医疗卫生改革
医疗卫生体制改革政策解读

医疗卫生体制改革政策解读随着社会的不断发展和人民生活水平的提高,医疗卫生体制改革成为社会各界热议的话题。
为了更好地满足人民的医疗卫生需求,政府不断出台一系列医疗卫生体制改革政策,旨在提高医疗服务质量、降低医疗费用负担,并优化医疗资源配置。
本文将对医疗卫生体制改革政策进行解读,帮助读者更好地了解相关政策。
一、全面建立城乡居民基本医疗保险制度为了解决人民群众看病难、看病贵的问题,我国政府全面建立了城乡居民基本医疗保险制度。
这一制度的目标是让每个人都能享受到基本的医疗保障,不再因为没钱而无法接受医疗服务。
城乡居民基本医疗保险制度主要通过政府的财政支持、个人和单位的缴费以及政府购买服务的方式来实现。
二、深化医药卫生体制改革深化医药卫生体制改革是医疗卫生体制改革的重要内容之一。
在过去的医疗卫生体制中,药品价格高、医疗资源分布不均等问题十分突出。
为解决这些问题,政府出台了一系列政策,包括推进药品价格改革、加强医疗资源配置等。
首先,药品价格改革旨在降低药品价格,减轻患者的经济负担。
政府通过制定政策和标准,来规范药品价格的形成和调整机制,防止不合理的药品价格上涨。
其次,加强医疗资源配置,提高医疗服务能力。
政府通过优化医院布局、加强医疗技术培训等方式,提高医疗机构的服务水平,保障人民群众的就医需求。
三、促进医疗服务质量提升为了提高医疗服务质量,政府出台了一系列促进医疗服务质量提升的政策。
其中包括改革医疗机构管理体制、加强医疗人员培训等。
首先,改革医疗机构管理体制,推行分级诊疗制度。
分级诊疗制度旨在合理引导患者就医,减轻大医院就诊压力,提高基层医疗机构的服务能力。
通过分级诊疗制度的实施,患者能够根据疾病的轻重缓急合理选择就医机构,提高医疗资源的利用效率。
其次,加强医疗人员培训,提高专业素质。
政府通过建立健全医疗人员培训机制,加强对医疗人员的专业培训和技术更新,提高医疗人员的专业水平,保障医疗服务的质量和安全。
四、推进信息化建设随着科技的发展,信息化建设成为医疗卫生体制改革的重要支撑。
医疗卫生体制改革与健康中国

医疗卫生体制改革与健康中国医疗卫生体制改革是中国追求建设健康中国的重要举措之一。
通过改革,中国的医疗卫生体系迎来了巨大变革,并取得了显著成就。
本文将探讨医疗卫生体制改革的重要性、改革的成果以及未来发展的方向。
一、医疗卫生体制改革的重要性1. 提高人民群众的健康水平医疗卫生体制改革的核心目标是为了提高人民群众的健康水平。
在改革前,我国医疗卫生资源分布不均衡,医疗服务质量参差不齐,让很多患者得不到及时有效的治疗。
通过改革,我们可以加强基层医疗机构建设,提高基层医疗服务水平,让更多的人能够享受到优质医疗资源。
2. 促进医疗卫生事业的可持续发展医疗卫生体制改革不仅仅是为了当下,更是为了推动医疗卫生事业的长远发展。
通过改革,我们可以优化医药分工,加强医疗资源的配置,提高医疗服务的效率,从而实现医疗卫生事业的可持续发展。
二、医疗卫生体制改革的成果1. 提高医疗卫生资源的分配公平性通过医疗卫生体制改革,我国医疗卫生资源的分配公平性得到明显改善。
从大城市到农村地区,从沿海地区到内陆地区,医疗服务的均衡性得到了提高。
越来越多的医疗资源被向基层医疗机构倾斜,使得更多的人能够得到及时的诊疗服务。
2. 提升基层医疗服务质量在医疗卫生体制改革的推动下,基层医疗机构的建设和发展取得了显著成绩。
基层医疗机构不仅提供基本的医疗服务,还承担着基本公共卫生服务的职责。
通过加强基层医疗服务的能力和水平,更多的人能够在家门口就能得到满意的医疗服务。
3. 加强医疗服务质量管理医疗卫生体制改革还推动了医疗服务质量管理的提升。
通过建立健全医疗服务质量评价体系,实施医疗机构分类管理,加大对医疗事故的追责力度,提高医疗服务的质量和安全水平。
三、医疗卫生体制改革的未来发展方向1. 加强基层医疗卫生机构建设未来,我们应继续加大对基层医疗卫生机构的建设和发展力度,提高其医疗服务水平和能力,确保大部分疾病能够在基层得到有效诊断和治疗,减轻大医院的就诊压力。
医疗卫生改革新政策

医疗卫生改革新政策医疗卫生新政策医疗卫生新政策是指政府在医疗卫生领域推出的一系列新政策和措施,旨在提升医疗服务质量,改善人民群众医疗保健水平,加强医疗卫生体制建设,实现全民健康目标。
以下是我对医疗卫生新政策的一些观点和思考。
首先,医疗卫生新政策应当注重提高基层医疗服务水平。
基层医疗机构作为人民群众就医的第一站,其服务质量直接影响到人民群众的健康状况和满意度。
因此,政府应该加大对基层医疗机构的投入,提高其医疗设施和人员的水平,同时也要加强基层医务人员的培训和素质提升,以提供更加优质的医疗服务。
其次,医疗卫生新政策应当推进医疗资源的合理配置。
在当前医疗资源不均衡的情况下,政府应该采取一系列措施,优化医疗资源的配置,包括增加医疗资源的投入、推动跨区域医疗资源共享和流动等。
此外,还可以通过政策引导,鼓励医疗资源向基层医疗机构、农村地区和偏远地区倾斜,改善医疗资源的分布格局,提高人民群众的就医便利性。
再次,医疗卫生新政策还应当加强医疗卫生体制的管理和监督。
建立健全医疗卫生体制管理机制,加强对医疗机构、医务人员以及药品和器械的监管,严厉打击医疗领域的违法违规行为,维护医疗卫生市场的秩序和人民群众的健康权益。
另外,医疗卫生新政策还应当加大对健康教育和预防医学的力度。
通过多种形式和渠道,加强对人民群众的健康教育宣传,提高公众的健康意识和健康素养。
同时,加大对常见疾病和慢性病的防控工作力度,推动健康管理、健康促进和疾病预防,降低患病率和死亡率。
最后,医疗卫生新政策还应当加大对特殊群体的关注和保障力度。
特殊群体包括贫困人口、残疾人、老年人等,他们需要更多的医疗卫生服务和关怀。
政府应该制定特殊政策措施,保障特殊群体的医疗卫生权益,提供针对性的医疗服务和保健服务,实现对特殊群体的全方位保障。
综上所述,医疗卫生新政策应该注重提高基层医疗服务水平、推进医疗资源的合理配置、加强医疗卫生体制的管理和监督、加大对健康教育和预防医学的力度,以及加大对特殊群体的关注和保障力度。
国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知

国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2024.06.03•【文号】国办发〔2024〕29号•【施行日期】2024.06.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知国办发〔2024〕29号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
国务院办公厅2024年6月3日深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
深化医药卫生体制改革要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理,推动卫生健康事业高质量发展,提高人民群众获得感幸福感安全感。
一、加强医改组织领导(一)加强医改工作统筹协调。
推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任,巩固完善改革推进工作机制,及时研究解决改革中的重大问题。
探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。
加强医改监测,及时总结推广地方医改经验做法。
二、深入推广三明医改经验(二)因地制宜学习推广三明医改经验。
各地要按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径,结合实际加大探索,推进改革整体联动,促进服务上下协同,深化以公益性为导向的公立医院改革,推动以治病为中心转向以人民健康为中心。
支持指导三明医改向纵深推进。
(三)推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面。
开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购(以下简称集采),对协议期满批次及时开展接续工作。
2024年各省份至少开展一批省级(含省际联盟)药品和医用耗材集采,实现国家和省级集采药品数合计达到500个、医用耗材集采接续推进的目标。
中国医疗卫生改革-PPT

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内容概要
一、医疗卫生体制改革历史 二、新医改内容
一、医疗卫生体制改革历史
建国以来中国推行的“以预防为主”的卫生战略曾被 世界银行赞誉为“成功的卫生革命”。
解放以后,80年代之前,尽管中国经济的底子薄弱, 但中国是一个公共卫生领域非常成功的典范。到上世纪 70年代末,中国己成为拥有最全面医疗保障体系的国家 之一,80%-85%的人口享有基本医疗保健。按健康水平, 中国的排名要比人均GDP排名高得多。
①医疗保障制度:建立城镇职工基本医疗保障制度;20世纪末试
图重建农村合作医疗,2002年建立新型农村合作医疗制度;
②医疗服务体制:公立医疗体制改革等,各地探索,争论不断。
“抓大放小”; “抓小放大”;“国退民进”; 仅城市社区卫生服务亮点
9/8/2024
医改第二阶段:1997年-2006年 医疗卫生市场化改革的深化
机制薄弱,信息网络不健全,存在较大的安全隐患。
城乡之间、区域之间、贫富人群之间的医疗卫生服务差距扩大:
大多数农民和城市低收入居民缺乏基本医疗保障,医药费用负担沉重。
群众看病难、看病贵问题突出:看病难,主要不是医疗卫生服务供
给不足,而是看病费用太高,部分患大病的困难群众难以支付高额费用而 得不到及时救治。
• 第一,应当突出公共卫生服务(目标,成本效益最佳); • 第二,在疾病治疗方面,应将医疗资源集中于成本低、效益好的基
本临床服务;
• 第三,对于那些按照现有技术可以取得较好治疗效果,但成本非常
农村医疗卫生服务体系改革与发展

农村医疗卫生服务体系改革与发展一、问题背景和现状农村医疗卫生服务体系一直是中国医疗卫生体系中的薄弱环节,长期以来存在着医疗资源分配不均、服务质量不高、医疗费用较高等问题。
尤其是在乡村地区,医疗服务面临更为严峻的挑战,这对农民健康和社会稳定产生了负面影响。
二、资源配置不均农村医疗卫生资源相对城市匮乏,医疗机构稀少、医疗人员配备不足、服务设施简陋等问题普遍存在。
这导致了农村居民看病难、看病贵的情况比较严重。
三、服务质量不高由于医疗资源不足,医务人员水平参差不齐,医疗设备陈旧,医疗卫生服务质量无法保障,对农民的健康造成了一定程度的风险。
四、医疗费用较高随着城市化和现代化的发展,农村医疗卫生服务的成本也在逐渐上升,农民看病负担重。
医疗费用高昂也成为了农村医疗卫生服务发展中的一个瓶颈。
五、政府政策与措施为了改善农村医疗卫生服务体系,政府出台了一系列政策和措施,包括加大对农村医疗卫生事业的投入、建设农村医疗卫生服务网络、培训医务人员等。
六、加大医疗资源投入政府逐步增加对农村医疗卫生服务的投入,加大对医疗机构的建设和设备更新,提升医疗服务的整体水平。
七、建设医疗网络政府加快推进农村医疗卫生服务网络建设,完善医疗机构覆盖,提高服务范围和便利度,让更多农民能够享受到及时有效的医疗服务。
八、加强医务人员队伍建设政府加大对农村医务人员的培训力度,鼓励医务人员到农村开展医疗工作,提升医务人员的专业水平和服务能力。
九、控制医疗费用政府根据实际情况出台相应政策,控制农村医疗费用的上涨,降低农民看病的负担,让医疗服务更加可及。
十、科技创新和信息化建设政府鼓励医疗机构引进先进的医疗设备和技术,推动医疗信息化建设,提升医疗服务水平和效率。
十一、农村医疗卫生服务体系改革与发展成效通过政府的政策和措施,农村医疗卫生服务体系得到了一定程度的改善和提升,农民看病难、看病贵的问题有所缓解,医疗服务水平和质量得到提高。
十二、总结农村医疗卫生服务体系改革与发展是一项复杂的系统工程,需要政府、医疗机构、社会各界的共同努力。
医疗卫生改革解读

医疗卫生改革解读在当今社会中,医疗卫生改革已经成为了一个重要且热门的话题。
随着人口的增加和生活水平的提高,人们对医疗卫生问题的关注也越来越多。
本文将对医疗卫生改革进行解读,探讨其重要性以及影响。
一、医疗卫生改革的背景医疗卫生改革的背景是现代社会的医疗卫生问题日益突出。
随着人口老龄化现象的加剧,慢性病的发病率也逐渐上升。
此外,医疗资源分配不均、医疗费用高昂、医患关系紧张等问题也日益突出,亟需改革的解决。
二、医疗卫生改革的目标医疗卫生改革的目标是构建一个更加公平、高效、可持续的医疗卫生体系。
具体目标如下:1. 公平性:改善医疗资源分布不均衡的问题,推动城乡医疗资源的均衡发展,保障全民享有基本医疗保健服务。
2. 效率性:提高医疗服务的质量和效率,通过优化医疗机构管理、提高医生待遇、改革医疗保险制度等方式,促进医疗资源的合理配置。
3. 可持续性:减轻医疗负担,降低医疗费用,推进医保制度改革,建立多层次、全覆盖的医疗保障体系。
三、医疗卫生改革的重要举措为实现医疗卫生改革的目标,政府采取了一系列重要的举措:1. 建立健全医疗卫生制度:通过完善医疗卫生管理体制、制定相关法律法规等,营造良好的医疗卫生环境。
2. 推进基层医疗卫生服务:加强基层医疗卫生机构建设,提高基层医疗服务能力,让群众能够在家门口得到满意的医疗服务。
3. 改革医疗保险制度:完善医保政策,扩大医保覆盖面,降低医疗费用负担,提高群众的就医保障。
4. 加强医疗卫生服务质量管理:加大对医院、医生等的监管力度,严厉打击医疗乱象,提高医疗质量和安全水平。
四、医疗卫生改革的影响医疗卫生改革对社会经济发展和人民生活产生着重要的影响:1. 社会公平:通过改革,医疗资源得到了更加均衡的分布,使更多的人能够享受到优质的医疗卫生服务,促进了社会公平和和谐。
2. 经济发展:医疗卫生改革促进了医疗产业的发展,增加了就业机会,为经济增长提供了重要的支撑。
3. 人民生活改善:医疗卫生改革降低了医疗费用负担,提高了医疗服务质量,让人民的生活更加健康和幸福。
2024年深化医药卫生体制改革工作要点

2024年深化医药卫生体制改革工作要点2024年,我国面临着医药卫生领域发展的巨大挑战和机遇。
为了提高人民群众的医疗保障水平,加强公共卫生体系建设,深化医药卫生体制改革显得尤为重要。
本文将从以下几个方面介绍2024年深化医药卫生体制改革的工作要点。
一、推进医疗服务价格体系改革2024年,我们将进一步推进医疗服务价格体系改革。
首先,要加快制定药品价格改革方案,确保药品价格合理合法。
其次,要深化医疗服务价格信息公开制度,增加市场竞争,降低患者就医负担。
同时,还要加强对医疗机构的监督,严厉打击医疗乱收费行为,保障患者权益。
二、加强基层卫生服务能力2024年,我们将持续加强基层卫生服务能力,提高基层医疗机构的服务水平。
首先,要加大对基层卫生服务站和社区卫生服务中心的建设投入,完善其设施和人员配置,提高基层医疗机构的综合能力。
其次,要鼓励医生和护士到基层就业,提供良好的待遇和发展机会,增加基层医疗机构的人才储备。
此外,还要加强基层卫生服务与县级医院和市级医院的衔接,确保患者能够得到及时有效的转诊服务。
三、深化公立医院改革2024年,我们将深化公立医院改革,推进医疗机构综合改革。
首先,要加强对公立医院的绩效考核和监管,建立健全绩效导向的激励机制,提高医院管理水平和效率。
其次,要鼓励公立医院开展多样化的医疗服务,提供个性化的诊疗方案,满足患者多样化的需求。
同时,还要加大对公立医院的改革力度,推进医疗机构分类管理,促进医疗资源优化配置。
四、加强医疗技术创新和人才培养2024年,我们将继续加强医疗技术创新和人才培养,提高医疗服务质量和水平。
首先,要加大医疗科技创新的投入,推动医疗技术的发展和应用,提高医疗服务的精准性和智能化水平。
其次,要鼓励医疗机构与高等学校、科研院所合作,加强医疗科研团队建设,提升科研能力和创新能力。
此外,还要培养更多的医疗专业人才,提高医务人员的综合素质和职业道德水平。
五、加强公共卫生体系建设2024年,我们将加强公共卫生体系建设,提升公共卫生能力和应急能力。
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政府与医疗卫生服务市场的关系
• 政府部门责无旁贷,承担着艰巨的任务。 政府要着力健全医疗保障体系,增加经费 投入,加强医疗卫生服务监管,为群众提 供质优价廉的医疗服务。 • 鼓励企事业单位、身社会团体、个人、独 立开办医疗服务机构,或者参与公立医院 改组改制,完善医疗卫生服务网络。
医疗卫生市场的市场失灵现象
(1)不能满足“商品同质性”的要 )不能满足“商品同质性” 求
• 在医疗服务市场上,医疗服务由于供方在 医疗设施、技术、服务等方面的差异以及 需方在身体状况、疾病严重程度和并发症 等方面的巨大差异,不能满足“商品同质 性”的要求。 • 医疗服务产品的同质性差,增加了患者对 “质优价廉”服务的选择成本,限制了患 者的选择范围,降低了对医疗机构的竞争 压力,弱化了医疗机构之间的竞争,形成 了医疗市场较弱的竞争环境。
• 如果SA>SB,患者选医疗机构HA,此时 HB没有患者,所以HB=0,即没有超额利润, HA=(p1-c1)*n(n表示全部患者都到HA)。 作为竞争对手,HB的策略可以选择降价, 以达到SA<SB,这时的情况就反了过来, HB就拥有了全部患者;毫无疑问,HA也会 选择降价策略。这样就变成了伯川德的价 格竞争模型,最后两个医疗机构的定价都 为机会成本价,所得的超额利润都为0,卫 生部门的超额收益也为0。对于医疗机构和 卫生部门来说,这种结果是他们所不愿意 看到的,当然患者获得最大消费者福利。
• 由此可知,政府卫生部门实际上是代表医 疗服务行业的,是为此行业整体利益最大 化服务的。医疗服务机构可以相互降价, 当不能低于所限制的最低价,以此来避免 伯川德竞争模型的结果。
对于医疗卫生改革的思考
(1)强化政府的职能 • 首先是强化政府的筹资和分配职能。 • 同时,政府的卫生服务也应投向医疗保险和 公共卫生领域,投向低收入和贫困人口等弱 势群体,并保证投入到位,这样才能让大多数 人得到基本的医疗保健服务。 • 再次是政府要加强监管职能。
博弈分析法
• 医疗卫生服务的提供者HA的目标函数为 HA=max(p1-c1)*n1,对应的HB=max(p2c2)*n2。 某个患者接受HA治疗的目标函数 SA=max(uA-p1),如果接受HB治疗的目标 函数SB=max(uB-p2)。 • 其中,p1和c1为医疗卫生服务的提供者HA 的价格和成本,p2和c2为HB的价格和成本, n1和n2分别为接受HA和HB治疗的患者人 数
(2)构建多层次医疗卫生覆盖体系 • 这一方法可以在鼓励个人参与的同时提高 农村现有的支付水平。 • 还可以为重大疾病的医疗开销提供保障。 (3)大力发展医疗保险 • 为实现我国全民医保,在保险体系上可以采 用医疗救助、社会基本医疗保险、商业健 康保险这样不同层次的网络来覆盖全民。
对于医疗卫生改革的展望
医疗卫生改革
08公管 第五组 公管2 公管 组长:黎嘉莉 组长:黎嘉莉0807510245 组员:易观娣0807510208 黄龙 黄龙0807510214 组员:易观娣 杜泓0807510216 林晓纯0807510235 杜泓 林晓纯 邬广钦0807510238 邬广钦
医疗卫生服务
• 医疗卫生服务是一种特殊的服务,涉及公 共卫生、疾病预防、医疗保障、临床服务 等内容,并非由政府大包大揽全部承担, 也不是简单地推向市场,推给社会和居民, 而应实行以政府为主导、适当发挥市场机 制作用的方针。
(5)政府干预卫生领域的目的和手段 )
• 政府干预卫生领域的目的在于促进公平, 最大限度地接近帕累托最优状态并解决当 自由市场导致低效率社会产出时导致的市 场失灵。 • 对于每种类型的市场失灵,政府都有好几 种干预手段可供选择。在选择干预手段时, 政府要权衡干预成本(包括对政府支出所 带来的影响)与收益情况(某项政策在多 大程度上缓解了它所针对的市场失灵)。
(2)供需双方之间的“信息不对称” )供需双方之间的“信息不对称”
• 医疗服务市场与一般产品市场另一个差异 是,供需双方之间的“信息不对称”。 • 患者虽然对自己的病情有一定的了解,但 由于缺乏专业的医疗知识他们对疾病的严 重程度、最适宜的治疗方案等信息知之甚 少;而作为信息优势一方的医生,为了自 身利益的最大化,则有可能在病人难以察 觉的情况下做出损害病人利益的行为。 • 这与一般商品市场上消费者有更多的自主 选择的机会、供需双方自愿完成交易的情 况有较大差异,也是医疗服务市场失灵的 表现之一。
发展我国医疗卫生改革事业,必须坚持 三个原则不能变: • 一是坚持走适合我国国情的发展道路不能 变,不能盲目照搬外国的发展模式。 • 二是坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨 和公益性质不能变,医疗卫生机构不能变 成追求利益的场所。 • 三是政府承担公共卫生和维护居民初级卫 生保健权益的责任不能变。
谢谢! 谢谢!
• 对于某个相同的病,假设各个医疗服务机 构都能够治疗,但对于患者而言治疗结果 的评价是不同的,这是由于各个医疗机构 在患者心目中的评价是不同的。对于一个 医疗机构能而另一个却不能治疗的疾病, 患者如要治疗,就只有一种选择。患者究 竟去那家医疗机构,取决于SA和SB的比较。
• 如果SA=SB时,患者随机选取HA和HB, 不妨作一般性的假设,概率各为50%。还 有一种情况,当SA<0和SB<0时,患者不接 受治疗,比如治疗价格超过患者的承受限 度,因而患者认为即使治疗好了,所得效 用为负,此时不论医疗机构还是政府卫生 部门都不能获得任何收益,对于要研究的 问题而言,这种情况基本不存在现实意义, 因此不用考虑。
医疗卫生服务市场的现状
• 我国的医疗卫生服务市场在不断纳入市场经济体 制范围的过程中。 • 由于政府的规制职能不到位,缺乏能够与市场机 制相互补充的健全的政府规制制度,致使医疗服 务供给者的行为发生一定程度的扭曲,医疗费用 上涨迅速,社会负担和个人负担加重,并严重影 响到医疗服务的公平、效率和可及,医疗服务市 场运行状况令人堪忧。 • “看病难、看病贵”问题随即成为社会各界关注 的焦点。
(3)自然垄断的倾向 )
• 由于医疗卫生服务(尤其是需要大型设备 的高端医疗服务)的供给具有规模经济的 特征,导致医疗卫生服务市场可能形成自 然垄断。 • 另外,消费者对医疗卫生服务需求的价格 弹性较低,进一步增强了具有垄断地位的 医疗机构的提价动机和能力。
(4)公共品和外部性 公共品和外部性
• 医疗服务是一种公共品,是全社会每个成 员不论是否购买都要享用的产品,由市场 提供是缺乏效率的,这是由于私人产品是 没有外部成本的产品。 • 如果政府对生产医疗产品的部门投资不足 将导致医疗市场在“看不见的手”的调节 下供给不足,因为没有一家私人企业能够 不以利润最大化为目的而向消费者提供免 费或低费用的医疗产品。