环境应急资源调查指引-中华人民共和国环境保护部
应急资源调查报告(精选3篇)
应急资源调查报告（精选3篇）应急资源调查报告篇一1．1．1目的为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全，特指定本预案。
1．1．2工作原则1．1．2．1预防为主。
通过宣传教育，增强全市人民防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。
1．1．2．2全面覆盖。
对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。
1．1．2．3突出重点。
对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。
1．1．2．4公众参与。
建立环境新闻机制，确定新闻发言人；建立环境公示、听证机制，为公众参与创造条件；建立举报制度，健全“12369”投诉系统，确保公民的环保知情权、参与和监督权。
1．1．3编制依据。
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》《中华人民共和国水污染防治实施细则》《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》《四川省饮用水源保护管理条理》《成都市突发环境污染事故应急预案》1．1．4适用范围。
凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。
1．1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；1．1．4．2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；1．1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；1．1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；1．1．4．5其它突发性环境污染事故。
突发环境事件应急资源调查报告
现有的应急设施建设不足，缺乏一些 必要的设施，如应急处置中心、应急 演练基地等。
研究展望
优化应急资源分布
针对现有应急资源分布不均的问题，应优 化应急资源的分布，提高资源的利用效率
。
A 加强应急资源建设
针对现有应急资源的不足，应加强 应急资源的建设和储备，提高应急
管理和决策的水平。
根据需求和技术发展，建设新型 应急设施，如无人机救援基地、 智能化应急指挥中心等。
提升应急队伍资源能力
1 2
加强应急队伍培训
通过加强应急队伍培训，提高应急队伍的专业技 和应对能力。
完善队伍资源调配机制
通过完善队伍资源调配机制，确保在紧急情况下 能够迅速集结和派遣所需的应急队伍。
3
提升队伍装备水平
应急设施资源
监测预警设施
避难场所与救援队伍驻地
列举已建成的环境监测站点、预警系 统等设施，并评估其运行状况和预警 能力。
分析现有避难场所和救援队伍驻地的 分布情况，评估其容量和设施是否满 足需求。
处置与救援设施
阐述应急设施中用于事件处置和救援 的部分，如应急指挥中心、应急处置 工程等。
应急队伍资源
队伍素质不高
一些应急队伍的素质可能不高，缺乏必要的技能 和培训，导致应对效果不佳。
队伍协调不顺畅
各应急队伍之间的协调可能不顺畅，导致应对效 率不高。
应急管理资源问题
管理体制不健全
现有的应急管理体制可能不健全，缺乏有效的指挥和协调机制。
管理人才不足
缺乏专业的应急管理人才，导致应对效果不佳。
管理信息化程度低
突发环境事件应急资源调查 报告
汇报人： 2023-12-12
目录
环境应急资源调查指南
环境应急资源调查指南1.适用范围本指南重点规范了环境应急资源的调查内容和调查程序，适用于生态环境部门、企事业单位组织开展环境应急资源调查工作。
本指南所称环境应急资源，是指采取紧急措施应对突发环境事件时所需要的物资和装备。
开展环境应急资源调查，可以将应急管理、技术支持、处置救援等环境应急队伍和应急指挥、应急拦截与储存、应急疏散与临时安置、物资存放等环境应急场所同步纳入调查范围。
2.调查目的开展环境应急资源调查，收集和掌握本地区、本单位第一时间可以调用的环境应急资源状况，建立健全重点环境应急资源信息库，加强环境应急资源储备管理，促进环境应急预案质量和环境应急能力提升。
3.调查原则环境应急资源调查应遵循客观、专业、可靠的原则。
“客观”是指针对已经储备的资源和已经掌握的资源信息进行调查。
“专业”是指重点针对环境应急时的专用资源进行调查。
“可靠”是指调查过程科学、调查结论可信、资源调集可保障。
4.调查主体调查主体为生态环境部门或企事业单位。
5.调查内容发生或可能发生突发环境事件时，第一时间可以调用的环境应急—1—资源情况，包括可以直接使用或可以协调使用的环境应急资源，并对环境应急资源的管理、维护、获得方式与保存时限等进行调查。
附录A为环境应急资源参考名录。
调查主体可以从环境应急的任务需求、作业方式或资源功能，进一步扩展调查内容。
需要注意的是，环境应急资源来源广泛，在应急现场常常会结合实际将普通物品直接或简单改造用于现场处置，如木糠用于吸附，吨桶改造成加药设备。
5.1生态环境部门的调查以本级行政区域内为主，必要时可以对区域、流域周边环境应急资源信息进行调查。
优先调查政府及生态环境等相关部门应急物资库的环境应急资源，同时将重点联系的企事业单位尤其是大型企业的物资库纳入调查范围。
根据风险情况和应急需求，还可以将生产、供应环境应急资源的单位，产品、原料、辅料可以用作环境应急资源的单位等其他有必要调查的单位纳入调查范围。
环境应急资源调查指南(试行)
环境应急资源调查指南（试行）1.适用范围本指南重点规范了环境应急资源的调查内容和调查程序，适用于生态环境部门、企事业单位组织开展环境应急资源调查工作。
本指南所称环境应急资源，是指采取紧急措施应对突发环境事件时所需要的物资和装备。
开展环境应急资源调查，可以将应急管理、技术支持、处置救援等环境应急队伍和应急指挥、应急拦截与储存、应急疏散与临时安置、物资存放等环境应急场所同步纳入调查范围。
2.调查目的开展环境应急资源调查，收集和掌握本地区、本单位第一时间可以调用的环境应急资源状况，建立健全重点环境应急资源信息库，加强环境应急资源储备管理，促进环境应急预案质量和环境应急能力提升。
3.调查原则环境应急资源调查应遵循客观、专业、可靠的原则。
“客观”是指针对已经储备的资源和已经掌握的资源信息进行调查。
“专业”是指重点针对环境应急时的专用资源进行调查。
“可靠”是指调查过程科学、调查结论可信、资源调集可保障。
4.调查主体调查主体为生态环境部门或企事业单位。
— 1 —5.调查内容发生或可能发生突发环境事件时，第一时间可以调用的环境应急资源情况，包括可以直接使用或可以协调使用的环境应急资源，并对环境应急资源的管理、维护、获得方式与保存时限等进行调查。
附录A为环境应急资源参考名录。
调查主体可以从环境应急的任务需求、作业方式或资源功能，进一步扩展调查内容。
需要注意的是，环境应急资源来源广泛，在应急现场常常会结合实际将普通物品直接或简单改造用于现场处置，如木糠用于吸附，吨桶改造成加药设备。
5.1生态环境部门的调查以本级行政区域内为主，必要时可以对区域、流域周边环境应急资源信息进行调查。
优先调查政府及生态环境等相关部门应急物资库的环境应急资源，同时将重点联系的企事业单位尤其是大型企业的物资库纳入调查范围。
根据风险情况和应急需求，还可以将生产、供应环境应急资源的单位，产品、原料、辅料可以用作环境应急资源的单位等其他有必要调查的单位纳入调查范围。
环境保护部办公厅关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知
环境保护部办公厅关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.01.12•【文号】环办[2010]5号•【施行日期】2010.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知（环办[2010]5号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、安全监管局，新疆生产建设兵团环境保护局、安全监管局：为全面深入贯彻落实科学发展观，切实做好生产安全事故引发次生环境事件的预警与应对工作，维护群众环境权益和社会和谐稳定，促进经济又好又快发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，环境保护部和国家安全生产监督管理总局于2009年12月18日签署了《环境保护部国家安全生产监督管理总局关于建立应急联动工作机制的协议》（以下简称《协议》，详见附件）。
为积极推动省、市、县三级环境保护和安全监管部门加强合作，逐步建立和完善各级环境保护和安全监管部门应急联动工作机制，现将有关事项通知如下：一、充分认识两部门建立应急联动工作机制的重要意义。
目前，突发环境事件正处于高发期，其中很大一部分是由生产安全事故引发的，加强环境保护与安全监管部门的应急联动非常重要和紧迫。
《协议》旨在通过两部门的信息互通，有效防范生产安全事故诱发次生环境事件，并将已发生事件的影响和损失降到最小。
同时，通过加强人员和技术交流，充分发挥双方应急队伍在技术、装备和经验上的优势，有效地整合应急资源，形成良性互动，提高工作效率。
二、切实推动建立和完善省、市、县三级环境保护与安全监管部门的应急联动工作机制。
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、安全监管局以及新疆生产建设兵团环境保护局、安全监管局要参照《协议》的要求，结合当地实际，建立省级环境保护和安全监管部门应急联动工作机制，深化合作的具体措施和工作内容。
环境应急预案的修订、备案有关问题的答复【最新版】
环境应急预案的修订、备案有关问题的答复【最新版】环境应急预案的修订、备案有关问题的答复01关于开展环境应急预案备案⼯作中的疑问回复问题:作为基层的环境应急管理⼈员，今年我县⼤部分企业应急预案备案将满三年，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试⾏)》第⼗⼆条和第⼗⼋条内容，应进⾏回顾性评估，因我县企业情况复杂，现有以下疑问请求部⾥给予答复和指导:1.对于企业个别内容变化及时修订预案的(⾮重⼤修订)，是否要求企业进⾏重新备案?是否按照最新出台的指南完善风险评估报告和应急资源调查报告?是否按照最新的评审指南进⾏重新评审?需不需要出具新的备案编号?若不需要重新备案，需不需要在备案表中或者通过其他⽅式体现企业进⾏了应急预案修编，该怎样落实相关备案⼯作。
2.对于企业对应急预案每三年进⾏⼀次的回顾性评估⼯作，假如企业未发⽣变化的，是否按照最新出台的指南完善风险评估报告和应急资源调查报告?是否按照最新的评审指南进⾏重新评审?需不需要出具新的备案编号?若不出具新的备案编号，该怎样体现或佐证企业进⾏了应急预案的回顾性评估⼯作。
(个⼈建议:对于⽆变化的企业(如加油站、城镇污⽔处理⼚)，假如每三年进⾏⼀次的回顾性评估需要重新评审和备案，⽆疑增加了企业或政府的成本，是否可以不⽤评审和备案，或者采⽤其他更合理的⽅式处理。
)回复:⼀、根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试⾏)》，企业环境应急预案个别内容进⾏调整、需要告知⽣态环境部门的，应当在发布之⽇起20个⼯作⽇内以⽂件形式告知原备案受理部门，不需要重新备案。
⼆、企业在组织对环境应急预案进⾏回顾性评估时，推荐参照最新或当地环境风险评估、环境应急资源调查、环境应急预案评审等技术⽂件进⾏。
三、企业环境应急预案有重⼤修订的，应当在发布之⽇起20个⼯作⽇内向原受理部门变更备案。
变更备案按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试⾏)》第⼗五条要求办理。
应急资源调查与评估方法
仿真模拟法
利用计算机仿真技术，模拟应急事件 的演变过程，评估不同资源配置方案 的优劣。
专家评估法
邀请相关领域的专家，对应急资源的 需求和供给进行评估，提出优化建议 。
优化步骤
方案制定
根据资源调查和需求分析的结果 ，制定多个资源配置方案。
需求分析
分析应急事件可能对应急资源的 需求，包括资源种类、数量、质
加强部门间协作
02
加强各部门、各地区之间的协作配合，确保应急资源的合理配
置和高效利用。
建立应急资源调度预案
03
根据可能发生的突发事件类型，制定相应的应急资源调度预案
，提高快速响应能力。
THANK YOU
感谢聆听
减少灾害损失
合理配置和高效利用应急资源 有助于减少灾害损失，保护人 民生命财产安全。
提升社会信任
充足的应急资源和高效的响应 能够提升社会公众对政府和相 关机构的信任，增强社会凝聚 力。
02
应急资源调查
调查方法
01
02
03
04
实地考察法
对应急资源进行实地考察，了 解资源的分布、数量、质量等 情况。
培训调查人员
对调查人员进行专业培训，确保他们具备相应的技 能和知识，能够准确地进行应急资源调查。
采用先进的调查方法和技术
利用现代科技手段，如地理信息系统（GIS）、遥感 技术等，提高调查的准确性和效率。
加强应急资源的储备和管理
建立应急资源数据库
将各类应急资源进行分类整理，建立数据库，方便查 询和管理。
量、时效等。
资源调查
全面了解现有应急资源的种类、 数量、质量、分布等情况。
方案评估
对制定的资源配置方案进行评估 ，比较优劣，选择最优方案。
《环境应急资源调查报告》编制指南
《环境应急资源调查报告》编制指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
防（耐）酸碱鞋（靴） 防化学品手套 安全帽
沙包沙袋 堵漏胶
橡胶围油栏 PVC 围油栏 防火围油栏 一般围油栏
吸油毡 浮动油馕 轻便储油罐
消油剂 集油剂 凝油剂 颗粒状活性炭 粉末状活性炭 硅胶
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一级目录
二级目录
中和剂
三、处理处置物资
絮凝剂 固化剂
氧化还原剂
灭火剂
四、其他类物资
其他处理处置物资 采样容器 其他物资
8 调查更新 原则上每年对环境应急资源信息进行更新。环境应急资源信息 发生重大变更的，应及时更新。
附录 A 环境应急物资品名参考表 附录 B 环境应急装备品名参考表 附录 C 环境应急资源调查表格（示例） 附录 D 地方人民政府及其相关部门环境应急资源调查报告大纲 附录 E 企业事业单位环境应急资源调查报告大纲
附件 2
环境应急资源调查指南
（征求意见稿）
1 适用范围 本指南适用于地方人民政府及其相关部门、企业事业单位，为 编修突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）而组织开展 的环境应急资源调查。也可作为环境应急资源日常管理的参考。 2 规范性引用文件 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号）； 《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119 号)； 《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第 34 号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113 号）； 《全国环保部门环境应急能力建设标准》（环发〔2010〕146 号）； 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 （环发〔2015〕4 号）； 《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34 号）； 《应急保障重点物资分类目录（2015 年）》（发改办运行〔2015〕 825 号）。
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4.2 调查主体 需要编制环境应急预案的地方人民政府及其相关部门、企业事 业单位。 4.3 调查内容 第一时间可以调用的环境应急资源情况，包括实体的环境应急 资源和记录的环境应急资源信息，同时对环境应急资源的管理、维 护、获得方式与时限等进行调查。 附录 A、附录 B 分别为环境应急物资和装备品名参考表。调查主 体可以根据工作需求对照开展调查。 4.4 调查方式 首次调查时，调查主体可采取填表调查、问卷调查、实地调查 等一种或多种方式；已开展过调查的，可采取更新填报的方式。 5 调查程序 首次开展调查的，一般按以下程序开展调查： 5.1 制定调查方案 收集分析历史调查和日常管理情况，确定本次调查的目标、对 象、范围、方式、计划等，设计调查表格，明确人员和任务。 附录 C 为环境应急资源调查表格示例，供调查主体在设计表格 时参考。 5.2 安排部署调查 通过印发通知、组织培训、召开会议等一种或多种形式，安排 部署调查任务，使调查人员了解调查内容和时间安排，掌握调查技 术路线和调查技术重点。
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以及其他有必要进行调查的企业事业单位的环境应急资源信息。 7 企业事业单位环境应急资源调查 7.1 调查范围 以企业事业单位内部为主。 7.2 调查重点 重点调查实体的环境应急资源。包括：专职和兼职应急队伍，
自储、代储、协议储备的环境应急装备、环境应急物资，应急处置 场所、应急物资或装备存放场所。
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附录 A
环境应急物资品名参考表
一级目录 一、个人防护物资
二、围堵物资
二级目录 过滤呼吸防护物资 隔绝式呼吸防护物资
防护服类物资 眼面部防护物资
手足头部防护物资
其他个人防护物资 沙土 胶类
围油栏
其他围堵物资 吸油材料
储油容器
三、处理处置物资
治油剂
吸附剂
应急物资名称 防尘口罩
过滤式防毒面具 氧气呼吸器 阻燃防护服
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3 术语与定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 环境应急资源 是指针对突发环境事件采取紧急措施所需要的队伍、装备、物 资、场所等要素的总称。 3.2 环境应急队伍 是指环境应急资源中的管理、抢险救援和专家队伍。包括承担 应急计划、指挥、组织、协调等管理任务的管理人员，承担监测、 处置、救援、调查等行动任务的抢险救援人员，提供应急业务、知 识、技术等支持的专家人员，以及志愿者等人员。 3.3 环境应急物资 是指环境应急资源中消耗性物质资料，一般不列为固定资产。 包括个人防护物资、围堵物资、处理处置物资等。 3.4 环境应急装备 是指环境应急资源中可重复使用的设备，一般列为固定资产。 包括应急监测、应急装置、应急交通、应急通讯、应急急救等设备。 3.5 环境应急场所 是指环境应急资源中的临时或长期活动处所。包括应急处置场 所、应急物资或装备存放场所、应急指挥场所等。 4 环境应急资源调查的一般要求 4.1 调查目的 收集和掌握现有环境应急资源信息，为编制环境应急预案提供 依据，促进对环境应急资源的系统管理。
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5.3 组织开展调查和信息审核 组织调查人员按照调查方案，收集有关信息，填写调查表格。 并汇总收集到的信息，通过逻辑分析、现场抽查等方式，查验数据 的完备性、真实性、有效性。 5.4 编写调查报告 调查报告一般包括调查概要、调查过程及数据核实、调查结果 与结论，并附以环境应急资源信息清单、分布图、调配流程。 5.5 建立调查信息档案 汇总整理调查成果，建立包括资源清单、调查报告、管理制度 在内的调查信息档案。有条件的建立环境应急资源信息数字化管理 平台。 6 地方人民政府及其相关部门环境应急资源调查 6.1 调查范围 以本级政府行政区域内为主，必要时可以对区域周边应急资源 信息进行调查。 6.2 调查重点 实体的环境应急资源。包括：自建的专职应急队伍，自储、代 储、协议储备的环境应急装备、环境应急物资，政府部门环境应急 监测和常规性监测能力、应急处置场所、应急物资或装备存放场所、 应急指挥场所。 记录的环境应急资源信息。包括：备案的企业事业单位环境应 急预案中环境应急资源信息，社会化检测机构、社会化应急救援队 伍、应急物资储备或生产单位、应急装备供应单位、废物处理单位