中建五局邝书记效能监察培训资料合集
效能监察
为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案：一指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。
二工作目标：（一）总体目标。
为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。
（二）具体目标任务。
保证政令畅通，促进各项工作落实到位；工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。
三效能监察对象公司所属部门领导干部及其工作人员。
四效能监察内容效能监察内容效能监察内容效能监察内容（一）监察廉政勤政、工作纪律情况。
对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
（二）监察落实公司决策情况。
对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
（三）监察履行职能情况。
对各部门履行职责进行监察。
重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。
（四）监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。
对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况；对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
（五）监察制度执行情况。
对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等；是否严格执行工程招投标等各项制度；探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。
五方法与步骤（一）各科室、项经部按照效能监察内容和范围，结合实际，制定实施方案进行动员部署，全面启动效能监察工作。
效能监察中建总公司房地产开发企业
中建总公司房地产开发企业效能监察工作体系文件效能监察手册2008- 发布 2008- 实施中国建筑工程总公司发布效能监察手册目录1.目的2.适用范围3.术语4.效能监察管理体系4.1总则4.2文件与记录要求5.效能监察管理职责5.1效能监察方针5.2策划5.3效能监察组织机构、职责与权限5.4效能监察识别与确定6.效能监察人员建设6.1总则6.2效能监察员岗位要求、教育6.3效能监察员培训7.工作实施7.1总则7.2现场实施工作要求7.3现场实施7.4效能监察方法与技术8.效能监察发现、建议、决定与报告8.1总则8.2效能监察发现8.3效能监察建议与决定8.4效能监察报告9.效能监察评价与改进9.1总则9.2效能监察工作成果评价9.3效能监察工作改进10.附录附录A.效能监察工作体系职责分配表附录B.效能监察程序文件清单指引附录C.效能监察记录表格清单指引附录D.效能监察内容清单指引效能监察手册1.目的指导和规范中建系统房地产开发企业效能监察工作（Process Efficacy Supervision）促进房地产开发企业业务控制体系不断完善与健全，提高管理效能（Process Efficacy）。
2.适用范围适用于中建系统房地产开发企业生产经营过程中的人、财、物等重大的、影响房地产开发企业发展质量的业务过程及其结果的效能监察。
3.术语3.1效能监察：是指围绕企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力等,采用系统、规范、专业的方法，所进行的审查、建议与督促改进活动。
3.2一能三效：是指企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力。
3.3业务流程：组织为实现业务的某一特定目的所采取的一系列有控制的步骤、活动与方法，也叫业务循环或业务程序。
3.4效能监察对象：开展效能监察活动所要审查的企业生产经营活动中一个或多个业务流程（循环）。
3.5效能监察点：对房地产开发企业某一业务循环的业务控制体系中能影响业务循环最终记录或效果的关键过程或关键环节。
效能监察知识手册
一、企业效能监察的基本概念（一）效能监察的提出1987年以来，随着我国行政监察体制的恢复与确立，国有企业普遍建立健全了监察机构，配备了专、兼职监察人员，并积极开展各项监察业务。
1989年第二次全国监察工作会议正式提出了“效能监察”这个概念，对开展行政效能监察和企业效能监察工作提出了要求。
(二)中央企业效能监察工作的发展过程1、发展的外部环境：经济环境：企业制度：法律依据：监管体制：信息技术：:2、发展的三个阶段：探索起步：１９８９－１９９７发展提高：１９９８－２００２推广普及：２００３－至今（三）企业效能监察概念1.什么是效能？什么是效能监察？效能监察的分类及其区别？•效能：效益、效果、效率效能监察：是指行政监察机关及受其委托的组织，在政府的领导下有计划、有目的地针对行政管理的效率、效能及国有企业生产和经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。
是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理，自我完善，提高经营管理效能的综合性管理监控工作。
.效能监察概念的七层意思：１、效能监察主体2、效能监察对象3、效能监察内容4、效能监察方式5、效能监察作用6、效能监察目的7、效能监察性质效能监察分为行政效能监察与企业效能监察；二者在适用、主体、对象等方面的区别及联系经营管理行为的正确性问题——四大监控点：A.合法性B.合规性判断经营管理行为正确性的主要指标C.合理性D.时限性A.合法性____是对经营管理者履职行为质的判断。
1、要求管理行为必须是合法的授权行为；2、必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定;3、必须按规定接受监督B.合规性：____是对经营管理行为过程的判断。
经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。
C.合理性____是对经营管理者用权幅度量的判断。
中建集团企业效能监察操作指南DOC
企业效能监察操作指南中国建筑工程总公司纪检组监察局二OO七年八月前言本指南以企业效能监察实施为中心，以《施工企业效能监察实务、制度与案例》一书相关理论和方法为依据，以企业效能监察实践中的经验体会为基础，将效能监察实施过程统一规范，力求使初涉效能监察工作人员能够很快进入效能监察工作实践。
本指南共分十三部分。
第一部分介绍指南采用《施工企业效能监察实务、制度与案例》一书的主要术语与定义；第二部分针对效能监察主管部门如何策划本企业全年效能监察工作进行了说明；第三部分重点结合效能监察工作实践对企业效能监察立项来源、立项定位、立项内容、立项依据、立项分析、如何立项等进行了分析；第四部分阐述了企业效能组织机构的构建、职责及个项效能监察工作策划与方案的编写等准备工作；第五部分效能监察实施是本指南的核心部分，主要介绍了效能监察工作小组进入受监察单位开展工作的全过程；第六部分介绍了效能监察报告的形成要求；第七部分说明了效能监察工作小组对自身效能监察工作质量进行评估的过程；第八部分简要阐述了效能监察发现、建议、决定的复查与验证要求；第九部分介绍了效能监察工作记录整理的要求；第十部分是如何效能监察工作成果后评估；第十一部分简单说明了效能监察工作检查与效能监察工作体系认证；最后部分为附录，分别列出了效能监察全过程应该形成的工作记录、效能监察的内容和效能监察工作成果后评估的计分明细。
本《指南》是一部企业效能监察实用工具书。
指南以《施工企业效能监察实务、制度与案例》为基础，以应用为主线，内容新颖、实用，是企业必备的最新效能监察操作指南。
指南全面而系统的详尽介绍和阐述了效能监察实施的全过程。
此外，指南还对效能监察工作记录整理、成果的核定、检查及效能监察工作体系认证作了说明。
其经验做法大部分来自在长期从事效能监察工作人员的现场实践经验总结、统计分析及所取得的成果和成效，具有极强的实用性和可操作性。
本指南不以效能监察的认知为主，而以实践为主，叙述精炼，通俗易懂，重点面向企业的实际效能监察工作人员，也适合各层次管理人员操作。
工程项目实施中的效能监察
工程项目实施中的效能监察在工程建设项目开展效能监察，分析石化工程建设项目的特点规律，推进工程项目实施过程中的效能监察，努力发挥效能监察的监督保证作用，积极探索效能监察与项目管理有机融合的新路子，提高项目管理效率、经济效益和社会效益，实现工程优良、人员优秀的目标。
标签：工程项目实施过程效能监察在工程建设项目开展效能监察，是中国石化集团洛阳工程公司加强项目管理的针对性有效措施之一。
分析石化工程建设项目的特点规律，推进工程项目实施过程中的效能监察，努力发挥效能监察的监督保证作用，积极探索效能监察与项目管理有机融合的新路子，使之成为提高项目管理效率、经济效益和社会效益的“推进剂”，为项目顺利实施，实现工程优良、人员优秀的目标发挥了积极作用。
工程建设项目的生命周期包括项目前期策划、可行性研究报告编制、立项报批、施工招投标工作、设备材料采购、建设过程管理、竣工验收结算、交付使用、项目后评价等。
本文探讨的是EPC总承包项目效能监察工作的内容及方式方法，主要包括与业主达成EPC总承包协议后到项目交付业主之前期间的项目设计、采购、施工阶段的管理，重点是工程设计管理、施工招投标管理、设备材料招投标管理、项目建设过程中“安全、进度、质量、投资、合同”五大控制、项目现场团队管理等关键环节的效能监察。
1 工程建设项目常态化的效能监察公司制订《工程项目效能监察实施办法》，监察部门根据公司承揽总承包项目情况提出效能监察立项建议，以公司正式文件形式确定立项项目。
1.1 及时立项，制定方案。
在工程项目基础设计批复后、成立项目组织机构时，立项开展效能监察，会同有关业务部门制定实施方案，明确效能监察目的、范围、内容、方法、步骤、时间、要求和人员组成等。
1.2 成立组织，落实任务。
组成由监察、审计、财务、质量安全、施工管理、物资采购、工程造价、项目管理等部门及项目有关人员参加的工作组，由主管项目的公司领导任组长，纪委书记任副组长。
组织对项目组人员进行培训，学习效能监察的有关知识，提高对开展效能监察工作目的意义的认识，掌握监察标准，熟悉监察方法，提高监察能力。
《效能监察汇报》课件
目的的具体体现
意义的具体体现
发现和纠正问题、规范管理行为、促进廉 政勤政建设、提高工作效能。
加强内部管理、推进工作落实、提高履职 能力、促进组织目标实现。
02
CATALOGUE
效能监察的流程和方法
监察计划的制定
明确监察目标
01
在制定监察计划时，要明确监察的目标和重点，确保监察工作
有的放矢。
确定监察范围
现。
强调预防与预警
未来的效能监察将更加注重预防和预警， 通过及时发现和解决潜在问题，降低组织 风险。
THANKS
感谢观看
05
CATALOGUE
结论
效能监察的重要性和必要性
0响目标实现的问题，提高组织运营
效率和效果。
02
提升组织管理水平和能力
通过效能监察，组织可以发现管理中的不足和漏洞，推动改进和优化，
提升整体管理水平。
03
促进组织可持续发展
效能监察不仅关注当前问题，还着眼于组织的未来发展，为组织的可持
《效能监察汇报 》ppt课件
目 录
• 引言 • 效能监察的流程和方法 • 效能监察的案例分析 • 效能监察的改进和建议 • 结论
01
CATALOGUE
引言
效能监察的定义
效能监察
意义
是指对监察对象履行职责的情况进行 监察，对其工作效能的优劣进行评价 与督促。
效能监察是管理中的再管理，监督中 的再监督，是纪检监察部门履行监督 、保护、惩处、教育职能的重要手段 。
选拔优秀人才
从各领域选拔具有专业知识和丰富经验的优秀人 才，充实监察队伍。
建立考核机制
建立科学的考核机制，对监察人员进行定期考核 ，确保其具备合格的专业能力。
中建五局管理理念培训课件
4
策划管理
对策划管理的注意事项
！公司主导、牵头、审批，项目具体编制。其中对公司主导
和审批职责需强调：公司分管领导和部门一定要集中有经验、 具备较高水平的进行讨论、指导，提出有针对性、实用的建 议，不仅仅是签字批准流程的过场。
！策划必须体现技术与经济相结合。须进行方案优选对比和
技术经济比较。
！策划是对现场管理行为谋划，特别是对资源组织的计划，
结算效益
结算效益
有关技术与商务人员
结算责任状
取决于企业技术与商务管理水平、现场各项管理目标实现的支撑作 用以及市场机会。
3
四大支撑
用“方圆图”强化四大支撑的成本属性
以工期为纲
以质量为本
结算效益
以环保为要
以安全为重
4
五类费用
用“方圆图”控制成本五类费用
公司
项目经理责任制
《管理目标责任书》
责任 目标
合同交底策划制
2、四个标准策划 3、确保针对性与及时性 1、大宗材料集中采购
分供方选择招标制
2、发挥集团财务支付优势 3、劳务管理“五同原则”
1
三大纪律八项注意
实施要点
1、规范投标测算，形成指标分析和数据库 2、专业人员靠前管理，主动参与营销洽谈 1、充分了解市场、业主、项目实际情况 2、确保测算准确性与及时性 1、四个策划相结合 2、责任目标要分解 1、坚持推进集中采购 2、坚持招议标选择 1、项目按月进行成本归集和“三算对比” 2、公司考核及时，建议有效 1、关键岗位人员到位，素质较高 2、证据有效 1、专人负责 2、又快又好 1、旗帜鲜明的奖优罚劣 2、兑现及时
！责任书科学、合理、针对性、可操作性。即“跳一跳，够
效能监察中建总公司房地产开发企业
效能监察中建总公司房地产开发企业近年来，中国房地产市场的火热气氛愈发浓厚，各种大型房地产企业纷纷冒出，其中中建总公司房地产开发企业是一家颇值得关注的企业。
中建总公司房地产开发企业是中国建筑材料工业总公司旗下的一家大型房地产开发企业。
该企业的主业为房地产开发、房产销售和物业管理业务，是国内房地产开发行业内较具实力和影响力的企业之一。
为了提高效能监察的质量和效率，该企业在业务管理过程中实行严格的执行标准，从而保持了良好的业绩。
该企业明确了层层管理人员各自的责任与权力范围，规范了各个流程和环节的操作规程，采取各种手段，如培训和考核等，对劳动力的职责和要求进行明确，从而有效地提高了工作效率。
此外，该企业的管理与监督制度非常严密。
该企业的运营部门和监督部门之间的职能分工十分明确，督察部门坚持领导班子直接调度管理、职责分明，对财务申报流程、人员配备、物资采购等方面严格管理，以确保企业各项运营稳定顺畅。
中建总公司房地产开发企业在市场竞争中始终保持着强劲的战斗力。
其对品质、环保、设计、建筑工艺、保障服务等各个方面都有严格的标准和保障措施，为消费者提供高品质的房产以及优质的服务。
同时，该企业也十分注重与客户的沟通，通过服务热线、网络及时反馈客户意见，不断完善服务质量。
中建总公司房地产开发企业秉持诚信、创新、务实、共赢的企业精神，赢得了市场的广泛认可和高度评价。
同时，企业在开发建设过程中，重视环境保护和社区共建，以健康、文明、绿色的生活方式、先进的设计理念和施工工艺、完善的公共设施为业主提供高品质的生活环境和体验。
总之，中建总公司房地产开发企业在实行效能监察方面做得十分出色。
企业秉持打造人性化商业配套和服务体系的理念，坚决推进企业的可持续发展，为客户带来长久的商业价值和生活品质提升，赢得了市场和消费者的信任，成为了房地产行业内的佼佼者。
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1、立项名称：
2、立项理由与目的： 3、组织机构建议： 公司效能监察领导小组： 公司效能监察工作小组： 审核意见： 审批意见：
签名（章）：
年月日
签名（章）：
年 月 日
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察组织分工计划
效能监察对象 涉及部门/单位 小组名称 公司效能监察 领导小组 职 务 姓 名 效能监察工作分工 来自部门与专业 涉及专业
XXX公司（章） XX年XX月XX日
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察现场实施步骤：
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察现场实施
首次会议
宣布效能监察方案 确定配合人员 提出现场办公资源 日程安排
注意：首次会议受监察单位领导、部门负责人和
监察小组执行人员必须参加，要有签到 表，并做好会议记录。
一、XXX业务运行概况 …… 二、XXX业务组织与人员建设 …… 三、XXX业务目前管理难点与运行问题 …… 四、XXX业务管理目标与存在差距 …… 五、效能监察必要性、监察重点与监察目标； ……
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察立项报告
拟效能监察对象 编号 效能监察 时间范围 计划实施 时间
涉及专业
●
现场实施
◆充分性分析
一、企业效能监察工作基本概述 范例：三公司长沙分公司项目财务税务筹划管理流程图
一、企业效能监察工作基本概述
现场实施
符合性测试
根据抽取的业务样本全过程原始工作记录资料，描述实
际业务全过程，对照业务制度充分性描述的制度规定， 发现企业实际业务过程没有遵守业务制度的环节，提
出监察发现与整改的监察建议或者监察决定;
一、企业效能监察工作基本概述
现场实施
充分性分析 充分性分析主要根据本单位发布的有效业务制度文件，描述 制度规定的业务全过程和规定目标、责任书目标，根据制 度建设充分性评价标准，结合业务样本描述的实际流程与 实际效果，发现本单位业务制度缺失、漏洞的环节；提出
监察发现与整改的监察建议。
一、企业效能监察工作基本概述
业务抽样按照抽样技术进行样本抽取。
一、企业效能监察工作基本概述
●
◆符合性测试
现场实施
一、企业效能监察工作基本概述
现场实施
符合性判断
效能监察点符合性判断表的编制
1、确定效能监察测试点，并进行简单的文字描述， 记入判断清单 2、根据测试清单将实际操作与管理体系进行对比， 作出“符合”或“不符合”的判断。
中建五局纪检监察室 邝小雄
1
目
录
一、企业效能监察工作基本概述
二、局“双十”项目监察工作流程
三、综合管理巡视督察工作规范
四、局“飞行监察”工作规范
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察 企业监督部门对监察对象在生产经营管理过程中执行国家法 律、法规和企业规章制度情况，履行职责情况，工作效率及效果 情况等进行的监察活动。 主要任务 要求企业按照国家法律法规和企业规章制度，检查生产管理 过程中存在的影响生产效率、工作效能等问题，通过分析和研究 影响企业效能的原因，提出解决问题、完善管理制度和措施的建 议，强化对管理水平的提升。 工作模式 采用PDCA循环管理工作模式，强调过程管理，把握生产经营 各个环节的过程监督。
公司效能监察 工作小组
分管领导审批：
计划人：
年 月 日
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察实施方案
根据XX公司X年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX单位（部门），围绕 XX业务管理进行专项（综合）效能监察，具体监察方案策划如下： 一、监察对象 二、效能监察目的 三、效能监察总体思路 四、计划实施时间 五、监察抽样覆盖时间范围 六、监察依据 七、效能监察内容 八、监察人员要求及原则 九、组织机构 1、效能监察领导小组 2、效能监察工作小组 十、小组分工 十一、抽样与方法 十二、其他要求说明 十三、附件
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察对象
工程投标管理；工程合同管理；工程分包管理；成本管理；
劳务分包管理；物资设备管理；分包结算管理；财务资金管 理；费用管理；投资与决策管理；企业对外担保管理和企业
清产核资管理。
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察步骤
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察立项调研报告
XXX公司（章） XX年XX月XX日
一、企业效能监察工作基本概述
关于对XXX业务管理进行专项（综合）效能监察的通知
XXX业务管理责任单位（部门）： 根据公司XXX年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX单位 （部门），围绕XX业务管理进行专项（综合）效能监察，具体效能监察实施方 案见通知附件《XXX业务管理专项（综合）效能监察方案》，请XXX单位（部门） 做好相关准备和配合工作。 附件：《XXX业务管理专项（综合）效能监察方案》
一、企业效能监察工作基本概述
企业效能监察“关键词”
一能三效：效益、效率、效果、过程能力
充分性：控制体系覆盖业务流程及满足要求的程度 符合性：行理实际结果达到预期目的的程度
适宜性：内部控制体系的合理程度 效能监察对象：一个或多个业务流程 效能监察点：业务流程中的关键过程或关键环节 效能监察测试点：关键过程或关键环节的控制点
一、企业效能监察工作基本概述
效能监察会议记录
会议地点
会议主持 与会人员 本次效能监察对象 （会议类型： □培训会□准备会 □首次会 □中间会 □发现汇总分析会 □末次会） 开会日期
会议记录
会议记录人：
一、企业效能监察工作基本概述
关于对XXX业务管理进行专项（综合）效能监察的通知
XXX业务管理责任单位（部门）： 根据公司XXX年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX单位 （部门），围绕XX业务管理进行专项（综合）效能监察，具体效能监察实施方 案见通知附件《XXX业务管理专项（综合）效能监察方案》，请XXX单位（部门） 做好相关准备和配合工作。 附件：《XXX业务管理专项（综合）效能监察方案》
一、企业效能监察工作基本概述
现场实施
有效性认证 内部控制有效性认证表的编制
内部控制有效性认证一般采用穿行测试法、指标对比 法、询问 法、审阅法结合进行。根据测试情况，记录测试结果。 内部控制有效性验证清单 根据内部控制有效性测试清单所列的内容及测试结果分析， 确定内部控制是否符合体系要求，是否达到预期目的。