普京要求必须更新领导班子(俄中对照)解读
普京与俄罗斯政党政治理念做法及问题

普京与俄罗斯政党政治:理念、做法及问题朱晓姝2011-12-23 12:15:01 来源:《当代世界》2008年第7期2008年5月,普京卸任俄罗斯联邦总统后,以新一届政府总理的身份,正式出任俄罗斯最大政党统一俄罗斯党的主席,不仅执掌国家杜马三分之二的绝对多数席位和多数地方议会,而且使“政权党”统一俄罗斯党成为了事实上的执政党,从而有力地推动了俄罗斯政党政治的发展。
回顾普京执政八年来,为了维护国家的稳定和打造高效顺畅的权力体系,大力推进政党体制改革,促进政党发育,理顺政党格局,规范政党秩序,俄罗斯政党政治终于结束了叶利钦时期混乱无序的局面,逐步走向规范、稳定、有序。
从这个意义上说,普京时期政党政治的发展奠定了俄罗斯真正意义上的多党制基础。
普京的政党政治理念1、政党是建立多党制和发达公民社会的基础,必须为政党的发展创造条件。
普京强调,政党是公民社会的重要组成部分,是民众参与政治的重要工具。
俄罗斯尚未形成有效发挥作用的政党体系和成熟的公民社会,主要缘于缺乏强大、稳定而有广泛影响的政党。
他指出:“俄罗斯需要有广泛支持和稳定威望的政党,而不是一个接一个的、不能确保人民与当局之间经常联系的政党。
”因此,当前俄罗斯的“主要任务是加强多党制和为政党的发展创造条件”。
2、政党的主要活动平台在议会,可成为保障国家政治稳定和治国方针实施的有力工具。
与叶利钦时期政党动辄发动街头斗争反抗当局不同,普京视政党为重要倚重力量,认为政党活动的主要舞台在议会。
俄罗斯民主政治的发展需要政党发挥整合政治体系、参与选举以及在议会中发挥立法和监督公共权力的职能,需要政党利用其强大的政治、经济资源和广博的组织体系,参与制定和实施国家各项方针政策,发挥社会服务功能,如关注经济和社会问题、保持俄罗斯文明的独特性等,促进社会的稳定与和谐。
3、政党体制的发展目标是在国家的规范和调控下,以“一党主导”体制为基础,构建“有两三个或四个政党参加的多党制”。
俄罗斯宪法修改草案传递了什么信号

俄罗斯宪法修改草案传递了什么信号作者:吴德堃来源:《世界知识》 2020年第4期文/吴德2020年对于沉寂了许久的俄罗斯政坛来说,是具有转折意义的一年。
持续近一年的修宪讨论尘埃落定,普京总统在1月15日的国情咨文中正式提出宪法改革的七项基本原则,随后为配合宪法修订,梅德韦杰夫总理及其政府集体辞职。
1月20日,普京向国家杜马提交了《关于完善和调整公共权力机构个别问题的宪法修改草案》,国家杜马于1月23日以432票赞成、0票反对、0票弃权通过了草案的一读。
不过,原定于2月11日在国家杜马举行的二读可能会被延期,由此可见,各党派对宪法草案的讨论仍是比较激烈的。
总统权力:表面限制、实际扩大普京提出的宪法改革七原则,最引人注目之处是要扩大联邦会议和宪法法院权力。
据此,总统将不再有权决定政府成员的人选,在任命强力部门领导人时亦需与议会协商,宪法法院有权对联邦会议通过的法案进行审查。
这些看似削弱总统权力的举措实则暗藏玄机。
根据俄罗斯现行宪法规定,总统有权提名总理人选,并在经过国家杜马(下议院)同意后任命政府总理。
总理需在一周内向总统提交政府组成方案和政府成员人选,总统批准后任命副总理和各部部长。
如此,国家杜马只有对总理人选的决定权而无权决定政府成员人选,政府成员的任免完全由总统和总理掌握。
宪法修改草案打破了这一规定,政府成员的人选改由总理和国家杜马决定,总理需向国家杜马提交政府成员名单,国家杜马批准后由总统任命,总统无权否决国家杜马的决定。
草案限制了总统决定政府成员的权力,同时添加了一些明确总统权力的具体条款:在总统有权批准政府辞职的基础上,明确了总统可以批准总理、副总理、部长和行政权力机关及总统管辖机关领导人的辞职,新规定总统无需总理提议便可直接免除总理、副总理、部长和其它行政机关领导人的职务。
草案对总统权力的再规定实则增加了总统对政府的掌控,总统虽然无权决定政府人选,但可以通过对总理人选的提名和免职,以及对政府成员的直接免职,来影响政府的决定。
俄罗斯普京式政治体制改革

俄罗斯普京式政治体制改革朱晓姝2011-03-05 14:44:38 来源:《当代世界》2005年第4期普京自2004年3月连任以来,为进一步强化总统权威,构筑具有俄式特点的政治体制,维护国家统一与安全,促进经济快速发展,依靠较高的民意支持率和连任后较大的施政自主性,大刀阔斧地推进政治体制改革,效果显著。
但是,由于改革刚刚起步,且尚有许多不完善之处,在实施过程中仍会遇到一些问题和阻力,俄要建立真正高效、顺畅的国家权力体系任重而道远。
推进政治体制改革,重组国家权力体系普京连任以来,本着加速发展、权威治国的理念,着力整顿权力秩序,并以别斯兰人质事件为契机,继续深化政治体制改革,基本理顺了总统、政府、议会、政党的关系。
近一年来,普京在推进政治改革方面主要采取了如下举措:(一)大力扶植统一俄罗斯党并改组政府,基本确立以总统为核心、府院为支撑的“三位一体”政体构架。
普京吸取叶利钦时期府院相争内耗激烈、国家政权机构运转受到严重干扰的教训,开始运用扶嫡遏异己手段,拉统俄、压俄共,在2003年底杜马选举中,动用行政资源助统俄参选获胜,夺取杜马主导权,从而建立总统对议会的有效控制。
之后,普京在大选前后大幅改组政府,任命与自己有相同执政理念的弗拉德科夫为政府总理,组建以强力集团为班底的听命于己的“技术型小政府”,从而建立总统对政府的绝对控制权。
从此,俄政坛以总统为绝对权威的“三驾马车”得以按普京意愿有效行驶和运转。
(二)改变联邦主体行政长官选举办法,强化国家垂直权力体系。
针对原有的国家垂直管理体系结构松散且运作不力,总统派驻七大联邦区全权代表没能发挥实际作用,地方利益集团利用州长选举营私舞弊等漏洞。
普京提出将各联邦主体行政长官由直接选举产生改由国家元首提名,经该联邦主体立法会议批准产生。
在去年12月3日杜马通过的政治体制改革法案中规定,总统在联邦主体行政长官任期届满35天前提出候选人,地方议会应在14天内予以批准如果地方议会三次否决总统提名,则总统有权解散地方议会。
俄罗斯能源部新领导人事安排的初步解读

俄罗斯能源部新领导人事安排的初步解读孙永祥2011-03-12 14:37:03 来源:《俄罗斯中亚东欧市场》2008年第10期从2008年5月中旬起,俄联邦能源部从原工业和能源部分出并被正式纳入普京新政府机构之列。
本文试图根据现有资料对俄政府单设能源部的目的、部门简况及其主要领导构成等情况作一初步解读,以为相关单位尽快推进能源体制改革提供一些值得参考的信息。
一俄联邦设立能源部的目的及部门简况2008年5月12日,梅德韦杰夫总统签署了《俄联邦权力执行机构体系及其构成问题》的第724号总统令,同时公布了普京总理新政府领导成员的组成。
随后,普京总理在新政府举行的会议上强调指出,俄新政府的主要目标是“使联邦政府执行机构工作运转最佳化,新政府将致力于提高国家机器的效率”。
5月28日,普京总理签署了《关于俄联邦能源部》的第400号政府令。
此文件规定,俄联邦能源部是在燃料能源部门范围内制定与实施国家政策和法律规范并发挥协调作用的联邦执行权力机构。
俄联邦能源部要解决的问题包括:电力、石油开采、石油加工、天然气、煤炭、可燃页岩及泥炭工业,石油和天然气及其加工制品干线输送,核能、可再生能源,在产品分成协议基础上开发油气田以及石油和天然气化学工业等。
国家为燃料能源部门提供的服务以及国家对燃料能源生产及使用范围内的资产管理,也被列入能源部的职权范围。
同时,能源部须依据俄联邦宪法、联邦法律、俄联邦总统和政府的命令、俄联邦签署的国际契约以及现时章程开展自身的活动。
俄联邦能源部将负责形成、利用并管理燃料能源部门的国家信息资源。
能源部须通过自身的地方组织并在与其他联邦执行权力机构、俄联邦主体权力执行机构、地方单独管理机构、社会团体以及其他组织的互动中完成本身的工作。
文件指出,普京总理已任命俄联邦政府副总理伊戈尔·伊万诺维奇·谢钦为能源部的监督人。
俄核能建设出口公司前总裁谢尔盖·伊万诺维奇·什马特克担任俄联邦能源部部长。
普京执政后俄罗斯对国家利益的寻求与俄中关系的变化

20 0 6午 第 4期 ( 第 18 ) 总 9期
北才 论
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普 京执政 后俄 罗斯 对 国家 利益 的寻 求 与俄 中关 系的变化
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实现 了由叶利 钦 时代 向普京 时代 的转 换
敌手转为和平共处的 “ 寻常邻居” ,由互视为友 好 国家发 展为战略协作伙伴 。这 复杂 的发展历 程 固然是两 国 国内
国际众多因素交汇 的结果 ,但 归根结 底主 宰两 国关 系的
普京接任俄罗斯代 总统后 ,由 于俄 尚未摆脱 叶利钦 时期与西方关系 的困境 ,因此 普京将 国家 的地缘 战略 利
pit n nl i foe nf co n cvts R sa o df a a o ri nt nadatie. u i n a i m f g u i ii n—C i s ltn aeudr n r t h g u hn erai shv e oeda i ca e d衄 e e o n g mac n s
陈 宪 良 ,徐 德 荣
( 尔滨 师范 大学 政法 与经 济 管理学 院 ,黑龙 江 哈
普京总统第四任期内外政策走向一

普京总统第四任期内外政策走向一作者:柳丰华来源:《国际问题研究》2018年第04期〔提要〕在第四任期,普京总统将维护社会政治稳定,进行适当的政治改革。
普京政府将促进经济增长,发展创新型经济,推进再工业化。
俄罗斯经济能否保持低增长,主要取决于国际油价、美欧制裁、经济结构调整状况等因素。
鉴于俄罗斯与西方对抗长期化,还面临乌克兰危机和叙利亚冲突等严峻问题,普京政府将在抵制西方经济制裁与政治军事遏制的同时,谋求与西方关系正常化,继续奉行“转向东方”政策,推进欧亚经济联盟一体化。
新时代,中俄全面战略协作伙伴关系有望继续稳定而深入地发展。
〔关键词)普京总统第四任期、俄罗斯内政外交、中俄关系〔中图分类号〕D751.2〔文献标识码〕A〔文章编号〕0452 8832(2018)4期0068-142018年3月,普京以76.69%的得票率赢得俄罗斯总统选举,开启其第四个总统任期。
当前,俄罗斯面临国内外一系列老问题和新形势,再次连任后的普京如何因应,将对国家复兴产生深远的影响。
准确研判普京第四任期内外政策的基本走势,对推动新时代中俄关系稳定发展有一定指导意义。
一、政治维稳为主,适度推行改革当前,俄罗斯政治形势稳定、可控。
普京执政基础牢固,拥有很高的民意支持率,受到“统一俄罗斯”党和全俄人民阵线的拥护,俄罗斯共产党、俄罗斯自由民主党、“公正俄罗斯”党等体制内反对派对政府采取配合态度,其他反对党不成气候。
“统一俄罗斯”党一党独大,在俄罗斯议会占据多数席位,可以凭一党之力通过普京政府想要施行的法律。
俄罗斯联邦主体行政长官绝大多数出自“统一俄罗斯”党,并且普京总统还可通过审查地方行政长官候选人资格、责成总统驻各联邦区全权代表督察等方式,确保中央对地方的有效控制以及中央政府的政令在地方畅通无阻。
尽管如此,普京在新的任期仍然面临一些国内社会政治问题。
首先,俄罗斯民众对国家经济形势和自身生活水平并不满意。
2014年以来,受西方制裁、国际能源价格下跌等因素影响,俄罗斯陷入经济衰退,2017年虽然有所回升,但不稳定。
普京领导力分析范文

普京领导力分析范文
普京作为俄罗斯的总统,展现出了强大的领导力,使俄罗斯在国际政
治舞台上发挥了重要的影响力。
本文将从领导目标、领导风格和领导能力
三个方面对普京的领导力进行分析。
首先,普京的领导目标是维护俄罗斯的国家利益和民族尊严。
他明确
表示俄罗斯在国际政治中要维护自己的利益,并且坚持不妥协的立场。
他
的目标是让俄罗斯重新成为一个强大的国家,并恢复国际地位。
为了实现
这个目标,普京采取了一系列的行动,包括增强军事实力、推动经济发展、加强对外关系等。
其次,普京的领导风格是强势和权威。
他采取坚决果断的行动来实现
自己的目标,同时展现出强大的决策能力和执行力。
他对手下的领导者和
官员要求高,严格要求他们对国家事务负责,并坚决打击腐败现象。
普京
在公众演讲中经常表达自己对俄罗斯利益的坚定信念,通过强烈的语言和
姿态向外界传达出他的领导力。
最后,普京展现出了出色的领导能力,包括战略思维、决策能力和危
机处理能力。
他能够看到全局,并制定长期的战略规划,以实现自己的目标。
在面对复杂的决策问题时,他能够迅速作出准确的决策,并采取行动。
在危机时刻,他能够保持冷静,并迅速采取措施来稳定局势。
综上所述,普京展现出了强大的领导力,他的领导目标明确,领导风
格强势权威,领导能力卓越。
然而,普京的领导力也存在一些问题,需要
更好地处理多样性和包容性,并更加关注民生问题。
对于普京的领导力,
人们持观点各有不同,但无可否认的是,他的领导力对俄罗斯的国际地位
和国内稳定都产生了重要的影响。
普京的五句话

普京的五句话引言普京是俄罗斯的现任总统,他在各种场合下发表了许多重要的讲话。
本文将探讨普京所说的五句话,这些话代表着他的思想和政策。
通过对这五句话的分析,我们可以更好地了解普京的领导风格和俄罗斯的国家政策。
五句话的背景在讨论这五句话之前,我们需要了解这些话是在何时何地说的以及其背景信息。
以下是五句话的背景:1.“要通过打击恐怖主义、极端主义和极端分子,确保国家的安全。
” 这句话是普京在俄罗斯联邦安全局工作会议上说的,他强调了保障国家安全的重要性,尤其是在当前恐怖主义盛行的时期。
2.“我们要发展和加强俄罗斯的军事力量,提升国家的军事实力。
” 这句话是普京在俄罗斯军方高级会议上说的,他强调了军事力量对于国家发展和保护的重要性。
3.“俄罗斯要加强与其他国家的合作和交流,推动全球合作与发展。
” 这句话是普京在世界经济论坛上说的,他强调了国际合作对于促进全球经济和安全的重要性。
4.“俄罗斯要保护国内产业,提高国家经济发展的竞争力。
” 这句话是普京在俄罗斯工业展览会上说的,他强调了国家经济发展的重要性以及保护本土产业的必要性。
5.“我们要保护俄罗斯公民的权益和福祉。
” 这句话是普京在国内政策研讨会上说的,他强调了政府保护公民权益和提高福祉的责任。
五句话的分析打击恐怖主义、极端主义和极端分子普京非常重视国家的安全问题,他认为打击恐怖主义、极端主义和极端分子是确保国家稳定和安全的关键。
他的这句话体现了他对国家安全的高度重视,并且表明了俄罗斯政府将采取坚决的措施来应对这些威胁。
在实践中,俄罗斯采取了许多措施来打击恐怖主义和极端主义。
例如,它加强了与其他国家的情报共享,提高了边境安全,严厉打击了恐怖组织。
这些努力取得了一定的成果,有效地维护了国家的安全和稳定。
发展和加强军事力量军事力量是国家安全的基石,普京强调了俄罗斯加强军事力量的重要性。
俄罗斯的军事实力一直备受世界的关注,普京的这句话表明了俄罗斯将继续投资于军队的发展,以提升国家的军事实力。