煤矿事故多发的主要原因(通用版)
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，煤矿作为重要的能源资源得到了广泛开采和应用。
但是，在煤矿生产过程中，安全事故频发，造成了重大损失和伤亡，严重影响了煤炭产业的可持续发展和社会的稳定。
煤矿安全事故频发的原因及其分析：1、管理不够严格。
煤矿企业管理层在经济利益的驱使下，对安全管理投入不够，存在弄虚作假和违规操作等行为，导致安全隐患未得到及时处理，从而增加了安全事故发生的风险。
2、人员素质低下。
煤矿生产操作人员普遍缺乏正规的培训和技能验证，技能水平参差不齐，忽视生产过程中的安全风险和控制措施，增加了安全事故的发生率。
3、设备老化。
现有煤矿设备停用率高，维护不及时，使用寿命过长，存在安全隐患和故障风险，增加了安全事故的风险。
4、自然灾害。
煤矿所处的自然环境非常复杂，自然灾害如山洪、地震、泥石流等随时威胁着煤矿的安全生产，人力物力难以抵御自然灾害。
对策建议：1、严格安全管理。
煤矿企业应加强安全管理，追求零事故和零伤亡的安全目标，实行安全责任制和安全管理制度，完善安全防护措施并督促落实。
2、加强人员培训和技能验证。
煤矿生产操作人员应接受正规的培训和技能验证，不断提高技能水平和安全意识，树立正确的生产观念，提高处理突发事件的能力和应急反应能力。
3、定期检修和更换老化设备。
煤矿企业应对现有设备进行定期检修和维护保养，强化设备管理，尽早发现和消除潜在的安全隐患。
同时，要及时升级和更换老化设备，使设备状态处于最佳的工作状态。
4、加强自然灾害防范。
煤矿企业应了解所处自然环境的特点，合理规划和设计生产项目，降低自然灾害对煤矿安全生产的影响。
此外，要积极开展防灾减灾科研工作，提高应急处置能力。
综上所述，要保障煤矿安全生产，需要从多个方面入手，实施全面的管理措施，完善安全体系，加强人员培训和技能验证，定期检修和更换老化设备，并加强对自然灾害的防范。
只有这样，才能最大程度地保障煤炭产业的可持续发展和社会的稳定。
煤矿事故原因分析与预防措施
煤矿事故原因分析与预防措施煤矿事故是指在煤矿生产过程中发生的各类意外事件，造成人员伤亡和财产损失。
由于煤矿事故的严重性和复杂性，对其原因进行深入分析，并制定相应的预防措施至关重要。
本文将针对煤矿事故的原因进行分析，并提出有效的预防措施。
一、煤矿事故的原因分析1.技术水平低下煤矿事故的发生与煤炭生产的技术水平密切相关。
一些地下煤矿由于历史原因或设备落后，导致设备老化、维护困难，增加了事故发生的风险。
此外，不合理的采矿方法和操作不规范也是导致煤矿事故的重要因素。
2.安全管理不到位煤矿的安全管理直接关系到事故的发生。
一些煤矿存在安全管理不到位、制度执行不严格的问题。
例如，安全生产责任制落实不力、安全检查不及时、隐患排查不彻底等，都会导致安全事故的发生。
3.人员素质低下煤矿事故中的人为原因也是造成事故的重要因素之一。
煤矿工人素质低下、缺乏安全意识和安全培训，容易出现操作不规范、违章指挥等错误行为，给煤矿生产带来了潜在的安全隐患。
4.自然环境因素自然环境因素也是煤矿事故发生的原因之一。
例如，煤矿地质条件复杂、地震、地质构造等自然灾害，都会增加煤矿事故的发生概率。
此外，恶劣的气候条件和环境污染也会对煤矿生产造成一定的影响。
二、煤矿事故的预防措施1.提高技术水平加强煤矿技术设备的改造和升级，采用先进的采矿技术和设备，提高煤矿生产的效率和安全性。
加强人员培训，提高矿工的技能和素质，增强他们的安全意识和操作规范。
2.建立健全安全管理体系完善煤矿的安全管理制度和规章制度，严格执行安全生产责任制。
加强安全巡查，及时发现和排除安全隐患。
加强对煤矿从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应变能力。
3.加强监测预警与应急救援建立健全煤矿事故监测预警体系，及时掌握和分析煤矿事故的发生趋势，预测和监测潜在的安全风险。
建立完善的应急救援机制，提高事故处理的应变能力和效率。
4.加强科学管理与信息化建设充分利用信息化技术，建立煤矿生产过程的数据监测和分析系统，实现对煤矿生产全过程的实时监控。
煤矿安全事故频发多发的原因全套
煤矿安全事故频发多发的原因一、官商勾结，不负责任，违法办证，腐败问题严重，专家认为，这是第一位的原因。
一些私营小煤矿的矿主，见利忘义，而且有少数公务人员和这些矿主存在官商勾结的现象，几年前1L27七台河煤矿事故，大同5・18左云矿难，都暴露出这方面的问题。
二、有法不依、执法不严、违法不究。
这是第二位的原因。
人家说：有钱能使鬼推磨，错了，是有钱能使磨推鬼，有钱什么都能摆平。
三、法律法规失之过软，失之过宽，责任追究不到位。
大事化小，小事化了。
安全事故处理成本低，导致矿主安全意识淡薄。
不管矿主多么有钱，出了事故没收其全部非法所得，罚他倾家荡产，这样的话，情况就不一样了。
死亡超过3人的，一把手拉出去枪毙，你看他重视部重视安全。
这是第三位的原因。
四、以GDP为目标的政绩观，导致生产的盲目扩张，带来的是资金、管理、人才等严重不足，重生产，轻安全，这是第四位的原因。
五、安全投入不足，装备落后，历史欠帐严重，安全科技研究滞后。
我国整个煤矿的安全基础此较薄弱，多年以来存在一个欠账问题。
经国家煤矿监察局，国家安监总局的调查，光是国有大矿就欠账5OO多个亿；安全科技工作主要存在以下主要问题：一是安全生产科技自主创新能力较弱。
二是安全生产科技基础条件较差；三是安全生产理论研究和技术标准体系建设滞后。
四是安全生产科技投入不足。
六、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重。
指挥者没有经过正规教育，不懂管理，凭借在小煤窑的工作经验，瞎指挥一通；操作者只知道服从，否则就丢掉饭碗，哪里知道什么是违章作业，糊里糊涂地干，小车不倒尽管推，不出事就是侥幸。
新工人下井前不经过培训，领矿灯时交代一句，注意安全，第二天透水就搁在惊吓了。
七、中国人穷，从业人员干活不顾危险，不干那能行，不干活，没有产量，挣不着工资，一家人等着吃饭；老板要钱不管职工性命，出了事故用钱摆平，大不了罚一点款，几天又挣回了。
八、新建、改建和扩建项目的安全设施不能按照〃三同时〃原则，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
导致煤矿发生事故主要原因有哪些？
导致煤矿发生事故主要原因有哪些？煤矿地质条件恶劣首先，开采条件恶劣。
我国煤矿数量多，大、中、小并存，且分布极为分散。
从全国范围来看，我国煤矿资源呈现西多东少、北富南贫的特点；煤田总体构造居于中等偏下，特厚煤层少，煤层深，开采条件较差；即便是像神华大柳塔，兖州济宁三矿自然条件很好的矿井，仍存在一系列不利于安全生产的问题，如地质构造复杂，倾角大，煤层薄，并且不稳定，灾害严重等，这些问题的存在对煤矿企业的安全生产造成了极大的威胁。
其次，瓦斯问题严重。
瓦斯是煤矿安全事故的主要源头之一，我国矿井瓦斯含量较高是普遍现象，重点煤矿中有26.8%的矿井为高瓦斯矿井；而煤与瓦斯突出矿井的比例也达到了17.6%。
除山东、内蒙古地区的煤矿瓦斯含量较低外，其他地区都表现出了高瓦斯含量的特点。
最后，水文地质问题。
煤炭资源所在地区的水文地质条件比较恶劣，水害是煤矿企业安全事故又一大诱因，而我国各大中型煤矿中，水文地质条件极为复杂的矿井比例达到25.04%。
而随着矿井开采深度的增加，水文地质的作用将更加明显，其治理技术也将更加复杂。
作人员安全意识不高煤矿采矿，是危险性比较高的工作，尤其是下井采矿的工作人员，而且他们的安全意识都是非常低的，这就是安全事故很容易发生。
煤矿采矿的工作人员安全意识低弱的原因有两个方面：没有对工作人员进行相关的安全培训，现在的大部分都注重利益而，不去注重安全培训，导致工作人员没有这种安全意识和防护意识；还有就是工作人员在下井采矿的时候，对下面情况并不清楚就进行工作，这就会让危险性增加，造成安全事故。
安全管理制度缺乏安全资金的缺少是造成安全问题的主要原因，但是煤矿生产制度的不完善对煤矿的安全生产也有很大的影响。
很多煤矿企业的生产管理制度不完善，工人作业方式不规范、作业纪律管理不够严明，对安全管理部分的工作重视程度不够，使得安全制度不能够很好地落实下去，导致生产作业过程中，发生很多因为失误造成的安全事故。
煤矿事故发生的原因及对策
煤矿事故发生的原因及对策１客观原因分析１．１煤炭需求增加推动了煤矿超能力开采近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采的直接原因。
超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。
１．２小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下目前我国约有２．５万个煤矿，其中２．３万个是乡镇煤矿、个体煤矿，几乎都由个人承包经营。
每年发生的煤矿事故中，乡镇煤矿占７０％，而重大或特大事故占８０％。
较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举，而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。
由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称，加之有关部门监管乏力，导致在矿难事故频发的情况下，小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止，接近疯狂。
小煤矿的掠夺性开采在损耗煤炭储量的同时，由于技术力量薄弱，安全投入少，引发的恶性安全事故必然居高不下。
１．３自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。
我国大中型煤矿中，高瓦斯矿井占２０．３４％，突出矿井占１９．７７％。
小型煤矿中，高瓦斯矿井占１５％左右。
随着开采深度的不断增加，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性也在不断增加，突出危险区域也在不断扩大。
地下水防治难度增大。
近年来，随着煤矿开发生产的深度不断加大，井巷工程的掘进速度加快和随着煤矿开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度的变化，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化，给井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度，从而增加了水害治理的难度。
我国煤炭资源勘探程度低。
据统计，我国煤炭资源中精查资源量仅占２５％，详查资源量仅占１７％，绝大部分为地质工作程度极低的普查找煤资源量。
采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。
大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。
２．１利益当先促成了矿井超能力生产近几年来，煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长的态势。
煤矿事故原因分析及防范措施
煤矿事故原因分析及防范措施近年来，煤矿事故频发，不仅给矿工的生命财产安全带来严重威胁，也给煤矿企业的生产运营带来不小的损失。
为了有效地预防和减少煤矿事故的发生，必须深入分析事故的原因，并采取针对性的防范措施。
本文将从煤矿事故的常见原因入手，并提出相应的防范措施。
一、煤矿事故的常见原因1. 人为因素人为因素是煤矿事故的主要原因之一。
矿工的安全意识不足，安全操作规程未严格执行，是导致事故的重要原因。
此外，有些矿工为了追求高产量或个人利益，会违反安全规定，增加了事故发生的风险。
2. 设备故障煤矿中使用的设备存在老化、损坏等问题，这些设备的故障可能导致事故的发生。
例如，矿井排风系统的故障会引发瓦斯爆炸，巷道支护设备的失效会导致坍塌等。
3. 不合理的管理不合理的管理也是煤矿事故的原因之一。
管理人员对员工的培训和安全意识教育不到位，对于矿井的安全管理不够重视，导致事故的发生。
二、煤矿事故的防范措施1. 加强安全教育与培训加强安全教育与培训是预防煤矿事故的重要举措。
煤矿企业应定期组织安全培训，提高矿工的安全意识和操作技能。
同时，要加强对矿工的纪律教育，确保规章制度的遵守。
2. 完善安全管理制度建立完善的安全管理制度是预防煤矿事故的关键。
煤矿企业应制定详细的安全规章制度，明确各类事故的预防措施和应急处理方案。
同时，要加强对设备的检修和维护，确保设备的安全运行。
3. 提高设备维修水平加强设备维修水平的提升也是预防煤矿事故的重要措施。
煤矿企业应制定维修计划，定期进行设备的维修和检测。
同时，要加强对设备的更新，及时淘汰老化的设备，以降低事故发生的概率。
4. 强化监管与执法煤矿事故防范还需要加强监管与执法力度。
相关政府部门要加大煤矿的检查力度，对违规行为和不安全的煤矿进行严厉的处罚。
同时，要加强对煤矿企业的监管，确保其落实安全生产责任。
5. 推广科技应用推广科技应用是煤矿事故防范的重要手段。
煤矿企业应引进智能化、信息化的生产技术设备，利用高新技术手段对煤矿进行监测和预警。
煤矿事故发生的原因及对策
煤矿事故发生的原因及对策随着现代工业的飞速发展，矿山工业一直是推动国家经济发展的重要产业之一。
然而，矿山事故常常发生，尤其是煤矿事故是比较频繁的。
煤矿事故的严重性不仅在于人员和财产的损失，更在于弥散的瓦斯、煤尘等矿井废气污染。
因此，为了保障人民生命财产安全和保护环境资源，必须找出煤矿事故发生的根源并采取有效的对策。
一、煤矿事故发生的原因1. 人为因素人为因素是导致煤矿事故的主要原因之一。
工人的不安全行为、疏忽大意、管理人员的低效管理、安全制度的不严格执行等都是常见的人为因素。
2. 非人为因素非人为因素包括自然因素、技术因素和设备因素。
煤矿常见的自然因素有地质构造、煤层结构、水文地质条件等。
技术因素是煤矿作业中不可避免的问题，例如爆破、钻孔等。
设备因素主要是煤矿机械设备维修不及时、使用寿命过长等问题。
二、煤矿事故的对策1. 安全意识教育煤矿工人要加强自身的安全意识，深刻认识到安全的重要性，注重安全生产知识的学习和掌握、加强培训，提高自身的安全技能，减少人为因素对煤矿事故的影响。
2. 完善制度建设对煤矿安全管理制度进行完善，建立规范制度和操作流程，加强对安全工作的管理监督，减少人为因素对煤矿事故的影响。
3. 加强设备维护保养对煤矿机械通常都有很高的维修要求，应当根据规定周期对设备进行检查和维护保养，确保设备的正常、安全、稳定、高效地运转。
4. 环境监测对煤矿的环境进行监测，发现环境异常即停止生产，采取措施进行调整，减轻自然因素对煤矿事故的影响。
总之，煤矿安全问题不仅是煤矿工人的生命安全问题，也是环境保护的问题。
仅仅凭借政府部门或者相关单位的力量来管理是远远不够的，需要全社会共同努力，建立安全制度体系，培养安全意识和安全素养，加强设备及自然环境的监测和管理，以加强煤矿安全工作的持续、稳定、高效运作。
煤矿安全事故多发的原因及对策
煤矿安全事故多发的原因及对策【摘要】煤矿安全事故频发的原因包括不合理的矿井设计、矿工安全意识薄弱、安全管理不到位以及使用老化设备和技术。
这些问题导致了煤矿安全问题的普遍存在。
为了应对这些挑战，我们需要加强煤矿安全管理、提高矿工的安全意识，并更新矿井设备和技术。
只有通过这些措施的综合实施，才能有效预防和减少煤矿安全事故的发生，保障矿工的生命和财产安全。
随着煤矿生产的不断发展，煤矿安全问题不容忽视，只有不断改进安全管理措施和技术设备，才能确保煤矿生产的稳定和安全。
【关键词】煤矿安全事故、原因、对策、矿井设计、矿工安全意识、安全管理、老化设备、技术更新、加强管理、提高意识、矿井设备1. 引言1.1 煤矿安全事故的严重性煤矿安全事故的严重性主要体现在以下几个方面：一是造成严重人员伤亡。
煤矿事故一旦发生，往往会导致大量矿工伤亡，严重影响人们的生命安全和家庭幸福。
二是对矿井生产和社会稳定造成严重影响。
煤矿是国家的重要能源资源，一旦发生事故会导致生产中断，对国家经济和社会稳定造成严重影响。
三是造成环境污染和资源浪费。
煤矿事故往往会导致矿井内的煤炭资源浪费，瓦斯爆炸还会造成严重的环境污染，危害人民的健康和生态环境。
煤矿安全事故的严重性不容忽视，必须采取有效的措施加强安全管理，保障矿工的生命安全和矿井的安全生产。
1.2 煤矿安全问题的普遍存在煤矿安全问题的普遍存在是一个严重的社会现象，不仅影响着矿工的生命安全，也影响着整个社会的发展和稳定。
煤矿作为能源资源的主要产地，其安全问题一直备受关注。
尽管政府和企业对煤矿安全进行了一系列措施，但事故仍然频繁发生，给人们的生命财产造成了严重的损失。
煤矿安全问题普遍存在的原因有很多，其中之一是矿工安全意识薄弱。
由于长期以来对安全意识的薄弱，导致矿工容易忽视安全规定和操作规程，从而增加了事故发生的概率。
不合理的矿井设计和老化的设备技术也是导致煤矿安全事故多发的重要原因之一。
这些问题的存在，使得矿井的安全隐患增加，事故爆发的风险加大。
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煤矿事故多发的主要原因(通用版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿事故多发的主要原因(通用版)煤矿安全工作事关职工生命健康、家庭幸福安康和社会安定和谐，党和政府一贯高度重视。
近年来，在体制、机制、投入等方面，相继采取了一系列重大举措，促使煤矿安全生产工作不断得到了加强和改进，但是，煤矿安全生产形势仍然十分严峻。
重特大事故的频繁发生，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失，在国内外产生了恶劣的影响，教训极为深刻。
一、全国煤矿安全基本情况2004年我国煤矿安全状况虽然有所改善，但是与党和人民的要求相比，仍有较大的差距。
主要表现在：一是事故总量过高，损失严重。
我国煤炭产量约占全球的35%，事故死亡人数则占近80%；百万吨死亡率是美国的100倍、南非的30倍。
二是重特大事故尚未得到有效遏制。
今年1～5月份，煤矿发生特大以上事故23起，死亡682人，同比增加10起、多死422人，分别上升76.9%、162.3%；特别重大事故4起，死亡366人，同比增加1起、多死260人，分别上升33.3%、245.3%。
二、煤矿事故多发的主要原因造成我国煤矿重特大事故多发的原因是多方面的，是煤炭工业长期负重爬坡、近两年超能力生产等多种矛盾和问题的集中显现，其最主要的原因有以下几个方面：1.矿主无视国家法律法规，违法生产非法煤矿开采严重。
自2001年国务院部署开展煤矿安全专项整治以来，经过各级地方政府和有关部门共同努力，煤矿总体生产秩序开始好转，但是近期受利益驱动，一些地方已关闭的矿井又死灰复燃，非法开采。
如云南省曲靖市富源县竹园镇张老佩煤矿“2.15”事故就是例证。
该矿无任何证照，独眼井开采，多次被地方政府下达“关闭令”，但矿主我行我素，要钱不要命，擅自启封，非法开采，因通风能力严重不足，违章启动潜水泵，产生电火花，导致瓦斯爆炸，造成27人死亡，15人受伤。
违法生产。
今年1～5月份发生的23起特大事故中，除2起无证非法矿外，其余21起是因基建矿井未进行“三同时”审查，或主要证照不全、或超层越界开采、或不具备安全生产基本条件等问题，被驻地煤矿安全监察机构责令关闭、停止施工或停产整顿，当地政府监管部门也多次下达停产整顿指令，但煤矿矿主拒不执行停产决定、命令，违法组织施工和生产，酿成事故，如山西省吕梁市交城县岭底乡香源沟煤矿二坑“3.9”特大瓦斯爆炸事故。
该矿为基建井，安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查批准，没有申办《煤矿安全生产许可证》，矿井负责人在矿井未形成通风系统的情况下违法组织生产。
驻地煤矿安全监察机构下达了“责令停止施工并处罚款2万元”的行政处罚决定书，同时向县政府下达了《加强和改善煤矿安全管理建议书》，要求督促落实。
交城县煤矿管理中心对该矿提升绞车采取了上锁、贴封条强制停产措施。
但矿主擅自安排人员砸锁启封并违法组织施工、生产，导致了事故的发生，造成29人死亡。
超层越界违法开采。
如吉林省蛟河市吉安、腾达煤矿“4·24”特别重大透水事故，就是因为吉安煤矿矿长置国家法律法规于不顾，违法越界开采防水煤柱，侵占国家资源，放炮导通邻矿采空区积水，积水泄入腾达煤矿，引起事故扩大，造成30人死亡。
2.地方政府监管体制不健全，监管职责不落实不少地方至今没有建立健全煤矿安全监管体制。
部分省和多数市、县，至今还没有按《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发〔2004〕79号）的规定，建立健全煤矿安全地方监管机构。
有的地方政府即使建立了煤矿安全监管机构，但编制、人员、经费、办公设施等尚未到位，无法正常履行对煤矿安全生产的监管职责。
由于地方政府监管不到位，未能及时对事故隐患进行督促整改，是煤矿事故多发的原因之一。
一些地方政府专项整治不到位，监管职责不落实。
《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》（国办发明电〔2005〕6号）明确要求，地方政府要负责本行政区域煤矿瓦斯集中整治工作，加强对小煤矿的关闭整顿工作，严厉打击非法煤矿生产行为。
但有的地方，对违法开采、乱采滥挖行为不管不问，监管起来软弱无力，甚至对违法开采熟视无睹，失于监管，致使非法采矿屡禁不止。
有的地方政府在煤矿企业改制时一卖了之，放松了安全监管。
河北省承德市暖儿河矿业公司“5.19”特大瓦斯爆炸事故，就是典型的例子。
该公司原是一家地方国有煤矿，2004年地方政府将企业改制后，卖给一家私营企业经营，自此一卖了之，没有实施有效监管。
事故发生前，该矿在未取得安全生产许可证的情况下，违法超能力生产；设计生产能力21万吨，而今年生产目标是30万吨；该矿与相邻的三家小煤矿都存在超层越界开采现象，并在井下贯通，严重威胁矿井安全，最终酿成了50人死亡的惨祸。
3.部门责任落实不到位，日常监管走过场有些地方职能部门监管人员工作不负责任，日常监管马虎草率、走过场。
对存在的隐患不能及时发现、及时整改，最终酿成事故。
如山西省朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿，年设计生产能力15万吨，生产计划40万吨，实际最高日产达到了1800吨。
平鲁区煤炭局对该矿批准生产计划为6个采掘工作面，但该矿井实际布置17个采掘工作面，严重超能力生产。
而该区煤炭局在日常检查中走了过场，未能及时发现这些重大隐患，并采取措施予以制止，引发了“3.19”特别重大瓦斯爆炸事故，造成72人死亡。
有些地方监管部门跟踪检查走过场，致使关闭的非法违法矿井“死灰复燃”。
如贵州省黔西南州煤炭管理局今年4月7日在安龙县龙公煤矿检查时，发现该矿通风管理混乱、机电设备失爆，瓦斯检查员缺岗，空班漏检等隐患，当即下达了停产整顿、罚款等处罚决定书。
但此后黔西南州煤炭管理局没有组织复查，照常给该矿发放煤炭准销证和准运证，允许该矿继续组织生产，没有及时督促整改隐患，导致“4·15”瓦斯爆炸事故，死亡10人。
有些地方监管人员擅自脱岗，没有跟踪督促隐患整改，导致事故发生。
如山西省吕梁市交城县岭底乡香源沟煤矿“3·9”特大瓦斯爆炸事故，在事故当天，交城县煤炭管理中心在该矿检查时发现该矿矿主私自撬锁并撕去绞车封条，违法施工并组织生产。
但2名驻矿监督员擅自脱岗，无人跟踪整改，督促落实，导致事故发生，29人死亡。
一些职能部门查处违法小煤矿不力。
个别地方管理部门在监管过程中，发现超层越界开采违法行为后，仅以罚款作为主要手段，对拒不退界的严重违法行为未依法吊销证件和提请关闭，导致小煤矿争抢资源，井下贯通，引发纠纷，酿成事故。
甚至还有一些职能部门发现小煤矿超层越界违法开采后，不是依法处理，而是漠然视之。
如山西省临汾市蒲县克城镇后沟煤矿矿产资源已基本枯竭，按照临汾市煤矿产权制度改革的有关规定，应列入关闭范围，但由于当地一些职能管理部门人员循情顾面，应关未关，导致该矿越层越界开采，发生了“5·20”瓦斯爆炸事故，波及邻矿，造成20人死亡。
4.企业主体责任不落实，安全管理薄弱安全生产责任制不落实。
企业没有认真落实技术负责人和瓦斯检查员的责任制。
如山西省晋中市和顺县隆华煤业有限责任公司二号井改变停采工作面通风系统，技术负责人未制定相应的安全技术措施，事故当班安全员空岗，安全副矿长违章指挥工人拆除风桥，导致“5.13”瓦斯爆炸事故发生，死亡15人。
规章制度不健全，“三违”现象比较严重。
企业不认真执行《煤矿安全规程》和安全管理制度，违章组织和指挥生产。
当采掘接替紧张，来不及布置正规工作面时，就违章指挥搞非正规工作面开采；违章指挥开采保安煤柱；形不成通风系统就违章指挥搞串联通风等，给事故的发生埋下了严重的隐患。
如内蒙古自治区乌海市海南区康海煤矿“4.26”瓦斯爆炸事故就很典型。
发生爆炸的探一巷掘进工作面在掘进时遇到断层，巷道冒落严重，矿主决定退回另开门掘进。
但矿主对前方已掘进的巷道既不采取送风、又未采取打密闭等措施，局部通风机长期循环通风，造成瓦斯积聚，结果因放炮引起瓦斯爆炸。
现场管理混乱。
如孙家湾煤矿海州立井超能力组织生产，造成采掘接替严重失调，采区在没有形成独立的通风系统之前就违法生产；非法使用外包工队，以包代管，现场劳动组织管理相当混乱，缺乏统一、有效的安全管理制度；事故当班入井人数574人，井下多工种交叉作业现象严重；由于冲击地压造成大量瓦斯异常涌出，工人违章带电作业，产生电火花引起瓦斯爆炸，死亡214人。
低瓦斯矿井安全管理混乱。
今年以来，低瓦斯矿井频繁发生瓦斯爆炸事故，主要是低瓦斯矿井主要负责人思想麻痹，不重视“一通三防”工作，误认为低瓦斯矿井不会发生事故，因而在措施、制度上听之任之，导致现场安全管理相当混乱。
如贵州安龙县龙公煤矿为低瓦斯矿井，采用巷道式采煤法，采煤工作面采用局部通风机供风，事故当班未供风，无风作业，引起瓦斯积聚，因电火花引起瓦斯爆炸，导致“4·15”事故发生，死亡10人。
三、煤矿事故多发的深层次原因1.煤炭市场需求旺盛，煤矿超能力生产2004年，我国虽然产煤19.5亿吨，比上年增产2.5亿吨，增长13.2%，但煤炭市场仍然供不应求。
由于新井建设和技术改造跟不上，全国具有安全保障的煤炭生产能力仅有12亿吨左右，其余7亿吨左右是在缺乏安全保障条件下生产的。
由于市场需求旺盛，煤炭价格持续稳定上涨，几乎所有的煤矿都在开足马力生产。
煤矿超能力生产成为事故频发的重要因素。
如承德市暖儿河矿业公司年设计生产能力21万吨，而今年的生产目标是30万吨。
山西细水煤矿年设计生产能力15万吨，生产计划40万吨，并力争50万吨，严重超能力生产。
2.行业管理弱化，安全投入不到位，矿井抗灾能力差煤炭行业主管部门撤销后，行业管理弱化，行业标准滞后却没有人管。
国有煤矿安全欠帐多。
多年来，由于行业管理弱化，煤炭生产经营困难，企业安全投入欠帐很多，据对45户国有重点煤矿和125户地方国有煤矿的调查测算，全国国有煤矿安全欠帐约505亿元。
许多国有煤矿，经过几十年的开采，已进入衰老期；主要生产设备老化、超期服役的约占1/3。
一些老煤矿井下使用的通风、提升运输和防爆电器等设备，许多还是上个世纪60年代的产品，不能保障安全。
一些乡镇私营煤矿矿主唯利是图，急功近利，没有按国家规定提取维简费和安全技措费，安全投入得不到保证，安全装备欠缺严重，安全设施十分简陋。
如贵州省安龙县龙公煤矿井下使用不防爆的电气设备，结果产生电火花，导致“4.15”特大瓦斯爆炸事故发生，死亡10人。