在全乡经济工作会议上的讲话

在全乡经济工作会议上的讲话新的一年刚刚开春叶绿的季节已经渐近，节日的气氛随着我们大会的召开将要远去，今天的会议规格高、规模大，是我乡全年工作的一个核心会议，是全乡经济工作的一个纲领性会议。

这次会议的主要任务是简要回顾2005年的工作成绩与不足，动员全乡上下干部和群众迅速行动起来，投入到2006年的经济发展当中去，刚才宣读了两个表彰决定，对在2005年工作中做出成绩的先进单位和个人，尤其是在经济工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰，振奋了全乡上下的精神，鼓舞了全乡上下的士气，让我们看到了希望。

正月初八，县委、县政府召开了全县经济工作会议，我们从县委、县政府的表彰和两个主要领导讲话中充分感受到了那种浓厚的发展氛围，充分感受到了那巨大的压力，充分感受到了书记、县长的气魄和决心，充分感受到了全县上下憋着的一股劲，我们今天的这个会议，就是要看看我们辛店乡憋着的这股劲如何迸发，根据党委扩大会议研究的意见讲三个方面的问题：一、简要回顾2005年的经济工作2005年是让人欣慰和高兴的一年，工业经济迅猛发展，综合考核列全县14个乡镇第二位，受到县委、县政府的表彰和奖励，各项工作均呈上升态势，全面攀升已成事实，工业发展实现了大项目的突破，已逐步奠定由农业乡向工业乡迈进的基础，全乡上下干部群众团结一致，不断前进。

主要工作有以下几点：1、园区建设顺利，载体已然形成。

我在这里讲一下为什么要建设这个园区，主要有以下几个方面的原因：一是黄河大桥的通车改变了我乡的交通劣势，使我乡成为南北交通的枢纽，需要发展的平台；二是随着民营经济的发展投资者需要综合配套齐全的平台，所以说首选之地没有园区，我们将失去投资者选择的权利；三是园区是上项目的集中区域，便于形成产业群和人口集中区域，便于形成我乡的优势产业，从而有利于我乡的全面发展。

基于上述原因，我们在2005年按照“高起点规划，高标准建设，高档次配套”的思路，通过市场化运作形式，面向社会运作资金建成了总规划5平方公里，实际建成1.5平方公里的民营经济园区。

园区内道路设计为三纵三横，路宽14米，双向四车道，罩面里程3.6公里，面积50400平方米，配套设施按照“三通两化一排”标准建设，“三通”即通高压、自来水、电话和宽带；“两化”是绿化和亮化，绿化带三条，以风景树和草坪为主，路灯每５０米一个；“一排”是建设敞口是排水沟。

园区总投资580万元。

目前，园区主路灰土、桥涵工程和路灯安装已经完成，高压正在安装，其他配套设施建设今年6月将全面完成。

22、民营经济发展迅速，群众投资热情开始呈现。

纵观2005年，经过方方面面的工作，民营经济呈现出比较好的发展势头，不仅大项目上马，一批小项目也蓬勃发展，尤其是胡营、宋桥两个办事处民营经济发展比较迅速。

园区项目建设也开始呈现，外乡、本乡人在园区上项目的越来越多，群众的投资热情已经呈现，很多群众已经认识到发展民营经济是大势所趋，是发家致富的必由之路，这从全乡上下支持我们园区建设和土地征用都能说明这一点，有很多群众主动为党委政府联系并洽谈项目，比如陶家坊村的一名妇女主动带领乡领导到淄博洽谈项目。

3、大项目迅猛发展，带动作用显著增强。

滨州华泰公司、鲁洁棉纺公司和忠谊煤业公司等大项目的带动作用明显增强，他们的发展将促进相关产业的发展，成为我乡的支柱产业，并将带动一批小项目的建设，解决2000多人的就业，促进第三产业的迅猛发展。

4、工商税收发展迅速，两个增长均居前列。

2005年我乡的工商税收实现300万元，大家都知道2002年我们的工商税收仅仅为28万元，三年的时间我们的税收整整翻了11番，增幅和增量均居全县第二位。

市委孙书记说：辛店有希望了；县委何书记对辛店寄予厚望；王县长说辛店是2005年杀出的一匹黑马。

这些都充分的证明我们的发展、财政增长希望在即。

5、城镇建设有明显改观。

大家都知道两三年前，政府驻地沿庆淄路两侧都是庄稼地，现在已呈现出了低档次城镇面貌，并且北有工业区南有园区，形成了驻地南展北扩的城镇建设格局。

根据规划，我们将完成园区北延三纵七横的规划格局。

6、招商引资呈现良好的发展势头。

全乡上下领导、机关干部和群众都积极的出思路、想办法，认识到招商引资的重要性。

表现出了想发展、思发展、盼发展的主人翁精神，2005年全年接收项目信息200多条，大小民营项目建成20多个，成功率达到10%，这也使我们的招商引资列全县第二，实际到位资金列全县第二。

7、社会稳定成效显著。

全乡上下群情高涨，2005年全乡没有发生一起到省、市集体越级访荷群体性事件，没有出现一起影响较大的个人访，创造了良好的发展环境。

同时大力加强了环境建设，加大了对环境的治理力度，树立了良好的社会形象。

通过抓好社会稳定，营造了良好的发展氛围，为全乡干事创业创造了良好的环境优势。

二、乘势而上，全面突破20062006年，我乡经济和社会发展的目标是：工商税收实现600万元，比上年翻一番；招商引资突破1亿元，比上年翻一番；城镇建设和固定资产投资超过8000万元，规模以上企业达到8家，比上年增加4家。

力争整体工作进入全县第一方阵。

1、突出工业兴乡主题，坚定不移抓工业。

一是发展起一个园区，通过今年的工作使园区内大小项目林立，使庆淄路辛店段成为全乡经济发展隆起带和主战场。

让园区发展的功能、带动的功能、就业功能发挥的淋漓尽致。

二是在全乡上下兴起发展工业的热潮，这种热潮从红色名单成员到每个办事处、单位、村都要大张旗鼓发展工业，继续强化村街行动、继续重奖招商功臣、继续落实2005年的相关政策、继续执行2005年36号文件。

三是进一步解放思想，用思想解放来吹响工业兴乡这个号角。

当前，思想的桎梏必须一步一步的彻底解决，要向解放思想要生产力、要税收、要项目。

四是努力创造良好的发展环境。

把工业经济看成环境经济，要优化投资环境，着力打造环境优势，创造良好的发展氛围。

五是继续做好全方位的服务工作。

把服务的热情提上来，真正践行我们做出的首问负责制，强化服务意识，提高办事效率和服务水平，为外商提供良好的服务，真正实现人人都是服务环境。

2、创新思维，突破常规，大力做好招商引资工作。

新思维才有新突破。

今年我们要创新方式，向小项目要钱，向大项目送钱，算好经济效益帐和发展帐，动员全乡上下积极参与到大项目建设中来。

同时，创新招商方式，实施专业招商，多层面挖掘招商资源。

3、科学规划，超前配套，全力突破园区和城镇建设。

园区建设怎么突破，通过党委会议研究就是通过运作园区土地，整合发展资金，突出规模企业，实现园区的建设。

在园区土地的运作上，每个办事处、主要站所都有实实在在的硬任务，是必须无条件完成的。

在城镇建设上，一是突出政府驻地老街的改造，路两侧的平房要扒掉盖楼房，让老街成为一道靓丽的风景线。

二是园区淄胡路两侧商贸区的建设，把四个角、庆淄路以西淄胡路以北的地带规划建设好。

三是以乡政府为中心，以最北部和最部为两点，实现城镇建设南展北扩。

四是以淄胡路为起点向北延伸实现城镇建设三纵七横的格局。

4、拓宽渠道，培植税源，彻底改善财政状况。

2006年我们工商税收确保在2005年的基础上翻一番达到600万元，力争800万元。

实现这个目标，要做到以下几点：一是培植大企业，切实加大对重点大企业滨州华泰、鲁洁棉纺、忠谊煤业的扶持力度，实现单个企业100万元税收破题。

二是努力膨胀小企业，鼓励引导企业不断扩大生产规模，实现小企业税收的倍数增长。

三是抓住零星税源不放松，对契税、耕地占用税等零星税源做到应收尽收，创新征管方式，将所有纳税对象全部纳入税控网络，保证征管到位。

四是广开渠道筹集资金，积极向上级部门跑资金，向思想要资金，向大脑要资金，向市场要资金，把市场的机制用好用活。

五是坚决压制非生产性开支，当好家，理好财，算好帐，保证财政资金的正常运转。

5、全力以赴做好社会稳定和环境创造工作。

整合社会各种防控力量，参与群防群治工作。

广泛开展平安村（街）、平安家庭和平安企业创建活动。

对投资环境、政策落实环境、外商服务环境、发展平台环境、抢装强卸环境进行治理，打造发展的良好氛围，确保经济发展不受到任何阻挠。

三、真抓实干，强化落实，确保完成发展的目标。

1、全力以赴抓落实。

对安排部署的各项工作要具体，具体工作具体干，每个工作有目标，每个目标要实现。

工作要做到有安排、有督查、有落实、有结果、有说法。

2、狠抓纪律和制度。

纪律和制度是团结的保障，是工作的保障，是发展的保障，是落实的保障，是客观评价每个人的保障，纪律和制度必须落实到位、执行到位。

对安排的各项工作，不听汇报看现场，不重过程重结果，不看表面看实效，严格执行各项规章制度和工作纪律，依靠纪律和制度促进工作的落实，做到人尽其力、尽其责。

3、明确责任，严格奖惩。

每个领导、每个单位、每个人都要明确责任，按照责任去定工作，去落实工作。

重点工作安排，尤其是关系到发展的重大工作安排，必须落实到单位和个人，干不好那就要受到惩处，干得好就要受到奖励，干不了那就要主动让位。

重点工作已经明确，那就是招商引资、工业投入、工商税收、园区建设、社会稳定和重点工作，对这些主要工作不是哪个领导个人的事，而是全乡上下每个人的大事。