肃宁分公司经理防洪1号令
中华人民共和国防汛条例
中华人民共和国防汛条例《中华人民共和国防汛条例》(1991年7月2日中华人民共和国国务院令第86号发布根据2005年7月15日《国务院关于修改〈中华人民共和国防汛条例〉的决定》修订）第一章总则第一条为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内进行防汛抗洪活动，适用本条例。
第三条防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第四条防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。
各有关部门实行防汛岗位责任制。
第五条任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。
中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛组织第六条国务院设立国家防汛总指挥部，负责组织领导全国的防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。
长江和黄河，可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河的流域管理机构（以下简称流域机构）负责人等组成的防汛指挥机构，负责指挥所辖范围的防汛抗洪工作，其办事机构设在流域机构。
长江和黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。
国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构，设立防汛办事机构，负责协调本流域的防汛日常工作。
有防汛抗洪任务的城市人民政府，应当根据流域综合规划和江河的防御洪水方案，制定本城市的防御洪水方案，报上级人民政府或其授权的机构批准后施行。
防御洪水方案经批准后，有关地方人民政府必须执行。
第十二条有防汛任务的地方，应当根据经批准的防御洪水方案制定洪水调度方案。
长江、黄河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳卫南运河和北三河）、松花江、辽河、珠江和太湖流域的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国家防汛总指挥部批准。
跨省、自治区、直辖市的其他江河的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报流域防汛指挥机构批准；没有设立流域防汛指挥机构的，报国家防汛总指挥部批准。
陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法（2024年修正）
陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法（2024年修正）文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2024.03.26•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告〔14届〕第22号•【施行日期】2024.03.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法（1999年9月8日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修正根据2014年11月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《陕西省人民代表大会常务委员会关于修改＜陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则＞等十七部地方性法规的决定》第二次修正根据2018年5月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议关于修改《陕西省实施＜中华人民共和国环境影响评价法＞办法》等十一部地方性法规的决定第三次修正根据2024年3月26日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改＜陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法＞的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章防洪规划第三章河流治理与工程设施管理第四章防汛抗洪第五章保障措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国防洪法》（以下简称《防洪法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事防洪以及与防洪有关的活动，必须遵守《防洪法》和本办法。
第三条防洪工作实行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针；坚持全面规划、统筹兼顾、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
第四条各级人民政府应当将江河治理和防洪工程设施建设纳入国民经济和社会发展计划。
防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集。
第五条各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，健全保障机制，加大基础性投入，加强防洪工程设施和应急救援力量建设；组织开展防洪知识宣传教育，提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。
应急管理部1号令解读
（2）取消甲级资质由应急管理部审批（机构改革前由安全监管总局审批）、 乙级资质由省级安全监管监察部门审批的分级审批规定，将安全评价资质、安全 生产检测检验资质统一交由省级应急管理部门、省级煤矿安全生产监管部门审批。
2.2 开门制定部门规章，广泛征求社会意见。 《管理办法》（征求意见稿）分别于2017年10至 11月在原安全监管总局网站，2017年12月至2018 年1月在原国务院法制办网站向社会公开征求意见建 议，共收到各方面意见建议311条。
2.3 大幅归并精简许可事项。按照国务院“放管服”改革要求，主要归并精简 了以下事项：
1.3 出台《管理办法》是重塑专业机构监管体系、引领行业规 范发展的现实需要。现行评价检测机构准入条件较低，已不能完 全满足技术支撑需要；评价检测机构跨区域从业还存在不同程度 的行政壁垒和障碍；属地安全监管监察部门对机构及其从业人员 行政处罚的依据还不够充分。上述问题影响行业的规范从业、公 平竞争、健康发展和有效监管。《管理办法》通过合并资质等级、 压缩审批层级、精简许可范围、取消从业地域限制，推行一个准 入标准许可、一个证书全国执业、一个信息平台查询，为机构执 业、行业发展和监督检查提供了更为便捷高效的制度设计。
2.7 落实国务院决定，及时发布实施。按照部长办公会意见，再次征求了中央 机构编制委员会办公室、国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办 公室、国家发展改革委意见后进行了完善。2019年2月，国务院发布《关于取消 和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）后，应急管理部于3月 20日发布《管理办法》，自2019年5月1日起施行。
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应急管理部 52号文精神
防洪防汛管理办法
防洪防汛管理办法一、编制目的为加强天水城际铁路站前4标防洪安全管理工作，确保工程汛期安全和工程总工期目标的实现，预防或减少汛期水害对工程建设造成的损失。
二、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号公布，中华人民共和国主席令第48号第三次修订）2.《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第86号发布，国务院令第588号第二次修订）3.《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第639号）4.《中华人民共和国铁路法》（中华人民共和国主席令第32号公布，中华人民共和国主席令第25号第二次修订）5.中国铁路总公司关于印发《铁路防洪工作管理办法》的通知（铁总运〔2017〕8 号）6.《中国铁路上海局集团有限公司防洪管理办法》（上铁工〔2020〕146 号）7.中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部关于公布《南京铁路枢纽工程建设指挥部防洪应急处置预案》的通知（宁枢纽工指安发〔2021〕179号）8.集团相关文件等有关规定，结合工程实际情况，制定本办法。
三、适用范围本办法适用于天水城际铁路站前7标铺架工程。
四、方针及理念防汛工作坚持“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险、统一指挥、分级负责”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，牢固树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，全面落实好防洪防汛安全工作，建立分级防洪应急体系，做到防洪防汛有组织、预防有措施、抢险有能力，确保施工期间安全度汛。
五、组织机构项目部成立以经理、书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室成员、各班组长为组员的防洪领导小组。
组长：经理、书记副组长：总工程师、安全总监、副经理。
组员：工程管理部、安质环保部、机械物资部、商务部、财务部、综合办公室负责人、班组长。
防洪领导小组办公室设在安质部，主要负责汛前部署防洪工作，下达防洪命令和有关文件，检查防洪准备工作；汛期组织领导防洪抢险工作；汛后研究善后处理，总结当年防洪防汛工作经验；严格执行项目部下达的相关命令。
防洪、防汛安全管理规定范本
防洪、防汛安全管理规定范本第一章总则第一条为了规范防洪、防汛安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律法规及有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于各地区、各单位的防洪、防汛安全管理工作。
第三条防洪、防汛工作要坚持预防为主、综合治理、依法治理、科学管理的原则。
第二章防洪、防汛责任第四条防洪、防汛工作是党委、政府的重要职责，由党委、政府主要领导负总责，并对防洪、防汛工作负最终责任。
第五条各级党委、政府应当建立健全防洪、防汛工作领导小组或专门机构，明确责任分工，加强统筹协调，推动防洪、防汛工作的开展。
第六条各级党委、政府应当加强对防洪、防汛工作的组织领导，建立健全工作机制，制定工作计划，明确任务目标，加强督查检查，及时解决工作中的问题。
第七条各级党委、政府应当加强对防洪、防汛工作的资金投入，确保防洪、防汛设施、装备和人员的配备，保障工作顺利进行。
第三章防洪、防汛预警第八条各级防洪、防汛部门应当建立完善的预警系统，及时掌握降水情况、水位变化等相关信息。
第九条各级防洪、防汛部门应当定期组织预警演练，提高预警响应的效率和准确性。
第十条预警信息应当及时发布，并采取措施告知辖区内相关单位和人员，提醒其采取相应的防范措施。
第四章防洪、防汛设施第十一条各级党委、政府应当加强投资建设防洪、防汛设施，完善防洪、防汛体系。
第十二条防洪、防汛设施的设计、建设和维护应当符合相关基本要求和标准。
第十三条市、县防洪、防汛部门应当建立健全防洪、防汛设施的巡查制度，加强对设施的日常检查和维护工作。
第五章防洪、防汛应急救援第十四条各级党委、政府应当建立健全防洪、防汛应急救援机制，确保应急救援工作能够及时、有序地进行。
第十五条各地区、各单位应当加强组织人员进行防洪、防汛应急救援演练，提高应急救援能力。
第十六条防洪、防汛应急救援工作应当做好预案的编制和储备物资的准备，确保应急物资的供应和调配。
第六章防洪、防汛宣传教育第十七条各级党委、政府应当加强防洪、防汛宣传教育工作，提高公众的防灾意识和自救能力。
安全生产1号令
安全生产1号令３月２３日，中国南方电网有限责任公司董事长袁懋振签署＂一号令＂，要求加强安全生产，确保电网稳定运行。
据悉，今年以来，南方电网负荷增长迅猛，供电形势紧张，广东省提前迎来了用电高峰，３月１７日，全省用电负荷达到１９９２万千瓦，比去年同期增长２５％。
为此，南方电网公司发布一号令，就加强安全生产，确保南方电网安全稳定运行做出了九条具体规定。
一、必须清醒认识到安全生产是关系国计民生的大事，责任重于泰山。
要把保证电网安全稳定运行作为公司的生命线，牢固树立大局意识和忧患意识，正确处理好改革、发展与稳定的关系，确保电网安全稳定，满足五省（区）经济发展和人民生活用电。
二、各级领导要迅速到岗到位，切实负起责任，严格执行电力生产重大事故责任追究制度和安全生产奖惩规定。
三、认真落实与＂违章、麻痹、不负责任 三大敌人作斗争的具体措施，继续严格执行电力安全生产行之有效的规章制度。
四、严格执行《电网调度管理条例》，强调电网统一管理，统一调度，严肃调度纪律。
五、加强电网安全运行管理，合理安排运行方式，保证电网留有足够的事故备用容量。
六、依靠各级人民政府，认真做好计划用电和错峰用电工作。
要求并网发电企业严格执行发电计划和检修计划，保证机组出力，最大限度地发挥水电调峰的能力。
七、各级调度要加强对无功的调度和管理，严格考核。
杜绝发生系统电压崩溃。
八、高度重视系统低频振荡问题。
电网与各并网企业都要严格按照系统稳定运行的要求，配置和改造继电保护装置及电网安全稳定控制装置，做好确保电网安全的基础工作。
九、同舟共济，团结治网。
电网和各并网企业要建立和巩固相互依赖，相互支持，互利互惠的利益共同体，确保电网安全、稳定、经济运行，为南方五省（区）全面建设小康社会贡献力量。
防洪管理办法
目录第一章总则 ........................................ 1...一、编制依据 ........................................ 1...二、适用范围 ........................................ 1...三、方针及理念 ...................................... 1...第二章组织领导及任务 ............................... 1..一、项目部组织领导 .................................. 1..二、主要任务 ........................................ 1...三、分部组织领导及任务 .............................. 2..第三章职责与分工 ................................... 2...一、项目经理部职责 .................................. 2..二、安质部职责 ...................................... 3...三、工程部职责 ...................................... 3...四、物资设备部职责 .................................. 3..五、综合办公室职责 .................................. 3..六、财务劳资部职责 .................................. 3..七、各分部职责 ...................................... 3...第四章防洪准备 ..................................... 4...一、防洪时间 ........................................ 4...二、防洪准备 ........................................ 4...第五章防洪制度 ..................................... 5...一、落实行政首长负责制 .............................. 5..二、防洪检查要实行责任制 ............................ 5..三、坚持防洪值班、报告制度及巡查制度 ................ 5.四、降雨量和洪水位警戒制度 .......................... 5..五、应急响应机制 .................................... 5...第六章其他 ........................................ 5...第七章奖罚 ......................................... 5...第八章附则 ........................................ 9...防洪管理办法（暂行）第一章总则一、编制依据为规范张呼铁路工程本标段防洪管理工作，确保工程汛期安全和工程总工期目标的实现，预防或减少汛期水害对工程建设造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《铁路安全管理条例》、《防洪工作管理办法》（呼张铁客安质[2014]46 号）及铁路总公司的规定，结合工程实际情况，制定本办法。
水库设计洪水位防洪高水位之间的关系
水库设计洪水位防洪高水位之间的关系第一篇：水库设计洪水位防洪高水位之间的关系水库设计洪水位防洪高水位之间的关系当水库下游有防洪要求时，遇到下游防洪标准的设计洪水，水库从防洪限制水位起调，坝前达到的最高库水位为防洪高水位，它和防洪限制水位之间的库容成为防洪库容。
当发生大坝设计标准洪水时，从防洪限制水位竟水库调节后所达到的坝前最高水位称为设计洪水位。
它与防洪限制水位之间的库容成为拦洪库容。
设计洪水位不仅决定了设计洪水情况下的上游洪水淹没范围，又影响到泄洪建筑物尺寸、型式（包括溢流堰、泄洪孔、泄洪隧洞）的选择。
由于大坝的设计标准一般是高于下游的防洪标准的，故而设计洪水位是要高于防洪高水位的第二篇：水库特征水位水库特征水位水库工程为完成不同任务在年内不同时期和各种水文情况下，需控制达到或允许消落到的各种库水位。
中国水利电力部1977年颁布试行的SDJ 11-77《水利水电工程水利动能设计规范》中，规定水库特征水位主要有：正常蓄水位、死水位、防洪限制水位、防洪高水位、设计洪水位、校核洪水位等。
正常蓄水位（正常水位）水库在正常运行情况下，为满足兴利要求应在开始供水时蓄到的高水位，曾称正常高水位、兴利水位、设计蓄水位。
它决定水库的规模、效益和调节方式，也在很大程度上决定水工建筑物的尺寸、型式和水库的淹没损失，是水库最重要的一项特征水位。
当采用无闸门控制的泄洪建筑物时，它与泄洪堰顶高程相同；当采用有闸门控制的泄洪建筑物时，它是闸门关闭时允许长期维持的最高蓄水位，也是挡水建筑物稳定计算的主要依据。
死水位水库在正常运用情况下，允许消落到的最低水位，曾称设计低水位。
日调节水库在枯水季节水位变化较大，一般每24h内将有一次消落到死水位。
年调节水库一般在设计枯水年洪水期末才消落到死水位。
多年调节水库只在连续枯水年组成的枯水段末才消落到死水位。
水库正常蓄水位与死水位之间的变幅称水库消落深度。
防洪限制水位（汛限水位）也称汛期限制水位，是水库在汛期允许兴利蓄水的上限水位，也是水库在汛期防洪运用时的起调水位。
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肃宁分公司经理防洪1号令
发布日期:2016-07-19
分公司各单位、各施工单位：
近日河北省气象台发布暴雨黄色预警，19-20日分公司管内将迎来入汛以来第一次强降雨，局部地区降雨量达80-120mm，为了确保防洪安全。
要求：
一、各单位高度重视，密切关注管内的雨情、汛情，管内各单位及施工单位第一负责人到岗到位值班，分公司各级管理人员确保24小时通信畅通。
二、机关包保组19日18:00前到包保站区值守，做好站区防洪指挥协调工作。
三、车站做好恶劣天气行车组织及站内保留车的防溜工作，车站站长盯岗值班，遇有水害影响行车及时扣发列车。
四、各种防洪及应急抢修料具检点准备到位，汽车、作业车做好随时出动准备，一旦发生水害，出动要及时。
五、影响路基稳定的施工，立即停止施工，对已开挖地段立即进行浇筑，回填，遮盖并由施工单位派人看守。
六、各单位严格执行降雨量警戒检查制度，利用作业车开展综合巡视，各级防洪重点地段，易积水处所安排专人盯控，同时抓好冒雨巡视及抢修中人身安全。
七、发生险情要及时向值班室汇报，并积极组织抢修。
八、雨中遇有雷暴天气，待雷暴减弱后方可上线巡视，确保人身安全。
九、加强沿线易倒塌、易坠落处所的检查工作，防止大风极端天气时造成人身伤害及行车影响。
肃宁分公司2016年7月19日。