市场经济地位与中国面临的贸易保护主义
中国市场经济地位之辩
中国市场经济地位之辩随着改革开放的不断深化，中国的市场经济地位也越来越重要。
市场经济在中国的发展过程中也遇到了各种问题和挑战。
讨论中国市场经济地位的话题一直备受关注。
本文将针对中国市场经济地位进行辩证分析，并就其在未来的发展提出一些建议。
一、市场经济的发展市场经济是通过市场机制配置资源、分配收入、调节经济活动的一种经济体制。
中国的市场经济改革始于1978年，改革开放以来，中国已经取得了举世瞩目的经济成就。
国内生产总值已经持续增长，经济实力不断增强，对世界经济的贡献也越来越大。
特别是在最近的几年，中国已成为世界上第二大经济体，对全球经济增长的贡献率也高达30%以上。
这些都充分显示了中国市场经济地位的不断提升。
虽然中国的市场经济发展取得了巨大成就，但同时也暴露出了一些问题。
首先是市场经济与计划经济的矛盾。
在中国，仍然存在着国有经济和私营经济之间的矛盾，市场与政府之间的矛盾，以及中央与地方之间的矛盾。
这种矛盾的存在使得市场经济的发展面临很大的挑战。
其次是市场经济与社会公平的矛盾。
在市场经济条件下，资源的分配往往是不公平的，贫富差距扩大，社会不公平现象频发。
最后是市场经济与生态环境的矛盾。
由于市场经济的快速发展，环境污染等问题也日益严重，严重威胁着人们的生存环境。
三、中国市场经济的地位有鉴于此，中国在未来应当继续扩大市场经济的规模和效果，加强市场经济规则的建设，提高市场经济的透明度，并继续引导和规范市场经济的发展，推动市场经济向着更加健康、可持续的方向发展。
特别是应当加强市场和政府之间的协调，加强对市场和社会的调节，加强对市场环境和制度环境的建设，着力推动市场经济与社会公平、环境保护的协调发展，为中国市场经济的可持续发展打下更加坚实的基础。
中国市场经济地位的发展也面临着诸多挑战。
首先是全球经济不确定性因素的增加。
特别是在全球化加速和贸易保护主义抬头的形势下，中国必须面对更加复杂的国际经济环境，更加激烈的国际竞争。
国际贸易中的贸易保护主义
国际贸易中的贸易保护主义国际贸易是各国之间经济交流的重要形式，对于全球化进程有着重要的推动作用。
然而，在实际的贸易过程中，贸易保护主义逐渐兴起，成为国际贸易中的一个争议话题。
本文将探讨贸易保护主义的定义、原因及其对国际贸易的影响。
一、贸易保护主义的定义贸易保护主义是指国家采取一系列行动来保护本国产业免受国际贸易竞争的冲击，以实现国内经济利益最大化的政策立场。
这些行动包括征收关税、实施配额限制、采取非关税壁垒、补贴本国产品等。
贸易保护主义的本质是保护本国产业，减少进口商品对国内市场的冲击。
二、贸易保护主义的原因1. 保护本国产业利益：贸易保护主义的核心目的是保护本国产业免受外国产品的竞争压力。
国家会通过限制进口以保持国内市场的竞争力，从而保护本国产业的利益。
2. 市场失灵：在市场存在失灵的情况下，政府会采取贸易保护主义政策来调整市场的均衡。
例如，面对倾销商品，国家会采取反倾销措施，以保护本国产业不受损害。
3. 就业保护：贸易保护主义可以为本国就业提供保护。
限制某些商品的进口，可以促使本国企业扩大生产，创造更多就业机会。
三、贸易保护主义对国际贸易的影响1. 贸易限制：贸易保护主义导致国际贸易受到限制。
征收高额关税、实施配额限制等做法会使进口成本增加，导致进口量减少，从而限制了国际贸易的发展。
2. 贸易战：贸易保护主义政策可能引发贸易战。
当一个国家采取贸易保护主义措施时，其他国家可能会作出类似回应，形成恶性循环，进而导致贸易战。
3. 经济效率下降：贸易保护主义限制了商品和服务的跨境流动，使得资源配置效率下降。
本国企业因为市场竞争不足而没有动力提高生产效率，长期来看会影响国家整体经济增长。
四、贸易保护主义与自由贸易的辩证关系贸易保护主义与自由贸易这两个概念是相辅相成的。
在一定程度上，贸易保护主义可以帮助国内产业的发展和就业，维护国家经济利益。
然而，长期坚持贸易保护主义会带来经济效率下降和贸易争端等问题。
反倾销：市场经济乎,贸易保护乎
的理 念是 背 道 而驰 的
正方 ： 一个 国家要 保 护 自己的产 业 、 保 护 自己的 就业 也 没有 错 吧？２ ０ １ ６ 年 美 国总 统大 选 ， 特 朗普 成功 当选 总统 。 以前 偏 民主 党 的锈带 州 纷纷 倒 向共 和党 是 很关 键 的原 因 ．这 些地 方饱 受 产 业空 心化 、 失业 与 收入 停滞 之 苦 。 这 是 一个 反 面教 训 。反倾 销 调
反倾销： 市场经济乎， 贸易保护乎
口南 方周 末
２ ０ １ ６年 １ ２月 １ ２日 。 中国就美国 、 欧 盟 对 华 反 倾 销 调 查 使 用“ 替代 国” 做法 ， 提 出世 贸组织 争 端解 决 机制 下 的磋 商请 求 ， 正 式启 动世 贸组 织争 端 解决 程 序 。商 务部 新 闻发 言人 表示 ， 《 中国 加入 世 贸组织 议 定 书》 第 ｌ ５条 允许 其他 世 贸组 织 成员 在对 华 反 倾 销 调 查 中使用 “ 替代 国” 做法 ． 但 明确 要 求 在 中国加 入 世 贸组 织 １ ５年 后 ， 即２ ０ １ ６年 ｌ ２月 １ １日终 止 。但 美 国 、 欧 盟迄 今 没有 履 行 义务 。 有 必要 讨 论一 个基 本 问题 ： 反 倾销 调查 ， 市场 经济 乎 ，
一
个企 业 ．除 了滞 销商 品 不得 不 大甩 卖 或推 广 品牌 临 时 向消费
２ ０ １ ７ ． ６ ◆下 ◆ 领 导 文 摹 ２９
者让 利之 外 ， 怎么 可能 长期 以低 于生 产成 本 的价 格 出售产 品 ？ 是
发疯 了还 是 学雷 锋 ？ 要是 真 有这 样毫 不利 己专 ｆ － Ｊ Ｎ 人 的企业 ． 不 是应 该受 到 褒奖 吗 ？ 所谓 反倾 销 调查 ， 是 基 于错误 的理念 设置 的
贸易保护主义对我国经济发展的影响及应对之策
贸易保护主义对我国经济发展的影响及应对之策近年来，全球范围内推行贸易保护主义的趋势日益明显，在这场“贸易战”中，我国不断受到经济制裁和压力。
本文将从贸易保护主义的定义入手，分析其对我国经济发展的影响，并提出应对之策。
一、贸易保护主义的定义所谓贸易保护主义，是一种国家利益至上、自我保护和限制他国商品进口的贸易政策。
它通常采取的方式有：提高关税、限制进口、补贴本国产品等。
当然，发展中国家也利用了贸易保护主义来保护本国产业。
但是，总体来说，贸易保护主义会导致国际贸易壁垒加剧，最终增加贸易成本和消费者负担。
二、贸易保护主义对我国经济发展的影响1. 减少出口机会贸易保护主义会导致目标国家限制进口，限制出口机会。
2018年，美国开始对我国出口钢铝加征关税，最终导致我国钢铝出口减少，并且出口成本大幅上升，加剧我国出口企业的困境。
2. 增加贸易成本贸易保护主义通过提高关税和限制进口来限制外国的货物和服务，从而增加贸易成本。
由于贸易保护主义的出现，公司不得不考虑进口物品的新的成本结构，这种额外的成本会加重企业的负债，增加公司的风险负担，降低企业的利润率。
3. 引发国际贸易战对于贸易伙伴之间的贸易保护主义，往往会使相互之间的关系对立，并且易于引发国际贸易战。
当国家之间的贸易冲突加深时，既有可能会对双方产生负面影响，也有可能引发全球经济放缓。
三、应对之策1. 推进结构性改革我国应该继续推进经济措施的改革，提高中国的生产效率和生产力水平，促进更多的高技术产品出现，并加强产业的内部竞争力。
2. 扩大出口市场我国不应该仅仅是依靠市场内部走向新的经济增长模式。
我们还需要通过推动发展贸易战略，寻求新的对外贸易渠道，使我国制造业等产业进一步走向国际市场。
3. 加强全球合作全球化进程不可逆转，而自贸区建设和主动参与跨国经济区的合作，会扩大中国经济的口岸，提升中国在全球经济层面的竞争能力。
4. 注重知识产权保护知识产权对于我国经济的发展和提升，尤为重要。
中国市场经济地位
中国市场经济地位概述中国市场经济地位是指中国在全球市场经济中的位置和作用。
随着中国经济的快速发展和改革开放的推进，中国市场经济地位逐渐提高，对全球经济的影响也日益增强。
本文将从以下几个方面来探讨中国市场经济地位的现状和影响。
中国市场经济地位的现状市场规模中国是世界上人口最多的国家，拥有庞大的市场规模。
根据国际货币基金组织（IMF）的数据，中国的国内生产总值（GDP）位居世界第二，仅次于美国。
中国市场的规模巨大，吸引着全球各大企业的注意。
地理位置中国位于东亚地区，与世界其他主要经济体相邻，地理位置优越。
这使得中国成为国际贸易的重要枢纽和门户。
许多企业选择在中国设立生产基地或分公司，以便更好地进入中国市场并扩大其全球业务。
基础设施建设中国在基础设施建设方面取得了巨大的成就。
高速公路、高铁网、港口和机场等基础设施的完善使得物流运输更加便捷，加快了商品和资本的流动速度。
这为中国市场经济的发展提供了有力的支持。
技术创新能力中国在科技和创新方面取得了显著进步。
越来越多的高科技领域取得突破，如人工智能、云计算、大数据等。
这些技术的发展提高了中国企业的竞争力，在全球市场上占据了一席之地。
中国市场经济对全球的影响出口导向型经济中国是全球最大的出口国之一。
中国优势产业的高速发展使得其产品在全球市场上具有竞争力。
中国商品的出口给全球经济带来了巨大的影响。
许多国家都与中国进行贸易往来，从中国进口商品以满足国内市场需求，同时也将中国作为制造和加工基地。
对全球供应链的影响中国在全球供应链中扮演着重要角色。
许多国际企业在中国设立生产基地以利用中国的成本优势和庞大的市场需求。
中国的制造业和加工业在全球供应链中处于重要的位置，为全球企业提供了廉价高质量的产品。
投资机会的增加中国市场的发展和改革开放为全球投资者提供了更多的机会。
中国政府对外资的开放程度不断提高，吸引了众多外国投资者。
跨国公司在中国寻求机会，并将中国作为其全球业务的重要一环。
市场经济地位与中国面临的贸易保护主义
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当前中国面临的贸易保护主义挑战及应对措施
中国加入WTO 以来，经济得到了较大发展，经济总量超过日本，跃居世界第二，连续三年货物贸易居世界第一。
官方数字显示2015年中国进出口总额为3.96万亿美元，为2001年入世前的8倍。
中国顺应全球化发展的同时，也有一些国家的某些行业没有一同进步，这些竞争力不足的行业不断通过其代言人游说其政府向中国企业发难。
商务部《全球贸易摩擦研究报告》指出，中国连续三年成为全球遭受反补贴调查最多的国家，连续14年位居全球贸易调查的首位，连续15年成为全球贸易摩擦最大受害者。
特别是美日欧发达经济体频繁对中国企业发起反倾销、反补贴制裁。
2017年中国面临的贸易保护主义挑战将更加严峻。
一、当前中国面对的主要贸易保护主义挑战及成因分析当前对中国经济影响最大的贸易保护主义挑战主要来自美日欧等发达经济体，故对于来自发达经济体的贸易壁垒我们应重点关注。
1.来自美国的贸易保护问题2016年9月13日，美国向世贸组织提起诉讼，指责中国向本国大米、小麦和玉米种植者提供非法补贴，这是奥巴马政府第14次在世贸组织对中国提起诉讼。
根据中国加入世贸组织的议定书规定到2016年12月11日中国将自动获得市场经济地位，可是美国也以“难以判断中国企业出口是否得到政府补贴”和“中国富裕产能驱动的对外贸易干扰对方市场”为由拒绝履行WTO 国际义务。
美国新当选的下一任总统特朗普本人多次在不同场合发布了针对中国的各种危险性言论。
在竞选过程中，他多次指责中国操纵人民币汇率，扬言要把中国列为汇率操纵国，要对中国商品征收45%的重税。
特朗普宣称将在未来成立一个新的全美贸易委员会，让一贯散布中国威胁论的彼得.纳瓦罗担任这个委员会的主席。
从纳瓦罗的三本书《即将到来的中国战争》《被中国杀死》《卧虎：中国军国主义对世界意味着什么》书名明显能看出他是个极端敌视中国的危险人物。
不难看出2017年美国针对中国的贸易摩擦与奥巴马政府比较起来恐怕有过之而无不及。
美国奥巴马政府及特朗普为什么都对中国的贸易频频施压，原因在于中国成为其最大贸易顺差国。
经济全球化下的贸易保护主义
经济全球化下的贸易保护主义近年来，全球化不可避免地成为国际政治和经济领域的中心话题。
尽管几十年来各国在全球经济中取得了不同程度的成功，但也出现了很多问题。
其中最大的问题之一就是贸易保护主义。
笔者认为，贸易保护主义不仅是经济发展的阻碍，还会削弱国际合作、加剧冲突和不稳定因素。
本文将从多个角度探讨贸易保护主义的原因、影响和应对方法。
首先，贸易保护主义的主要原因之一是国内政治压力。
在全球化时代，许多国家的政治经济力量分布不均，一些政治家和企业主就会强烈要求通过贸易保护主义来保护本国企业和产业。
这种保护主义常常表现为加税、壁垒或对外国企业进行非普遍开放的市场准入。
这种粗暴的做法有时候可以让政治家获得短期内的政治利益，但长期来看，这些措施对整个经济的发展造成了很大的妨碍。
其次，贸易保护主义还会削弱国际合作。
国际贸易是多边协商和协调的结果，各国通过贸易发展加强互相间的依赖关系和联盟，使得整个国际社会得益。
而当一个国家采取保护主义时，会导致国际社会的贸易体系出现恶性循环，一些国家会采取类似的保护主义措施，严重地影响全球的商业环境和贸易体系。
国际经济合作和贸易可以有效地促进各国之间的和谐和平稳发展，但贸易保护主义则会导致合作的缩水，影响机遇和稳定性。
还有一点，贸易保护主义对于一些国内产业的发展，也有一定的负面影响。
贸易保护主义的本意是为了保护国内市场，避免外国企业侵入本地市场。
然而，这种保护主义对本地市场没有任何真正意义的推进或固定效果，反而会使得国内企业缺乏竞争力难以发展。
这是因为贸易保护主义通常会削弱竞争和创新过程。
与之相对的，建立一个开放、自由的市场环境可以为企业创造出更多机遇和强大的创新动力，长期中获得更多的利润和竞争力。
最后，解决贸易保护主义不仅需要个国家政治家和产业家们的努力，还需要全球经济体系的共同协作。
唯有完善规则、促进自由贸易和防止贸易战，决定各国投资和产业间的平衡，才能够有效地实现国内经济和全球经济的良性互动。
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市场经济地位与中国面临的贸易保护主义（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）中国的“市场经济地位”作为一个在国际贸易反倾销实践领域产生的问题，是中国当前面临的贸易保护主义的典型代表。
本文试图从“市场经济地位”问题的本质和根源，以及美欧等在承认中国“市场经济地位”问题上的策略等方面入手，寻找解决中国面临贸易保护主义的途径。
一、“市场经济地位”的由来“市场经济地位”，又称“完全市场经济地位（FullMarketEconomyStatus）”，主要反映一个国家经济领域受政府控制的程度，是在国际贸易反倾销实践中产生的一个概念。
根据世界贸易组织（WorldTradeOrganization,WTO）《反倾销协议》(Anti-dumplingAgreement)，即《关于实施1994年关贸总协定第六条的协议》(AgreementonImplementationofArticleVIoftheGATT1994)，倾销（Dumpling）被认为是一些产品以低于其正常价值（NormalValue）的价格出口至另一国家的行为。
由于倾销会对进口国同类产业产生损害，是一种不公平竞争，故《反倾销协议》授予遭受倾销国家相应报复权，即征收反倾销税（Anti-DumplingDuty）的权力。
随着越来越多国家加入WTO，遵照WTO规则，原来各国采用的许多保护本国市场的措施陆续被禁用，这就使得各国转而采取WTO所允许的其他贸易保护措施来保护本国市场，反倾销就是其一。
近几年反倾销措施在贸易保护实践中大有泛滥之势。
然而，进口国要想确认某国一种产品对其市场构成倾销，首先需要确认该产品的“正常价值”。
《反倾销协议》列举了三种获得“正常价值”的途径，即”出口国国内市场价格”、“出口至第三国价格”或“原产国成本加合理费用与利润”。
《反倾销协议》本身并未对出口国是市场经济或非市场经济做出区别。
但《反倾销协议》本身是对《1994年关贸总协定》（GATT1994）第六条的解释。
GATT1994第六条和《反倾销协议》共同构成了WTO 反倾销内容。
GATT1994第六条提到，在确认“正常价值”时,“应适当考虑每种情况下销售条款和条件的差异、征税的差异以及影响价格可比性的其他差异。
”GATT1994第六条第2款有一个注释进一步阐述了“影响价格可比性的其他差异”的内容，即“在进口产品来自贸易被完全或实质完全垄断的国家，且所有国内价格均由政府确定情况下，在确定第1款中价格可比性时可能存在特殊困难，在此种情况下，进口缔约方可能认为有必要考虑与此类国家国内价格进行严格比较不一定适当的可能性。
”这一注释为反倾销过程中区别对待市场经济和非市场经济提供了法律依据。
“市场经济”本身是经济学中的一个概念。
依据资源配置方式，当许多企业和家庭在物品和劳务市场相互交易时，通过他们分散决策配置资源的经济运作形式被称作“市场经济”。
与此相对应的是“计划经济”和“转型经济”等“非市场经济”的概念，其典型特征则是资源分配全部或部分由政府来控制。
“计划经济”和“转型经济”等“非市场经济”的特征同GATT1994第六条第2款注释中“贸易被垄断”“价格由政府确定”等描述相一致，恰恰是该注释所指向的对象。
因此一方面出于价格可比性因素考虑，另一方面出于贸易保护因素考虑，很多国家在针对一个国家发起反倾销调查时，首先会考虑该国是否是“市场经济”。
如果是，则采用《反倾销协议》中列举的三种方式确认“正常价值”，然后和进口价格相比较，并结合对其产业造成的危害，判断是否构成倾销；如果不是，则考虑采用补充或替代措施，最常见就是采用“替代国”或“类比国”的同类商品价格来确认出口国该类商品的“正常价值”。
二、中国“完全市场经济地位”问题的本质与根源1999年，中美签署《中美世贸协定》，其中双方同意美方在将来碰到反倾销个案时可以维持当前的反倾销方法，即把中国视为非市场经济国家，该条款在中国加入WTO后15年内维持有效。
2001年11月，《中国加入WTO议定书》正式签订，根据《中美世贸协定》和WTO最惠国待遇原则，中国同意在正式加入WTO之后15年内接受“非市场经济地位”，前提是该WTO进口成员国内法中必须包含有关市场经济的标准。
15年之后则无论如何转为“市场经济地位”，也就意味着到2016年之后，中国将自动享有“市场经济地位”，其间一旦根据WTO进口成员国内法证实中国是一个市场经济体，则中国针对该国享受“市场经济地位”。
（一）从本质看，美国、欧盟等不给予中国“市场经济地位”，主要是贸易保护主义心理作祟从表面看，美国、欧盟等不给予中国“市场经济地位”，是由于中国未能满足其国内法所设定条件，但其本质则是贸易保护主义心理作祟。
反倾销制度的设计本意是防止不正当竞争。
但近几年反倾销措施在实践中被广泛滥用，成为国际贸易保护主义主要手段之一。
从企业角度看，所有提起反倾销诉讼的企业均为进口国内同类产品的竞争企业。
这些企业出于市场竞争原因，为保护和扩大自身市场，力图通过反倾销措施将中国企业赶出本国市场，极力证明中国产品在其国内存在倾销行为。
从政府角度看，出于保护本国市场、就业等目的，甚至由于内部政治等因素，进口国政府或明或暗的支持了企业这种滥用反倾销措施的行为。
面临反倾销诉讼，如果在“市场经济地位”下，中国企业可能只是面临一个相对较公平的调查，但是美欧等坚持中国“非市场经济地位”，为其不公平的对待中国企业，肆意实现自己贸易保护主义目的找到了一个借口。
在“非市场经济地位”下，按照WTO反倾销规则，可以采用“替代国”（SurrogateCountry）价格或“类比国”（AnalogueCountry）价格确认中国出口商品的“正常价值”，但是在选择“替代国”或“类比国”时，进口国经常不顾中国市场真实状况，任意选择不恰当“替代国”或“类比国”。
如美国、韩国、日本、台湾、泰国、马来西亚等国家和地区生产成本明显高于中国，但却时常被选为中国的“替代国”或“类比国”。
2010年2月末欧盟委员会宣布对原产于或进口于中国的铜版纸发起反倾销调查，涉及中国16个纸类产品税号，“美国”被建议选择作为该案调查的“类比国”。
这使得中国产品的“正常价值”明显偏高，也就更容易被判定为倾销。
（二）从根源看，美国、欧盟等不给予中国“市场经济地位”是双边贸易不平衡所致截至2010年初，已有79个国家承认中国的“市场经济地位”。
这些国家之中，承认中国“市场经济地位”的几个贸易大国在与中国发生贸易关系时均存在顺差。
其中巴西在2004年就承认了中国的“市场经济地位”，2009年巴西对中国贸易顺差为141.6亿美元；而澳大利亚和韩国则在2005年相继承认中国的“市场经济地位”，韩国还是承认中国“市场经济地位”中的第一个千亿美元以上贸易伙伴，2009年澳大利亚对中国贸易顺差为187.9亿美元，韩国则更高达488.7亿美元。
反观，拒绝给予中国“市场经济地位”的国家（地区）之中，绝大多数在与中国贸易之中存在逆差。
以美国、欧盟为例，按照中国海关统计，2009年美国对中国贸易逆差高达1433.8亿美元，欧盟则为1084.8亿美元。
中国与印度贸易之中，印度也存在大幅逆差，2009年逆差额度为159.6亿美元，占中国对印度出口额53.8%，比中国自印度进口额还要高16.4%。
因此印度也是坚持拒绝给予中国“市场经济地位”国家。
与此同时，印度还是对中国商品发起反倾销诉讼最多的发展中国家，截至10月中旬，印度在2010年对中国商品提起的反倾销调查就达10起。
日本是一个特例，日本虽然没有给予中国“市场经济地位”，但是近几年日本却极少对中国商品提起的反倾销诉讼，这一方面是因为日本国内法律对提起反倾销诉讼的要求较高，但主要原因还是由于近几年中日贸易中日本一直处于出超地位。
2009年日本对中国贸易顺差高达330.3亿美元，而2010年前三季度已达414.4亿美元。
因此可以说，贸易不平衡使得处于劣势地位的美国、欧盟等更加倾向于使用贸易保护手段来保护本国产业。
在“反倾销”业已成为贸易保护主义最重要手段的前提下，“非市场经济地位”作为一项对中国商品实施所谓“反倾销”的利器，美国、欧盟等自然不肯轻易放弃。
三、美国、欧盟等国家在承认中国“市场经济地位”上的策略分析从历史和当前形势来看，美国、欧盟等在中国“市场经济地位”问题上将会或正在采用一个三步走的策略，即：拒绝——拖延——替代。
第一步：拒绝阶段（2004年之前）在中国“入世”谈判之时，美国和欧盟就是两块最大的“绊脚石”，尤以美国最为关键。
在谈判过程中，针对中国“市场经济地位”问题，美国采取了“坚决拒绝”的态度。
最终中国做出妥协，所以《中美世贸协定》之中规定遇到反倾销个案时，维持当前做法，即维持中国“非市场经济地位”15年。
根据WTO最惠国待遇原则，此条款写入《中国加入WTO议定书》，适用于所有WTO成员。
2001年中国正式加入WTO之后，中国努力履行WTO成员义务，修改、更新上千件法律法规，市场经济体系日益完善，实现了绝大多数商品市场定价。
在此情况下，中国努力争取其他WTO成员国承认中国的市场经济地位。
2004年4月，新西兰率先承认中国市场经济地位。
此后相继有多个国家承认了中国的市场经济地位，但是美国和欧盟依然拒绝给予中国市场经济地位。
2004年6月初，美国商务部举办的“中国市场经济地位问题”听证会上，美国代表一边倒的拒绝给予中国市场经济地位；几乎同时，6月底欧盟出台的对华市场经济状况“最初评估报告”，拒绝了中国“市场经济地位”的申请。
因此可以说，在2004年6月之前，美国、欧盟对中国市场经济地位问题基本采取了“拒绝”态度。
第二步：拖延阶段（2004年~预计2016年左右）但是中国市场经济体系的完善是不争的事实，且开始获得部分西方国家承认。
因此在拒绝给予中国市场经济地位的同时，美国、欧盟均表示同意继续推动中国市场经济地位问题的解决，甚至同意设立专门工作组。
但时至今日，六年已经过去，美国和欧盟仍然没有给予中国市场经济地位。
这期间可以说是一个拖延阶段。
在此阶段，美国、欧盟一方面不断说要积极推动承认中国市场经济地位，另一方面又不断设置复杂的技术障碍。
在众多技术障碍之中，货币汇率问题和工资谈判自由问题一直是美国和欧盟声称的解决中国市场经济地位问题的关键。
与此同时，当前人民币汇率问题已成为美国和欧盟借以指责中美、中欧双边贸易不平衡的焦点。
据此判断，在中美、中欧双边贸易不平衡问题解决之前，预计美国和欧盟将会充分利用好“非市场经济地位”这个工具。
因此这个拖延阶段将会持续较长时间，甚至可能会持续至《中国加入WTO议定书》规定的中国接受“非市场经济地位”的最后期限，即2016年。