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最新整理基建安全质量检查管理办法
第一章总则
第一条为了规范黑龙江省电力有限公司基建系统施工现场安全质量检查工作，加强建设单位是施工现场安全文明施工管理第一责任主体的作用，强化建设单位在工程实施过程中安全质量管理与考核的主导地位，深入开展基建现场安全质量工作，依据国家电wang公司相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于黑龙江省电力有限公司所属各建设单位及其他参建单位；适用于黑龙江省电力公司投资建设的66千伏及以上电压等级的输变电建设工程。
第二章制定依据
第三条本办法主要依据《国家电wang公司关于加强安全生产工作的决定》（国家电wang办[20xx]474号）、《国家电wang公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电wang工[20xx]168号）、《输变电工程安全文明施工标准》（国家电wang公司企业标准Q/GDW250-20xx）、《国家电wang公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电wang基建[20xx]302号）文件。
第三章检查体系及职责
第四条检查体系按省公司基建部、建设管理单位业主项目部及现场工程项目部三个层次建立。
第五条省公司基建部作为公司基建安全质量归口管理部门，负责本办法的制定和宣贯，对重要现场的抽查和指导。
第六条建设单位业主项目部作为基建安全质量检查主体，负责贯彻执行本办法，对所有所辖项目工程进行周期性、计划性检查指导，对施工单位整改落实进行督导。
第七条现场工程项目部作为基建安全质量自检自查主体，包括项目监理部和施工项目部两部分。
监理项目部负责对整个施工过程中安全质量的监理，对施工单位检查整改落实情况的监督和反馈，实现对施工安全质量的有效控制；施工项目部负责整个施工过程安全质量管理和控制，是检查整改落实的实施主体。
第四章检查流程及要求
第八条检查实行公司基建部抽查、建设管理单位业主项目部检查、现场工程项目部自查的方式。
第九条建设管理单位业主项目部应每月安排检查计划，原则上每月不低于2次进行检查。建设管理单位主管基建领导和基建部主管领导每月应定期或不定期参加检查。每月25日前各建设单位应将本月安全检查情况上报公司基建部。
第十条省公司基建部针对黑龙江地区在建项目实际情况，根据各建设单位每月上报的检查情况，于次月安排部分在建施工现场进行突击抽查。抽查组基建部相关人员和临时抽调的部分建设单位相关人员组成，重点检查现场安全质量及文明施工管理制度、措施和标准的落实情况，对上月检查出的问题整改反馈情况等。
第十一条省公司基建部组织的检查反馈以两种形式相结合。一是检查后立即进行现场反馈；二是在检查后将不符合整改通知单经建设单位业主项目部下发给现场施工项目部。建设单位业主项目部组织的检查反馈应参照省公司做法进行。
第十二条施工项目部应对省公司基建部或建设单位业主项目部检查出的问题及时安排整改，并监理项目部对整改情况进行检查确认后，添写不符合整改反馈单上报建设单位业主项目部，省公司基建部检查整改反馈应建设单位业主项目部检查确认后上报公司基建部。对整改不合格或反馈内容较差的要退回重新整改后再上报。
第十三条从检查整改通知单下发到反馈上报时间为7天。反馈内容应包括对整改通知单所列问题整改情况的逐条描述，配以不低于200万像素不高于300万像素的对应数码照片，一张照片不能完全说明的可拍摄多张照片予以说明；
对不能整改完成的要说明原因并列出整改完成时间。
第十四条下发整改通知单、整改情况的反馈均以电子文档形式。
第十五条各级检查要结合当时在建项目施工季节、施工进度等情况，制定有针对性的检查计划。检查内容应突出重点，抓住关键环节，解决重要问题，确保取得实效。各建设单位业主项目部必须对工程项目各重要作业工序安排检查计划，对重大工序转接，如工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动应重点把关，必要时可安排多次复检。
第五章检查标准
第十六条检查依照国家电wang公司及省公司相关规程、规定、制度中相关安全质量管理要求进行，主要包括：
1.《国家电wang公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电wang工[20xx]168号)
2.《电力建设安全工作规程》（变电所部分1997版）
3.《电力建设安全工作规程》（架空电力线路20xx版）
4.《输变电工程安全文明施工标准》（国家电wang公司企业标准Q/GDW250-20xx）
5. 《国家电wang公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电wang 基建[20xx]302号）
6. 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q / GDW 248.2 - 20xx）
7. 《国家电wang公司输变电工程施工工艺手册》（基建质量[20xx]xxx 号）
8. .国家电wang公司企业标准：1000kV及以下工程质量检验评定系列规程
9 《国家电wang公司输变电工程建设创优规划及细则编制纲要》（基建质量［20xx］89号文）
第六章考核与奖惩
第十七条各建设单位应依据本办法和上级有关规定，结合本单位实际制
定切实可行的基建安全质量检查考核与奖惩实施细则，在检查过程中严格执行，真正起到监督、激励各参建单位在项目实施过程中加强安全质量管理主动性、自觉性的作用。
第十八条省公司基建部抽查的现场，若检查后仍存在重复问题或问题未整改，省公司将在“电wang建设工程安全质量简报”中予以通报。
第十九条省公司基建部对各建设单位每月上报的检查情况进行考核，对不及时上报或检查不认真的单位在“电wang建设工程安全质量简报”中予以通报，并在年度基层单位业绩考核中对未及时上报月度检查情况的扣0.1分/次。
第二十条各建设管理单位应针对省公司基建部抽查后的现场及时组织整改，省公司基建部将对整改反馈情况进行考核，在年度基层单位业绩考核中对未及时反馈检查整改情况的扣0.1分/次。
第二十一条省公司基建部抽查的项目若被停工的将在质量评级考核中一次扣减5分/项目·次，并对项目所在建设单位在年度基层单位业绩考核中扣0.5分/项目·次。
第七章附则
第二十二条本办法黑龙江省电力有限公司基建部负责解释。
第二十三条本办法自下发之日起实施。
基建工程安全教育培训管理规定(通用版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 基建工程安全教育培训管理规 定(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
基建工程安全教育培训管理规定(通用版) 为加强和规范东方希望包铝热电部基建工程的安全教育培训工作，强化各参建人员的安全意识，减轻职业危害和控制人的不安全行为，减少不安全情况的发生，根据国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》、国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和东方希望集团公司《安生标〔2016〕4号三级安全教育管理标准》的要求，结合基建工程的实际情况，特制定本标准。 1范围 本标准对东方希望包铝热电部基建工程各参建单位的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员、外来参观、指导、检查和厂家服务人员等各类人员的安全教育培训要求做出了规定。
本标准适用于东方希望包铝热电部基建工程的安全教育培训管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 东方希望集团公司《安生标〔2016〕4号三级安全教育管理标准》Q/XWRD/GL-AQ-000-2016东方希望包铝热电部基建施工管理考核标准
医院基建工程管理办法
医院基建工程管理办法 为了加强医院的基本建设管理，规范基本建设程序，最大限制地满足医院各类用房的使用功能要求，同时按照《建筑法》及医院建筑规范要求，本着经济，美观，适用的工程建设管理原则，特制定本办法。 一、基建工程日常管理 1、医院的基本建设管理工作由医院统一领导，总务科代表医院行驶日常基本建设工作职能；主要负责医院基建发展规划，改建，扩建工程项目，根据国家基本政法规进行规划，设计和报批，并组织实施工程项目的施工管理。 2、在工程基本建设管理中，应当加强“三算”即设计概算，施工预算和竣工决算管理，做到有计划，有步骤进行投资建设。 3、为了确保工程质量，除委托本市质量监督机构检查监督外，总务科基建管理人员应对工程建设的全过程进行监控，尽早解决问题，决不留任何安全隐患，不合格工程，不得验收。 4、任何工程项目必须签订施工合同，确保工程建设规范化。 5、任何新建或在建工程项目由总务科统一管理，经医院院办公会通过后方得实施。 二、工程建设招标管理 1、医院基建工程项目的勘察，设计，施工，监理以及与工程建设有关的配套设备的采购，金额在 50 万元以上的必须依照《中华
人民共和国招标法》及《建设工程招标管理条例》进行公开招标。 2、投资金额在 1 万以上的工程项目及与工程有关的设备的采购，由医院统一组织内部招标，但必须按照正规招标的程序进行，由分管院长为组长，有总务科、医务科、财务科、药械科负责人和经办人参加的工程项目招标（或谈价）工作小组，金额在 50 万以上的工程项目应采取市政府招标。 3、金额在 2 万以上的工程项目，必须邀请三家以上的企业进行议标，评标办法将采用合理低价标法。 三、工程决算的审核及款项支付 1、凡经过了公开招标的工程项目，必须委托有资质的造价审计部门进行决算审计，必须有正规审计报告。 2、内部招标的工程项目，由总务基建管理部门负责工程量的核定，隐蔽工程的鉴证及单价的核定，尽量按照国家颁布的预算定额计算造价，严格控制估价或议价项目的数量，确保工程造价的合理性和市场性。 3、任何工程项目的决算必须有两人以上签字。 4、工程项目的付款办法应严格按照招标文件或合同付款办法进行，必须有三人以上的签字，严格杜绝超付工程款。 四、其他管理工作 1、工程项目的设计，施工，监理等合同文本由总务基建管理部门负责拟订，由分管院长审定，并递交一份财务科。 2、建设工程项目竣工后，应当及时办理固定资产交付使用手续，
建设工程质量检测管理办法
建设工程质量检测管理办法 （修订讨论稿） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强对建设工程质量检测的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。 第二条（适用范围及定义） 从事建设工程质量检测活动，实施对建设工程质量检测活动的监督管理，应当 遵守本办法。 本办法所称建设工程质量检测（以下称质量检测），是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件，对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程 实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。 第三条（管理部门） 国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。 市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。 第二章检测机构资质管理 第四条（检测机构资质管理和机构性质） 从事本办法规定的质量检测活动的检测机构，应当依据本办法取得相应等级的资 质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测业务。 检测机构应具有独立法人资格。 第五条（资质分类分级） 检测机构资质分为综合资质和专业资质。综合资质设甲级、乙级，专业资质设 甲级、乙级和丙级。
检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担检测业务的具体范围，由 国务院住房城乡建设主管部门制定。 第六条（资质申请和主项） 检测机构可以申请一项或多项检测资质。申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为主项资质；申请有综合资质的，应选择综合资质为主项资质。 第七条（申请资质应提交的材料） 申请检测机构资质应当提交下歹0材料： （一）检测机构资质申请表； （二）工商营业执照或法人证书原件及复印件； （三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件； （四）主要检测仪器、设备活单及满足检测工作的设施环境的有效证明； （五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应提供注册证书原件和复印件； （六）检测机构质量管理体系文件； （七）业绩证明材料； （八）资质标准要求的其他有关材料。 检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样。 第八条（资质受理和审批） 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查并组织专家到现场对检测能力进行核查，自受理之日起20 个工作日内审批完毕并作出书面决定。 第九条（首次申请资质） 检测机构首次申请资质或者增项申请新的资质，不考核检测机构业绩，其资质等级按照最低等级核定。 第十条（申请资质升级） 检测机构取得资质满三年，方可申请晋升上一个资质等级。
电网公司基建安全管理规定(正式版)
电网公司基建安全管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
电网公司基建安全管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准, 适应国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建设和公司安全工作要求, 规范公司系统基建安全管理工作, 保证建设工程安全和从业人员安全健康, 制定本规定。 第二条本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和《国家电网公司基建管理通则》制订, 明确基建安全基本原则、管理目标、职责分工、工作内容和要求, 是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。 第三条本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司, 下同）、地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业）, 公司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源工程项目及相关参与方。 第四条公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安全管理体系, 实行主要负责人负总责和
建设工程项目安全管理规定
管理制度参考范本建设工程项目安全管理规定a I时'间H 卜/ / 1 / 6
1目的 为强化企业建设项目（工程）安全管理，明确建设项目安全工作职责，保障施工人员在劳动过程中的安全与健康，特制定本规定。 2适用范围 本规定适用于企业新建、改建、扩建、技术改造和引进的建设项目（以下简称建设项目）。 3 建设项目管理、送审、内容及程序 3.1根据项目建议书，由各企业企划部门负责编制《建设项目可 行性研究报告》，其中应有该项目的危险、危害因素和相应的防范措施的论述。 3.2根据国家规定，凡符合下列情况之一的建设项目，应进行预 评价； 3.2.1 大中型和限额以上的建设项目； 3.2.2 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目； 3.2.3 爆炸危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的建设 项目； 3.2.4 大量生产或使用I级或n级危害程度的职业性接触毒物的 建设项目； 3.2.5 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉 料的建设项目； 3.2.6 其它危险、危害因素大的建设项目。 4预评价工作各企业应选择并委托设计单位以外的有劳动安全预 评价资格的单位承担。
5 建设项目劳动安全卫生预评价，是根据可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理的管理对策及明确的防范措施，并作为该建设项目初步设计中劳动卫生设计和管理、监察的主要依据。 6承担预评价的单位应按规定编制预评价大纲和预评价报告书， 各企业企划部门应组织在初步设计审查前完成预评价报告书的评审，在评审中要体现安监部对预评价报告的审阅意见。 7可行性研究报告会审时应有安监部门及相关部门参与讨论，安 监部门提出可行性论证意见，其中环境保护方面应进行环境影响评价。 项目组织者应认真听取各方面的意见，并在可行性研究报告中如实予以阐述。 8建设项目总发包方应将承包方营业执照、经营范围、企业资质 证、特殊工种人员上岗证件等相关证件交安监部门审核，经审核符合要求的，造册留档。9 投标、承包单位不论大小，都要有安全管理组织体系，包括抓安全生产的领导，专兼职安全人员以及各种安全操作规程，特种作业人员审查考核等制度。 10在签订承包合同时要根据工程项目的要求和内容，明确订立并 履行各方对安全生产所应负职责的具体条款。分包单位执行和遵守发包单位的一切安全规定，并接受督促检查。 11安全施工与检查 11.1承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。 11.2发包企业要把安全管理要求向承包单位进行传达，承包单位要定期组织对施工场地的工作人员进行安全教育，发包企业不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。 11.3在施工期间，各企业的基建部门、安监部门对施工单位应经常进行检查，以确保劳动安全卫生设施与主体工程同时建成、投入使用。如发现隐患，应及时提出书面整改通知，并监督检查其整改情况。
国家电网公司小型基本建设项目管理办法
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
工程质量检查与验收管理制度
工程质量检查与验收管理制度 1. 范围 1.1 本管理为进一步落实质量、环境、职业健康安全管理体系标准，适应NOSA五星管理体系的要求，控制工程质量，特制定本制度。 1.2 本制度规定了某电厂一期超低排放改造工程所有标段工程项目的质量管理内容和方法。 1.3本制度适用于公司质量、环境、职业健康安全以及NOSA E星管理体系运行中一期超低排放改造工程建设。 2. 规范性引用文件 2.1 《工程设计变更管理制度》 2.2 《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》 2.3 《火电施工质量监督检查典型大纲》 2.4 《电力建设消除施工质量通病守则》 2.5 《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》 2.6 《火电工程质检站质量监督检查典型大纲》 2.7 《火电机组移交生产达标考核评定办法》 2.8 《电力建设施工及验收技术规范》 2.9 《电力建设施工质量验收及评定规程》 2.10 《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》 3. 术语和定义 3.1 隐蔽工程：是指那些在施工过程中上一道工序的工作结束，将被下一道工序所掩盖，正常情况无法进行复查的工程分项。 3.2 中间交接与验收：是指土建工程完工后交付安装前的交接验收工作。如设备基础、建筑物等交付安装前的验收。
3.3 施工质量事故：凡在施工过程中，由于现场储存、装卸运输、施工操作、完工保管等原因造成施工质量与设计规定不符或其偏差超出标准允许范围，需要返工且造成一定的经济损失者；或造成永久性缺陷者；或在调整试运过程中，由于施工原因造成设备、原材料损坏，且损失达到规定条件者，均属施工质量事故。 3.4 一般质量事故：未达到重大事故条件，其一次返工直接经济损失在1-10 万元者（含10 万元）。 3.5 记录质量事故：未达到一般质量事故条件的质量事故。 4. 职责 4.1 建设单位工程部职责 4.1.1 建设单位工程部为某电厂一期超低排放改造工程质量管理的职能部门，设有专职的质量监督工程师和每专业至少一名兼职的质量技术工程师，严格按照国家和部颁的技术规程、规范、标准、设计单位与制造厂提供的图纸、技术说明书和标准、合同和经建设单位与施工单位双方确认的质量要求开展质量监督、检查、验评工作。4.1.2 建设单位工程部应组织建立由项目监理部、施工单位、质监站、设计单位等共同参与的工程全过程的质量管理保证体系和监督体系，质量管理保证体系和监督体系以正式的文件进行确认。其职责包括：确认验收标准并监督检查设备制造是否符合有关标准以及在加工过程中的实施情况，监督检查施工质量，监督检查工程重点项目的质量，工程质量问题的分析及处理，监督检查机组达标投产工作等。 4.1.3 某电厂一期超低排放改造工程施工质量检验及验评的范围，涵盖本工程设备监造及工程建设的各个方面。 4.1.4 建设单位工程部组织编制单位工程的编号，其中分部、分项、单位工程的名称和编号按验标的要求划定，并根据工程实际情况进行增减。 4.1.5 建设单位工程部参加分项工程和分部工程的检查、验收。配合广西电力建设质量监督中心站进行单位工程的检查、验收、评定及相关组织协调工作。有权对各种违反规程、规范、质量标准、设计文件等的工程项目行使否决权，有权签发停工通知
基建安全管理规定
附件1 国网（基建/2）173-2014 基建安全管理规定 主要内容： 1、规定了基建安全管理的总体原则、相关各方的基建安全责任与目标（第一--三章，附件1--4) 2、突出强调了安全标准化管理、施工分包安全管理、安全风险管理、施工安全方案管理四项基建安全管理重点工作的主要工作内容和要求（第四—七章，附件5--8） 3、具体规定了安全检查与竞赛交流、安全教育培训、例行会议等基建安全管理例行工作的具体内容、时间间隔、工作要求（第八、九、十章） 4、规定了职业健康工作内容和安全信息报告、基建安全应急管理、事故处理等工作内容与流程（第十一、十二、十三章） 5、规定基建安全监督与考核评价的方式、方法与有关要求（第十四、十五章）。 与原文件差异性比较： 基建安全职责： 1、结合项目管理实际，重新明确了项目安委会的组建条件。对满足“同时有三个及以上施工企业（不含分包单位）参与施工、建设工地施工人员总数超过300人和项目工期超过12个月”条件的单项工程（针对输变电工程，变电站工程和输电线路工程可视为两个单项工程），负责（或委托建设管理单位）组建项目安委会）。 2、根据在系统内征求的意见，结合项目管理实际，修订安
委会主任由项目法人单位基建管理部门（或建设管理单位）负责人担任，增强操作性；删除了项目安委会管理职责，其管理内容并入项目法人管理职责。 3、将原第十八条设计承包商职责调整至十四条，改为勘察设计企业职责。勘察设计企业职责增加了与设计相关的安全风险因素交底内容、以及设置设计代表解决与设计相关的安全问题； 4、新增加条款。增加调试承包商企业职责； 5、删除有关强制性条文实施监理方案的编审内容； 基建安全目标 6、依据最新的事故管理有关文件，规定了“公司、省公司级单位、建设管理单位、监理、施工企业”及“工程项目”安全目标；在三级管理模式中，最低层级为项目部。 7、建设管理单位基建安全管理目标：（一）不发生五级及以上人身事件；（二）不发生基建原因引起的五级及以上电网及设备事件；（三）不发生有人员责任的一般火灾事故； （四）不发生一般环境污染事件；（五）不发生本企业有责任的重大交通事故；（六）不发生六级及以上基建信息安全事件；（七）不发生基建原因引起、对公司造成影响的安全稳定事件。 8、监理企业基建安全管理目标：（一）不发生因监理责任造成的五级及以上事件；（二）不发生因监理责任造成的五级及以上电网及设备事件；（三）不发生有人员责任的一般火灾事故；（四）不发生一般环境污染事件；（五）不发生本企业有责任的重大交通事故；（六）不发生六级及以上基建信息安全事件；（七）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
基建安全管理办法示范文本
基建安全管理办法示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
基建安全管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为贯彻国家电网公司、华中电网公司及省公司关于安 全生产相关精神，落实关于加强安全生产工作的决定，保 证我局基建工作特别是即将开始的县城电网改造工程和西 部农网改造工程的安全，结合正在开展的反事故斗争，特 制定本管理办法。 一、认真落实国家电网公司20xx年工作会、年中工作 会、基建工作会、施工企业稳定工作会等重大会议对基建 安全工作的要求及《国家电网公司关于加强安全生产工作 的决定》，并以此指导本局基建安全管理工作。 二、对施工企业安全工作的监督 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求施工企业 （项目部）对工程项目采取针对性措施，加强施工安全管
理。 2、为配合工程实施，要求施工企业（项目部）建立建全安全保证体系，组织机构、人员配备。安全管理机构应制定科学合理的工作流程，专职安全管理人员数量、资质、素质必须满足要求。 3、安全工作规章制度必须齐全、有效，更新完善及时。应结合工程特点制定严格的奖惩制度、安全措施计划、交通管理制度等。 4、送变电工程的一切施工活动必须办理“安全施工作业票”，严格工程施工工艺、流程及措施，不准擅自更改已批准的施工方案。 5、危险点分析与控制：施工企业应以省电力公司相关规定及危险点控制与分析标准等为指导，根据工程项目具体特点，对危险点作出准确判断，提出切实可行的解决控制办法，并报送建设管理单位和书面通知参与施工作业的
基建工程安全生产管理制度正式样本
文件编号：TP-AR-L4260 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 基建工程安全生产管理 制度正式样本
基建工程安全生产管理制度正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为确保建设工程的安全生产，根据《安全生产 法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全 生产监督管理规定》等法律、法规，特制定本管理制 度。 一、提高思想认识，坚持“安全第一，预防为 主”的方针，切实做好学院建设工程的安全生产工 作。 二、基建部门代表学院履行国家法律法规规定的 建设单位的安全责任，建设单位的安全责任主要有： 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗
邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)
基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出;
基建安全管理制度通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD829 基建安全管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
基建安全管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 (1) 参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中坚守工作岗位，严禁酒后操作。 (2) 非本工种禁止操作，现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，交叉路口要有危险标记，要有防护棚或其它隔离设施。 (3) 施工现场的脚手架、防护措施、安全标记不许自己拆动变更位置。 (4) 对起重机械和安全带、安全网要定期检查、保养，发现问题及时解决。 (5) 从事高空作业人员要定期检查身体，经医生诊断，凡有血压高、心脏病、贫血等病不适合高空作业人员不得从事高空作业。 (6) 高空作业所有材料，要堆放平稳，工具应放入工具袋，上下传递物件不准抛掷。 (7) 高空作业要求衣服灵便，禁止穿硬底或带钉易滑的鞋，遇到恶劣天气影响施工，禁止露天作业。 (8) 梯子不得缺档，不得垫高使用，使用时上端要结
基建工程安全生产管理制度范本
内部管理制度系列 基建工程安全生产管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-61777基建工程安全生产管理制度Management system for safety production of infrastructure projects 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 为确保建设工程的安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全生产监督管理规定》等法律、法规，特制定本管理制度。 一、提高思想认识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实做好学院建设工程的安全生产工作。 二、基建部门代表学院履行国家法律法规规定的建设单位的安全责任，建设单位的安全责任主要有: 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。
2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 5、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 6、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管
基建资金管理办法
有限公司 基建项目资金管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司建设项目资金的管理，合理和有效地使用资金，提高投资效益，强化财务监督，保障资金的安全，特制定本办法。 总公司及下属子公司建设项目资金的使用管理适用本办法。 第二条建设项目资金管理的基本任务：贯彻执行公司的决议、决定、决策，做好项目资金的预算编制、执行、控制、核算、监督和考核工作；合理、及时筹集和使用建设项目资金，严格控制建设成本，努力提高投资效益。 第三条建设资金管理的原则是：项目建设必须坚持公开招投标原则。资金管理必须坚持专款专用原则，概算控制预算、预算控制决算原则，全过程监督控制原则，依法实施财务管理、组织会计核算原则，依法审计原则，确保资金使用规范安全有效。 第四条项目单位应对工程建设资金实行全过程监管，主要职责如下： （一）依法筹集、拨（支）付、使用资金； （二）编制年度建设支出预算和年度基本建设财务决算；
（三）编制项目工程的概预算，组织实施项目筹集、工程招投标、合同签订、竣工验收等工作； （四）依据财务会计制度核算工程成本； （五）做好项目竣工验收前各项准备工作，及时编制竣工财务决算； （六）加强监督检查。 第二章资金筹集管理 第五条融资计划和方案 应聘请专业机构对纳入项目投资计划中的项目进行分析和评估，并对贷款的结构和还款期限进行论证，提出评估意见。根据评估意见和国家有关金融政策，确定贷款规模、时间、结构，切实控制融资成本，提出年度融资计划和方案，经批准后实施。 第六条融资要件准备 主要包括项目建议书及立项批复、可行性研究报告及可研批复、规划选址意见、规划文本及规划批准文件、环评报告文本及环评批准文件、用地指标及预审意见、资本金到位凭证或项目已投入资金的发票和收据、施工单位资质证明和工程施工合同等要件。 第三章资金使用管理
工程质量检查与验收管理制度.
工程质量检查与验收管理制度 1.范围 1.1本管理为进一步落实质量、环境、职业健康安全管理体系标准，适应NOSA五星管理体系的要求，控制工程质量，特制定本制度。 1.2本制度规定了某电厂一期超低排放改造工程所有标段工程项目的质量管理内容和方法。 1.3本制度适用于公司质量、环境、职业健康安全以及NOSA五星管理体系运行中一期超低排放改造工程建设。 2.规范性引用文件 2.1《工程设计变更管理制度》 2.2《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》 2.3《火电施工质量监督检查典型大纲》 2.4《电力建设消除施工质量通病守则》 2.5《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》 2.6《火电工程质检站质量监督检查典型大纲》 2.7《火电机组移交生产达标考核评定办法》 2.8《电力建设施工及验收技术规范》 2.9《电力建设施工质量验收及评定规程》 2.10《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》 3.术语和定义 3.1隐蔽工程：是指那些在施工过程中上一道工序的工作结束，将被下一道工序所掩盖，正常情况无法进行复查的工程分项。 3.2中间交接与验收：是指土建工程完工后交付安装前的交接验收工作。如设备基础、建筑物等交付安装前的验收。
3.3施工质量事故：凡在施工过程中，由于现场储存、装卸运输、施工操作、完工保管等原因造成施工质量与设计规定不符或其偏差超出标准允许范围，需要返工且造成一定的经济损失者；或造成永久性缺陷者；或在调整试运过程中，由于施工原因造成设备、原材料损坏，且损失达到规定条件者，均属施工质量事故。 3.4一般质量事故：未达到重大事故条件，其一次返工直接经济损失在1-10万元者（含10万元）。 3.5记录质量事故：未达到一般质量事故条件的质量事故。 4.职责 4.1建设单位工程部职责 4.1.1建设单位工程部为某电厂一期超低排放改造工程质量管理的职能部门，设有专职的质量监督工程师和每专业至少一名兼职的质量技术工程师，严格按照国家和部颁的技术规程、规范、标准、设计单位与制造厂提供的图纸、技术说明书和标准、合同和经建设单位与施工单位双方确认的质量要求开展质量监督、检查、验评工作。 4.1.2建设单位工程部应组织建立由项目监理部、施工单位、质监站、设计单位等共同参与的工程全过程的质量管理保证体系和监督体系，质量管理保证体系和监督体系以正式的文件进行确认。其职责包括：确认验收标准并监督检查设备制造是否符合有关标准以及在加工过程中的实施情况，监督检查施工质量，监督检查工程重点项目的质量，工程质量问题的分析及处理，监督检查机组达标投产工作等。 4.1.3某电厂一期超低排放改造工程施工质量检验及验评的范围，涵盖本工程设备监造及工程建设的各个方面。 4.1.4建设单位工程部组织编制单位工程的编号，其中分部、分项、单位工程的名称和编号按验标的要求划定，并根据工程实际情况进行
火力发电厂基建建设阶段安全管理构
火力发电厂基建建设阶段安全管理构 架火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。基建建设阶段的安全管理构架如下： 1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。 2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位） 3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度： 承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区交通安全管理制度、施工现场总平面管理制度、防尘防毒安全管理制度、重大危险作业重大安全技术措施审批制度、安全措施补助费审批制度、事故调查处理统计报告制度、安全文明施工管理标准、安全文明施工奖惩管理制度、样板工地检查评比制度等、特种设备及特种作业人员安全管理制度。 4.安全管理部门应与各施工单位签订安全技术协议，协议里应明确责任双方的权利和义务以及罚则，条款应符合《合同法》、《安全生产法》等国家法律、法规的要求。
基建工程安全管理五个严禁工作指引
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引 深圳供电局有限公司 2012年5月
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引 1总则 为保障电网工程建设安全、高效，提高电网建设安全管理水平，规范基建工程落实安全管理“五个严禁”工作标准，确保工程施工安全，特制定此指引。 2适用范围 本指引适用于深圳供电局有限公司基建工程安全管理工作。 3引用文件 《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（213061-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定》（213065—2011） 《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》（210022-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册》 《中国南方电网有限责任公司基建监理项目部工作手册》 南方电网公司《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建〔2011〕109号） 深圳供电局有限公司《关于进一步加强电网建设项目分包管理的通知》（深供电建〔2011〕93号） 4术语和定义 无 5 管理内容与方法 5.1 严禁非法转包、违规分包 5.1.1招投标阶段确定分包内容与范围
5.1.1.1建设单位在招标文件中明确可分包的内容和范围（附件2）。 5.1.1.2投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划，包括拟分包内容和类别等。 5.1.1.3中标单位必须严格按照投标文件的分包计划开展分包作业与管理。 5.1.2上报分包计划 5.1.2.1工程项目开工前，施工承包商按照投标文件的承诺以书面形式向监理单位提出包括拟分包内容和类别的分包计划（项目施工分包预审表08），经监理单位审核同意后，报业主项目部审批备案。如分包内容有变更或调整须报建设单位审批。 5.1.2.2施工承包商必须按照分包合同模板（附件3、4、5，）提交拟定的分包合同经监理单位审核后，报业主项目部批准。 5.1.3分包商资质审查 5.1.3.1施工承包商拟选用的分包商必须在南方电网公司或本公司进行资信备案（未开展资信备案的专业必须符合5.1.3.3的要求），施工承包商必须严格审查分包商的资质，重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。 5.1.3.2施工承包商将拟选用分包商资质文件报监理单位审查，业主项目部批准，施工承包商对其所报送分包商的资质文件的真实性负责。 5.1.3.3分包商必须持有各级政府核发的有效资质（注：各种行业协会的证书不具备法律效力），且符合建设部《建筑业企业资质管理规定》和南方电网公司《基建工程分包管理规定》的有关要求。 5.1.3.4未经资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。 5.1.4 签订分包合同 5.1.4.1在承包合同签订后，施工承包商在分包项目开工前，及时与经过建设单位批准
国家电网公司基建项目管理规定
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理