在配合全市创建“中国优秀旅游城市”动员大会上的讲话与在重庆乡友会上的致词汇编

在配合全市创建“中国优秀旅游城市”动员大会上的讲话与在重庆乡友会上的致词汇编

在配合全市创建“中国优秀旅游城市”动员大会上的讲话

一、正确分析形势，进一步增强创建“中国优秀旅游城市”的责任感和紧迫感

旅游业作为当今世界发展最快、前景最好的朝阳产业，已经引起各级党委、政府的高度重视。近几年来，我县依托丰富的资源优势，以争创建“中国优秀旅游城市”为契机，把旅游业作为新的经济增长点来抓，使全县旅游业进入了快速发展的新阶段。创建“中国优秀旅游城市”，对于扩大对外开放，提升临朐的城市品牌，推动旅游产业发展，改善招商引资环境，促进全县经济的快速增长，加快城市现代化、国际化进程等，都具有十分重要的意义。现在，各地创建“中国优秀旅游城市”的积极性很高，全国已有个城市通过了国家级验收。其中，我省的济南、青岛、烟台、威海、泰安、淄博、聊城个地级城市和曲阜、青州乳山等个县级市已经获得“中国优秀旅游城市”称号。今年，济南、青岛、烟台、威海、泰安等城市，又在积极创建“中国最佳优秀旅游城市”。现在看，我们已经落后了。潍坊市委、市政府对创建“中国优秀旅游城市”工作非常重视，专门召开了创城动员大会，市长张新起同志作动员讲话，决心很大，今年一定要实现创城目标。临朐县是潍坊市旅游工作的重点大县，我们更应该从事关潍坊发展大局的高度出发，充分认识创城的重要性，在创城各项工作中走在全市的前列。各有关乡镇、部门和单位要严格按照市县制定的

创城实施方案的标准要求和职责分工，利用有限的时间，集中人财物力，采取一切有效措施，认真扎实地做好各项工作不拖全市的后腿，确保创城目标的实现。

第一，县政府对发展旅游业高度重视。近年来，县政府把旅游业作为支柱产业来培养重点扶持。县里专门成立了旅游工作领导小组，制定了《临朐县旅游发展总体规划》、《旅游管理暂行办法》、《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》等政策措施，社会各界和外商投资办旅游的热情逐年提高。其社会效益和直接经济效益逐年提高，促进了全县经济的发展。最近，市政府以潍政发号文件下发了《潍坊市创建中国优秀旅游城市活动实施方案。县政府专门进行了研究，并制定了我县配合《潍坊市创建中国优秀旅游城市活动实施方案》。各乡镇、各部门一定要从可持续性发展的战略高度充分认清创建“中国优秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固树立大旅游、大产业的思想观念，加强组织领导，采取切实措施，全力配合抓好创城工作。

第二，我县旅游资源丰富。我县自然风光秀丽，历史文化悠久，境内现有主要景区点处，其中，国家级处，省级风景名胜区处，江北最大的奇石批发市场。连续举办了届红叶旅游观光月和届奇石博览会，举办了中国五大镇山第一届文化旅游节，宣传了临朐，提高了临朐知明度，吸引了众多客人前来临朐旅游观光、洽谈生意，促进了我县旅游产业和经济的发展。××年，全县接待中外游客万人次，实现旅游总收入亿元，同比增长了。

第三，基础设施逐步配套完善。目前，我县的旅游基础设施建设从规模和档次上都有了较大提高，通往主要景区点的道路都进行了硬化。全县共有标准床位个，其中中档以上的个。全县能够适应不同客

源层的需求；旅行社建设日渐成熟，配备了国家旅游局颁证的管理及导游人员，开辟了境外旅游线路条，国内旅游线路条；全县旅游从业人员已达万人。

同时，我县还是全国有名的“书画之乡”、“小戏之乡”，全国文化模范先进县，这些都为创城工作提供了许多宝贵的基础性工作。

必须看到，我县离创城的标准还有不少差距一是对新形势下旅游业的地位和作用认识还不到位；二是旅游产业还没有真正形成；三是城市基础性设施离“创城”标准差距较大。车站等场所还没有为中外游客提供服务的旅游咨询中心市区内缺少晚间游览点和游览项目，民族餐馆、外国餐馆及餐饮一条街、城市及景区的中英文导向牌公共场所的公共信息图形符号、高标准的旅游厕所、一日游专线及景区交通还没有完善配套。我们必须高度重视这些问题，采取果断措施，能办则办，能改则改，一定做到边补充边完善，尽快缩短差距。

二、加强组织领导，采取切实措施，全力以赴配合全市创建“中国优秀旅游城市”

市委最近提出了潍坊要实现超常规跨越式发展，体现在城市品牌上，也要跨越式发展。城市是一个地区经济发展的龙头，今后地区经济发展的竞争，就是城市间的竞争，只有城市的竞争力强了，才能实现经济的快速发展。创建“中国优秀旅游城市”也是在为我县的经济发展创造环境城市环境好了，就能对人才、技术、资金、信息等经济资源形成了强大的吸引力，进而转化为经济发展优势，城市发展的竞争力自然也就增强了。

第一要加强组织领导。潍坊创建“中国优秀旅游城市”是摆在我们面前的一项艰巨而又光荣的任务，也是一项复杂的社会工程，各乡

镇、各有关部门和单位一定要把创建“中国优秀旅游城市”工作摆上重要议事日程，切实加强领导。当前，创城工作需要解决的问题很多，任务繁重，时间紧迫，县里为加强创城工作的组织领导，专门成立了以县政府主要领导同志为组长的创城工作领导小组，办公室设在县政府办公室，具体负责创城工作的组织、协调、督促、落实工作。各乡镇、各部门也要采取相应措施，强化对创城工作的领导。主要领导要亲自抓分管领导要靠上抓及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。旅游部门要为政府当好参谋，认真的搞好创城工作的日常业务督导。

第二要搞好宣传发动。宣传部门和各新闻单位要积极配合这次创城活动，发挥好宣传和监督作用。电视台、报社、电台等新闻单位要开辟创城专栏、设立专题进行集中宣传报道；要利用多种形式大力宣传创建“中国优秀旅游城市”的目的、意义和要求。同时，宣传部门要重点落实好重要路口市区主要街道、车站等重要场所的大型旅游公益广告牌的设置。要在全县上下形成浓厚、热烈的氛围，提高广大群众的创城意识。要跟踪报道创优活动的情况，对在创优活动中成效显著的单位和个人，要大张旗鼓地宣传表扬，对落后的单位和个人要公开曝光，形成有利于创城工作的良好氛围和强大的社会声势。

第三要对照标准，落实责任。县政府已经和市政府签定了创城目标责任书。按照县政府的统一部署和创城实施方案的具体标准与要求，把创城工作目标任务分解、细化、量化到各乡镇和各相关部门单位。公路部门要抓好通往各景区点道路上中英文指示牌和大、中型道路两侧废弃物的查处；城市管理部门要加强市容、环境卫生和公共厕所的管理，确保全日清洁，并及时对噪声污染、侵占城区道路的行为

进行查处；交通部门要重点落实好市里通往我县的旅游专线车和从县城发往各景点旅游专线车的开通，出租汽车的规范管理；公安部门要彻底解决各类车辆和行人乱闯红灯问题，并根据其管辖范围设置中英文对照指示牌；工商部门要配合各景区点设置规范的、固定的经营摊点。财贸部门要重点抓好社会餐馆和县城餐馆的规范经营；各有关乡镇，根据所辖范围，抓好公路两侧沿公路村庄、乡镇驻地的环境卫生，有景点的乡镇，要切实帮助他们解决好存在的困难和问题；其他部门和单位，要按照实施方案抓落实。以上部门和其他单位所承担的任务都必须在月底前完成。创城工作是项大工程涉及面广、任务重、时间紧，单靠旅游部门是不行的，这是我们各级各部门的责任创城期间，凡属各乡镇的任务，各镇长是第一责任人；凡属各部门的，本部门的主要负责人是第一责任人。各乡镇和各部门一定要根据工作需要在人力、物力和资金等方面优先保证，确保创建的各项工作顺利进行。

第四要加强调度和检查。要建立起日常的调度制度，定期汇集情况，掌握工作动态，及时研究、解决创城过程中出现的问题。要采取自查与互查相结合，专项检查与综合检查相结合的办法，切实搞好检查监督。县创城领导小组办公室要组织专门人员，组成精干力量，加强对有关情况的协调调度和监督检查。要建立周报、月报制度，量化检查内容，深化检查层次，加大检查力度，要做到周周查、月月查。每次检查要对照调查摸底排查出的清单，逐一找出问题，提出整改意见，排出顺序，点明责任单位、责任人，每次检查结果都要报送县级五大班子，报送县监察局，报送县级机关效能监察中心，并在新闻媒体公布。对不服从安排的单位，对应付了事、搞形式、走过场、不能

按时完成任务的单位，要通报批评。在上级检查验收团来临朐之前，县创城工作领导小组将统一组织几次大的专项检查，并组织一次全面的检查验收。

同志们，这次创城工作的任务已经很明确，下一步关键是抓进度、抓落实。希望各乡镇、各部门、各单位，一定要进一步统一思想，切实按照县委、县政府的要求去做，增强紧迫感、压力感、使命感，加大措施，强化领导，紧密配合，确保按时、按质、按量完成创城工作任务，为改善旅游发展环境和促进全县经济发展做出更大的贡献。

在重庆乡友会上的致词

大家好！

今天，我们相会在冬季、相聚在他乡，有的虽然未曾蒙面，但只要说是嘉陵人，定会倍感亲热，分外高兴。同是嘉陵出生人，相逢何必曾相识。请让我代表嘉陵区委、区人大、区政府、区政协向你们表示最热烈的欢迎！并代表全区68万父老乡亲向你们表示最诚挚的问候！

今天，我们在这里聚会，既想拜望大家，与大家联络感情、增进友谊，又想向各位陈述家乡的变化，共谋家乡的发展。

一、家乡的变化日新月异

嘉陵区是1993年9月经国务院批准成立的县级行政区。建区时，因属于典型的“农业大区、工业弱区、财政穷区、城市白区”，在1994年，被国家扶贫开发领导小组定为国家级贫困区。经过全区干部群众九年多的艰苦奋斗，嘉陵区发生了很大变化。

（一）农村经济稳步发展。一是农业生产条件不断改善。通过国家重点扶持贫困县、川东北农业综合开发、秦巴山扶贫开发、长防、水保等项目和工程的实施，累计投入1亿多元，完成中低产田土改造30多万亩、新增和恢复蓄引提水3000多万方，解决了35个场镇300多个旱山村15万人的饮用水困难；完成退耕还林6.5万亩，森林覆盖率提高了七个百分点；新建乡村公路近500多公里，使90%的乡镇通油路，80%的村通公路，基本实现了县道等级化、乡道油路化、村道网络化。乡乡要村村通电话，移动电话覆盖率达90以上。二是基地建设成效显著。通过推行业主经营，加快土地合理流转，在凤垭山树起了

“具有四川特色的农业产业化的一面旗帜”。并在这面旗帜的带动下，培育和引进农业开发业主3000多人，规模开发土地10万亩，开发“四荒”地20万亩，建成中华寿桃、美国薄壳香核桃、黄花梨、蔬菜、蚕桑等基地30万亩，初步形成了国道212线优质肉猪产业带、国道318线、李蟠线山羊产业带、安福河水产产业带和城郊百万只土杂鸡产业带。三是农民收入不断增长。通过实行“八七”扶贫攻坚计划，推行农村税费改革，切实地减轻了农民负担，极大保护和调动了广大农民群众的生产积极性。农民人均纯收入由建区时340元增加到现在1643元。在99年全区实现了整体越温达标。

（二）工业经济迅猛增长。坚定不移地走工业兴区之路，放手放胆发展民营经济，使工业企业实现了由少变多、由小变大、由弱变强。工业总产值由建区时的4761万元（90价）增加到XX年的5.6亿元，增加了11倍；销售收入由4865万元增加到5.41亿元，增加了10倍；企业利润由负96.4万元增加到1670万元，增加约18倍；税金由106万元增加到1767万元，增加了16倍；规模企业由4户增加到23户，工业占GDP的比重提高了8个百分点。民营企业总数达230户，是建区时的54倍，占全区企业总数的99%以上，民营及其控股企业创造的产值、利税等经济总量已占全区工业经济总量的95%左右。初步形成了化工、建材、轻工机械、丝纺、食品五大支柱产业和春飞日化、光亚科技、维康陶瓷、智勇木业、国基实业、依格尔纺织品公司等龙头企业。

（三）城市建设超常发展。通过实施经营城市战略，结束了有区无城的历史，全区城市化水平由建区时的5%提高到了20%。一是区城规模不断扩大。城区建成面积由建区时的半边农民街扩展到了3.8平

方公里，城市人口由不足千人增长到4万多人。二是城市设施不断完善。投资5亿多元，建成城市街道30条4万平方米，铺设城市供排水管道55公里、天然气管道20公里，新建成了日供水5万吨的自来水加压站、110千伏输变电站、日供气50万方的配气站。三是区城功能逐渐配套。城区闭路电视及电话普及率达100%，开通了3路、4路、16路、17路和14路公共汽车，建成医院3个，中小学8所、大型农贸市场2个、房产市场3处。四是区城形象逐渐提升。新栽绿化带17公里，面积10万平方米；栽植行道树15000株；建街头绿地2个，面积XX平方米；“脏、乱、差”现象得到有效整治，树立了南充“南大门”的美好形象。四是小城镇建设步伐加快。李渡、安平、大通等14个省、市、区试点小城镇，充分利用国家的优惠政策，吸引大批农民特别是外出务工人员到小城镇经商办企业，推动了小城镇的繁荣兴盛。

（四）改革开放成果显著。一是机制、体制改革进展顺利。完成了区内60家国有集体企业实施了破产、转让、拍卖或股份制改造；完善了乡镇建制和区级机关与乡镇行政单位的机构改革；企业职工养老、失业、大病医疗统筹等社会保障体系日臻完善；清理、整顿、关闭了农村合作基金会，清退了区级机关和乡镇临时人员。二是招商引资成效突出。坚持借助外力求发展，以大开放促大发展的思路，把招商引资作为经济工作中压倒一切的大事来抓，出台了一系列招商引资优惠政策，引进各种项目350多个，利用外来资金13亿元以上。

（五）社会事业全面进步。坚持了“两手抓、两手都要硬”的方针。投入1亿多元资金，引进了南充高中，在嘉陵建起了新校区，将向阳中学整体搬迁到区城，新建和改建了三所重点小学。南充高中已

跻身全国1000所重点中学之列，改变了区城无高中的历史。坚持精神文明重在建设的指导思想，深入广泛地开展了精神文明的创建活动，干部群众的思想觉悟不断提高，发展意识不断增强；坚持稳定压倒一切的思想，按照“打防结合，预防为主”的方针，适时开展严打整治，有效地维护了社会政治稳定，为嘉陵发展营造出了良好的社会治安环境。

二、家乡的发展优势日益显现

（一）区位优势明显，是兴商办企的好场所。区城处于南充市西南门户，位于成都——南充——重庆三角经济贸易区接口处，西距成都327公里（成南高速公路通车后只有210公里），南距重庆216公里（南渝高速公路通车后只有140公里），北连南充市中心，滨江大道、桓子河大桥明年建成后与市中心联系将更加紧密。区城依山傍水，地势平坦开阔，处于全市饮用水源下游。国道212线、318线在区城交汇；建成的达成铁路、马上开通的成南高速公路和拟建的南渝高速公路、兰渝铁路纵贯嘉陵全境，且有货站和出口。嘉陵江主干道流经全区9个乡镇，达60多公里，水上交通十分便捷。嘉陵区迎接着滚滚人流物流，蕴藏着勃勃商机，实为投资兴商办厂的理想之地。

（二）农副产品资源丰富，加工业发展前景广阔。全区盛产水稻、小麦、玉米、红薯，是全国商品粮基地之一。XX年粮食总产量达3亿公斤以上。已形成蚕桑、水果、畜禽、蔬菜、水产五大支柱产业，其中水果年产近200万公斤，年出栏生猪66万头、山羊40万只、小家禽743万羽，年产茧300百万公斤，年产鱼100万公斤，有成片蔬菜2万亩，品种达20多个，仅冬菜年产量就达20多万公斤。丰富的

粮食、蔬菜、肉类、水果、蚕丝及皮革，为食品、果蔬、服装及工业品的生产加工提供了充足的原料。

（三）人文景观众多，旅游业开发潜力巨大。生态旅游景点有太和白鹭、凤垭山农业综合开发区、西河胜景、木老“市外桃园”等：太和白鹭，人鸟相依，一派祥和，世界罕见；猪山森林公园，因势象形，景观独特。人文景观有七宝寺、田坝会馆等：建于明德十年的七宝寺仍保持古建筑风格，规模宏大，寺内茂林修竹，古柏参天，曾是川北地下党活动地之一；清代乾隆时期建造在我区双桂镇的田坝会馆、棉花会馆、江西会馆，雕梁画栋，栩栩如生；已动工新建的香江迪尼斯乐园可望成为西南地区最大的水上休闲娱乐中心；滨江花园构思巧妙，造型独特。这些旅游资源都具有极大的开发价值。

（四）发展环境十分宽松，投资回报率较高。一是有优惠的政策环境。四川省工商局将我区列为民营经济试验区，可实行“先发展、后规范”。我区仍将继续享受国家重点扶持贫困县的各项特殊优惠政策，中央、省、市在资金、项目上每年都会给予大力支持；二是有优质的服务环境。我们把招商引资作为全区经济工作的总抓手，确立并坚持“招商引资在经济工作中压倒一切”的思想，建立了“招商引资工作大厅”，实行“一条龙”办公、“一站式”服务、“一个窗口”收费。既简化了程序，节约了时间，又增强了透明度，避免了暗箱操作。通过推行超前服务、跟踪服务、全程服务、延伸服务和开展“青年文明号服务卡”、“巾帼示范岗”、窗口行业“双十佳”等系列活动，使优质服务贯穿于招商引资的全过程。三是有优良的法制环境。我们对企业的服务，以企业的需要为准绳，做到有求必应。对引进的企业设立了专门的“警务工作站”，开通特别联系渠道、提供特别支

持、实行特别服务，为企业保驾护航；四是有优秀的人才环境。除成都以外，南充高等院校数量在全省最多，科研、技术实力雄厚，同时，全区还有剩余劳动力10万余人，日劳动价值在10元左右，为发展二、三产业提供了较好的人力资源。

三、家乡的明天更加美好

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们的发展指明了方向。我们将迅速贯彻落实好党的十六大精神，按照省委、省政府“一二三产业互动，城乡经济共融”的指示，结合嘉陵的实际，开创在解放、大开放、大招商、大融资、大发展的新局面。

一是解放思想，营造发展至上的氛围。坚持把发展作为嘉陵的“第一要务”，坚持把解放思想作为永恒的主题，坚持把招商引资作为加快发展的必由之路。以贯彻十六大精神为契机，再一次在嘉陵区掀起解放思想的新高潮，教育广大干部从纵向比较的盲目自大和横向比较的悲观失望中解放出来，纵向看变化，增强发展的信心，横向看差距，增加发展的压力。增强全民的开放意识，时时想开放，处处抓开放，千方百计促开放，使客商来到嘉陵时感到身处一个敞开大门、热情欢迎投资者的良好环境。要敢为天下先，敢当出头鸟，打破“有多少钱办多少事、过去没有做现在就不能做”的陈旧观念，树立“有多少事找多少钱、只要不违法就是合法”的创新意识；要克服官本位、管理就收费的落后意识，树立“领导就是服务、管理就是服务”现代观念；要采取铁的措施、采用铁的手腕，坚决惩治阻碍发展的人和事，以发展来凝聚民心、集中民智、调动民力，实现民富。

二是做强工业，壮大主导产业。按照“优势带动，强弱联动，政策驱动”的思路，实施“155工程”，即建好一个园区（嘉陵工业园

区），抓好“五个一批”（重点扩张一批、扶持壮一批、建成投产一批、招商引进一批、拯救盘活一批），做强“五大产业”（化工、建材、轻工机械、丝纺、食品），力争年末规模以上工业企业实现产值10亿元，利税8000万元。

三是提升农业，夯实发展基础。按照“基地规模化、品种优质化、产品市场化、农村集镇化”的思路，着力实施“141工程”，即打造一个园区（凤垭山农业产业化示范园区）、建设四条产业带（318线畜禽产业带、212线果蔬产业带、李蟠线干果产业带、高速公路线特色产业带）、提升一个产业（薯业经济），实现粮经比例6:4的目标。同时，大力发展劳务输出，年输出总人数保持在12万人以上。

四是壮大三产，激活商机人气。一方面重点抓好火花路北侧改造、王府花园、临江新城、恒兴城市花园、华蓥监狱生活区五大生活园区建设，激活房地产业；另一方面突出抓好“1433”工程建设（“一店”：一座三星级以上酒店；“四个商场”：一个大型超市、一个大型药品超市、一处肉食品批发市场、一处小商品批发市场；“三馆”：文化馆、图书馆、体育馆；“三处休闲场所”：政府广场、香江游乐园、滨江大道），迅速壮大餐饮娱乐业。同时，努力将文峰、凤垭山、木老建成城郊型观光旅游线；将西河、太和白鹭、乳泉山自然风景区建成生态历史文化旅游线；加快香江迪尼斯乐园项目建设，壮大旅游业，力争把嘉陵建成南充乃至西部的休闲胜地，推进第三产业快速发展。

五是经营城市，构筑发展平台。立足于建设标志性城区，继续抓好基础设施建设、完善功能配套、强化城市管理，通过3至今年月的

努力，力争把嘉陵建成“文明卫生城、观光旅游城、工业精品城、山水园林城”。

六是强力招商，借助外力发展。坚持“招商引资在经济工作中压倒一切”指导思想不动摇，在全区广大干部群众中树立重商、爱商、亲商的观念，修订完善招商引资优惠政策，建设“招商工业园”，积极营造良好的诚信、服务、法制环境。力争引进项目50个，到位资金2.5亿元以上。以招商引资的大突破，促进嘉陵发展的新跨越。

乡友们，嘉陵建区9年来发生的巨大变化，离不开党和国家的政策帮扶，离不开社会各界的鼎力相助，也离不开各位乡友的关注支持！嘉陵区刚跨过脱贫越温的门槛，迈向小康的步履异常艰难，家乡的发展需要你们再给予关注支持。

物华天宝嘉陵地，翘首以待四海宾。家乡的父老乡亲热烈地欢迎你们并通过你们牵线搭桥，为嘉陵引来投资的客商。

美不美家乡水，亲不亲故乡人。家乡的父老乡亲真诚地邀请你们，常回家乡看看，共谋家乡的发展，同绘家乡的蓝图，齐创家乡的明天。让我们乡情更浓，亲情更亲，友情更长！

最后，祝大家身体健康，事业发达！