卫生应急相关知识Microsoft Word 文档
公共卫生事件应急预案 Microsoft Word 文档
第三人民医院突发公共卫生事件应急预案为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》、《山西省突发事件公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规，制定本预案。
一、总则1、预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。
2、本预案根据国家、省、市《突发事件公共事件医疗卫生救援应急预案》及相关规章制度制定，在执行中必须服从上级卫生主管部门的统一指挥。
3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。
4、突发事件应急工作应当坚持“预防为主、常备不懈”的方针。
5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财务预算。
用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。
6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
二、预防与应急准备1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。
院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
有关部门和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。
（1）领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。
（2）为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设若干工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。
①突发公共卫生事件综合医疗急救队；②突发公共卫生事件综合护理急救队；③传染病暴发流行医疗急救队；④重大创伤事故医疗急救队；⑤物资供应小组负责对应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。
卫生应急工作手册
卫生应急工作手册一、引言近年来，各种自然灾害和突发公共卫生事件频发，给人们的生命安全和健康带来了严重威胁。
为了有效应对这些突发事件，保障人民群众的生命安全和健康，制定一份卫生应急工作手册是非常必要的。
本手册旨在系统梳理卫生应急工作的相关知识和措施，为卫生应急响应提供指导和支持。
二、卫生应急基础知识1.卫生应急的概念与目标- 卫生应急是指当发生突发公共卫生事件或紧急灾害时，迅速采取控制传染源、阻断传播途径、保护易感人群，恢复生产和生活秩序的一系列紧急卫生措施和工作。
- 卫生应急的目标是减少灾害对人民群众身体健康和生命安全的危害，最大程度地保护健康和生命。
2.卫生应急工作体系- 卫生应急工作体系由预防与准备、应急响应和恢复重建三个环节组成。
- 预防与准备包括事前准备、组织措施、物资设备准备等。
- 应急响应包括事故现场处置、传染病监测与报告、医疗救治等。
- 恢复重建包括灾后健康防治、灾后心理援助、卫生设施重建等。
三、卫生应急准备1.卫生应急预案- 卫生应急预案是制定卫生应急工作的重要依据和指导文件，包括组织机构、任务分工、应急响应程序等方面的内容。
- 卫生应急预案的制定要考虑地域特点、灾害类型、人口分布等因素。
- 卫生应急预案应定期演练和修订，确保其时效性和可操作性。
2.人员准备- 卫生应急需要有一支专业的应急队伍，包括医疗救援人员、疾病监测人员、宣传教育人员等。
- 人员准备要求具备相关专业知识和技能，定期进行培训和演练，提高应急反应和处理能力。
3.物资设备准备- 卫生应急需要有一定的物资设备准备，包括防疫药品、医疗器械、防护用品等。
- 物资设备准备要维护好存储条件，定期检查和更新货物，确保其完好有效。
四、卫生应急响应1.事故现场处置- 在事故现场，要做好伤员救治、病原学监测、疫情报告等工作。
- 系统组织救援队伍，设立临时医疗救援点，及时收治伤员。
- 在有毒、有害物质泄漏事故中，要做好相关处理和清除工作。
卫生应急知识培训资料
卫生应急知识的重要性
卫生应急知识的基本概念
卫生应急知识是指在紧急情况下，通过采取正确的卫生措施来保护个人和公众健康的一系列知识。 它包括急救技能、疫情预防、环境处理等方面的知识。
卫生应急知识的内容和要点
急救技能
学会基本的急救技能， 如心肺复苏和止血。
疫情预防
了解传染病的防护措施， 如手卫生、戴口罩等。
环境处理
学习如何正确处理医疗 废物和危险物品。
卫生应急知识培训的方法和步骤
1பைடு நூலகம்
确定培训目标
明确培训的目标和重点，为培训内容的安排提供指导。
2
设计培训计划
制定详细的培训计划，包括培训时间、地点、内容和教学方法。
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培训实施
按照培训计划进行培训，结合理论知识和实际操作。
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评估效果
根据参训人员的反馈和培训效果进行评估，及时调整和改进培训内容。
常见问题和答疑
卫生应急知识培训中常见的问题和答疑，涉及急救技能、疫情预防和环境处理等方面的疑问。
卫生应急知识培训的案例分析
通过实际案例分析，参训人员可以更好地了解卫生应急知识的应用和重要性。 案例包括山区灾害、突发传染病爆发等。
卫生应急知识培训的实施和效 果评估
培训实施时，应注重参训人员的互动和实践操作，以提高其掌握知识和技能 的能力。培训结束后，对培训效果进行评估，及时调整和改进培训内容。
卫生应急知识必知
卫生应急知识问答一、一般问题1.什么是突发公共事件？答：突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
2.突发公共事件分类？答：在我国，根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四类。
3.什么是突发公共卫生事件？答：突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
4.突发公共卫生事件的分级？答：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
5、突发公共事件卫生应急医疗救援分级根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
特别重大事件(I级)：（红色表示）(1)一次事件伤亡100人以上，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，事件发生地省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。
(2)跨省(区、市)的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。
(3)国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。
重大事件(Ⅱ级)：（橙色表示）(1)一次事件伤亡50人以上、99人以下，或死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。
(2)跨市(地)的有严重人员伤亡的突发公共事件。
(3)自治区人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。
较大事件(Ⅲ级)：（黄色表示）（1)一次事件伤亡30人以上、49人以下，或死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。
(2)市(地)级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。
公共卫生应急知识
卫生应急知识【食物中毒】情况简介：食物中毒是指吃了含有毒性物质的食物或误食毒性物质后出现的一类急性疾病。
发病者通常感觉肠胃不舒服，伴有恶心、呕吐、肚子疼、拉肚子等症状。
应急自救：▲立即停止食用可疑食品。
▲用筷子、勺把或手指压舌根部，轻轻刺激咽喉引起呕吐。
▲大量喝水，稀释毒素。
▲误食强酸、强碱后，及时服用稠米汤、鸡蛋清、豆浆、牛奶等，以保护胃黏膜。
▲用塑料袋留好可疑食物、呕吐物或排泄物，供化验使用。
▲尽早把病人送往医院诊治。
专家提示：▲不吃不新鲜或有异味的食物。
▲不要自行采摘蘑菇、鲜黄花菜或不认识的植物食用。
豆角一定要炒熟后再吃，不吃发芽的土豆。
不吃霉变甘蔗、霉变红薯。
不喝生豆浆。
不要吃有异味的或没有检验合格证的蜂蜜。
▲生熟食品要分开存放，水产品以及肉类食品应炒熟后再吃。
▲不要用饮料瓶存放化学品。
存放化学品的瓶子应该有明显标志，并臵于隐蔽处，避免儿童由于辨别不清而饮用。
▲食物中毒的病人必须立即送往医院抢救，不要自行乱服药。
▲在送院过程中让呕吐病人采取侧卧位，防止呕吐物进入呼吸道导致窒息或误吸。
【农药中毒】情况简介：大量接触或误食农药，会出现头晕、头疼、浑身无力、多汗、恶心、呕吐、肚子疼、腹泻、胸闷、呼吸困难等症状。
重者还会有瞳孔缩小、昏睡、四肢颤抖、肌肉抽搐、口中有金属味等症状。
应急自救：▲迅速把病人转移至有毒环境的上风方向通风处。
▲立即脱去被污染的衣服，用微温（忌用热水）的肥皂水、稀释碱水反复冲洗体表10 分钟以上（敌百虫中毒用清水冲洗）。
▲眼部被污染的，立即用清水冲洗，至少冲洗10 分钟。
▲口服农药后神智清醒的中毒者，立即催吐、洗胃，越早越彻底越好。
▲昏迷的中毒者出现频繁呕吐时，救护者要将他的头放低，并偏向一侧，以防止呕吐物阻塞呼吸道引起窒息。
▲中毒者呼吸、心跳停止时，立即在现场施行人工呼吸和胸外心脏按压，待恢复呼吸心跳后，再送医院治疗。
专家提示：▲在农药生产车间等人员聚集的地方发生毒气中毒事故，救助者应戴好防毒面具后进入现场。
卫生应急知识培训资料
目录
• 卫生应急概述 • 卫生应急的核心知识 • 卫生应急的处置技能 • 卫生应急的案例分析 • 卫生应急的未来发展
01 卫生应急概述
卫生应急的定义与特点
定义
卫生应急是指在突发公共卫生事 件发生时，为了控制疫情、减轻 伤害、降低损失而采取的一系列 紧急应对措施。
特点
卫生应急具有突发性和紧急性、 涉及面广、需要多部门协作、技 术性强、资源保障要求高等特点 。
密切关注舆情动态，及时发现和处置 虚假信息，维护社会稳定和公共安全。
04 卫生应急的案例分析
案例一：某地突发公共卫生事件的应急处置
总结词
迅速响应、科学应对
详细描述
某地突发公共卫生事件后，政府和相关部门迅速启动应急预案，调动医疗资源，加强疫情监测和防控，广泛开展 健康教育，有效控制了疫情的扩散。
案例二：某医院应对疫情的经验与教训
总结词
强化协作、提升能力
详细描述
某医院在应对疫情过程中，加强内部协作，优化诊疗流程，提高医护人员防护意识，同时积极参与疫 情信息上报和防控策略制定，为战胜疫情做出了贡献。
案例三：某地区应对自然灾害的卫生应急实践
总结词
提前预警、有效救援
VS
详细描述
某地区在应对自然灾害过程中，注重提前 预警和灾后救援，及时调配医疗资源，确 保灾区居民得到及时救治和心理疏导，有 效减轻了灾害对居民健康的影响。
技术交流
开展国际间的技术交流，共同提高卫生应急响应 水平。
3
联合应对
加强国际间的联合应对，共同应对全球性卫生应 急挑战。
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05 卫生应急的未来发展
常用卫生应急知识
常用卫生应急知识一、突发公共卫生事件指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级)、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。
二、常用的五种应急电话：1、“119”火警电话；2、“110”报警电话；3、“122”交通事故报警电话；4、“120”急救电话；5、“12320”全国公共卫生公益电话。
打电话不要慌张、语无伦次,要力求清楚简明,有主有次，必须要说清地点、相关情况,显著的特征。
三、我国法定报告传染病分为甲类（2种）、乙类（26种）和丙类（11种），共39种。
甲类传染病是指鼠疫和霍乱。
乙类传染病是指传染性非典型肺炎、甲型H1N1流感、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
丙类传染病是指手足口病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
四、冬春季呼吸道传染病的预防应采用综合性预防措施，主要包括：1、经常开窗通风，保持室内空气新鲜。
2、搞好家庭环境卫生，保持室内和周围环境清洁。
3、养成良好的卫生习惯，不要随地吐痰，勤洗手。
4、保持良好的生活习惯，多喝水、不吸烟、不酗酒。
5、经常锻炼身体，保持均衡饮食，注意劳逸结合，提高自身抗病能力。
6、要根据天气变化适时增减衣服，避免着凉。
7、儿童、老年人、体弱者和慢性病患者应尽量避免到人多拥挤的公共场所。
8、如果有发热、咳嗽等症状，应及时到医院检查治疗。
常见突发公共卫生事件应急知识共14页word资料
常见突发公共卫生事件应急知识流行性感冒流行性感冒简称流感，由流感病毒引起，主要通过空气飞沫币播，是具有高度传染性的急性呼吸道传染病。
流感发病快，传染忙强，发病率高。
流感的症状重，发烧多在38℃以上，且浑身酸痛、头痛明显而呼吸道症状如咳嗽、流鼻涕则较轻。
对于老年人、儿童、孕妇和体弱多病的人群，流感容易引发严重的并发症，甚至致人死亡。
应急要点>>>●有流感症状时，要注意休息，多喝水，开窗通风。
●流感病人应与家人分餐。
●流感病人的擤鼻涕纸和吐痰纸要包好，扔进加盖的垃圾桶，或直接扔进抽水马桶用水冲走。
●流感病人应与家人(特别是老人和孩子)分室居住。
●发生流感时，应尽量避免外出活动；不要去商场、影剧院等公共场所；必须出门时，应戴口罩。
●重病人应在医院隔离治疗。
专家提示>>>◆无论何种原因，如身体持续发热，都应尽早就医。
◆流感早期服用感冒冲剂或板蓝根冲剂，可以减轻症状。
◆保持室内空气流通，即使在冬季，每天也要开窗通风3次以上，每次至少10至15分钟。
空调设备应定期清洗空气过滤网。
◆不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽时一定要捂住口鼻。
◆定期注射流感疫苗。
病毒性肝炎病毒性肝炎是由肝炎病毒引起的一种传染性疾病，分为甲、乙、丙、丁、戊5种类型。
甲型、戊型肝炎一般通过饮食传播，毛蚶、泥蚶、牡蛎、螃蟹等均可成为甲肝病毒携带物。
乙型、丙型和丁型肝炎主要经血液、母婴和性传播，部分慢性乙型肝炎患者还可能发展为肝癌或肝硬化。
病毒性肝炎主要症状是身体疲乏、食欲减退、恶心、腹胀、肝脾肿大及肝功能异常，部分病人可能出现黄疸。
乙肝、丙肝病毒携带者可能无任何肝炎症状。
应急要点>>>●肝炎病人自发病之曰起必须进行3周的隔离。
●从事食品加工和销售、水源管理、托幼保教工作的肝炎病人，应暂时调离工作岗位。
●对肝炎病人用过的餐具要消毒，在开水中煮15分钟以上。
●不要与肝炎病人共用生活用品，对其使用过或接触过的公共物品和生活物品要消毒．●如与肝炎病人共用同一个厕所，要用消毒液或漂白粉对便池消毒。
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附件2
志愿者卫生应急相关知识
一、什么事突发事件？什么是突发公共卫生事件？各分为哪几类？
答案：突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处理措施予以应对的自然灾害、事故灾难，公共卫生事件和社会安全事件。
突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
二、突发公卫事件应如何报告？
答案：获得突发公卫事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件要同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。
接到突发公共事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫
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生事件，应根据不同级别，及时组织采取相应的措施，并在2 小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。
如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化。
三、突发公共卫生事件责任报告人和责任报告单位包括哪
些？
答案：县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、县级以上地方人民政府和检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。
执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为突发公共卫生事件责任报告人。
四、根据事件性质、危害程度、涉及范围，我国的突发公共卫生事件分为几级，其中哪些事件属于特别重大的突发公共卫生事件？
答案：根据事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级），重大（II级）、较大（III级）和一般（IV）四级。
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其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
（３）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
（４）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国以消灭的传染病重新流行。
（５）发生烈性病菌株、毒株、致病因子丢失事件。
（６）周边以及与我国通航的国家和地区发生传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
（７）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
五、根据事件类别，突发公共卫生事件应急队伍可分为几类？
答案：根据事件类别，突发公共卫生事件应急队伍分为紧急医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处理类、核和辐射突发事件应急处理类。
六、突发公共卫生事件信息如何公布、发布的内容包括哪些？
答案：国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。
必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社区发布本性行政区域内突发事件的信息。
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内容包括：
（一）突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因；
（二）突发公共卫生事件和传染病疫情发生地及范围；
（三）突发公共卫生事件和传染病疫情的发病、伤亡、及涉及的人员范围；
（四）突发公共卫生事件和传染病疫情处理措施和控制情况；
（五）突发公共卫生事件和传染病疫情发生地的解除。
七、终止突发公共卫生事件应急反应应具备哪些条件？
答案：需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关我危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新病例出现。
七、人民政府应急部门工作职责
答案：（一）组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理；
（二）物质、人员和社区动员；
（三）疫区划定和封锁；
（四）限制／停止贸易、集会或大规模社交活动，停工、停业、停课；
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（五）封闭或封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施；
（六）临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备；
（七）交通卫生检疫；
（八）正确引导舆论，维护社会安定。
九、卫生行政部门应急部门工作职责
答案：（一）组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件调查与处理；
（二）应急接种与预防服药；
（三）督导检查与事件评估；
（四）制定技术标准和规范；
（五）普及卫生知识，开展心理危机干预工作。
十、医疗机构应急部门职责
答案：（一）病人接诊、收治和转运工作；
（二）协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作；
（三）院内消毒/隔离、个人防护和院感控制工作。
十一、卫生监督应急部门工作职责
答案：（一）在卫生行政部门的领导下，开展对医疗机构、
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疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导、检查；
（二）围绕突发公共卫生事件应急处理工作，开展环境卫生、职业卫生等卫生监督和执法稽查；
（三）协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律规定，调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。
十二、疾控机构职责
答案：（一）突发公共卫生事件信息监测与预警；
（二）开展流行病学调查；
（三）开展实验室监测；
（四）制订技术标准和规范；
（五）开展技术培训。
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