美国、加拿大警务教育训练考察报告

意 识 的养 成 ， 求 警 察 在 执 行 警 务 时 ， 要 什 训练靶场有室 内靶场 、 室外靶场 ， 国也 枪能力 的评估 ， 美 教官在离射击地线 ５米 、 ７
４６ 森 公 ０ 年 期 林 安２１ 第２ ２
米 、０米处各放 ３ 标靶 ， １ 个 教官用语 言导 余 时间完成各种学历 教育 ，并 有相应 的 通安全 时 ， 则会 向法庭 提 出上诉 ， 一旦 法 出实 战情景 ，受 训者跑 步到达指定 射击 奖励制度。以多伦 多警察学 院为例 ， 有专 庭 判 决 有 罪 ，驾 驶 人 将 面 临 １ ７年 的 至
行动 ） 的需要 ， 以把靶场设计成模拟实 可 械 的使用 、 巡逻 策略 、 电子监控 、 司法 数 评 判 。该 方 法 具 有 较 强 的 实 战指 导 意 义 ， （ 不 把 码照 相 、 成人性犯 罪 的侦查 、 青少年 问题 摆脱了空洞的说教 ，使学员一看 就会 ， 从 战 场 景 ， 受 靶 场 距 离 的 限 制 ， 靶 场 向
这个 理 念是 一致 的 ， 训练 的指 导思 想 是 样做 ； 学员体会后 ， 教官会组织大家讨论 ， 分 明确 、 具体 的 目标 ， 并且根据需要 灵活 练 ”
改变相应培训内容 。不 同警种 、 同项 目 相同的。在一切为了实战需要的训练理念 谈 自己的感受 ； 不 接下来 的训练 ， 教官会提 都有不 同的实战模拟 场景 ，学员 按照实 指导下 ，训练才能提高警察安全执法 的能 出一些建议 ， 让学员继续体会 ； 最后 ， 他会 战要求 设身处地地进行演 练 ， 互相观摩 、 力 ， 体现对生命的重视 ， 因使用枪支不 提问大家 ， 避免 这种训练需要 什么改进 ， 练 训 互 相讨论 ， 整个教 学活 动直 观 、 动 、 生 贴 当而承受法律责任 ， 树立警察的良好形象。 的 目标是什么 ， Ｎｔｌ 的困惑时如何去 遇 Ｊ练 ｌ 近实战 。同时 ， 培训又非常重视警察战术 （） ２ 不拘一格的训 练模式 。美 国警察 克服 ， 能悟出什么道理来 。 例如 ， 自己开 对
等 。教学 中， 国警察院校一般课程分课 而 激 发 其 学 习兴 趣 。 美 程讲 授与实践 ， 占一半学 时 ， 业课 的实 专 加拿大两 国警察教育培训机构十分 践 时间 占 ７ ％。其课程设置特 点是突 出 美 国、 ０
实 战执 法 环 境 转 变 ， 样 的训 练 形 式更 能 这
程教 育完 成 。警 察 完 成 学业 ， 利 获 得 学 低 可 判 一 周 监 禁 ， 重 的 可 判 一 年 监 禁 。 顺 严
美 国、加 拿大两 国注重具有 实践经 位后 ，专科与本 科学 习由警察学 院全额 坚 持 严 格 执 法 与 人 性 化 处 理 并 重 。 如 在 对 若 验的专业教 官的 队伍建 设 ，有 着严格 的 支付 学费 （ 最低 级别 的警 员需 自行 承担 加州 ， 轻微 违法行为 ， 当事人 不愿或
地线 ， 自己 选 择 标 靶 射 击 ， 以 只 打 其 中 项 经 费 保 证 警 察 学 历 的 提 高 ，学 院 与 多 刑 罚 处 罚 。 因 醉 酒 驾 驶 引起 交 通 事 故 所 可
一
个 或两个标靶 ， 也可 以全部都 打 ， 不 伦多最 大且最具 声誉 的公 立学院——汉 导致 的人身 伤害在美 国不属 于一般 的民 对 同的开枪 情况 ，教 官可 以引出不 同的实 博 学 院 （ ｕ ｅ ｏｌ ｅ 建 立 合 作 关 系 ， 事 法 庭 管辖 ， 纳 入 刑事 犯 罪 的范 围。 即 Ｈ ｍｂｒ ｌ ｇ ） Ｃ ｅ 而
“ 小班 化”模式 比较适应互动式教学方法 美 国警察最主要的装备之一 ，美 国警界一 训练课程 。
而 的开展 ， 即教官 给出资料 ， 然后提 出问题 ， 直 都 十 分 重 视枪 械 战术 的训 练 和研 究 ， 启 发 学 员 讨 论 和 思 考 ， 后 通 过 教 官 与学 且训练 目标非常明确。他们认为枪支训练 受 到 美 国警 察 训 练 方 和 训 练 手 段 非 常 灵 最 但 员 的双 向交流 ， 出最佳 答 案 。实 践证 明 ， 是 为实 战服 务 的 ， 不 是 为 了 表演 、 找 而 比赛 。 活 。枪 械 教官 各 人 有 自己的 训 练 特 长 ， 这 种 展 现 个 性 、 ｔｌ 力 、 养 创 造 力 的 就是有些 比赛 的模式 ，也是通过 比赛促进 他们都离 不开一条 主线 ，就是体 验和互 培 Ｊ￣， 培 ｌ
师资聘用标 准 。一般基 础课程聘 请普通
造 诣的教师兼 职 。这样 既能保证 教学质 量， 又可 减少 教育 投入 ， 降低 办学成 本 。 而专业教官都 是选聘警 察机关 中有大学 及 以上学历并 有丰富 的实战经验 的资深
一
半 费用 ）硕士 学位学 习 由警察学 院承 没有能力支付罚 款的话 ，可 以由参 加一 ， 定 时间的义务劳动代 替。
也可 以按行动任务来设置课 立 足 点 就 是 解 决 实 际 问 题 ，发 挥 学 员 潜 追求设备和装备 的新 、奇 、全为 目标 ， 管 来设置课程 ， 能， 提高职 业能力 。换言 之 ， 察教育培 用 、 用 即可 。 警 够 训 的重点不在 于给学员颁发证 书 ，而是 让培训学员变得更好 。
完 善 ， 其 在 枪 械 战 术 训 练 方 面 ， 练 理 作 出正确评估 ，选择何等武力 的对抗 ， 尤 训 确 也 格 ， 程 设 置 紧 贴 实 战 ， 练 方 法 与 手 段 有 效 性 。另 外 ， 通 过 分 析 执 法 过程 中 的 课 训 练 。警 察 经 常 是 在 受 压情 况 下 执 法 ， 况 情
２先 进 的警 察 教 育 培 训 方法 ． 法 力 求 贴 近 实 战 、 用有 效 。 实 ３ 重 视 枪 械 战术战心理 的训练 ，如 遇到对
美 国、 加拿大两 国警察训 练体 系比较 抗 ， 应保持怎样 的心理状态 ， 如何 对情况
让学员 自己提 纵 队推进 ； 标靶可 以一列摆放 ， 能前后 也 调节 、 暴力犯 罪 、 警察 职责 、 交通 事故 现 或实 战的场景与情况背景 ， 进行实地 练习 ， 由教官作 出 交错摆放 ， 注重不 同距离。二 是根据实 战 场重 建 、 自卫术 、 通肇事 案件 侦查 、 交 警 出处理方案 ，
培训方法 ， 非常适合于警察培训。
实 战训 练 ， 动训 练 的实 战性 。 推 这种 理 念要 动 ， 目的在于启 发 ， 而不是 限制受训 者思
（ ）大量采 用实战模拟 教学和情 景 求“ ２ 警察怎样 执法 ， 就要求 怎样训练 ”“ 、训 维 和创造 力 的发挥 。无论是 哪种训练模 教学方法。美 国、 加拿大两 国非常重视培 练不 能 离开 执法 要 求而 Ｉ ” 虽 然美 国各 式 ， Ｉ 。 练 教官都 只先 告诉学员 要做什么 ， 而不 训 的实 战性 ，每个警 察培训项 目都 有十 州警察执法条件各有不 同，但 “ 执法与训 会 硬 规 定 （ 除非 规 范 安 全 操 枪 ） 员 要 这 学
教 技 巧 、劫 持 谈 判 策 略 、涉 警 法 律 问 题 探 案 ， 官 按 照 不 同的 需 要扮 演 各 种 犯 罪 角 靶 场都 较 简 便 ，甚 至 有 些不 设 固定 靶 位 ， 模 教 讨、 恐怖 事件 现场指 挥 、 现场 勘查 、 恐怖 色 ， 拟 各 种 案 情 ， 学 员 如 何 处 置 。总 可 以根 据 不 同 的 训 练 目标 进 行 不 同形 式 袭 击 事 件 的控 制 与 案 件 侦 查 、战 前 心 理 之 ， 每个训 练项 目都要提供一个 近似实地 的训练。既能一列横 队站立 ， 又可 以几路
（ ）充分合理地应用现有教学设备 。 使学员亲临其景 。 ３ （） ３ 课程设置紧贴实 战。美 国警察训
训练 练 内容 很贴 近实 战 ， 特别 是 枪 支 训 练 的 课 实战运用 ，教 学 内容着重 于对实际 问题 注重现代化教学手段的推广和运用 ， 健身房 、 图书馆等教 学设施先进齐全 ， 程设置 ， 很少单纯 教授射击 ， 往往 把控制 的研究和实 战技能的训练 。教学 内容着 馆 、 重于对实 际问题 的研究 和实战技能 的训 培训 中普遍采用多媒体手段 ， 利用网络技 技术 、射击技巧和警 务战术有机 结合起 按实战的要求来制订训练计划和训练 练。同时 ， 美加两国警察教育培训力求做 术 、 实战装备 ， 以提高教育 培训的科技含 来 ，
战需要 。这种训练 方法让人 感到教 与学 提供在职警察 的专科 、本科与硕 士学位 便是没有发 生人 身伤害交通 事故 ，一旦 都很灵 活 ，启发性 很大 ，训 练氛 围很 活 教育。与普通大学不 同， 该项 目专 门针对 被警察查 出驾驶 人酒精含量 高于法律标 时间较短 （ 如本科 学位 准 ，警察都可 以将当事人带 至警 察局或 跃 ， 人都 投入 ， 人 而且 要不 断思考 问题 ， 警察等执法人员 ， 收到了教与学互动的很好 效果 。 ４ 优质的教育培训师资队伍 ． 仅需 ２年时 间 ）且大部分 时间都通 过远 拘 留所 滞 留 ， 醒 之 后 交 由 法 庭 宣 判 ， ， 酒 最
多伦多警察学 院 是世界 上最早提供室 内影视靶场 给警察 的训练 、 教学模式 和课 程体系 的设计 、 能 么样 的可能性都要想到。 力评估及训 练的装备等方面 。 不论室 内训 练还是室外 的培训基地 ， 设有专 门用于情景模拟教学 训练 的国家之一。
训练模式都不拘一格。一是 突破靶 街区有酒 吧 、 理发店 、 邮局等。教 训练 ， 美 国警察 院校及训 练机构开设 的主 的街区 ， 形式多样 。 以室外靶场 为例 ， 多 很 要 课 程 包 括 ： 法 文 书 制 作 、 问 与 审 讯 学 中依据 各种不 同而 十分 详尽 的工作 预 场限制 ， 司 询
美 国、加拿 大两 国警察 教育培训 方 念 先进 ， 练 目标 明确 ， 训 训练模 式不拘一 保最终使用致命 武器 的合法性 、 安全． Ｉ 生和 （） １控制培训规模 ， 确保培训实效 。 美 灵活 ， 官职业化等 ， 能有 效提高受训 过 失 来 找 ￣ ｔｌ 中 的 不 足 ，从 而 改 进 训 教 均 Ｕｌ Ｊ练