政治必修二

必修二第一层次是单元。

全书一共四个单元，每个单元都有各自的序言和知识结构图，简要地介绍该单元的学习内容和意义。

四个单元的结构由小到大、由近及远、由具体到抽象，层层递进。

即从“公民的政治生活”，到“为人民服务的政府”，再到更高层次的“建设社会主义政治文明”；从国内政治生活迁移到国际政治生活即“当代国际社会”。

第二层次是课。

它构成各单元的逻辑框架，全书一共九课，每课都有导言，说明本课要讲述的主题，起承上启下的作用。

第三层次是框。

全书共24框。

框题的表述基本采用的是复合结构。

这种表述方式既能明确地表达本框的学习主题，又有助于彰显我们倡导的价值导向。

例如，人民民主专政──本质上是人民当家作主；政府职能──管理与服务；和平与发展──时代的主题；民主选举──投出理性的一票；民主决策──作出最佳选择；政治生活──崇尚民主与法制。

第四层次是目。

它是构成课文的基本单位，是学习的基本内容。

每框均由三目组成，全书共72目，三目之间有严密的逻辑关系。

第一目是情景导入。

提供与课文有密切联系的案例、资料、问题、情景，激发学生兴趣，启动思维活动，引导学生主动探究知识。

第二目是情景分析。

对课程标准所规定的知识进行比较系统的阐述，有些部分在情景回归中得以进一步的完善和补充。

在这一目中，以辨析、评估、辨认等多种有效手段，分析情景，让学生经历“过程”，让学生对情景进行思索，主动进行学习。

第三目是情景回归。

除了进一步阐明课程标准规定的知识内容之外，它还具有提高的功能。

大体上可分为几种类型：第一，着力于情感、态度与价值观方面的培养与提升，即在学习相关知识的基础上，引导学生情感的升华；第二，着力于培养学生的能力，要求学生运用所学知识，分析现实的问题或者是开展相关的活动；第三，践行性的引导。

每个单元都设计一个“综合探究”，通过真实的、具有挑战性的、参与性强的活动，引导学生积极主动地探究知识。

○第一单元安排了围绕民主选举、民主决策、民主管理和民主监督展开的活动，即“有序与无序的政治参与”。

在活动中，学生要查阅资料、列举案例、分析比较、尝试制订规则。

○第二单元安排了围绕政府的职责展开的活动，即“政府的权威从何而来”。

在活动中，要求学生列举最新的事例，比较有无权威的政府行使其职能的不同结果，还要联系当地实际对政府的活动进行评估并写出建议书。

○第三单元安排了围绕我国的政治制度展开的活动，即“社会主义政治文明的特点”。

在活动中，要求学生归纳出社会主义政治文明的本质特征，并通过修宪的具体过程，明确建设社会主义政治文明最根本的一点就是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。

○第四单元安排了围绕和平与发展的时代主题、当代国际竞争日趋激烈的状况展开的活动，即“中国的和平发展”，要求学生根据所学知识，收集有关资料，举办一次主题班会。

（三）教材呈现方式的优点《政治生活》教材的呈现方式，无论是内容层次的划分抑或是字体功能的界定都按严格的规范，使教材结构格式化，具有简约性，因而对课程的实施具有重大意义。

首先，它通过对每框、每目内容的规范式的编写，能够有效地控制教学内容和教学进度。

其次，它通过情景导入、探究活动的设计和综合探究活动的安排等，强制性地改革“满堂灌”的静态教学模式，推动教师教学方式和学生学习方式的改革。

最后，它有助于知识学习、能力培养和情感、态度与价值观教育的多维度课程目标的实现。

（四）《政治生活》的主要特点《政治生活》在坚持正确政治导向的同时，遵循“三贴近”的原则，贯彻了基础教育课程改革的新理念，无论是教材内容的组织，还是教材呈现方式都有所创新。

其主要特点如下。

第一，教材内容贴近学生生活，符合学生成长的需要，有助于增强德育的实效性。

《政治生活》以“德育贴近生活”的理念，以学生为主体，以生活为主题，以生活逻辑为线索整合教材内容，使之贴近学生、贴近生活、贴近实际，增强了教材的亲和力和感染力，有助于加强思想政治教育的针对性和实效性。

第二，在马克思主义基本观点教育中，增添了马克思主义中国化的最新成果。

《政治生活》教材在马克思主义基本观点的教育中，增添了党中央在实践中所发展的马克思主义的新思想、新观点、新论断，体现了教材与时俱进的时代感。

例如，在“为人民服务的政府”的编写中，表述了我国政府改革的新观点，即建设服务型的政府：服务政府，责任政府，法治政府，效能政府等；关于中国共产党的领导问题，按照十六大以来党中央的一系列重要战略思想作了表述，如阐明“三个代表”重要思想被确定为党的指导思想的意义、党的执政宗旨、执政理念、执政方式、执政的根本保证等问题；在社会主义民主政治建设方面，阐明了中国社会主义民主政治的根本特点是“党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”的观点；关于宗教政策问题，根据中央关于宗教政策的最新精神作了表述；等等。

同时，教材尽可能反映我国政治生活最新的发展，如人权入宪、我国人权事业的发展等，这些都体现了时代特点。

第三，教材的呈现方式有助于优化教学方式和学习方式。

《政治生活》教材秉承新的教学理念和学习理念，扬弃传统教材说理型的呈现方式，以活动型、探究型与合作学习型的教材呈现方式，为教师与学生主动地教与学创设一个新的平台，有助于推动教学方式与学习方式的改革，使之更好地发挥教师的主导作用和学生的主体作用。

教材也真正成为教学活动中有效的资源、工具和指南。

第四，教材体现了课程改革的新理念。

新课程改革极其重视课程实施的过程，认为学生在探索新知识时的经历与思考和获得新知识时的感悟与体验，都是为学生人格的发展提供广阔的时空，是学生主动建构知识、训练能力和内化信念必经的重要环节。

因而要求在教学过程中，营造学生“自主学习”的氛围。

教材通过创设教学情景，提供案例和设计问题，引导学生关注问题，探讨、思考问题，然后实现问题的解决或深入。

为了更好地引导教学过程，教材还注重教学活动化，增强教学实践性并采用多种表现形式。

这表现在既有引导学生思维活动的，也有引导行为活动的，还有综合性的研究性学习等形式。

为使学生的思维和能力的发展有更开阔的空间，教材的编写还注重开放性，具体表现为背景材料的开放性、资料呈现的开放性和问题设计的开放性。

由此可见，《政治生活》是一本较好地体现了课程改革新理念的教材。

三、《政治生活》施教中要把握的重点、难点及相关的理论第一单元公民的政治生活（一）本单元地位本单元以学生身边的政治生活为基础组织知识内容，是课程的首篇。

它回答了有关学生参与政治生活的最基本问题，阐明学生政治生活的政治环境，即人民民主专政的社会主义国家，它的本质是人民当家作主，是新型的国家制度；我国公民政治生活的特点、内容；公民的政治权利与义务、政治行为基本准则，公民有序地参与政治就是在党的领导下遵循宪法和法律规定的权限、责任、程序、要求参与政治生活等。

（二）本单元的逻辑结构及知识体系这个图表展示了本单元的知识体系和要点。

教材的第一课是讲我国的国家性质是新型的民主和新型的专政，民主具有真实性、广泛性。

民主真实性的一个重要体现是公民享有广泛的政治权利和自由并履行相应的义务。

这是公民参与政治生活的基础和基本准则。

第二课阐述了公民参与政治生活的主要内容和形式，介绍了公民行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利的形式和意义。

（三）教学重点、难点提示○如何理解我国人民民主专政的本质是人民当家作主。

新时期坚持人民民主专政的必要性及其时代内涵。

○我国公民政治生活的特点、内容和主要作用。

○我国公民行使民主选举、民主管理、民主决策、民主监督权利的方式与意义。

○我国公民如何做到有序参与政治生活。

（四）本单元要把握的理论问题1.公民政治生活内容的界定和描述（1）关于政治与政治生活。

《普通高中思想政治课程标准（实验）》并没有要求学生掌握政治的概念，但是，要讲授政治生活离不开对政治的理解。

因此，教师应掌握政治的含义。

根据马克思主义的观点，政治根源于经济，由经济决定；政治又反作用于经济。

政治是经济的集中表现。

在阶级社会里，政治的实质是阶级关系和阶段斗争。

政治关系依社会的发展而变动，在我国现阶段，政治关系主要是人民内部的关系。

政治的核心问题是国家政权问题。

我国进入社会主义建设新时期以来，政治被赋予新的内容，社会主义现代化建设已成为我国当前最大的政治，因为它代表着人民的最根本的利益。

根据对政治的这种理解，政治生活的特点往往涉及社会公共管理和公共利益的问题。

例如，政府权力的行使是否规范、社会利益的分配是否公平、公民权益的保障是否健全等。

（2）当代中国公民政治生活的主要内容。

政治生活是公民社会生活的重要组成部分，我国公民的政治生活主要包括以下内容：行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的基本内容；参与社会公共管理活动，是公民政治生活的重要内容；建设社会主义政治文明是我们政治生活的追求；关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国家利益，是公民政治生活的有机构成部分。

2.关于民主理论民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。

社会主义民主政治建设是贯穿《政治生活》教材的一根主线。

在第一单元中阐明我国人民民主专政是新型的民主，我国公民享有的广泛民主权利、公民履行民主权利的方式与途径等。

这些教学内容涉及有关民主的各个方面。

因此，我们要弄清关于民主的含义、民主的性质、民主发展的条件、民主的领域等问题。

（1）民主的含义。

民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统治阶级内部实行“多数人的统治”的国家制度。

民主制度是人类社会各种制度中的一种，用于规范人们的政治生活。

民主又是一个含义很广的概念，常用以表现具有平等、自由性质的现象。

如民主政治、民主管理、民主监督、民主权利等。

（2）民主的性质。

作为一种国家制度，民主具有阶级性。

“多数人的统治”是指统治阶级中的多数人。

民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。

在当代世界，存在资产阶级民主与社会主义民主两种不同性质的民主。

我国的人民民主专政是一种新型的社会主义民主制度。

（3）不同领域的民主。

在《政治生活》教材中，论述了党内民主、选举人大代表的民主和选举居委会、村委会主任的民主。

如何认识这些不同领域的民主呢？下面将作分析。

我国政治生活存在不同领域的民主。

如何划分不同领域的民主呢？我国宪法规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

”党的十六大报告指出，“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。

”根据宪法的规定和党的十六大报告的论断，在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家事务领域的民主和社会事务领域的民主。

国家事务领域的民主指选举国家权力机关的代表、政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。

社会事务领域的民主是指选举村民委员会、居民委员会、经济文化事业单位及其他社会团体的领导成员，以及对其监督等方面的民主。