《指导意见》的主要内容
《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读
《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读随着消费者对传统食品和地方特色食品的需求不断增加，全国各地都在积极发展这一产业。
为了进一步促进传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》。
本文将从政策背景、主要内容和意义三个方面进行解读。
一、政策背景2016年，国务院办公厅印发的《关于加快传统优势产业振兴的指导意见》中明确提出要“促进优势农产品品牌化、标准化、规模化发展”。
同年，工业和信息化部等九部门联合发布了《鼓励和引导工业化经济发展的若干政策（2016年版）》，其中提出了要“加快传统特色产业升级，推动地方特色工业发展”。
2018年，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于优化传统优势食品产业发展环境的意见》，明确了要“推进传统优势食品产业转型升级、转换发展方式”；同年，2018年版的《鼓励和引导工业化经济发展的若干政策》中提到了“培育传统优势食品产区和地方特色食品产业”。
2019年，《关于促进中国传统工艺振兴发展的指导意见》中也提到要“在传统技艺振兴和非遗传承中，重视食品工艺和食品文化的传承利用，推进传统优势食品的保护和发展”。
综上，政府在多个层面和多个时间节点均提出了相关政策和意见，旨在推动传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展。
二、主要内容《指导意见》共分为七个部分，具体内容如下：第一部分，规划和总体要求。
明确“加快推进传统优势食品产业转型升级，推动地方特色食品产业发展”是本次指导意见的整体目标。
第二部分，传统优势食品产业发展。
要求各级政府和相关部门在规划和实施传统优势食品产业发展战略时，应结合本地区的食品资源、技术条件、市场需求和消费者喜好等情况，采取分类指导、因地制宜的方式，打造一批具有竞争力的传统优势食品产业集群。
第三部分，地方特色食品产业发展。
要求各级政府和相关部门在推动地方特色食品产业发展时，应注重发扬地方文化，建立健全产业链，扶持和培育具有特色的生产企业，推广地方特色餐饮。
《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的理解与适用
《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】•【分类】司法解释解读正文《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的理解与适用作者：叶健侍东波梁代杰作者单位：最高人民法院目次一、起草背景和过程二、起草思路和原则三、主要内容为进一步加强和完善法官考核工作，构建科学合理的法官考核体系，引导、规范、激励法官依法公正高效履行审判职责，2021年10月12日，最高人民法院印发《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），并于2022年1月1日起施行。
《指导意见》就法官考核内容、考核标准、考核组织实施、考核结果运用等作出全面规范，为深化司法责任制综合配套改革、进一步做好新形势下法官考核工作提供了制度保证。
为便于实践中正确理解与适用，现就《指导意见》的起草背景和过程、思路和原则、主要内容等作简要阐释。
一、起草背景和过程建立完善法官考核机制，是全面落实司法责任制的内在要求，也是人民法院切实加强队伍管理和审判管理、提升审判质效的重要抓手。
加强和改进法官考核工作，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，对深化司法体制改革，建设一支德才兼备的高素质法官队伍，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标具有重要意义。
一是深入贯彻党中央决策部署和有关政法队伍建设工作要求的需要。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确新时代党的组织路线，对干部工作提出了一系列新精神新要求，为人民法院队伍建设提供了根本遵循。
中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，提出牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍。
加强和完善法官考核机制，就是把作为考核指导思想和目标任务的党中央的决策部署和有关政法队伍建设工作要求，转化成具体的考核内容和看得见、摸得着、感受得到的评价指标，并通过考核贯彻落实到审判工作的全过程、各方面。
《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》的有关说明
《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》的有关说明文章属性•【公布机关】国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2022.03.02•【分类】法规、规章解读正文《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》的有关说明近日，国务院国资委印发了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
现对有关事项作出以下说明：一、关于《指导意见》的出台背景财务管理是企业管理的中心环节，是企业实现基业长青的重要基础和保障。
国资委始终高度重视中央企业财务管理，围绕贯彻落实党的十九大报告提出的“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的要求，出台了一系列制度，指导企业持续加强资金管理、推行全面预算管理、完善财务信息化等工作。
中央企业认真贯彻落实，不断提升财务管理水平，有力支撑了企业持续健康发展。
但同时也要看到，部分中央企业集团化财务管控建设不到位、财务管理功能发挥不充分、财务管理手段落后于技术进步等，与新时期中央企业高质量发展目标不匹配、与建设世界一流企业的要求不适应。
同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据已成为新的生产要素，财务管理工作面临新的机遇和挑战。
为进一步深入开展对标世界一流管理提升行动，指导中央企业立足新发展阶段要求和信息技术变革大势，加快提升财务管理能力水平，更好支撑企业实现高质量发展，国资委研究制定了《指导意见》。
二、关于《指导意见》的起草过程为出台一份高质量的《指导意见》，国资委会同有关专业机构开展了“世界一流财务管理体系”课题研究，对部分绩优中央企业财务管理经验进行总结剖析，并借鉴国内外优秀企业案例和理论前沿研究成果，归纳总结优秀企业财务管理体系模式和路径，形成60万字的课题报告，为制度起草工作做充分准备。
2021年9月，在中央企业财务工作专题培训班上提出“十四五”及未来一段时期中央企业财务工作的“一四五”思路，企业广泛认同并进行了充分研讨。
哈尔滨师范附小校歌
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摘要：
1.国务院2015 年指导意见的概述
2.指导意见的主要内容
3.指导意见的实施效果和影响
正文：
一、国务院2015 年指导意见的概述
国务院2015 年指导意见，即《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，是我国政府为推进大众创业、万众创新而制定的一项重要政策。
该意见旨在激发全社会的创新潜能，促进经济转型升级，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
二、指导意见的主要内容
1.构建多元化创新创业平台
指导意见提出，要构建多元化创新创业平台，包括创业孵化器、众创空间、创业园区、创业社区等多种形式，为创业者提供全方位、多层次的服务和支持。
2.加强创新创业人才培养
指导意见强调，要加强创新创业人才培养，提高创新创业教育质量，鼓励高校、科研院所等与企业合作，培养具有创新精神和创业能力的人才。
3.优化创新创业政策环境
指导意见明确，要优化创新创业政策环境，包括完善创业投资政策、加大金融支持力度、优化税收政策等，为创新创业提供有力政策保障。
4.提升创新创业服务水平
指导意见要求，要提升创新创业服务水平，建立健全创新创业服务体系，提供创业咨询、技术支持、市场推广等一站式服务。
三、指导意见的实施效果和影响
自2015 年国务院指导意见发布以来，我国大众创业、万众创新取得了显著成效。
创新创业平台数量迅速增长，创新创业人才培养质量不断提高，创新创业政策环境逐步完善，创新创业服务水平不断提升。
《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》(共五则)[修改版]
![《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》(共五则)[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/ee88d820240c844768eaeee4.png)
第一篇：《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》在省法院与省劳动仲裁委员会联合新闻发布会上的讲话省法院党组副书记、副院长凌祁漫（2008年7月7日）各位新闻媒体的朋友们：下午好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。
首先请允许我代表省法院，向长期以来关心支持法院工作的记者朋友们表示衷心的感谢！今天的新闻发布会主要是向大家通报，由省法院与省劳动仲裁委员会联合制定下发的《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》（以下简称《指导意见》）的有关内容，下面我就该指导意见出台的背景和主要内容，给大家做个扼要介绍。
一、《指导意见》出台的指导思想和主要背景大家知道，今年1月1日起正式实施的《劳动合同法》和5月1日正式实施的《劳动争议调解仲裁法》，对我国劳动合同制度和劳动争议处理制度作出了一系列新规定，进一步加大了对劳动者权益的保护力度，劳动争议的诉讼案件也随之大幅增加。
广东作为经济大省、劳动争议案件收案数一直居全国首位，约占此类案件全国法院收案总数的近三分之一。
据统计，截至6月30日，全省法院上半年新收劳动争议案件39767件，同比增加了24338件，增幅达157.7％；其中，珠三角地区上半年新收38381件，同比增长160.1％，案件数量占到全省的96.5％，呈“井喷”之势。
今年前5个月，仅深圳一市就受理劳动争议仲裁案件19784件，同比增长250%，超过去年全年收案总数。
为积极应对这些新情况，针对劳动争议案件处理中存在的法律适用问题，省法院与省劳动争议仲裁委员会通过深入调研，在广泛征求各方意见的基础上，联合制定了《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》。
此次，联合制定下发的《指导意见》，首开全国“裁审统一标准”的先河。
在制定这个《指导意见》的过程中，我们坚持了四点基本原则：一是坚持对劳动者和用人单位的合法权益平等保护的原则，促进和谐劳动关系的构建；二是坚持法不溯及既往原则，以案件事实发生时间作为法律适用的选择标准；三是坚持法律效果与社会效果相统一的原则，实现劳动者权益保护与社会经济发展的平衡；四是坚持充分利用劳动仲裁资源和合理配置审判资源原则，保障劳动争议审判的公正、高效运行。
《关于金融支持制造强国建设的指导意见》主要内容
《关于金融支持制造强国建设的指导意见》主要内
容
《关于金融支持制造强国建设的指导意见》是指导金融机构加强对制造业发展支持的
一项重要文件，主要内容包括：
1. 坚持市场化原则：鼓励金融机构根据市场需求，合理设置利率水平，降低企业融资
成本，提升融资可得性。
2. 优化金融服务：金融机构要加强对制造业企业的金融服务，通过提供差异化和个性
化的金融产品，帮助企业解决融资难题。
3. 多层次融资支持：鼓励金融机构创新融资产品，发展直接融资和股权融资，为制造
业企业提供多元化的融资渠道。
4. 支持企业技术升级：金融机构要加大对企业技术创新的支持力度，通过设立专项贷
款和风险投资基金，帮助企业实现技术升级和转型升级。
5. 加强信用支持：金融机构要完善企业信用评价体系，提供信用保险和信用担保等服务，帮助企业降低融资风险。
6. 支持区域产业发展：金融机构要根据地区发展需求，通过设立专项基金和合作机制，支持制造业在经济欠发达地区的发展。
7. 风险防控：金融机构要加强对制造业企业的风险管理和评估，建立健全风险控制体系，防范不良贷款风险。
通过这些指导意见，金融机构将更好地支持制造强国建设，促进制造业的发展，提升国家经济实力和竞争力。
“两高一部”发布《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》
“两高一部”发布《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民检察院,最高人民法院,最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2024.03.01•【分类】其他正文“两高一部”发布《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》3月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合召开新闻发布会，发布“两高一部”《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》暨“两高”关于依法惩治医保骗保犯罪典型案例。
最高人民法院刑三庭庭长陈鸿翔，最高人民检察院第一检察厅副厅长曹红虹，公安部刑事侦查局副局长、一级巡视员陈士渠，最高人民法院刑三庭副庭长陈学勇出席发布会，并回答记者提问。
发布会由最高人民法院新闻局副局长姬忠彪主持。
一、《指导意见》的制定背景医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，事关广大群众的切身利益，事关医疗保障制度健康持续发展，事关国家长治久安。
医保骗保犯罪严重危害医保基金安全，损害人民群众医疗保障合法权益。
党中央高度重视医保骗保问题，中央领导同志就整治医保骗保问题作出重要指示批示，中央政法委对深化基本医保骗保问题专项整治工作作出部署。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门切实贯彻党中央部署要求，深入开展医保骗保问题专项整治，取得重要阶段性成效。
为依法惩治医保骗保犯罪，维护医疗保障基金安全，维护人民群众医疗保障合法权益，最高人民法院牵头会同最高人民检察院、公安部在深入调研、充分论证的基础上，起草制定了《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，进一步明确医保骗保犯罪定罪处罚、法律适用、政策把握、办案要求及有关工作制度机制等相关问题。
在历时两年多的起草制定《指导意见》过程中，我们广泛征求了全国法院、检察院意见，多次征求国家卫健委、国家医保局意见，组织召开座谈会，听取医药公司、医疗机构和药店代表意见建议，并不断修改完善。
经最高人民法院审判委员会刑事审判专业委员会第473次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第26次会议讨论通过，从印发之日起施行。
专病库 指导意见
专病库指导意见
（原创实用版）
目录
1.专病库的定义与重要性
2.指导意见的目的与适用范围
3.指导意见的主要内容
4.实施与监督
正文
一、专病库的定义与重要性
专病库是指针对某一特定疾病或病种，系统收集、整理和保存相关病历资料、检验报告、影像学资料等临床信息的数据库。
专病库的建立有助于提高疾病诊断、治疗和预防的精准度，为医学科研和临床决策提供有力支持。
随着我国医疗健康事业的发展，越来越多的医疗机构开始重视专病库的建设。
专病库对于提高医疗服务质量、促进医学研究及成果转化具有重要意义。
二、指导意见的目的与适用范围
本指导意见旨在规范和加强专病库的建设与管理，提高医疗质量和病种研究水平。
适用于各级医疗机构、疾病预防控制机构、医学科研机构等单位。
三、指导意见的主要内容
1.专病库的建设目标：实现疾病信息的全面、准确、系统、及时收集与整理，为临床决策提供科学依据。
2.专病库的组织结构：应设立专门部门或指定专人负责专病库的建设、
维护和管理工作。
3.专病库的信息收集与整理：应注重病历资料、检验报告、影像学资料等临床信息的完整性、准确性和时效性，确保信息质量。
4.专病库的信息安全与保护：应建立完善的信息安全制度，保障患者隐私和信息安全。
5.专病库的资源共享与利用：鼓励各单位之间开展合作，实现专病库资源的共享与利用，促进医学研究及成果转化。
四、实施与监督
各级卫生健康行政部门应加强对专病库建设与管理的指导、监督和评估，确保专病库工作的顺利实施。
专病库的建设与管理应纳入医疗机构的考核评价体系，定期进行评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
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加强社会支持
加快推进公共场所无障碍设施和母婴设施的建设和 改造，开辟服务绿色通道，为婴幼儿出行、哺乳等 提供便利条件，营造婴幼儿照护友好的社会环境。 企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发与 婴幼儿照护相关的产品必须经过严格的安全评估和 风险监测，切实保障安全性。
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婴幼儿照护服务发展的组织实施
强化组织领导
强化部门协同
强化监督管理
强化示范引领
A
B
C
D
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强化组织领导
各级政府要提高对发展婴幼儿照护服务的认识，将 婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划和目标 责任考核，发挥引导作用，制定切实管用的政策措 施，促进婴幼儿照护服务规范发展。
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强化部门协同
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图片来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会官网
3
婴幼儿照护服务的发展目标
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4
婴幼儿照护服务发展的主要任务
图片来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会官网
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婴幼儿照护服务发展的主要任务
图片来源：中华人民共和国国家
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谢
谢
观
看
23
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7
婴幼儿照护服务发展的主要任务
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8
婴幼儿照护服务发展的主要任务
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9
婴幼儿照护服务发展的保障措施
加强政策支持
加强用地保障
加强队伍建设
A
加强信息支撑
B
C
加强社会支持
《指导意见》的主要内容
《指导意见》的主要内容
婴幼儿照护服务发展的基本原则 婴幼儿照护服务的发展目标 婴幼儿照护服务发展的主要任务 婴幼儿照护服务发展的保障措施 婴幼儿照护服务发展的组织实施
1
婴幼儿照护服务发展的基本原则
图片来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会官网
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婴幼儿照护服务发展的基本原则
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强化监督管理
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《指导意见》的主要内容
《指导意见》明确了促进婴幼儿 照护服务发展的基本原则、发展目 标、主要任务、保障措施和组织实 施，是我们今后做好婴幼儿照护服 务工作的纲领性文件。
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1
5
➢ 婴幼儿照护服务发展的基本原则 ➢ 婴幼儿照护服务的发展目标 ➢ 婴幼儿照护服务发展的主要任务 ➢ 婴幼儿照护服务发展的保障措施 ➢ 婴幼儿照护服务发展的组织实施
地方政府
• 鼓励地方政府探索试行与 婴幼儿照护服务配套衔接 的育儿假、产休假。
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加强用地保障
图片来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会官网
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加强用地保障
图片来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会官网
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加强队伍建设
图片来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会官网
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加强信息支撑
充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等 技术，结合婴幼儿照护服务实际，研发应用婴幼 儿照护服务信息管理系统，实现线上线下结合， 在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积 极作用。
D
E
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加强政策支持
市场
• 充分发挥市场在资源配置中的 决定性作用，梳理社会力量进 入的堵点和难点，采取多种方 式鼓励和支持社会力量举办婴 幼儿照护服务机构。
地方政府
• 鼓励地方政府通过采取提供场 地、减免租金等政策措施，加 大对社会力量开展婴幼儿照护 服务、用人单位内设婴幼儿照 护服务机构的支持力度。