电人口用电问题基本得到了解决。
三是初步形成了多元化市场体系。
在发电方面，组建了多层面、多种所有制、多区域的发电企业;在电网方面，除国家电网和南方电网，组建了内蒙古电网等地方电网企业;在辅业方面，组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业。
四是电价形成机制逐步完善。
在发电环节实现了发电上网标杆价，在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。
五是积极探索了电力市场化交易和监管。
相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得重要进展，电力监管积累了重要经验。
同时，电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题，主要有：一是交易机制缺失，资源利用效率不高。
云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见-云政办发〔2016〕108号
云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见云政办发〔2016〕108号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的必然要求，是转变经济发展方式和战略性调整经济结构的关键。
为推进我省国有企业供给侧结构性改革工作，优化供给结构，扩大有效供给，培育新动能,推动国有企业转型升级,实现可持续发展,根据《中共云南省委云南省人民政府关于推进供给侧结构性改革的总体意见》(云发〔2016〕16号）和《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见》（云政发〔2016〕19号）精神，结合我省国有企业实际，经省人民政府同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委九届十二次全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板重点任务，推动国有企业优化存量、引导增量、主动减量，加快调整产业结构，大力实施创新驱动发展战略，积极培育发展新产业，优化供给结构，提高供给质量和效率，推动国有企业生产力水平整体提升，实现健康可持续发展，为“十三五”良好开局和国民经济持续健康发展作出积极贡献。
（二）基本原则坚持市场导向，企业主体。
强化市场竞争机制和倒逼机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高生产端资源配置效率。
发挥企业主体作用，保障企业自主决策权，充分体现企业推进供给侧结构性改革的主观能动性。
浅谈电力行业供给侧改革
浅谈电力行业供给侧改革电力行业是国民经济的重要支柱产业，对于促进经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
随着我国经济的持续发展和城乡居民生活水平的不断提高，电力需求呈现出不断增长的态势。
为了适应市场需求和推动电力行业的转型升级，我国电力行业开展了供给侧改革，以提高电力供给的质量和效率，推动行业持续健康发展。
供给侧改革是当前经济发展的主题之一，其核心是通过改革创新，提高生产要素配置效率和供给质量，推动经济结构升级，增强经济发展的内生动力。
电力行业作为基础性行业，对供给侧改革的重要性不言而喻。
电力供给侧改革主要体现在以下几个方面：一是改革电力市场体制。
当前我国电力市场体制主要表现为垄断性质，电力企业的供给能力受到行政主导，市场竞争程度不高。
供给侧改革的目标之一是在市场机制下降低电力生产成本，提高电力生产效率，为消费者提供更加优质的电力产品和服务。
为了实现这一目标，我国电力市场正在逐步完善市场化交易机制，推动电力市场向着公平、公正、公开的方向发展。
鼓励发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，使得电力市场能够更好地反映供求关系，提高市场竞争效率，增加市场参与方的选择空间。
二是改革电力体制机制。
在电力行业供给侧改革中，电力体制机制的改革是至关重要的一环。
过去，我国电力行业主要以国有大型集团企业为主导，电网建设和运营主要由国家大型企业负责。
这种体制机制没有为电力行业的转型升级提供有效的市场化动力和激励机制，也限制了企业的内生动力和创新能力。
我国正在逐步深化电力体制改革，推动国有企业与非国有企业在市场化的环境下进行公平竞争。
鼓励社会资本进入电力行业，促进电网建设和运营的多元化发展，提高电力行业的竞争力和市场化程度。
三是改革能源结构。
我国电力行业能源结构多元化的改革是供给侧改革中的一个重要方面。
随着全球能源消费的快速增长，我国能源需求持续增长，这对煤炭、石油等传统能源资源提出了巨大的挑战。
为了应对这一挑战，我国正在加快推进清洁能源的开发和利用，提高清洁能源在电力生产中的比重。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
电力供给侧结构性改革实施意见出台
作者：程国辉
来源：《科学导报》2016年第70期
10月13日，山西省出台《山西省电力供给侧结构性改革实施意见》，以此提高供给效率，增强供给侧对需求变化的适应性，促进电力消纳，推动供需矛盾的解决，为经济社会发展增添新动力。
意见提出，大力推进山西省电力供给侧结构性改革，要坚持市场导向、创新引领、绿色安全、科学监管，调整优化电源电网结构，创新供用电模式，强化企业管理，降低供电成本，提升供电服务能力和水平，实现电力供给安全、可靠、高效、清洁、廉价、便捷。
要以供给侧结构性改革带动电力需求侧改革，培育拓展用电市场，促进电力消纳，推动电力工业持续健康发展。
意见明确，要优化电力产业结构，首先要科学确定发展目标：“十三五”规划初步确定，到2020年全省电力总装机容量预计将达到13000万千瓦；其次要优化煤电项目布局，加快晋北、晋中、晋东三大国家级千万千瓦级现代化大型煤电外送基地建设，科学合理布局大容量、高参数、超临界、超超临界燃煤发电机组；还要促进可再生能源开发利用，淘汰落后产能，加快晋电外送通道建设。
创新电力供用市场化模式，要构建电力市场化体系，以国家综合能源基地和转型综改试验区建设为载体，着力推进电价改革，完善市场化交易机制，培育多元化市场主体；要搭建电力交易平台，将电网企业承担的交易业务与其他业务分开，组建相对独立的电力交易机构；此外，在完善价格和结算机制、扩大电力直接交易、多途径培育售电主体等方面也提出具体要求。
培育拓展用电市场，意见要求首先要扩大外送电范围，建立协商机制，加强与受电省市的沟通协作，签订政府间战略合作框架协议；推动跨省区电力交易，发挥山西电力交易平台功能，科学合理确定山西电网输电费，更大程度地参与全国电力交易；还要大力推进电动汽车产业发展和推广应用、推进城乡采暖“煤改电”等工作。
促进电力产业技术进步与合作交流，要推进关键技术创新，比如以低热值煤清洁燃烧发电为重点，实施一批煤炭清洁高效燃烧、脱硫脱硝、粉煤灰综合利用等重大科技创新项目；实施燃煤机组超低排放改造，推进燃煤机组节能改造。
加强电力企业改革，要重点深化企业内部改革，逐步建立起市场化用人制度，创新人力资源管理，优化人才结构，严格绩效管理；强化企业管理，要以市场为导向，从基建、生产、经营等环节全面提质增效，切实增强综合竞争力。