2012年金太阳工程示范目录通知

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温州鹿西岛并网型微网示范工程正式开建

中国储能网讯：鹿西岛并网型微网示范工程日前在浙江洞头县鹿西岛正式开工建设。

该工程是浙江省电力公司承担的国家863计划“含分布式电源的微电网关键技术研发”课题的示范工程之一，主要建设风力发电、光伏发电、储能三个系统，工程投运后将实现并网和孤网两种运行模式的灵活切换。

中国储能网讯：鹿西岛并网型微网示范工程日前在浙江洞头县鹿西岛正式开工建设。

中国储能网讯：为什么重要？世界上有15亿偏远地区的居民用不上电。

微电网是一种实用且相对较便宜的解决方案，可以帮助他们用上可靠的电力。

丹戎巴都劳勿镇开起来就好像是从马来西亚婆罗洲沿海的红树湿地上长出来似的。

由旧夹板、波纹钢以及铁丝网草草搭建的房屋被木桩撑出水面。

然而，如果你向内陆进发，就会到达一片被上百个太阳能板覆盖的空地上。

这些太阳能板被装在崭新而光亮的金属框架上。

厚电线把电从太阳能板传递到一个装了新门新窗的坚固屋子里。

走进屋子，清冷凉爽的空气驱走了严重的潮湿。

荧光灯照亮了一排钢柜，上面放着闪光灯和计算机屏幕。

这栋建筑是一个建造了两年的小型发电设施的控制中心。

发电设施可以为大约200人的小镇提供电力。

计算机会管理来自太阳能板和柴油发电机发放的电力，将其中的一部分储存在大型铅酸蓄电池里，并把剩余的电输送出去满足日益增长的本地需求。

在这个小型电站建立之前，小镇没有稳定的电力来源，即使少数几个家庭拥有小型柴油发电机。

而现在，所有居民一天24小时都可几乎不受限制地用电。

在小镇上，很多屋子的波状钢屋顶架着圆盘式卫星电视天线，看起来有些格格不入。

有些房子屋顶下垂，窗户就是墙上挖出的几个简陋的洞，但却有平板电视和吊扇，以及电熨斗和电饭煲这样非常耗电的设备。

此外，房子里还有需要日夜持续运转的电器，比如冰箱。

财政部、科技部、国家能源局关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知

财政部、科技部、国家能源局关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家能源局•【公布日期】2012.04.28•【文号】财建[2012]177号•【施行日期】2012.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,节能管理正文财政部、科技部、国家能源局关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知（财建〔2012〕177号）有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、发展改革委（能源局）：根据各地上报的《2012年金太阳示范项目实施方案》和专家评审结果，财政部、科技部、国家能源局确定2012年金太阳示范工程总规模为1709兆瓦，现将示范项目予以公布。

为加快示范项目建设，提高财政资金使用效益，现就做好示范项目实施工作的有关事项通知如下：一、项目单位要抓紧做好各项前期准备工作，及时提交财政补助资金申请文件。

（一）抓紧完成项目立项审批、工程招标、电网接入许可等各项工作，落实建设资金，并按照《财政部科技部国家能源局关于做好2012年金太阳示范工作的通知》（财建〔2012〕21号）要求，与关键设备（组件、逆变器、蓄电池）企业签订正式采购合同（必须明确采购价格、交货日期及违约责任等内容）。

（二）租用其他单位屋顶，采用合同能源管理方式建设和运行的项目，项目单位必须与建筑业主单位签订正式的屋顶租赁和节能服务合同。

（三）项目单位在完成各项准备工作后，要及时向省级财政、科技、能源主管部门提交财政补助资金申请文件（包括项目立项文件、电网接入意见、项目资本金证明、屋顶租赁和节能服务合同、关键设备采购合同等相关材料）。

省级财政、科技、能源主管部门审核汇总后，于2012年5月20日前上报财政部、科技部、国家能源局。

（四）考虑到今年以来，光伏发电系统建设成本持续下降的实际情况，经研究决定，2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。

关于做好金太阳示范工程实施工作的通知

关于做好金太阳示范工程实施工作的通知财政部、科技部、国家能源局已确定纳入金太阳示范工程的项目，计划在2-3年时间内实施完成。

为加快示范工程建设，规范项目管理，提高财政资金使用效益，按照《财政部科技部国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知》（财建[2009]397号）要求，现就做好项目实施工作的有关事项通知如下：一、请督促项目业主单位抓紧做好项目立项、审批、环评等各项工作。

如项目无法实施或需要调整，应及时上报财政部、科技部、国家能源局。

二、严格招标程序，做好招标工作。

（一）项目业主单位必须通过公开招标方式择优选择系统集成商和关键设备（包括光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等）。

项目比较集中的地区，可由地方统一组织招标。

（二）招标条件必须符合《金太阳示范工程基本要求》。

（三）招标条款不得含有要求使用本地产品等地方保护内容。

（四）光伏系统集成商或关键设备生产企业作为项目业主单位的，对外采购也必须严格履行招标程序；如选用本企业或关联企业提供的集成服务或关键设备，需在符合《金太阳示范工程基本要求》基础上，按成本核算投资。

财政部对其补贴标准另行核定。

三、示范项目要加快实施，建设周期原则上不超过一年。

同时，要严格控制工程质量，地方财政、科技、能源部门负责对示范项目实施情况进行日常监督，尤其是对造价偏高、系统集成商或设备供应商作为业主单位的项目，要进行重点检查。

对在工业区、产业园连片开发建设的项目，要集中实施，统一管理，提高综合效益。

四、并网光伏发电项目必须配置数据采集系统和远程通讯系统，实行集中、实时监控。

五、项目完工后，业主单位要抓紧进行项目竣工决算，财政部将会同科技部、国家能源局组织对项目进行评审，并据实清算补助资金。

六、申请2009年财政补助资金的项目业主单位在完成立项、用地许可、项目审批、关键设备招标、资本金筹措等前期准备工作后，及时提交财政补助资金申请报告及中标协议、购销合同、项目审批文件、关键设备检测认证报告、同意接入电网意见等相关材料。

新能源政策法规目录汇编

新能源政策法规目录汇编一、综合类1．1关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见（国家发展改革委2011年7月23日发布发改高技【2011】1592号）1．2清洁发展机制项目运行管理办法（修订）（国际发展改革委科技部外交部财政部2011年8月3日发布国家发展改革委科技部外交部财政部令第11号）1．3海洋工程装备产业创新发展战略（2011-2020）（国家发展改革委科技部工业和信息化部国家能源局2011年8月5日发布发改高技【2011】1675号）1．4关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见（商务部发展改革委科技部工业和信息化部财政部环境保护部海关总署税务总局质检总局知识产权局2011年9月8日发布商产发【2011】310号）1．5可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法（财政部国家发展改革委国家能源局2011年11月29日发布财综【2011】115号）1．6国家能源科技“十二五”规划（2011-2015）（国家能源局2011年12月5日发布国能科技【2011】395号）1．7外商投资产为指导目录（2011年修订）（国家发展改革委商务部2011年12月24日发布国家发展改革委商务部令第12号）1．8海洋工程装备制造业中长期发展规划（工业和信息化部国家发展改革委科技部国资委国家海洋局2012年2月发布）1．9关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知（财政部工业和信息化部海关总署国家税务总局2012年3月7日发布财关税【2012】14号）1．10可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法（财政部国家发展改革委国家能源局2012年3月14日发布财建【2012】102号）1．11国家能源局关于进一步加强能源技术装备质量管理工作的通知（国家能源局2012年4月14日发布国能科技【2012】121号）1．12国家能源科技重大示范工程管理办法（国家能源局2012年4月19日发布国能科技【2012】130号）1．13关于加快推动我国绿建筑发展的实施意见（财政部住房和城乡建设部2012年4月27日发布财建【2012】167号）1．14国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见（国务院2012年4月30日发布国发【2012】15号）1．15高端装备制造业“十二五”发展规划（工业和信息化部2012年5月7日发布）1．16加强电力监管支持民间资本电力的实施意见（国家电监会2012年6月14日发布）1．17国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见（国家能源局2012年6月18日发布国能规划【2012】179号）1．18国家发展改革委关于印发可再生能源发展“十二五”规划的通知（国家发展改革委2012年7月6日发布发改能源【2012】1207号）二、风电2．1 国家能源局关于印发风电信息管理暂行办法的通知（国家能源局2011年5月3日发布国能新能【2011】136号）2．2 国家能源局关于印发风电场功率预测预报管理暂行办法的通知（国家能源局2011年6月9日发布国能新能【2011】177号）2．3 国家能源局关于加强风电并网运行管理的通知（国家能源局2011年6月11日发布国能新能【2011】182号）2．4 国家能源局关于“十二五”第一批拟核准风电项目计划安排的通知（国家能源局2011年7月1日发布国能新能【2011】200号）2．5 国家能源局、国家海洋局关于印发海上风电开发建设管理实施细则的通知（国家能源局国家海洋局2011年7月6日发布）2．6 国家能源局关于分散式接入风电开发的通知（国家能源局2011年7月12日发布国能新能【2011】226号）2．7 国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知（国家能源局2011年8月25日发布国能新能【2011】285号）2．8 国家能源局关于加强风电安全管理有关要求的通知（国家能源局2011年10月16日发布国能新能【2011】373号）2．9 国家能源局关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知（国家能源局2011年11月17日发布国能新能【2011】374号）2．10 国家能源局关于印发风电功率预报与电网协调运行实施细则（试行）的通知（国家能源局2012年1月13日发布国能新能【2012】12号）2．11 国家能源局关于规范风电开发建设管理有关要求的通知（国家能源局2012年2月16日发布国能新能【2012】47号）2．12 关于加强风电安全工作的意见（电监会办公厅2012年3月1日发布电监安全【2012】16号）2．13 国家能源局关于“十二五”第二批风电项目核准计划的通知（国家能源局2012年3月19日发布国能新能【2012】82号）2．14 关于印发风电发电科技发展“十二五”专项规划的通知（科技部2012年3月27日发布国科发计【2012】197号）2．15 国家能源局关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知（国家能源局2012年4月24日发布国能新能【2012】135号）2．16 国家能源局关于印发风电发展“十二五”规划的通知（国家能源局2012年7月7日发布国能新能【2012】195号）三、三．太阳能3.1 关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知（财政部办公厅住房和城乡建设部办公厅2011年12月16日发布财办建【2011】187号）3.2 关于做好2012年金太阳示范工作的通知（财政部科技部国家能源局2012年1月18日发布财建【2012】21号）3.3 太阳能光伏产业“十二五”发展规划（工业和信息化部2012年2月24日发布）3.4 太阳能发电科技发展“十二五”专项规划（科技部2012年3月27日发布国科发计【2012】198号）3.5 关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知（财政部科技部国家能源局2012年4月28日发布财建【2012】177号）3.6 国家能源局关于印发太阳能发电发展“十二五”规划的通知（国家能源局2012年7月7日发布国能新能【2012】194号）3.7 国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知（国家能源局2012年9月14日发布国能新能【2012】298号）3.8 国家电网公司关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）（国家电网公司2012年10月29日发布）3.9 关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知（财政部办公厅科技部办公厅住房城乡建设部办公厅国家能源局综合司2012年11月7日发布财办建【2012】148号）四、水电4.1 国家能源局关于印发水电工程概算调整管理办法（试行）的通知（国家能源局2011年3月16日发布）4.2 国家能源局关于加强水电建设管理的通知（国家能源局2011年5月17日发布国能新能【2011】156号）4.3 国家能源局关于进一步做好抽水蓄能电站建设的通知（国家能源局2011年7月31日发布国能新能【2011】242号）4.4 国家能源局关于印发水电工程验收管理办法的通知（国家能源局2011年8月13日发布国能新能【2011】263号）4.5 国家发展改革委、环境保护部关于印发《河流水电规划报告及规划环境影响报告书审查暂行办法》的通知（国家发展改革委、环境保护部2011年10月18日发布发改新能【2011】2242号）4.6 国家能源局关于印发水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法的通知（国家能源局2011年11月3日发布国能新能【2011】361号）4.7 国家能源局关于印发水电发展“十二五”规划的通知（国家能源局2012年7月7日发布国能新能【2012】200号）五、核电5.1 国家能源局关于发布《压水堆核电厂标准体系项目表》和《核电标准建设工作规则》的通知（国家能源局2009年10月12日发布国能科技【2009】274号）5.2 关于调整三代核电机组等重大技术设备进口税收政策的通知（财政部工业和信息化部海关总署国家税务总局2011年7月5日发布财关税【2011】45号）5.3 海峡两岸核电安全合作协议（海峡两岸关系协会财团法人海峡交流基金会2011年10月20日发布）5.4 国家环境保护“十二五”规划（国务院2011年12月15日发布国发【2011】42号）5.5 放射性废物安全管理条例（国务院2011年12月20日发布中华人民共和国国务院令第612号）5.6 关于印发《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求（试行）》的通知（国家核安全局2012年6月12日发布国核安发【2012】98号）5.7 国家能源局、国家核安全局关于印发与核安全相关的能源行业核电标准管理和认可实施暂行办法的通知（国家能源局国家核安全局2012年7月25日发布国能科技【2012】226号）5.8 国务院批复《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（环境保护部2012年10月10日发布）六、生物质6.1 国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知（国家发展改革委2012年3月28日发布发改价格【2012】801号）七、部分地区7.1 安徽省“十二五”可再生能源建筑应用规划（安徽省住房和城乡建设厅2011年3月9日发布建科函【2011】204号）7.2 山东省“十二五”太阳能产业发展规划（山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室2011年9月23日发布鲁经信资字【2011】526号）7.3 上海市新能源发展“十二五”规划（上海市人民政府2011年12月5日发布沪府发【2011】90号）7.4 天津市新能源新材料产业发展“十二五”规划（天津市发展和改革委员会天津市经济和信息化委员会2011年12月6日发布津发改规划【2011】1490号）7.5 北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划（北京市发展和改革委员会2011年12月26日发布京发改【2011】2287号）7.6 新疆维吾尔自治区太阳能光伏产业发展规划（2011-2015年）（新疆维吾尔自治区人民政府办公厅2012年3月16日发布新政办发【2012】31号）。

2013年金太阳示范工程项目目录(第二批)

龙游巨鹏机械制造有限公司
4
浙江省海宁市袁花工业园区屋顶光伏并网电站
12257
浙江晶科能源公司
5
宝钢节能公司宁波北仓区用户侧集中连片光伏发电项目
20000
上海宝钢节能技术有限公司
6
索日新能光伏发电示范项目
13833
索日新能源股份有限公司
7
万丰实业金太阳示范项目
20000
招商新能源（深圳）有限公司
8
长兴经济开发区二期屋顶光伏发电示范项
20000
廊坊市新奥光伏集成有限公司
5
河北南玻玻璃有限公司光伏发电示范项目
10000
河北南玻玻璃有限公司
6
安国现代中药工业园区光伏屋顶用户侧并网发电项目
20000
英利集团有限公司
山西省
3000
1
大同经济开发区第一医药工业园区同达药业有限公司用户侧光伏发电示范项目
3000
山西同达药业有限公司
内蒙古自治区
大唐齐鲁（北京）新型能源技术有限公司
天津市
62154
1
天津宝坻九园低碳产业园太阳能光伏示范项目
10058
天津都光能源科技有限公司
2
天津英利光伏电站技术开发有限公司光伏屋顶用户侧并网发电项目
20000
天津英利光伏电站技术开发有限公司
3
天津宁河阳光农业光伏发电项目
20000
廊坊市新奥光伏集成有限公司
4
天津南玻工程玻璃有限公司光伏发电示范项目
2
七台河工业园区及北岸新城商业区金太阳示范区项目
11000
黑龙江汉能光伏发电有限公司
上海市
104089
1
上海青浦区并网光伏发电项目

关于做好2012年金太阳示范工作的通知财建[2012]21号

关于做好2012年金太阳示范工作的通知财建[2012]21号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团财务局、科技局、发展改革委：为加快国内光伏发电规模化应用，促进光伏产业持续稳定发展，现将2012年金太阳示范工作有关事项通知如下：一、支持范围（一）在经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区、商业区进行集中建设的用户侧光伏发电项目，优先支持建设规模较大的集中成片示范项目和已批准的集中应用示范区扩大建设规模。

（二）利用工矿、商业企业既有建筑等条件分散建设的用户侧光伏发电项目。

（三）开展与智能电网和微电网技术相结合的集中成片用户侧光伏发电项目示范。

（四）解决偏远无电地区居民用电问题的独立光伏、风光互补发电等项目。

二、支持条件（一）项目单位资本金不低于项目总投资的30%。

（二）光伏发电集中应用示范区项目需整体申报，总装机容量原则上不小于10兆瓦，分散建设的用户侧发电项目装机容量原则上不低于2兆瓦。

采取合同能源管理方式建设的项目，项目实施单位必须与用电单位签订长期协议。

（三）进行光伏发电集中应用示范的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区，必须明确专门的管理机构，负责协调项目建设、电网接入、运行管理等方面工作。

（四）示范项目需具备较好经济效益，设计方案合理，建筑屋顶改造投资较低等条件，对与新建厂房整体规划建设的项目优先支持。

（五）项目并网设计符合规范，发电量主要自用。

（六）独立发电项目必须以县（及以上）为单位整体实施，并选择有实力的项目业主单位，制定完善的运行管理方案，确保项目建设质量和长期稳定运行。

（七）项目采用的关键设备（包括光伏组件、逆变器、蓄电池）由实施单位自主采购，设备供应企业和产品性能必须满足相关要求（见附件1）。

（八）项目必须在2012年12月31日前完成竣工验收。

（九）以前年度承担金太阳示范项目但未按要求期限完工的项目单位，不得申报新项目。

我国光伏行业政策汇总分析

我国光伏行业政策汇总分析目前，中国光伏产业环境正在得到改善。

2012年11月和2013年6月两次国务院常务会议，先后出台“国六条”和“国八条”，明确了“光伏产业作为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业”的战略地位，还出台六项解决措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题。

之后，国家发改委、国家能源局、财政部、国家税务总局、银监会分别发布光伏行业发展的支持政策及相关实施细则，给光伏行业发展从业者们打了“强心剂”，中国光伏行业发展条件正逐步改善。

1、“十二五”发展规划（1）太阳能光伏产业“十二五”发展规划①光伏产业“十二五”发展目标经济目标（到2015 年）：在满足国内市场需求的同时积极满足国际市场发展需要。

支持骨干企业做优做强，到2015年形成：多晶硅领先企业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水平；太阳能电池领先企业达到5GW级，骨干企业达到GW级水平。

技术目标：多晶硅材料生产平均综合电耗低于120度/ 公斤；单晶和多晶硅电池的产业化转换效率达到21％和19％。

创新目标：从自主创新能力、自主品牌、技术成果转化率、标准体系建设、国家重点实验室及检测平台等方面提出要求，争取到2015年涌现出一批具有自主知识产权的品牌企业。

光伏发电成本目标：到2015 年光伏组件成本降为7000 元/ 千瓦，发电成本达到0.8 元/ 千瓦时，到2020年光伏组件成本降为5000元/ 千瓦，发电成本达到0.6 元/ 千瓦时。

②产业发展的五项主要任务推动工艺技术进步，实现转型升级；提高国产设备和集成技术的研发及应用水平；提高太阳能电池的性能，不断降低产品成本；促进光伏产品应用，扩大光伏发电市场；完善光伏产业配套服务体系建设。

以及十项发展重点，包括高纯多晶硅、硅锭/ 硅片、晶硅电池、薄膜电池、高效聚光太阳能电池、BIPV 组件、光伏生产专用设备、配套辅料、并网及储能系统、公共服务平台建设等领域。

③在促进产业发展的政策措施方面，在充分认识光伏发电重要价值、提升光伏产业战略地位的基础上，主要考虑如下内容：一是加强统筹部署，综合各方资源统筹制订产业、财税、金融、人才等扶持政策，积极促进光伏产业发展；二是加强行业管理，规范光伏产业发展，推动节能减排，坚决遏制低水平重复建设；三是实施统筹规划，加强调控引导，推进产业合理布局，坚持市场主导与政府引导相结合，扶持骨干企业做优做强，引导产业转移，推动资源整合；四是积极培育多样化市场，推动制订和实施上网电价等鼓励政策，坚持并网发电与离网应用相结合，支持小型光伏系统、离网光伏系统等应用，开发多样化的光伏产品；五是支持企业自主创新，增强产业核心竞争力。

4.98兆瓦金太阳示范工程项目实施方案

4.98兆瓦金太阳示范工程项目实施方案编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司编制时间：高级工程师：高建目录一项目汇总表 (4)二项目概况 (6)2.1地理位置 (6)2.2资源情况 (8)2.2.1国内太阳能资源情况 (8)2.2.2所在地区气象资料分析 (9)2.2.3工程地理位置及太阳能资源情况 (10)2.3装机容量 (10)2.4投资估算 (10)2.5预计发电量 (11)2.6电网接入方案 (11)2.6.1接入方式及电能质量控制方案 (11)2.6.2电气部分设备控制方案 (13)三主要内容 (14)3.1可利用建筑面积情况 (14)3.2项目所在地用电负荷情况 (14)3.3电网接入情况 (16)3.4总体技术方案 (16)3.4.1太阳能光伏系统的选型 (16)3.4.1.1太阳能光伏电池组件的选型 (16)3.4.1.2光伏系统方阵支架的类型 (20)3.4.1.3光伏系统并网逆变器等设备的选型 (26)3.4.1.4监控系统 (29)3.4.1.5 辅助材料 (33)3.4.2光伏组件布置 (41)3.4.2.1 光伏电站组成 (41)3.4.2.2 光伏发电系统单元方案 (42)3.4.2.3 光伏系统的阵列布置 (46)3.4.2.4 系统主要设备清单 (47)3.4.2.5 系统电气图 (48)3.4.3发电计量系统配置方案 (48)第四章项目施工进度计划 (51)4.1项目工期 (51)4.2项目工期规划 (51)4.3项目实施进度 (52)第五章技术经济分析 (53)5.1项目投资概算 (53)5.1.1项目概况 (53)5.1.2编制原则和依据 (53)5.1.3建筑工程概算 (53)5.2屋顶电站投资估算 (55)5.2.1屋顶电站投资估算说明 (55)5.2.2屋顶电站建设投资估算 (55)5.2.3屋顶电站运营流动资金估算 (56)5.2.4屋顶电站项目资金筹措 (56)5.3财务评价 (56)5.3.1基础数据与参数选取 (56)5.3.2营业收入、经营税金及附加估算 (57)5.3.3总成本费用估算 (58)5.3.4利润、利润分配及纳税总额预测 (58)5.3.5现金流量预测 (59)5.3.6赢利能力分析 (62)5.3.7盈亏平衡分析 (63)5.3.8财务评价 (63)5.4社会环境效益分析 (64)5.4.1节能效益和环境效益 (64)5.4.2社会效益 (65)第六章保障措施 (66)6.1组织协调措施 (66)6.2监督管理措施 (67)6.3运行管理措施 (68)6.4政策、资金等配套措施 (69)一项目汇总表4.98兆瓦金太阳示范工程项目汇总表（一）第4页4.98兆瓦金太阳示范工程项目汇总表（二）第5页二项目概况2.1地理位置项目所在地位于河北省秦皇岛开发区。

国务院机关事务管理局关于组织实施中央国家机关屋顶光伏发电示范项目的通知

国务院机关事务管理局关于组织实施中央国家机关屋顶光伏发电示范项目的通知文章属性•【制定机关】国务院,国务院机关事务管理局(已更名)•【公布日期】2012.02.13•【文号】国管节能[2012]31号•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文国务院机关事务管理局关于组织实施中央国家机关屋顶光伏发电示范项目的通知（国管节能〔2012〕31号）根据《财政部科技部国家能源局关于公布2011年金太阳示范项目目录（第一批）的通知》（财建〔2011〕557号）精神，我局于2011年10月开展了中央国家机关及下属单位屋顶光伏发电示范项目调研，并招标确定了5家实施企业。

现就示范项目的组织实施工作通知如下：一、工作目标选择中央国家机关部分部门及下属单位实施一批用户侧屋顶光伏发电示范项目，2012年6月30日前完成装机容量10000千瓦。

二、投资方式中央国家机关屋顶光伏发电示范项目按照合同能源管理方式实施，即项目前期投资由我局招标确定的实施企业（附件1，企业详细信息请登录公共机构节能网http：//通知公告栏下载）承担。

实施企业负责建设并运行管理屋顶光伏电站10年，并按照中标电价向项目主体单位收取电费，10年运行期满后屋顶光伏电站无偿移交项目主体单位所有。

三、实施程序（一）项目申请。

各部门要组织有实施屋顶光伏发电示范项目意愿的下属单位抓紧确定实施企业，根据现场勘察情况，按照项目实施方案大纲（附件2）编制实施方案，并于3月9日前汇总填写《屋顶光伏发电示范项目汇总表》（附件3）连同实施方案（一式两份）一并报送我局公共机构节能管理司。

单个项目装机容量原则上不小于50千瓦。

（二）项目审核。

我局将组织专家对项目实施方案进行评审，根据项目规模、示范效应和技术经济可行性确定纳入实施范围的项目，并下达项目计划。

（三）项目实施。

项目主体单位根据项目计划，与实施企业签订合同能源管理协议，监督实施企业按时保质完成建设任务。

山东xx经开区金太阳示范项目子项目二土建及电气安装工程施工方案设计

山东xx经开区金太阳示范项目子项目二土建及电气安装施工方案设计编制依据及说明我公司在认真阅读本工程邀标书的基础上，经过充分的研究和论证，以科学、严谨的态度编写本工程施工组织设计。

本施工组织设计体现了我公司对本工程施工的总体部署与原则性做法，我们将依据本施工组织设计及其他有关文件确定的原则和方法，严格遵循我公司技术管理标准和质量体系文件，在施工图纸会审之后，编制详细的分部分项工程施工方案，经审批的《施工组织设计》和施工方案是指导和规范工程施工的重要技术文件之一，以确保优质、高速、低耗、安全、文明地完成本工程的建设任务。

1. 编制依据1)山东xx胜利经济技术开发区15MWp金太阳示范项目子项目二（胜通5MW）工程邀标书。

2)对厂区现场工作点和作业区的踏勘情况；3)国家行业及地方现行的相关法规、规范、规程及验评标准；4)本地区相关现场安全、文明施工的各种规定；5)本公司的ISO9001-2000质量管理体系、6)GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、ISO14001:2004环境管理体系；2. 施工质量验收规范及相关规范、标准电气类1)《太阳光伏电源系统安装工程施工及验收技术规范》CECS85:96（参考）；2)《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-96；3)《电气装置安装工程1KV以下配线工程施工及验收规范》GB50258-96；4)《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-915)《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ149-906)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准》GB50168-927)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-928)《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171-929)《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2002；10)《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》GB50259-96；土建类1)《建筑地基处理技术规范》JGJ79-91；2)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002；3)《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-2002；4)《混凝土质量控制标准》GB50164-92；5)《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-96；6)《混凝土外加剂应用技术规范》GBJ119-98；7)《普通混凝土配合比设计规范》GBJ55-2000；8)《混凝土结构试验方法标准》GB50152-92；9)《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-2000；10)《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002；11)《砌体工程施工及验收规范》GB50203-2002；12)《建筑地面工程施工及验收规范》GB50209-2002；13)《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001；14)《钢结构工程施工及验收规范》GB50205-200115)《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-88）其他与本工程有关的施工及验收规范。

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为加快示范项目建设，提高财政资金使用效益，现就做好示范项目实施工作的有关
事项通知如下：
一、项目单位要抓紧做好各项前期准备工作，及时提交财政补助资金申请文件。

（一）抓紧完成项目立项审批、工程招标、电网接入许可等各项工作，落实建设资
金，并按照《财政部科技部国家能源局关于做好2012年金太阳示范工作的通知》（财
建〔2012〕21号）要求，与关键设备（组件、逆变器、蓄电池）企业签订正式采购合同
（必须明确采购价格、交货日期及违约责任等内容）。

（二）租用其他单位屋顶，采用合同能源管理方式建设和运行的项目，项目单位必
须与建筑业主单位签订正式的屋顶租赁和节能服务合同。

（三）项目单位在完成各项准备工作后，要及时向省级财政、科技、能源主管部门
提交财政补助资金申请文件（包括项目立项文件、电网接入意见、项目资本金证明、屋
顶租赁和节能服务合同、关键设备采购合同等相关材料）。

省级财政、科技、能源主管
部门审核汇总后，于2012年5月20日前上报财政部、科技部、国家能源局。

（四）考虑到今年以来，光伏发电系统建设成本持续下降的实际情况，经研究决
定，2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。

财政部据此核定示范项目
补助资金后按一定比例进行预拨，剩余资金在项目完工后进行清算。

二、加强示范项目的监督管理工作，确保示范项目建设进度、工程质量和示范效
果。

（一）地方财政、科技、能源部门要对示范项目建设情况进行日常监督，积极协调
解决项目建设中出现的问题，确保示范项目按期完工。

（二）光伏发电集中应用示范区管委会要成立专门的管理机构，加强对项目建设、
电网接入、运行管理等方面的组织协调，保证示范工程顺利实施。

（三）省级能源主管部门要按照《国家能源局财政部科技部关于印发金太阳示范
项目管理暂行办法的通知》（国能新能〔2011〕109号）要求，于每年7月底和1月底将本地区金太阳示范项目建设和运行情况上报国家能源局、财政部、科技部。