我国高等职业教育社会资本投入的现状、问题及对策
我国高职教育经费投入的成绩、问题与政策建议
1.1 政府更加重视高职教育经费投入，经费投入总量呈现上 升趋势
2005 年，国务院颁布《关于大力发展职业教育的决定》， 从此我国高职教育进入了快速发展时期。随着高职教育事 业的快速发展，高职教育经费投入总量有了明显的增幅，保 障机制也更加完善。就 2011 年而言，我国教育经费总投入 为 23869.3 亿元，2006 年我国教育经费总投入为 9815.3 亿 元，前者比后者增长了近 2.4 倍；2011 年全国职业教育经费06 年相比， 增长了 2.5 倍，超过了全国教育经费投入总量的增幅。其中， 高 等 职 业 教 育 经 费 为 1250.8 亿 元 ， 比 2010 年 增 长 了 18.95%，比 2006 年增长 155.74%（见表 1）。
表 1 2006—2011 年职业教育经费投入及增长情况 单位：亿元
年份
2006 2007 2008 2009 2010 2011
教育经费总投 入
9815.3
12148.1 14500.7 16502.7 19561.8 23869.3
职业教育经费 总投入
1111.2
1483.4
1743
2119.9 2408.8 2889.3
文章编号：1672-7894（2016）01-0069-03
摘 要 教育经费投入是保障高等职业教育发展的前提和 物质基础。近年来，我国高等职业教育经费投入虽然取得了 显著的成绩，为推动我国高职教育的发展做出了重要贡献。 但在看到进步的同时我们更应该关注其仍存在的一些问 题。针对我国高等职业教育经费投入存在总量不足、结构比 例不合理、投入不均衡等问题，本文拟提出切实履行政府职 责，增加高职教育的投入总量；加快制定和推行职业教育生 均经费标准；完善多元经费筹措机制等举措。 关键词 高职教育 经费投入 成绩 问题与对策 The Education Funding Achievements, Problems and So原 lutions of Higher Vocational Education in China // Huang Lei,Deng Zhijun Abstract Education funding is the premise and material basis for the development of higher vocational education. In recent years, the investment of higher vocational education in China has received remarkable achievements, which makes an important contribution to the development of higher vocational education in China. But we should pay more attention to the problems as well as the progresses, which are that stock funds volume is insufficient, source structure is unreasonable and the regional investment is imbalanced, Therefore, it is necessary to enlarge the total funds investments, to accelerate the development and implementation of occupation education expenditure per student standard and to improve the financing mechanism of multiple funds. Key words higher vocational education;funds input;achievements;problems and solutions
对我国高等职业教育现状的思考和建议
对我国高等职业教育现状的思考和建议我国高等职业教育是培养技术技能型人才的重要途径，对于提高劳动力素质和促进经济发展具有重要意义。
然而，在现实中存在着一系列问题和挑战，需要进行深入思考和。
在此，我将对我国高等职业教育的现状进行思考，并提出一些建议。
首先，我国高等职业教育仍存在诸多问题。
一是学科设置和专业内容不完善。
当前高等职业教育的学科设置过多，不少专业的就业率较低，而一些紧缺专业的培养力度则不够。
二是教学质量和教师队伍不稳定。
一些高等职业学校教师队伍结构老化，缺乏教学研究和创新能力，严重影响了教学质量。
三是实践教学环节不足。
高等职业教育应该更加注重实践性培养，但在实践教学环节的设计和实施上还存在一定问题。
针对以上问题，我认为有以下几点建议。
首先，需要优化学科设置和专业内容。
应该学科专业进行精简，注重提升核心专业的质量和就业竞争力。
同时，要加强与行业紧密结合，及时调整专业设置，适应市场需求的变化。
其次，应该加强教师队伍建设。
高等职业学校应该加大对教师的培养力度，提升教师的教学能力和研究水平。
同时，要鼓励和支持教师参与实践项目和企业实践，提升他们的实践经验和应用能力。
第三，要加强实践教学环节。
高等职业教育的目标是培养能够适应市场需求的技能型人才，实践教学是其核心环节。
应该注重对学生的实践训练，提供多样化的实践机会和实践项目，培养学生的实际操作能力和解决问题的能力。
此外，高等职业教育的发展还需要更多方面的支持。
一是政府应加大对高等职业教育的投入力度，提供更多的经费和资源支持。
二是要建立更加完善的评价体系，鼓励高等职业学校加强内部质量保障体系的建设，提高办学水平和教育质量。
三是要加强与企业、行业的合作，强化实习、实训等实践环节，提高学生的就业能力和就业竞争力。
总之，我国高等职业教育在面临各种问题和挑战的同时，也有着巨大的发展潜力和机遇。
通过优化学科设置和专业内容、加强教师队伍建设、加强实践教学环节以及政府、学校和企业的共同努力，可以进一步推动我国高等职业教育的发展，为培养更多的高素质技术技能人才做出贡献。
教育财政投入的不足及策略
对违规使用教育经费的相关责任人进行严肃处理，并公开曝光，以 起到震慑作用。
建立奖惩机制
对于使用教育经费优秀的学校或个人，应给予相应的奖励和激励，鼓 励其继续发挥优势。
建立教育经费公示制度
增强透明度
学校应通过官方网站、公 示牌等多种渠道，向社会 公示教育经费的使用情况 ，便于公众了解和监督。
政府应增加对教育的投入，确保教育经费的 稳定来源，并提高教育经费在GDP中的比例 。
提高教育经费的使用效益
优化教育经费预算和支出结构，加强学校内 部管理，提高教育教学质量。
未来我国教育财政投入有望实现持续增长
经济增长和教育事业发展的需要
01
随着经济的发展和人口素质的提高，我国对教育事业
的发展提出了更高的要求，需要不断增加教育投入。
不同国家之间的教育财政投入差异 巨大，一些富裕国家在教育上的投 入远高于其他国家。
投入结构不合理
全球范围内的教育财政投入更多地 集中在高等教育和精英教育上，而 基础教育和社会培训等领域的投入 相对不足。
我国教育财政投入的历史与现状
历史回顾
我国在教育财政投入方面一直存 在着投入不足的问题，尤其是在 基础教育和职业教育方面。
推进教育信息化
通过信息化手段提高教育 经费的使用效率，减少重 复投入和浪费。
加强监督和评估
建立健全教育经费使用监 督机制，对经费使用情况 进行定期评估，确保专款 专用、效益最大化。
04
保障措施及建议
完善教育经费监管机制
确保教育经费的合法合规使用
为防止教育经费被挪用、滥用，应建立严格的监管制度，对违规使用教育经费的行为进行 严厉惩处。
教育财政投入的不足及策略
汇报人： 2023-11-27
高职院校财政投入现状分析
高职院校财政投入现状分析摘要:教育的发展需要一定资源投入。
财政投入作为高职院校的主要资金来源，在其发展过程中承担着重要的责任。
随着高职教育在高等教育结构占比的增加，财政投入对高职院校的投入也逐渐扩大。
但是就目前我国高职院校的财政投入来看，财政支出在高职院校方面的投入比例仍比较小，存在诸如投资体制总量增长但增幅较小，支出结构不合理，资金的投入管理与运作机制不合理，分配和使用效率不高等问题。
因此，针对这些问题，就需要对高职院校的财政投入方式进行调整与创新，强化政府职能，优化财政政策，吸引更多的投资资源，并以此来构建更加完善的投资绩效评价体系，使财政分配在高等职业教育方面相对公平，解决资金分配使用低效率问题，促进高职院校的发展。
关键词：高等职业院校；财政投入；教育经费1.我国财政支出对教育层面的支持我国教育体系中，受众面较广的为普通教育和职业教育。
从国家财政局网站公布的 2016 年一般公共预算教育类支出表中统计，高等职业教育支出决算额为996.13 亿元，在职业教育中占比较大，但与高等教育的支出决算额 4118.32 亿元相比，绝对额小。
表1中罗列了2017年到2019年三年的数据。
表1教育类支出统计表（单位：亿元）根据2019年中国人民共和国财政部网站的部门决算来看，高职教育的一般公共财政支出占教育支出的3.8%。
教育支出占一般公共支出的14.57%。
我国近三年的数据统计情况见表 2：表二近 3 年我国教育支出情况（单位：亿元）财政性教育经费对国民生产总值的占比最低应为 4％，这是衡量教育发展水平的指标之一。
我国在 2013 年才突破4%的基础线。
近年来虽然达到世界平均水平，但还远不及发达国家水平。
应适当增加财政性教育经费的支出，以促进我国教育结构合理化，教育层次健康化发展。
1.存在的问题（一）政府财政投入不均衡政府对高职教育的投入大幅低于普通本科院校的投入。
合理的财政投入应该是高职教育高于普通本科院校，主要理由：其一，高职院校基础薄弱，资源匮乏，亟需恶补。
我国高等职业教育经费投入现状及对策-2019年文档
我国高等职业教育经费投入现状及对策现今，职业教育经费投入无法跟上职业教育迅猛发展的脚步。
在这种背景下，我国于2014年在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确指出“建设培养规模与办学要求相匹配的财政投入制度”“建立职业教育经费安定投入机制”“依法编制和落实职业教育学院生均经费标准”等要求。
国家强制规定教育经费投入标准，以跟上职业教育发展的脚步。
一、职业教育经费投入现状和收效我国自2005年颁布《国务院关于大力发展职业教育的决定》以来，由于职业教育财政拨款总量不断增长，使得职业教育经费的投入总量也得以快速增长，稳步增长的态势一直持续至今。
值得一提的是，职业教育生均公共财政预算经费较过去有很大程度的增长。
根据统计数据可知，2013年中专生均公共财政预算经费为9320元，较2005年的2410元增加了三倍；2013年大专生均公共财政预算经费为9959元，较2005年的2959元增加了两倍多；此外，中西部省份增长幅度超过三倍。
近年来，职业教育经费投入的持续增长，主要得益于两点。
第一，中央财政对职业教育专项经费投入持续增长；第二，教育部门和财政部门联合起来着手解决职业教育实际发展中的问题，特别是在职业教育的核心领域和不足之处展开投入，依托重大项目的开展使得职业学校的教学条件得到改善，加大职业教育基础建设的同时，提升了职业教育院校的魅力。
二、职业教育经费投入的不足之处1.职业教育经费投入与事业发展不匹配最近几年，尽管我国增加了对职业教育经费的投入，但仍无法满足职业教育事业的发展要求。
职业教育经费投入与事业发展不匹配、不平均主要表现在以下两点：第一，投入地区分布不平均，我国东部和中西部职业教育经费投入不平均，东部职业教育经费投入明明高于中西部，受区域地形、国家政策和经济发展水平的制约，中西部区域生均公共财政预算经费低于东部区域的生均公共财政预算经费，直观对比师资力量、生均校园和宿舍面积、生均的建筑面积等数据就可以发现差距；第二，投入总量不平均，对比普通教育的教育经费投入，我国财政支出在职业教育经费上的投入较低。
高等职业教育财政性投入不足的现状分析与对策
纺织教育
Ｔｅ ｔｌ ｕ ａ ｉｎ ｘｉｅ Ｅｄ ｃ ｔｏ
０ｃ ．． ０ １ ｔ ２ １ Ｖｏ ． ６ ＮＯ ５ １２ ．
第２ ６卷第 ５期
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口
同
等 职 业教 育 财 政 性 投 入 不 足 的 现 状 分 析 与 对 策
秦福利 ， 芳 陆
不相 称 的 。
困境
高 等职 业 教育 相 对普 通 高 等教 育 而 言 ， 更 加侧 重 于 对学 生 实 际 应 用 技 能 和 操 作 动 手 能
由于财政性教育经费投入的不足 ， 使得许 多高 职 院校 的生存 和发展 陷人 了困境 。我 国财
政 性 教 育 经 费 、 算 内教 育 经 费 从 １９ 预 ９８年 至 ２０ ０６年 分 别 增 长 了 ６ ０ ． １和 ７ ２ ．９倍 。 然 而 ， ２０ ０ ８年 高等 职 业 教 育 财 政 性 投 人 仅 占高 等 职 业 教 育 经 费 的 ４ ． １ ， 教 育 财 政 投 入 的 ００％ 占
和 中等 职业 学 校 的 学 生 都 给 予 一 定 的助 学 金 补助 ， 但对 高 职 院 校 的学 生 却 没 有 补 助 ， 类 各
高职 院校主要 靠 自身滚 动发展 。当前 ， 大部
分 高职 院 校 主 要 依 靠 收 取 学 费 来 维 持 运 转 ， 学费 收 入 占 总 收 人 的 ６ ％ 以 上 ， 算 内 教 育 ０ 预 经 费收 人 占总支 出 的 ４ ％ 不 到 。特 别 是 基 建 ０ 拨款 只 占基 建 支 出 的 ２ ％ 左 右 ， 呈 逐 年 下 ０ 且
术教育的实施意见》 提出，按新的管理模 式和 “
运行 机制举办 的高等 职业 技术 教育 为专 科 层次 学历 教育 ， 生计 划 为指 导性 计 划 ， 育 事业 其招 教 费 以学生缴费 为主 ， 政府补贴 为辅 ”初 步确立 了 ，
当前我国职业教育投入现状的分析与思考-2019年精选文档
当前我国职业教育投入现状的分析与思考教育投入是指一个国家或地区根据教育事业发展的需要，投入教育领域中的人力、物力和财力的总和。
它不仅包括资金投入，还包括政策、认知、精神和行为等广义的投入。
近年来，我国职业教育发展取得了举世瞩目的成绩，截止到2009 年，全国中等职业学校发展到 14427 所，招生规模达到 873万人，在校生达到了2179 万人：高等职业院校发展到 1215 所，招生 313 万人，在校生达到了 965 万人，占到我国总体教育规模的“半壁江山”。
但与发展规模形成鲜明对比的是，长期以来我国职业教育投入不足的情况依然严重，成为影响职业教育健康持续发展的主要因素和制约职业教育资源效益发挥的瓶颈。
因此，借鉴和分析发达国家对职业教育投入的经验和成效，采取有效对策，尽快完善我同职业教育投入机制是提升职业教育发展水平和质量的当务之急。
一、近年来我国职业教育投入的现状（一）近年来我国对职业教育投入的成绩与经验1. 对职业教育日益重视，经费投入总量逐步提升在国际上，通常用“国家财政性职业教育经费”、“预算内职业教育经费”、“生均预算内事业费”以及“生均预算内公用经费”来反映政府对教育的重视程度与支持程度，以及可支配财力对教育投入的强度。
进入新世纪以来，党和国家不断重视和加强职业教育，由表 l 可以看出，自 2005 年《国务院关于大力发展职业教育的决定》颁布以来，我国职业教育进入快速发展阶段，国家对职业教育的投入也开始逐步提升，职业教育经费投入总量、国家财政性职业教育经费和预算内职业教育经费逐年递增，有效保障了职业教育的基本建设经费，由表 2 可见， 2000 年以来全国中等职业学校生均预算内事业费和生均预算内公用经费每年均有所增加。
中等职业学校生均预竹内经费从 2000 年的 1349.45 元增长至2008年的 3811.34 元，增幅达 182.43 ％，而生均预算内公用经费从2000 年的 214.90 元增加到到 2008 年的 911.71 元，增幅达324.25 ％、2.围绕提升职业教育质量的专项投入不断增多我国政府对职业教育投入加大的另一个表现，就是越来越多的“真金白银”的专项经费投入到职业教育中来。
高职教育投入与资源配置现状分析
２０ ０ ９年 ６月
浙江纺织服装职业技术学院学报
第 ２期第 ９ 页 ７
高职教育投入与资源配置现状分析
毛 志伟 王爱 民
摘
要 ：对 高职教育投入与 资源配置的现状 问题作 了分析。在投入方 面主要存在三大 问题：一是生均教育事业经 费
的增 长与招生规模 的扩 大失衡；二是 区域 间投入 失衡 ；三是院校 内部投入 比例失调。在资源配置上主要就师资结构和教 学设施 两方面谈 了其存在的 问题 。
来看 ，全 国从普通 小学 到普通 高 中、职业 中学 ，生均 预算 内教育 事业 费都在不 同程 度 的增长 ，但是 普通
高等 学校 生均 预算 内教 育事业 费却在 下 降。２ ０ 、２ ０ ０ ６年 ０ ７年虽然 比上年 有所增 加 ，但 因 ２ ０ 、２ ０ ０ ４年 ０５ 年都 呈负增长 速度 ，因此 ，总体 说来增长 速度是 缓慢 的 。（ 见表 １ ）
为 适应高校 扩招 ，高职 院校 不断 加大 改善基础 设施 的投入 力度 ，新增 、扩 建校 园校舍 的大量 资金 主
要来 自学校预 算外 的收入 ，部分 来 自银行贷 款或社 会投 资 。学校一 方面在 扩大校 园和 基本建 设方 面投 资 偏大 ，另一方 面 ，用于 教 学、实 验实 习的投入 明显 不足 。高职 院校 内部投 入 的这 种不 平衡加 上一 定的债
我国高职教育经费投入不足的问题与对策
② 在我 国教育经费的统计中 ，高职高专 院校一直 以来 未做 区分 。但从 《 中国教育经费统计年鉴 ２０ ） ０８ ）开始 ，普通高
文章编号 ：１７ — ９ ７ （０ １ ６ ０ ０ — ５ ６ ２ ０ ９ ２ １ ）０ — ０ ５ ０
我 国高职教育经费投入不 足的问题 与对策
梁 卿
（ 天津职业技术师范大学 职业教育学院 ，天津 ３ ０ ２ ） ０ ２ ２
摘
要 ：我 国高职教 育经 费存 在 总体投 入 过 少 、政 府投 入 不 够、 学生 分担 比重 不合理 等 问题 。
支 出为 １ ６ ９ ｉ １ ５ ． ２元 ， 普 通 高等职 业 学校 的生 均 教育经 费支 出明显 低于 本科 院校 的人 均教育 经 费
支 出 。从教 育经 费投 入来 看 ，２０ ０ ８年 ，普通 高等 本 科学 校教 育经 费投 入 为 ３０４ ７ 元 ， 普通 ４７ ４２万
Ａ／ Ｃ
ＢＣ ／
本科 （ Ｂ）
１３２１５ ３７９４
１ ６％ １
．
８６． ％ ０
２ ０ ０８
２０ ３ １ ５０４８
１ ４１ ６ ２ ６ ８２４
１４６０７ ９ ４ ８ ３
１ ９ ２ ％
．
８ ．％ ４ ４
数 据 来 源 ： 中 国教 育经 费统 计 年 鉴 ２ ０ 、２ ０ ０８ ０９
自 １８ ９０年诞 生 以来 ，我 国高等 职 业教 育 走过 了 ３ ０年 的发展 历程 ，取 得 了巨大 的进步 。特 别 是近 １ Ｏ年来 ，我 国高等 职业 教育 实现 了跨越 式发 展 。 职高 专 院校 总数从 ２０ 的 ４２所增 加 到 高 ００年 ４ ２０ ０８年 的 １８： 。其 中，普通 高等职 业 学校从 ２０ １４所 ０ ０年 的 １４所 增加 到 ２０ ８ ０ ８年 的 １３ 。普 通 ０ ６所等专 Biblioteka 学校和普通高等职业学校开始单列 。
高职教育资源配置问题及优化策略
高职教育资源配置问题及优化策略1. 引言1.1 高职教育资源配置问题及优化策略：引言高职教育资源配置问题是当前高职教育领域面临的一个重要议题，它直接影响着教育质量和发展的可持续性。
针对资源配置问题，如何优化策略成为了亟待解决的难题。
本文将围绕高职教育资源配置问题及优化策略展开探讨。
首先，资源配置问题的现状将被全面梳理和呈现。
通过对高职教育资源分配的实际情况进行调查和分析，可以清晰地看到当前资源配置存在的不足和短板，为后续的优化策略提供依据和指引。
随后，文章将深入分析资源配置问题的根源，揭示造成问题的深层次原因。
只有找准问题的症结所在，才能有针对性地制定有效的优化策略。
接着，我们将提出一系列优化策略，包括提高教育投入、优化教育结构、强化师资队伍建设、加强行业与学校合作以及引入市场机制。
这些策略将有助于改善高职教育资源配置现状，提升教育质量和效益。
总之，本文的目的是深入剖析高职教育资源配置问题，并寻找有效的优化策略，以推动高职教育事业的可持续发展。
2. 正文2.1 资源配置问题的现状目前，我国高职教育资源配置存在着一些突出的问题。
首先是资源分配不均衡，一些地区的高职院校在硬件设施、师资力量、教学设备等方面差距较大，严重影响了教学质量和学生的学习效果。
其次是资源利用效率低下，部分高职院校存在设备闲置、师资浪费等现象，导致资源浪费严重。
资源配置不够科学合理也是一个问题，一些院校过分追求规模扩张，而忽视了教学品质和学生发展的需求，导致资源配置不够精细。
高职教育资源配置问题还表现在师资短缺、教学设备陈旧、实习实训条件不足等方面。
学生在校期间缺乏实际操作的机会，导致学习效果不佳，难以适应社会需求。
需要从多个方面着手优化资源配置，提高教学质量和学生综合素质。
2.2 资源配置问题的原因分析高职教育资源配置问题的根本原因在于资源不足。
由于高职教育发展相对滞后，投入不足，导致资源短缺，不能满足教学需要。
教学设施、实验器材等教学资源匮乏，严重制约了教学质量和教学效果。
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），苏 州
高等 职业 教育加快 发展 。 加大 高职教育投入 是实 现 工具对高 等职 业 教育 的注 资和入 股 等 活动 。
大学教育学院研 究生， 研 究 方 向 ：高 等 教 育经
济 与管 理 基 金 项 目 ２ ０１ ３年 度 全 国 教 育
高等教育快速发展进而促进经济增长和经济社会
（ 二） 受教育者及其家庭分担成本的主动性不高 美国经济学家Ｄ ． Ｂ ． 约翰 ・ 斯通 （ Ｄ ． Ｂ ． Ｊ ｏ ｈ ｎ Ｓ ｔ ｏ ｎ ｅ ） 提出的
的经 常性 支 出、 资本性 支 出和其 他专项 经 费需 求等 。 全 国财 高 等 教育 成本 分 担理 论 认 为 ， 学生 （ 学生 家 庭 ） 应 当作 为高 等教 育成 本分 担 的主 体 ， 这 是 各 国制 定 高等 教 育 学费 政 策 的理 论 依 据 之一 。 我 国高 等 教育 接 受 者及 其 家庭 确 实 分 担
业教育 ， 是 当前 高等职 业教 育发 展 的必 然选 择 。 由
作 者 简 介 崔玉平 （ １ ９ ６ ４ 一 ） ，苏 州大学教育学院教授 ， 博 士生导师， 研 究方 向 ：高 等 教 育 经 济 与 管
理 （ 苏州． ２ １ ５ １ ２ ３）； 杨
“ ￣２ ｏ ； ｏ 年， 高 等 职 业学 校 招生 规模 要 达 到高 等 此可见 ， 探讨 当前 高等职业教育发展过程中社会 教 育招 生规 模 的 一半 以上 ， 建设１ ０ ０ 所示 范性 高等 资本投 入 的现状 、 问题及 对 策 ， 具 有 明显 的现 实意 职业院校。 ” ｌ ２ ０ 据 统 计， 当前 我 国高职 院校 共 １ ３ ２ ２ 义。 需 要 明确 的是 ， 此处的 “ 社会 资本 投 ’ 是 指
可持 续 发展 的内生力 量 ； 而教育 投资对 中国经济增
长 既有长期促 进 作用和短 期拉动作用 ， 又 通过 外溢 作用 间接 促进 （ 其他 行业 的 ） 经济增 长 。 因此 ， 拓 宽高等 职业 教育投 入渠道 ， 吸引更多资本 投 析
发 展 的需求
等 教育成 本 的２ ． ６ ４ 倍 。 这 凸显 出当前 高 等职 业 教育经 费投
入 相对 匮乏 。
由于教 育 的准 公 共 产 品属性 以及 显著 的溢 出效 应 ， 我
国政 府承担了发展教育的主要财政资助责任， 每年会在财
政 预算 内列 支 并 拨 款 给 各 级各 类 公立 学 校 ， 用 于教 育 事业 政性 教育 经 费支 出 占国内生 产总值 的比例是 衡 量 总 量投 入
我 国高等职业教育承担培养应用型、 技能型 职业教育， 是办好高等职业教育的题中应有之义。 人 才的重任 ， 其 不但 助力制造业的转型升级 ， 经 高等职业教育服务 的准公共产品詹｝ 生 要求政
济 社会 的可持 续 发 展 ， 还 承 担 以职 业 教 育新 常 态 府 财政 投入占据主导地位 ， 但 是， 单一渠道的政
所， 占ｔ Ｌ ５ １ ． ７ ８ ％， 已 占高等 学 校总数 的半 壁 江 山。
企业、 社会团体 （ 主要指公益 社会团体， 下同） 、
充 裕 的教育资源投 人 、 合 理的支 出结 构可促 进 个人 向高等 职业 教育 领域 投资 、 捐赠 ， 或 利用 金 融
玉洁 （ １ ９ ８ １ 一
励、 扶助措 施推动社会 资本对高等职 业教 育的投入 ， 最终形成 “ 政 府主导 、 家庭 分担 、 社会投 ’ 的高等职 业
教 育投 资 主体 多元 化 格局 。
关键 词 高等职业教育； 社会 资本投 入 ； 投资主体多元化
中 图分 类 号 Ｇ７ １ ５ 文献 标 识 码 Ａ 文章编号 １ ０ ０ ８ — ３ ２ １ ９（ ２ ０ １ ５ ） ２ ２ — ０ ０ ３ １ —０ ６
２ ０ １ ５年第 ２ ２期
第３ ６卷
总８ ０ ０期
我国高等职业教育社会资本投入 的 现状 问题 及 对 策
崔 玉平 杨 玉 洁
摘 要 我国高等职业教育事业处于发展 的关键 时期， 加大投入 总量迫在眉睫， 但 当前财政性教 育经费支出及 家庭 支出仍不能满足高等职 业教 育发 展的需要 ， 吸 引社会 资本对 高等职 业教 育投 入势在 必行。 鉴于当前企业 、 社会 团体 、 个人 参 与高等职业教育积 极性 不高， 社会 捐赠规 模过 小且不够规 范等情况 ， 有必要采 取一 系列激
规模 的重要指标。 早在 １ ９ ９ ３ 年， 《 中国教育改革发展纲要》
就作 出规 定 ， 要在２ ０ 世 纪 末实 现 财政 性 教育 经 费占Ｇ Ｄ Ｐ ４ ％
一
、
科 学规 划 教 育部 重点
课 题 “ 长 三 角 区 域 高 等 教 育 联 动 改 革 与 协调 发 展 战 略 研 究” （ ＤＩ Ａ１ ３（ 】 ２ ９ ３ ） ，主 持 人： 崔 玉平
（ 一） 财 政投 入难 以满 足高 等 职 业教 育 快 速
Ｖ Ｏ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ａ Ｌ Ａ Ｎ Ｄ Ｔ Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｉ Ｃ Ａ Ｌ Ｅ Ｄ Ｕ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ｉ ３ １
适应 “ 增速换档 、 结 构 升级 及创 新 驱动 ”经 济 新 府投 入 显 然 不能 满足 高等 职业 教育发 展 的需 求 ，
常 态 …的重 任 。 此 处 的 高等 职 业 教 育 不仅 包 括 学 也 不利 于高 等 职 业 教育 校企 融 合 、 工 学结 合 的实
在保持国家财政投入占主导地位的同时， 实行 历教育， 涵盖高职专科 、 高职本科 、 专业硕士、 专业 现。 吸引更多社会资本投入高等职 博士， 还 包 括 职 业 培 训 等 非 学 历教 育 。 就 规 模 而 投资主体多元化 ， 言， 《 国务院关于大力发展职业教育的决定》 提出：