社会稳定风险分析模板

合集下载

项目社会稳定风险分析报告

项目社会稳定风险分析报告

项目社会稳定风险分析报告一、引言社会稳定是一个国家或地区的重要指标,而在众多影响社会稳定的因素中,项目的推进和实施也扮演着重要的角色。

本报告旨在对项目的社会稳定风险进行分析,以便明确项目对社会稳定的影响,为项目提供风险管理和决策支持。

二、背景介绍(以下为背景介绍的正文,具体根据实际情况填写,不再赘述)三、社会稳定风险评估1. 政策风险评估政策风险是项目推进过程中最为重要的风险之一。

在这一部分,我们将评估项目所涉及的政策环境和政策变动的潜在影响,包括法律、政策、规定以及相关法规等。

通过分析政策的稳定性和可能的变化,以及政策变化对项目的潜在影响,可以预测政策的不确定性,从而为项目应对政策变化做出相应的风险应对措施。

2. 社会影响评估社会影响评估旨在分析项目对当地社会的潜在影响,包括人口迁移、社区关系、文化传承等方面。

通过研究项目对社会结构的影响,可以预测潜在的社会冲突可能性,并为项目制定社会管理和调解措施,减少社会不稳定因素。

3. 环境影响评估环境影响评估是对项目可能对环境产生的影响进行定量和定性分析,包括大气污染、水质变化、生态系统破坏等方面。

通过评估项目对环境的潜在影响,可以预测潜在的环境危害,同时为项目制定环境管理和保护措施,减少环境不稳定因素。

4. 经济风险评估经济风险是指项目对当地经济发展和利益分配的潜在影响。

在这一部分,我们将评估项目对就业、投资、收入分配等方面的影响。

通过研究项目对经济的影响,可以预测潜在的经济崩溃、社会动荡等风险,从而为项目制定经济管理和分配措施,促进经济稳定发展。

四、社会稳定风险应对策略基于对社会稳定风险的评估,我们提出以下应对策略,旨在降低潜在风险并确保项目的稳定推进:1. 健全法律法规体系,加强政策的稳定性和透明度,确保项目在政策不确定性下的稳定性。

2. 加强与当地居民的沟通与合作,建立良好的项目与社区关系,参与居民的利益诉求,降低社会冲突的风险。

3. 制定并执行严格的环境管理和保护方案,降低项目对环境的影响,保护生态系统的稳定性。

社会稳定风险报告

社会稳定风险报告

社会稳定风险报告社会稳定是一个国家或地区发展的基石,也是人民安居乐业的重要保障。

然而,不同的社会因素和不稳定因素可能导致社会风险的增加,对社会秩序和稳定构成威胁。

本报告旨在全面分析当前全球社会稳定风险的情况,并提出建议以应对和减轻这些风险。

1. 政治不稳定因素政治因素对社会稳定有着深远的影响。

其中,政府腐败、领导层不稳定、政策失效等问题是导致政治不稳定的主要因素之一。

政治不稳定会导致社会动荡、民众不满情绪高涨,甚至引发社会冲突。

因此,政府应加强治理能力,推行透明有效的政策和制度,增加政府对民众的信任度,以确保政治稳定。

2. 经济风险经济因素是社会稳定的重要支撑。

高失业率、贫困问题、社会不平等等经济风险因素可能导致社会不稳定。

为了解决这些问题,政府应加大对经济发展的支持力度,鼓励创业创新,提供更多的就业机会,改善福利制度,减少贫困现象,实现社会公平和可持续发展。

3. 社会矛盾与冲突社会矛盾和冲突是社会稳定的潜在风险。

不同阶层之间的利益冲突、民族、宗教问题的尖锐化等因素都可能引发社会动荡。

为了化解这些矛盾和冲突,政府应加强社会调解机构的建设,加强社会中介组织的作用,促进不同群体之间的对话与交流,实现和谐共处。

4. 社会安全威胁社会安全问题也是社会稳定的重要威胁。

犯罪率的上升、恐怖主义的威胁、网络安全问题等都可能造成社会不稳定。

为了应对这些威胁,政府应加强执法力度,完善法律法规,提高社会安全意识,加强国际合作,共同应对全球性的安全挑战。

5. 社会舆论与网络风险社会舆论的不稳定和网络风险对社会稳定构成影响。

不良信息的传播、网络谣言的扩散等问题会导致社会群体情绪波动,进而可能导致社会不稳定。

政府应加强网络监管,建立健全的信息发布制度,提高公众的媒体素养,加强网络安全保护,推动网络空间的健康发展。

结论社会稳定是一个复杂的系统工程,需要政府、企业和全体公民的共同努力。

本报告分析了影响社会稳定的多个因素,并提出了相应的对策措施。

社会稳定性风险分析报告

社会稳定性风险分析报告

社会稳定性风险分析报告社会稳定性是指一段时间内社会的平静状态,即没有大规模的动荡、暴力事件和社会矛盾。

而社会稳定性风险则是指导致社会动荡的各种因素和因素的交错作用。

本文将以社会稳定性风险分析为主题,分析导致社会动荡的各种因素和因素之间的交互对社会稳定性的影响。

本报告分为三个部分。

第一部分解释了社会稳定性和社会稳定性风险的概念。

第二部分涉及影响社会稳定性风险的因素,如贫富差距、政治压制、社会文化等。

第三部分探讨了减少社会稳定性风险的措施和建议。

一、社会稳定性与社会稳定性风险社会稳定性是社会状态的一个基本指标,它与社会和谐、经济繁荣和民生福祉密切相关。

安定的社会环境有利于经济和社会的发展,进而促进全国整体实力的提高。

此外,稳定的社会环境有助于保护个人的基本权利和自由。

相较于社会稳定性,社会稳定性风险则是指导致社会动乱的各种因素和因素的交错作用。

社会稳定性风险十分复杂,因为它受到多种因素的影响,包括人类自然反应,政治、经济、社会文化等多种因素。

社会稳定性风险指的是社会不稳定的风险程度,因此必须进行适当的分析。

二、社会稳定性风险因素1.经济因素经济活动是社会发展的重要支柱之一,但也可能是产生社会稳定性风险的因素之一。

如经济资源的分配不均,廉价劳动力的大量出现,就会导致就业的不稳定,社会动荡的风险也随之增加。

2.政治压制如果国家政治制度的相关因素不透明、不公开,就会增加社会不满情绪的出现。

例如,政策配置不公平,大量的贫困群体不能享受到公共资源;政府信息不充分,不知道政府制定的法律政策会影响生活的交通规划等等,移民不知道什么时候能够合法入籍。

3.社会文化社会和文化因素同样影响着社会稳定性和稳定性风险。

例如,不同的文化信仰和传统价值观存在不同的差异,而不同的文化信仰和传统价值观产生的社会矛盾也会升级。

三、减轻社会稳定性风险的措施和建议1.美化社会文化当社会因为文化传统的错位导致不稳定时,重点是促进社会的文化精神建设,既使社会更加正能量,减缓社会矛盾。

社会稳定风险分析模板

社会稳定风险分析模板

20 社会稳定风险分析20.1基本情况20.1.1项目概况1)项目建设单位:平潭综合实验区岚城组团开发建设有限公司2)拟建地点:平潭综合实验区综合服务区3)建设必要性本项目的建设是贯彻落实国务院、省政府对台先行先试政策,加快平潭综合实验区建设的需要;构建城市骨架路网体系,加快城市发展的需要;沿线各组团开发的需要;是旧城区和新城区交通联络的重要通道;对促进沿线乡镇的发展,具有重要意义;是市政管线的重要通道。

4)建设方案我院受平潭综合实验区岚城组团开发建设有限公司的委托,承担福建平潭综合实验区龙凤路(坛西大道~翠园路段)工程的设计任务。

经与业主及各部门沟通,根据本项目选址意见书结合项目沿线拆迁情况,确定龙凤路(坛西大道~翠园路段)采用分期实施,近期实施龙凤路(坛西大道~坛东大道段),远期实施龙凤路(坛东大道~翠园路段)。

本次设计范围为坛西大道至坛东大道段,西起坛西大道,东至坛东大道,由西至东依次与坛西大道、平岚一路、平岚二路、规划一路、规划二路、坛东大道相交,路线设计长度约 2.84km,规划红线宽60m,主线双向6车道,其设计车速50km/h,辅道双向4车道,设计车速40km/h。

5)建设期:龙凤路坛西大道-坛东大道段,计划于2012年9月完成项目前期及工程设计工作,2013年5月开工建设,2015年5月投入使用。

6)主要技术经济指标:本次设计龙凤路(坛西大道-坛东大道段)为生活性城市主干路,主要技术经济指标详见13.6章节。

7)环境影响本工程设计在选线、施工期、运行期均充分考虑环保因素,气、水、渣、噪等污染降至尽可能低的程度,同时注重水土保持及动植物保护,使工程对环境影响降至较低程度。

施工期间的水土流失是本工程的重点控制方面。

在施工过程中必须严格执行有关规定、标准,并按规范措施施工,避免水土流失的发生。

总之,本工程的实施将使区域的交通状况得到改善,实现雨、污分流。

使水环境得到改善,现状污染问题得到一定解决,具有一定的环境效益。

社会稳定风险评估报告书3篇

社会稳定风险评估报告书3篇

社会稳定风险评估报告书第一篇:社会稳定风险评估报告书概述随着社会的发展,人们对社会稳定和安全性的需求越来越高。

为了确保社会的稳定,政府和企业需要进行风险评估,及时发现和解决可能存在的问题,避免发生社会事件。

本报告书将从社会稳定风险评估的概念、意义、特点和方法等方面进行分析,旨在为政府和企业提供参考依据,促进社会稳定的发展。

首先,社会稳定风险评估是指对社会稳定因素进行定性和定量的分析,预测其对社会稳定的影响程度和可能发生的风险事件,从而确定相应的风险管理策略和控制措施。

它的主要意义在于:1. 保障社会稳定。

社会稳定是一个国家或地区的最基本的条件,如果社会稳定受到威胁,不仅会影响人民的生计和幸福感,也会影响到整个国家或地区的政治、经济和文化发展。

2. 掌握风险信息。

社会稳定风险评估是一个了解社会风险的有效手段,通过对社会稳定因素进行系统、全面的分析,可以及时发现和解决潜在的风险问题。

3. 保证决策合理性。

通过社会稳定风险评估可以获取足够的信息,为政府和企业制定相应的风险管理策略和控制措施提供指导,从而保证决策的合理性。

其次,社会稳定风险评估具有以下特点:1. 系统性。

社会稳定风险评估应该具有全面性和系统性,对各个方面的因素进行考虑和分析,以便更好的预测可能发生的风险事件。

2. 应时性。

社会稳定风险评估要及时开展,及时发现潜在的风险问题,及时制定相应的管理策略和控制措施。

3. 可操作性。

社会稳定风险评估应该具有可操作性,即所得到的信息和分析结果需要具有可行性,便于制定管理策略和控制措施。

最后,社会稳定风险评估主要有定性评估和定量评估两种方法。

定性评估是指对社会稳定因素进行主观判断和定性描述,用于发现问题和未来风险事件,具有敏感性和灵活性,但缺点在于难以形成可量化的结果;定量评估是指用计算模型对社会稳定因素进行分析,可以量化地评估影响程度和可能性,但缺点在于受限于数据和计算模型的可行性。

因此,在实际应用中,可以根据需求选择合适的评估方法。

社会稳定风险分析篇章.docx

社会稳定风险分析篇章.docx

第一章社会稳定风险分析15.1 编制依据15.1.1项目建设背景武汉中能兴业能源有限公司由中能集团有限公司投资设立。

中能集团有限公司是一家国内领先的天然气清洁能源运营企业,拥有19 家子公司,总资产超过25 亿元。

6 年来公司在国内一批主要大中城市投资天然气汽车加气站、天然气管道及LNG 设施,形成一定的规模,在天然气利用产业中为社会做出了一份贡献。

中能集团有限公司长期跟踪膨胀机等熵制冷技术,长期从事LNG 就地供应的整体解决方案。

2011年12月31日,湖北省发改委发布了《湖北省液化天然气中长期利用规划(2011-2020)》,规划到2020 年末在湖北省境内建设237 座LNG 加注站,将全省大中型载载客车辆的10%左右替换成LNG 车辆。

规划提出:至2015 年末,湖北省境内将建成105 座天然气陆地加注站,12 座天然气水上加注站,4 座LNG 储备库;天然气年销售总量达到9.835×108Nm3 以上规模,其中加注站年供气规模为8.658×108Nm3。

同时,将湖北省建设成为华中地区LNG 车辆、船舶推广示范基地,为湖北新能源车船应用提供了良好的能源条件。

武汉中能兴业能源有限公司投资17532.33 万元,在武汉西军山分输站西北侧投资建设武汉西分输站管道压差式液化天然气站项目,建设规模为日处理天然气量250×104Nm3,日液化天然气30×104Nm3(230 t/d),储存规模为5000 m3,设LNG 常压罐1 台。

采用的液化工艺为中能集团专利(液化技术:一种天然气输气干线压差式节能液化装置;专利号:ZL 201120509029.4;专利权人:青岛石油通用机械有限公司,青岛中能通用燃气有限公司)。

本项目原料天然气气源来自中石油的“忠—武”线、“淮—武”线和中石化的“川气东送”管线。

其中,“忠—武”线的来气为主要供应气源,“淮—武”线来气为应急和补充气源,“川气东送”管线辅助供应气源。

社会稳定风险评估范文

社会稳定风险评估范文

社会稳定风险评估范文一、政策法规分析在评估社会稳定风险时,首先需要对相关的政策法规进行深入的分析。

这包括对国家、地方和行业政策法规的解读,以及对相关政策法规的执行情况进行评估。

通过对政策法规的分析,可以了解政策法规对社会稳定的影响,以及可能存在的风险点。

二、社会经济影响社会经济影响是评估社会稳定风险的重要因素之一。

需要分析项目或政策对社会经济的影响,包括对就业、收入、消费、投资等方面的影响。

同时,还需要考虑项目或政策对不同社会群体的影响,以及可能产生的社会经济不平等问题。

三、历史文化背景历史文化背景是评估社会稳定风险时需要考虑的因素之一。

需要了解当地的历史文化背景,包括民族、宗教、文化等方面的特点。

同时,还需要分析这些历史文化因素对社会稳定的影响,以及可能产生的社会矛盾和冲突。

四、媒体舆情动态媒体舆情动态是评估社会稳定风险的重要因素之一。

需要关注媒体对项目或政策的报道和评论,了解公众对项目或政策的认知和态度。

同时,还需要分析媒体舆情对社会稳定的影响,以及可能产生的社会舆论压力。

五、民生民意反馈民生民意反馈是评估社会稳定风险的重要因素之一。

需要了解公众对项目或政策的意见和建议,包括对项目或政策的支持度、满意度等方面的反馈。

同时,还需要分析这些反馈对社会稳定的影响,以及可能产生的社会矛盾和冲突。

六、安全风险防范安全风险防范是评估社会稳定风险的重要因素之一。

需要分析项目或政策可能产生的安全风险,包括生产安全、交通安全、公共安全等方面的风险。

同时,还需要制定相应的安全防范措施,确保项目或政策的实施不会对社会稳定造成负面影响。

七、矛盾纠纷排查矛盾纠纷排查是评估社会稳定风险的重要环节之一。

需要深入了解当地的社会矛盾和纠纷情况,包括历史遗留问题、民族矛盾、宗教冲突等方面的矛盾和纠纷。

同时,还需要制定相应的矛盾纠纷排查和处理措施,确保项目或政策的实施不会引发新的社会矛盾和纠纷。

八、应急预案制定应急预案制定是评估社会稳定风险的重要环节之一。

社会稳定风险评估报告模版

社会稳定风险评估报告模版

XXXXXXXX项目社会稳定风险自评报告年月日(本模版仅供参考)目录1、项目稳定风险自评报告2、项目百分评价统计表3、建设单位法定代表人身份证复印件4、建设项目周边环境示意图(表明大气环境防护距离或卫生防护距离)5、建设项目先建设后报批,环保部门处理到位的证明材料(处理文书、处罚文件、罚款收据等)6、座谈会、听证会会议记录、座谈会照片,参加会议人员的详细住址、工作单位及联系电话(要求:参加座谈会的村民代表为建设项目附近最近的村民,村民代表不能低于参会人员的85%,座谈会签到表要求本人签字,电话真实)。

7、环境影响评价内容(公示内容)及公示的照片、项目公告内容8、建设项目可行性论证文件9、建设单位《社会稳定风险自评方案》10、《维稳工作预案》,包括:建设项目的实施对其他地方、行业、群众的负面影响情况分析;建设项目实施后发生群体性事件的可能性及可控性分析;具体开展维稳工作的措施11、安评报告专家评审意见;不需进行安全评价的,提供有关证明材料(引用《XX省安全生产条例》有关证据)12、环评报告报批版及专家评审意见13、全部问卷调查表及结论性意见,及建设项目周围环境敏感区域内村庄居民总户数的证明Xxxxxxxxxxx项目社会稳定风险自评报告自评单位:xxx 报告日期:项目名称xxx项目地点xxx法定代表人姓名身份证号码联系电话环保负责人姓名身份证号码联系电话项目概况1、发改委立项情况。

立项文号,时间等(立项文件作为附件)根据XXX市(X县)发展和改革委员会文件,本项目符合国家有关产业政策及有关标准,准予备案。

备案文号:XXXXXXXX。

备案时间:XXXX年X月X日。

2、叙述建设该项目的政策依据,包括与城市规划、环保规划的相符性根据XXX市(某县)国土资源局出具的土地规划证明,本项目位于(某县)产业集聚区内,占地XXX亩,符合《(某县)土地利用总体规划(2006—2020年)》。

根据(某县)建设局出具的项目选址的预审意见,本项目选址符合(某县)总体规划。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

20 社会稳定风险分析20.1基本情况20.1.1项目概况1)项目建设单位:平潭综合实验区岚城组团开发建设有限公司2)拟建地点:平潭综合实验区综合服务区3)建设必要性本项目的建设是贯彻落实国务院、省政府对台先行先试政策,加快平潭综合实验区建设的需要;构建城市骨架路网体系,加快城市发展的需要;沿线各组团开发的需要;是旧城区和新城区交通联络的重要通道;对促进沿线乡镇的发展,具有重要意义;是市政管线的重要通道。

4)建设方案我院受平潭综合实验区岚城组团开发建设有限公司的委托,承担福建平潭综合实验区龙凤路(坛西大道~翠园路段)工程的设计任务。

经与业主及各部门沟通,根据本项目选址意见书结合项目沿线拆迁情况,确定龙凤路(坛西大道~翠园路段)采用分期实施,近期实施龙凤路(坛西大道~坛东大道段),远期实施龙凤路(坛东大道~翠园路段)。

本次设计范围为坛西大道至坛东大道段,西起坛西大道,东至坛东大道,由西至东依次与坛西大道、平岚一路、平岚二路、规划一路、规划二路、坛东大道相交,路线设计长度约 2.84km,规划红线宽60m,主线双向6车道,其设计车速50km/h,辅道双向4车道,设计车速40km/h。

5)建设期:龙凤路坛西大道-坛东大道段,计划于2012年9月完成项目前期及工程设计工作,2013年5月开工建设,2015年5月投入使用。

6)主要技术经济指标:本次设计龙凤路(坛西大道-坛东大道段)为生活性城市主干路,主要技术经济指标详见13.6章节。

7)环境影响本工程设计在选线、施工期、运行期均充分考虑环保因素,气、水、渣、噪等污染降至尽可能低的程度,同时注重水土保持及动植物保护,使工程对环境影响降至较低程度。

施工期间的水土流失是本工程的重点控制方面。

在施工过程中必须严格执行有关规定、标准,并按规范措施施工,避免水土流失的发生。

总之,本工程的实施将使区域的交通状况得到改善,实现雨、污分流。

使水环境得到改善,现状污染问题得到一定解决,具有一定的环境效益。

8)征地拆迁及移民安置本项目施工征用土地面积382.8亩(道路红线占地面积284.7亩);拆迁建筑物面积为3821²,其中混合结构房301m²、简易房489m ²、石房2672m²、其他房359m²。

当地各级政府和相关部门已对涉及的征地拆迁制定了合理可行的移民安置方案,能够保证本项目的顺利实施。

9)社会环境概况平潭现辖潭城、苏澳、澳前、平原、流水、北厝、敖东7 个镇和白青、芦洋、中楼、岚城、东庠、南海、屿头、大练8 个乡,203 个村(居)委会,总人口39 万人,其中县城常住人口13 万人。

2009年全县地区生产总值为69.13 亿元,财政总收入4.65 亿元,城镇居民人均可支配收入16512 元,农民人均纯收入5900 元。

近年来平潭经济与社会快速发展,加之国家对平潭综合实验区的各项优惠政策,有力地推动了平潭的各项事业快速发展,社会稳定,近年来无群体性事件。

10)投资及资金筹措等内容龙凤路本段工程估算总投资约59023.54万元;其中工程费用45436.83万元,其他费用10776.07万元,预备费2810.64万元。

本项目资金筹措全部由当地政府投资。

20.1.2评估依据1.中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[2009]46号《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见〉的通知》;2.国家发展和改革委员会发改投资[2012]2492号《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》。

3.国家发展和改革委员会办公厅发改办投资[2013]428号《国家发展和改革委员会办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》。

4.中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅闽委办[2010] 97号《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅印发<关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见(试行)>的通知》。

5.福建省发展和改革委员会闽发改投资[2013]826号《福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》。

20.1.3评估主体平潭综合实验区岚城组团开发建设有限公司为本项目社会稳定风险评估主体,本次评估主体与参与单位的组成及职责分工如下表所示。

评估主体与参与单位的组成及职责分工表20.1.4评估过程和方法1)评估工作的程序、步骤和主要过程由建设单位与相关部门沟通、协调,确定评估办法、评估资料收集、评估报告编写单位等。

社会稳定风险评估程序2)评估工作所采用的主要方法本次评估主要采用问卷调查法,对平潭县群众展开随即问卷调查,对调查结果进行统计分析,然后做出分析报告。

20.2评估内容20.2.1风险调查评估及各方意见采纳情况为确保公众参与,充分发挥公众对新建项目社会稳定风险评估的“知情权、参与权、监督权”,更广泛地征询了相关群众意见,我院配合建设单位结合当地社会情况、项目内容,对利益相关人员及广大公众进行了问卷调查。

同时召集各单位负责人及项目所在区域村民代表对建设项目社会稳定风险评估进行座谈,以使相关利益群体及时了解社会稳定风险评估的目的,充分了解项目建设内容,提出合理要求,并对项目建设可能引起的问题提出合理意见和建议。

本次调查人群相对分布较广,涉及到不同区域、年龄、职业等,具有一定的代表性,通过此方式来获得有效的意见。

本项目的建设对社会的影响是不大的。

相反,本项目的建设对方便平潭综合实验区各企事业单位和居民的交通出行,加快沿线土地的开发利用,促进经济的快速发展具有重要的意义。

因此,本项目的建设是合适的。

通过调查,各方对本项目的态度如下:1)当地政府对项目的态度当地各级政府对项目的前期工作非常重视,多次召开相关部门协调会,提出一些很好的建议。

2)不同利益群体对项目的态度及参与程度项目的实施牵涉到不同群体的利益。

但由于本项目的建设将为平潭综合实验区提供便捷的交通条件,促进沿线区域经济的发展,刺激产业结构的升级调整,带动沿线经济的发展,从而提高居民的生活水平。

因此,不同利益群体能从大局出发,对本项目的建设大力支持并积极参与。

3)各部门或组织对项目的态度及支持程度相关部门和组织经过当地各级政府的多次协调会,对项目的建设达成共识。

因此对本项目的建设大力支持并积极参与。

4)移民安置方案当地各级政府和相关部门已对涉及的征地拆迁制定了合理可行的移民安置方案,能够保证本项目的顺利实施。

5)项目所在地现有的技术、文化状况平潭综合实验区拥有充裕的高素质的人力资源,能够满足该项目建设所需的建设人员和技术人员,能够保证实现项目的既定目标。

6)项目的可接受程度通过上述互适性分析,社会对项目的适应性和可接受程度见下表:社会对项目的适应性和可接受程度分析表20.2.2社会稳定风险识别与估计该项目不会产生民族矛盾、宗教问题。

项目主要风险来自建设用地征迁。

项目的建设将使道路沿线部分居(农)民失去住所,家庭经济来源受到影响。

建设单位应对失去住所的居(农)民给予合理经济补偿,保证居(农)民的生活质量不因项目的建设而降低。

社会风险分析表表20-120.2.3社会稳定风险防范和化解措施本项目的建设将改善平潭综合实验区的交通条件,完善平潭综合实验区内的道路路网,从而促进项目沿线及平潭综合实验区的经济发展,符合群众的根本利益,根据以往的市政道路项目征迁工作经验,只要严格遵守相关法律法规,做好宣传、思想工作,进行合理的补偿,虽不能排除个体的不满,但绝大部分群众都能积极支持市政道路项目建设。

20.2.3.1 征用土地和房屋征收安置补偿工作应遵循的原则1、严格执行《中华人民共和国土地管理法》以及福州市市政建设项目征地及房屋征收有关法规、条例。

2、项目法人单位应会同工程建设所在地的乡镇府和村名委员会(居委会),对被征收居(农)民进行妥善安置。

3、土地征用和房屋征收安置补偿费用应做到专款专用。

4、成立专门的征收领导小组、征收协调小组,并邀请妇联等非政府组织参与,共同做好土地征用和房屋征收安置工作的组织、协调和监督。

5、对于失去土地的居(农)户,政府应引导他们逐步转向工厂、企业就职或从事商业活动。

6、对于选择货币安置形式的被征收居(农)民,应实行市场评估的方式确定其房屋应得的征收安置补偿款,确保其所得款项尽可能地符合或接近被征收房屋所处区域的市场价格。

7、对于选择实物安置形式的被征收居(农)民,应根据“就地、就近安置”的原则,在不降低被征收居(农)民原有生活水平的前提下,结合城市或各乡、村规划,尽可能就近、相对集中地安置。

安置计划既要符合征收户的意愿,又要符合城市发展规划和战略目标的要求。

政府应根据城市的发展规划,统筹安排好被征收居(农)民的房屋安置用地。

20.2.3.2 征用土地和房屋征收工作应注意的问题1、福建平潭综合实验区龙凤路(坛西大道~坛东大道)工程共征用土地382.8亩。

按闽政办[1999]101号文及福州市“切实保护有限的耕地资源”规定的精神,按照“占多少,垦多少”的原则,福州市政府及职能部门应做好新增耕地的有关工作。

2、本项目需动迁安置一定的居民,需要项目法人单位在保持安置居(农)民原有生活水平的前提下做好安置工作,保障居(农)民的合法权益。

3、认真细致地做好土地征用和房屋征收安置补偿工作,建立完善的监督、制约机制,使用好土地征用和房屋征收安置补偿费用,是保证本项目建设顺利实施的前提和关键。

4、注重征收实施过程中的公众参与。

项目法人单位、各级政府、村民委员会(居委会)及独立的外部监督者应通过公众会议、家庭访问、实物调查等多种公共参与方式,做好以下工作,以保证房屋征收安置工作的顺利开展:1)向受影响者提供本工程和动迁情况简介,征求受影响者的意见;2)受影响者最终征收计划的确定;3)告知受益方本工程紧张、最终设计和工程进度表;4)最终的财产和动迁调查;5)权益和支付补偿费日期的确定;6)受影响者的监督,受益人和健康影响。

20.2.3.3 推行项目建设的“无阻碍施工”各相关部门已有市政道路项目建设管理多年的实践,形成一套比较完善的征地及房屋征收管理体系,能在工作中精心布置、严密组织,严格按照程序执行,做到以情感人,以理服人,召开听证,多方沟通,把群众抵触的情绪消除降低,就能有效地避免或减小社会稳定风险。

根据前文项目风险的分析,项目引发不利社会稳定的风险程度低,但不意味着项目的建设会一帆风顺,仍要注意加强对征地及房屋征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突进行防范,采取措施随时监控项目实施中可能出现的风险。

具体表现为:1、加强征地及房屋征收政策的宣传,营造良好的社会舆论气氛;2、严格遵守征地及房屋征收法律法规,合理补偿;3、加强征迁管理,采取措施以利民;4、推行市政道路项目建设的“无阻碍施工”,切实有效地先行化解征迁工作中存在的问题。

相关文档
最新文档