鄯善县四机制抓实非公企业党建工作
“四力合一”抓党建
“四力合一”抓党建作者：孙宏彬来源：《共产党员·下》2018年第12期新宾满族自治县委牢固树立大抓基层的鲜明导向，狠抓基层党支部建设，通过开展“星级化”管理、“积分制”管理、“三亮五争”活动、“五争一树”活动，教育引导广大党员干部履职尽责、敢于担当、真抓实干，扎实推进基层党建全面进步、全面过硬，加快推进经济社会发展。
实施党组织“星级化”管理，提升党组织战斗力。
县委把加强党的基层组织建设作为提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆党的旺盛生命力和强大战斗力的重要内容，按照“立标杆、强引领，抓两头、促中间”的思路，坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，通过科学设星、申报创星、考核评星、公示亮星、上报验星、公开挂星、动态摘星等步骤对全县基层党组织考核打分，评定党组织星级等次，进行分级管理，充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用。
通过及时增星或摘星，增加基层党组织的荣譽感，激发晋位升级的内在动力，督促基层党组织自觉对照标准、查找不足、补齐短板。
实行党员“积分制”管理，提高党员执行力。
县委坚持党要管党、从严治党，按照客观公正、民主公开的原则，通过申报、审核、反馈、公示、民主评议、评定等次、总结和表彰等方法步骤，以党支部为单位，对党员实行积分管理制度，并把积分作为民主评议党员、处置不合格党员和奖优罚劣的重要依据。
通过实行党员“积分制”管理，推动全面从严治党向基层延伸，实现党员教育管理规范化、科学化、常态化。
开展“三亮五争”活动，提升机关事业单位党员服务力。
县委以提高党员素质、保持党员先进性为目的，在全县机关事业单位党员中开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，争做政治坚定表率、道德品行表率、服务群众表率、钻研业务表率、遵规守纪表率”为主要内容的“三亮五争”活动，积极推进全县机关事业单位党的建设工作科学化、民主化、制度化。
通过表彰奖励模范党员，激发全体机关事业单位党员的政治荣誉感，建立了一支政治坚定、品行优良、心系群众、业务精通、遵规守纪的党员干部队伍。
抓“六个方面”力促非公企业党建
抓“六个方面”力促非公企业党建
吕树江
【期刊名称】《共产党员：上半月》
【年(卷),期】2008(000)009
【总页数】2页(P20-21)
【作者】吕树江
【作者单位】喀左县委常委、组织部长
【正文语种】中文
【中图分类】D267.1
【相关文献】
1."三抓措施"深化非公企业党建工作机制 [J], 彭晓
2.四抓四起来彰显非公企业党建新风采——广州高新区在实践中创新非公党建工作[J], 李鹏程
3.湟中县下派党建指导员有力促进了非公有制企业党建工作 [J], 田惠源
4.“精细抓”抓实非公企业党建工作 [J], 梁爽
5.乌兰浩特市“一引四带”抓实非公企业党建工作 [J],
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我县实施“四个三”工程扎实推进非公企业党建工作
中共山丹县委创先争优活动领导小组办公室第319期2012年5月3日我县实施“四个三”工程扎实推进非公企业党建工作在创先争优活动中，我县着眼发展壮大非公有制经济，坚持与时俱进，大胆探索实践，大力实施非公企业“四个三”党建工程，党建工作在非公企业的影响力不断扩大,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为非公有制经济实现更好更快发展提供了坚强保证。
强化“三个保障”优化非公企业党建工作环境强化组织保障。
通过召开县委常委会、非公企业党建工作联席会和建立县级领导干部联系非公企业制度,强化工作责任,明确工作重点,制定工作措施，着力破解党建工作难题，扩大党建工作覆盖面和影响力。
止目前，全县已组建非公企业党组织104个，组建率达36.36%，规模以上非公企业党组织覆盖率达100%，应建、已建率达100%。
强化制度保障。
县委专门制定下发《关于在非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见》、《非公企业党组织活动保障制度》等5个文件,为非公企业党建工作开展提供了制度保证。
各乡镇和一些与非公企业相关的行业党委也结合实际,就非公企业党员发展、党务工作者培养选拔等方面制定出台了具体实施措施。
强化阵地保障。
针对非公企业党员流动快、数量少的实际，整合现有资源，将党员活动室与职工之家等活动场所融为一体，共享共用。
县委坚持将非公企业上缴学费全部返还企业用于开展党的活动，并为部分企业党组织配备必要的办公桌椅、党旗、党徽、党员活动标志牌等，保证了企业党组织正常开展活动。
完善“三个制度”增强非公企业党建工作活力完善教育引导制度。
由过去对已上交入党申请的同志的培养教育，延伸到对虽未提出入党申请但基本素质较好的同志的主动引导，实现“在重要岗位发展党员、将党员置于重要岗位”的“双赢”。
在此基础上，开展以“将企业骨干培养成党员、将党员培养成企业骨干，企业经营决策优先在党组织中商议、重大事项优先让党员知晓、攻关项目优先让党员参与”为主要内容的“双培三优先”活动，引导更多素质好、技术好、业绩好的优秀员工向党组织靠拢。
“四再举措”提高非公党组织组建率
“四再举措”提高非公党组织组建率作者：张明秋王新刚来源：《新长征·党建版》 2017年第9期张明秋王新刚年初以来，白城市委创新工作方式，细化工作责任，以“四再举措”狠抓非公企业和社会组织党组织组建工作，切实提升党组织组建率和覆盖率。
一是数据再摸底，打牢组建基础。
市县上下联动，采取宣传动员、逐户走访、座谈交流、发放调查表等方式，重点对照工商、民政等部门的登记注册名单和纳税情况，先后开展两次摸底，详细掌握了企业和社会组织数量、职工队伍情况、党员数量、建立党组织情况、出资人（负责人）情况等信息，为开展下一步工作奠定了基础。
二是派驻再增强，突出组建重点。
在采取单独组建、联合组建的基础上，深化“火种计划”，大力推行“派出组建”方式，重点向固定经营场所、专业市场、商务楼宇、商业街区（商圈）等区域集中；向民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等因无党员或仅有少量党员而未建立党组织的机构选派领导干部、后备干部和储备人才中的优秀党员，成立派驻党支部。
全市30 人以上实体性社会组织，100 人以上、各园区内的非公企业党组织覆盖率均达到100%。
三是责任再落实，强化组建合力。
多次召开专题会议，建立完善联席会议、工作例会、请示汇报、调查研究、信息交流、督查考核、直接联系等制度，明确各地组织部门、非公党工委、统战部门等联席会议成员单位和司法、财政、税务、教育和卫计委等社会组织主管、主办部门工作职责，用制度保证非公企业和社会组织党建工作由“突击抓”向“常年抓”、“单一抓”向“合力抓”转变。
四是督导再跟进，考核组建实效。
将非公企业和社会组织党建工作作为各级党（工）委书记述职评议和全市绩效考核的重要内容，强化压力传导，推动责任落实。
组织力量，先后6 次深入各县（市、区）对党组织组建情况开展专题调研，10 次深入15 家非公企业和社会组织实地了解党组织组建情况及组建后工作开展情况，3 次深入基层进行督导检查和明察暗访，全市通报检查结果，表扬先进，激励后进，调动了各部门的工作积极性。
“四对接”“四强化”加强非公企业党的建设-最新文档
“四对接”“四强化”加强非公企业党的建设如何发挥好非公企业党组织在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中的政治核心作用，在企业发展中政治引领作用？上海公兴搬场XX公司党委通过“四对接”“四强化”，丰富了非公企业党建工作内容，创新了非公企业党建工作方法，推进了党组织与企业生产经营管理的紧密结合。
一、“四对接”“四强化”的现实价值公兴公司党委实践的“四对接”，就是运用企业党建引领各项基本制度，实现四个层面对接：即与体制内外党组织对接、与企业管理层对接、与党员发挥作用对接、与社会资源对接。
“四强化”，就是在生产经营管理中，非公企业党组织强化阵地引领、强化沟通引领、强化实践引领，强化服务引领。
具体而言，就是运用党建引领各项资源优势，发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领作用，确立党建领导体制和工作机制，纳入现代企业制度体系；将已达成共识的平台机制和成功做法常态化，纳入企业管理制度体系；把党建工作的现实价值，作为衡量党组织发挥“两个作用”的重要内容，纳入党建工作目标管理体系。
公兴公司党委认识到，“四对接”“四强化”的现实价值在于：一是引导非公有制企业健康发展的需要。
非公企业党组织发挥政治引领作用，不仅能突出党组织的主导地位，而且能体现企业的发展规律和管理理念，对企业健康发展有一定程度的影响。
“四对接”从企业实际出发，既要与体制外党组织对接，又要与企业内部党组织对接；既要与企业高层、中层领导对接，又要与企业党员群众对接。
这种对接管理要取得实在的效果，就需要一种良好的沟通服务运行机制。
这就是“四强化”要求解决的党组织和党员群众“该做什么”的问题，企业解决“要怎么做”和“做到什么程度”的问题。
二是建立创先争优活动长效机制的需要。
“四对接”“四强化”把创先争优嵌入企业制度、流程、考核中，不仅整合党建资源、优化工作流程，而且还建立了相应的工作机制，使企业党建工作与经营管理、文化建设等兼容并蓄，增强企业党建工作的实效性，推进党组织和党员的政治参与和作用发挥。
多措并举推进非公企业党建扎实深入
多措并举推进非公企业党建扎实深入作者：魏薇曹辛瑶来源：《党建》2018年第11期做好非公企业党建工作是贯彻落实新时代党的建设总要求的题中之义，是促进企業健康发展的重要保证，是推进全面从严治党的迫切需要。
近年来，山东省日照市通过组织共建、园区孵化和街区兜底多措并举，在加强非公企业党建工作中作了有益探索。
目前，日照市共有非公经济组织2092家。
在建立党组织的1060家中，单独建立党组织的852家，联合建立的208家，覆盖非公企业1625家，覆盖率为77.6%。
设岗定责、上下联动，理顺非公企业党建工作体制。
在工作机构和人员配置上，日照市建立完善市级“两新”工委，设书记和专职副书记，配备专职人员，进一步明确职能定位。
在两区两县，依托党委组织部设立县级“两新”组织工委，配备专职人员。
在3个功能区，依托工委组织部、党群部设立“两新”组织综合党委，配备专职人员。
在11个街道，依托街道党工委成立综合党委，同步设立党建工作办公室，选配专职工作人员。
在44个乡镇，依托乡镇党委成立商会党组织，每个商会配备工作人员，具体指导推进乡镇非公企业党建工作，初步形成市、县、乡上下联动、互联互通的“两新”组织党建工作体制。
明确口径、打牢基础，摸清非公企业党建工作底数。
对非公企业党建数据，重点用准用实工商注册平台、企业纳税平台、数据统计平台“三大平台”和工会组织网络、工商界人士网络“两大网络”。
对全市规模以上工业企业、资质等级建筑企业、房地产企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务企业等1523家企业重点核对，确保排查工作不留空当。
对社会组织党建数据，充分用好社会组织工作“大数据”，全面核准核实社会组织党建工作情况。
对职工50人以上的非公有制经济组织，坚持排查一家、党建工作覆盖一家，抓好党的组织和工作覆盖。
组织共建、配合协作，形成非公企业党建工作合力。
抓好“两新”党建工作，关键在于抓行业抓系统。
强化行业党组织统建，依托民政部门、市场监管部门，结合登记、年检、评估等工作，同步推动党组织建设，督促落实党建重点任务，对在本级登记、有主管部门的“两新”组织，将主管部门审核把关作为办理业务的前置条件，对没有落实主管部门的“两新”组织党建工作实行兜底管理。
关于加强非公有制经济组织党建工作的几点思考
党建新风115作者简介：张鹏飞（1983— ），女，湖南永州人，硕士研究生，中共永州市委党校党史党建教研室讲师。
主要研究方向：党的基本理论。
非公有制经济是我国国民经济的重要组成部分，是经济发展的“加速器”和社会和谐“稳定器”。
如何搞好新时代非公有制经济组织的党建工作，不断扩大党在非公有制经济组织中的工作覆盖和影响力，以党建引领来促进非公有制经济组织的健康发展，成为了当前党的基层组织建设面临的重要课题。
一、当前非公有制经济组织党建工作中存在的问题一直以来，各级党组织高度重视非公有制经济组织党建工作，始终坚持问题导向，突出创新引领，在理顺管理体制机制、扩大“两个覆盖”、创新活动载体等方面，精心组织、周密部署、狠抓落实，各地非公有制经济组织党建工作取得了很大的成效。
但当前非公有制经济组织党建工作中也还存在一些不容忽视的问题，主要体现在：（1）党建工作力量有待加强。
非公有制经济组织大多缺乏全职的党务工作者，兼职的党务工作者在开展党建工作的经验、精力和能力等方面都难以适应当前越来越重的党建工作任务和更高的工作要求。
由于非公有制经济组织党建工作属地管理原则没有全面落实到位，各个主管部门单就各自工作范围和业务领域的内容推动非公有制经济组织的发展，没有形成真正意义上的资源整合、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。
（2）党建工作规范化程度低。
一些非公有制经济组织党组织“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等制度落实不够到位，特别是一些联合党支部开展活动不规范、不理想。
“有的党员组织关系转接意愿不强，‘口袋党员’‘隐形党员’仍然存在。
”一些党组织负责人工作主动性不强，沟通协调能力不强，不敢管、不想抓，不能创造性开展工作，影响了非公有制经济组织党建工作的有序开展。
二、加强非公有制经济组织党建工作的对策建议加强非公有制经济组织党建工作，必须始终坚持问题导向，针对当前非公有制经济组织党建工作中存在的具体问题，通过强化教育引导、强化自身建设、突出示范引领、落实基本保障等，大力推进非公有制经济组织党建工作持续健康有序开展。
《扩大覆盖面推进规范化不断提高非公有制企业党建工作水平》
《扩大覆盖面推进规范化不断提高非公有制企业党建工作水平》卢启辉近几年来，房县非公有制经济迅速发展，成为县域经济发展的一个新的增长点。
到××年底，全县有非公有制企业家，创造的增加值达到亿元，占比重达到，实现税收万元，增长，接近全县财政收入增长速度的倍。
面对经济格局的新变化，县委及时调整党建工作思路，着力加强非公有制企业党的建设工作。
今年以来，我们按照“拓展覆盖面、扩大影响力、推进规范化、增强有效性”的思路，在全县非公有制经济组织中开展以“建立党组织，抓党员队伍、党组织领导班子建设，规范工作职能、活动方式、规章制度”为主要内容的“一建二抓三规范”活动。
开展活动以来，全县已建立非公有制企业党组织个，其中党委个，党支部个（其中单独建立党支部个，建立联合党支部个）。
正式党员名以上的企业全部建立了党组织。
非公有制企业党建工作的不断提高和深化，为我县经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。
我们的主要做法是：一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面近年来，我们坚持把组建党组织作为非公有制企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
落实责任，实现党建工作区域覆盖。
为了实现非公有制企业党建不留空白的目标，我们从理顺组公务员之家，全国公务员共同天地织关系入手，落实党建工作责任制。
一是县委建立非公有制企业党建工作联席会议制度，成立非公有制企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。
二是理顺党组织隶属关系。
根据属地和行业管理的原则，非公有制企业党组织隶属于乡镇党委或行业主管部门党组织管理。
通过半年多的努力，党的工作覆盖面不断扩大，非公有制企业党组织由年初的个党支部增加到现在的个党委、个党支部。
凡有名以上正式党员、生产正常的非公有制企业都建立了党组织。
采取措施，提高党组织的组建率。
一是明确工作重点。
通过抽调人员深入企业进行调查后，建立台帐，及时掌握了全县非公有制企业党组织及未建党组织的企业基本情况，把组建工作重点放在有党员名以上，或职工在名以上的企业，并逐个制订党组织组建目标，落实责任制。
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鄯善县四项机制抓实非公企业党建工作
鄯善县结合非公企业的行业特点和工作实际，注重从制度层面着手，建立完善四项工作机制，有效破解非公企业党建工作难题，促进全县非公企业党建工作制度化、规范化运行。
建立学习培训机制。
把业务学习和政治理论学习有机结合起来，制定非公企业党员学习培训计划，注重抓好党员业务知识、专业技能、党性党纪等方面的学习和教育，使他们成为从事党务工作和生产经营管理的“多面手”。
非公企业党组织书记每年至少要参加1次集中培训，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训。
非公企业党员每年要轮训一遍，努力提高广大党员和全体员工的综合素质和工作技能。
建立党建联席会议机制。
制定下发了《关于进一步加强和改进非公企业党建工作实施意见》，建立了由组织部、相关党（工）委、行业主管部门等有关部门和单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，坚持每季度召开1次非公有制企业和社会组织党建联席会议，学习贯彻中央、自治区、地区关于加强非公企业党建工作的文件精神，研究解决非公企业党建工作中遇到的困难和问题。
加强各成员单位之间的工作联系，及时交流信息，沟通情况，形成渠道畅通、资源共享的工作信息网络，构建党建工作部门与经济职能部门相互配合、共同推进非公企业党建工作的格局。
截至目前，共召开非公企业党建联席会10次，组织调研2次，研
究解决企业发展难题53个，有效推动了非公企业健康、有序发展。
建立典型示范机制。
根据非公企业发展实际，选取非公企业比较集中，党员管理难度较大的石材工业园区作为非公党建工作的突破点，建立非公党建工作示范园区，将园区内3个规模较大、党建工作基础较好、具有一定影响力的企业党组织作为非公企业党建示范点。
成立了园区党建示范点建设研究指导小组，帮助园区党建示范点理清思路，解决问题和困难。
定期召开现场会、推进会、座谈会，交流思想，总结经验。
建立了非公党员先锋奖励基金试点，突出党员地位，激发先锋模范作用发挥。
通过示范点典型示范和典型带动作用，提升了鄯善县非公企业党建工作整体水平。
建立经费保障机制。
试行了党组织活动经费提留制，在推行“上级拨点、企业筹点、支部创点”办法的基础上，按照一定基数加上职工工资总额的一定百分比提取，列入企业管理费用税前列支，实行专款专用。
同时，县委组织部每年采取“以奖代补”的形式，对非公有制企业党建工作开展较好的党（工）委进行奖励，对开展非公有制企业党员先锋激励基金试点企业提供全部资金拨付，支持非公有制企业党组织开展工作。
2011年以来，发放非公企业党建工作“以奖代补”资金9万元，为表现较好16名的非公有制企业党员发放党员先锋激励基金2万余元。
（组织科陈鑫）。