GS高速公路的项目融资战略与风险管理报告
关于高速公路项目投资风险的管理

关于高速公路项目投资风险的管理高速公路项目一直以来都是国家基础设施建设的重点项目之一,因其具有较高的交通运输效率和促进地区经济发展的作用。
在过去的几十年里,我国已经建设了大量的高速公路项目,取得了显著的成绩。
高速公路项目的投资规模巨大,涉及面广泛,风险也相对较高。
如何有效管理高速公路项目的投资风险,成为了当前亟待解决的问题。
一、高速公路项目投资风险的特点在高速公路项目的投资过程中,存在着诸多的风险因素。
高速公路项目的投资规模大,通常需要数十亿元的资金投入。
这就意味着一旦出现投资失误或项目出现问题,将会造成巨大的经济损失。
高速公路项目的建设周期较长,一般需要数年时间才能完工。
在这段时间内,市场形势和政策环境都可能发生变化,给项目的运行和建设带来不利影响。
高速公路建设涉及土地征迁、环保审批、交通规划等多个方面,涉及面广泛,需要协调各方面的利益。
如果协调不当,就容易引发投资风险。
针对高速公路项目的投资风险,需要制定相应的管理措施,从而降低投资风险的发生概率,保障项目的顺利实施。
具体来说,高速公路项目的投资风险管理可以从以下几个方面着手:1.风险评估在项目立项之初,就应进行全面的风险评估。
这意味着需要对项目的建设环境、政策风险、市场投资风险、技术风险等多个方面进行综合评估,找出可能存在的风险点。
通过风险评估,可以在项目实施之前找到潜在的风险点,并制定相应的风险应对措施,从而有效地降低投资风险的发生概率。
2.合理规划在项目规划和设计阶段,需要充分考虑各种风险因素,合理规划项目的投资规模和建设周期。
这意味着在规划和设计过程中要充分考虑市场的需求,政策的变化,环境的变化等多个方面,并根据这些因素来确定项目的投资规模和建设周期,以确保项目的顺利实施。
3.资金管理资金是高速公路项目的生命线,合理的资金管理是降低项目投资风险的重要手段。
在项目实施过程中,需要建立完善的资金管理机制,保证项目的资金需求得到及时满足。
还需要对项目的资金使用情况进行严格的监控和管理,防止出现资金挪用或浪费的情况。
高速公路投融资项目风险管理研究

高速公路投融资项目风险管理研究高速公路投融资项目的风险管理是确保项目顺利进行和实现预期目标的关键因素之一。
高速公路投融资项目通常需要大量资金投入,并且项目周期较长,存在着多种潜在风险。
对高速公路投融资项目的风险进行有效管理,可以帮助投资者和项目方减少损失,保障项目的顺利进行。
高速公路投融资项目的风险主要包括市场风险、技术风险、政策风险和资金风险等。
市场风险是指高速公路通行费和服务市场的需求变化导致的风险。
高速公路是一项服务性行业,其收益主要来自于用户的通行费。
市场需求的波动和竞争压力都会对项目的收益产生影响。
项目方需要进行市场调研和分析,确保项目的可行性,并采取相应的措施降低市场风险。
技术风险是指高速公路建设和运营过程中可能出现的技术问题和隐患。
施工过程中可能出现的工程质量问题,设备运行故障等。
为了有效管理技术风险,项目方需要进行充分的技术准备和选取合适的技术供应商,并严格执行技术标准和规范。
政策风险是指政府政策和法规变化对项目的影响。
政府对高速公路建设和运营有一定的规范和管理要求,并可能对相关政策进行调整。
项目方需要密切关注政府政策的动态,及时调整项目策略和措施,以适应政策的变化。
资金风险是指项目资金的筹集、运用和回收过程中可能出现的风险。
高速公路投融资项目需要大量资金投入,并且回收周期较长。
项目方需要制定合理的资金筹集和运用计划,确保投资能够及时到位,并合理运用资金,提高资金使用效益。
项目方还需要制定回收资金的计划,确保项目回报能够按时兑现。
为了有效管理高速公路投融资项目的风险,项目方可以采取以下几个方面的措施:第一,建立完善的风险管理体系和流程。
项目方应建立一套完善的风险管理体系和流程,明确责任分工和风险管理的工作流程,确保风险管理工作的顺利进行。
第二,进行风险评估和预警。
项目方需要对项目的各类风险进行评估和预测,并制定相应的风险应对措施。
要建立风险预警机制,及时发现风险和问题,并采取相应的措施防范和解决。
高速公路基建项目融资模式创新与风险分析

高速公路基建项目融资模式创新与风险分析近年来,随着经济社会的快速发展,中国高速公路基建项目迅猛增长。
然而,庞大的资金需求和巨大的风险成为了高速公路基建的两大挑战。
为了解决这些问题,创新的融资模式和科学的风险分析显得尤为重要。
首先,高速公路基建项目的融资模式要进行创新。
传统的融资模式主要依赖于政府财政资金和商业银行贷款。
但是,这种模式往往限制了基础设施建设的速度和规模。
因此,一种创新的融资模式是引入私人资本,通过公私合作的方式融资。
公私合作融资模式是指政府与私人企业通过合作的方式共同承担投资与风险。
政府可以将高速公路基建项目委托给专业的运营商,由运营商投资建设,并通过收取通行费回报投资。
这种模式可以解决政府财政压力大的问题,同时还能引入更多的资金和市场机制。
例如,BOT(建设-运营-转让)模式是常见的一种公私合作融资模式,运营商在一定期限内负责收取通行费和维护管理,项目建成后再由政府回购。
其次,高速公路基建项目的风险分析是确保项目可持续发展的关键。
高速公路基建项目具有较长的回收期,并且面临着市场需求和预算不确定性等风险。
因此,在进行项目融资之前,必须进行科学的风险评估和分析。
首先,要对市场需求进行准确的评估。
高速公路建设的可行性依赖于未来交通需求的增长。
因此,通过国家和地方政府的规划和统计数据,预测未来交通需求的增长趋势,并评估项目所在地区的市场潜力和竞争情况,从而准确估计项目的收益。
其次,要对项目的资金流动进行风险分析。
高速公路的建设需要巨额资金投入,并且资金回报周期较长,因此资金流动风险是不可忽视的。
在进行风险分析时,应该考虑到市场波动、通货膨胀以及贷款利率等因素,同时制定合理的财务计划,确保持续的资金流动。
最后,要对环境风险进行评估。
高速公路基建项目通常会对周边环境造成一定的影响,包括土地利用、水资源、生态环境等。
因此,在项目实施前,需要制定合理的环境保护措施,并进行环境影响评估,评估项目建设和运营过程中对环境的潜在影响,并采取相应的环境治理措施,减少对环境的不良影响。
关于高速公路项目投资风险的管理

关于高速公路项目投资风险的管理高速公路是连接城市与城市之间、促进经济发展的重要交通工程,对于国家经济发展和人民生活具有重要意义。
高速公路的建设和运营风险较大,需要科学合理的管理才能确保项目的顺利进行。
本文将探讨关于高速公路项目投资风险的管理,希望能够为相关人员提供一些参考。
一、高速公路项目投资风险的概述高速公路项目投资风险主要包括市场风险、技术风险、政策风险、资金风险、运营风险等方面。
市场风险是指市场需求不足、货运量不稳定等因素导致项目收益不佳。
技术风险是指技术设备的不稳定性、施工质量不达标等因素导致项目建设出现问题。
政策风险是指政府政策调整、监管政策变化等因素对项目投资产生不利影响。
资金风险是指资金来源不稳定、融资成本高等因素导致项目建设资金面临压力。
运营风险是指运营管理不善、服务质量不达标等因素导致项目后期运营出现问题。
以上这些风险都会对高速公路项目的投资产生不利影响,因此需要科学的管理措施来应对。
1. 做好市场需求预测,科学制定项目规划针对市场风险,项目方应提前做好市场需求预测,充分了解客流量、货运量等信息,科学制定项目规划,确保项目建设符合市场需求。
还需要加强对市场走势的监测和研究,及时调整项目规划,确保项目的长期盈利。
2. 严格控制工程质量,确保施工安全针对技术风险,项目方应加强对施工质量的管控,确保工程施工达到标准,避免出现技术安全隐患。
还应加强对施工环境的监测和治理,确保施工过程中的安全,保障工程的质量和进度。
3. 关注政策动态,积极应对政策变化针对政策风险,项目方应关注政策动态,及时了解政府的调整意向,积极应对政策变化。
还需要建立政府关系部门,加强与政府相关部门的沟通和协商,确保项目建设和运营的合规性。
4. 完善资金管理体系,多元化融资渠道针对资金风险,项目方应完善资金管理体系,加强对资金的监管和使用,确保资金稳定和安全。
应多元化融资渠道,寻求多样化的融资方式,降低融资成本和融资风险。
关于高速公路项目投资风险的管理

关于高速公路项目投资风险的管理高速公路项目是国家基础设施建设中的重要组成部分,对于国家经济发展起着至关重要的作用。
投资高速公路项目也伴随着一定的风险。
高速公路项目的投资风险管理至关重要。
本文将从高速公路项目投资风险的定义、特点以及管理方法等方面进行探讨,以帮助投资者更好地理解和管理高速公路项目的投资风险。
一、高速公路项目投资风险的定义高速公路项目投资风险是指在投资过程中,由于不确定性因素导致投资者无法获得预期收益或出现损失的可能性。
这些不确定性因素包括市场风险、政策风险、技术风险、资金风险、管理风险等多方面因素。
在高速公路项目中,这些风险更加突出和重要。
1. 长期性:高速公路项目的投资具有较长的投资期限,通常需要数年甚至十数年以上。
这种长期性使得投资者需要考虑未来多年甚至几十年内的各种不确定性因素。
2. 巨额投资:高速公路项目的投资金额通常是庞大的,需要投入大量的资金。
这就使得投资者需要面对较大的资金风险。
3. 政策环境:高速公路项目往往需要依赖政府的政策支持和监管,政策的变化可能导致项目的风险增加。
政府的政策调整可能导致项目的融资条件发生变化,进而影响项目的收益。
4. 技术风险:高速公路项目的建设和运营涉及到复杂的技术问题,技术失败可能导致项目的失败甚至造成严重的事件。
5. 异常风险:高速公路项目通常处于公共场所,也就意味着需要面对各种突发事件的风险,如自然灾害、事故等。
以上这些特点使得高速公路项目的投资风险相对较高,投资者需要在投资前对这些风险进行深入的认识和分析,并采取相应的管理措施。
1. 市场调研和分析:在投资高速公路项目之前,投资者需要对市场进行充分的调研和分析,了解市场需求、市场规模、市场发展趋势等,以确定投资的合理性和可行性。
2. 政策风险管理:投资者需要密切关注政府的相关政策和法规,及时了解政策变化对项目的影响,并采取相应的应对措施,例如通过与政府部门合作、建立良好的关系,以便在政策调整的情况下能够及时调整项目方案。
关于高速公路项目投资风险的管理

关于高速公路项目投资风险的管理高速公路项目投资风险的管理是一个复杂且关键的任务,是确保项目成功实施和实现预期目标的关键之一。
在投资高速公路项目时,会面临多方面的风险,如政策风险、市场风险、技术风险、资金风险、环境风险等,这些风险必须得到适当的管理和控制。
本文将从风险的分类及其来源、风险管理的方法和策略、风险管理的流程与措施等方面来分析和探讨高速公路项目投资风险的管理。
1.政策风险政策风险是指政府出台的政策法规,可能对高速公路项目的建设和运营产生不利影响。
比如政府修改收费标准、调整路线、取消项目等,都会给项目带来很大的损失和影响。
2.市场风险市场风险是指市场需求不足或出现市场饱和等情况,从而影响项目的收益和盈利能力。
比如项目建设完成后,需求不及预期,自然无法达到预期效益,项目的现金流状况也会相应的受到影响。
3.技术风险技术风险就是指在项目建设和运营过程中,出现技术难题或技术设备出现问题,从而影响项目的正常进程和实现预期目标。
如施工出现差错、设备故障等,都会带来额外的费用和预算,同时也会影响工期和效益。
4.资金风险资金风险是指项目筹资和资金运作的不畅或被担保物或借款方违约等情况,将导致项目资金不足或不能按时供给,从而影响项目的正常运作和实现预期收益。
5.环境风险环境风险是指建设或运营高速公路项目对环境造成的不利影响。
如建设过程中引起污染、土地资源环境承载能力等,都会给项目运营带来很大的风险和压力。
针对上述高速公路项目的投资风险,需要采取科学有效的管理方法和策略,为项目的成功实施和实现预期目标提供保障。
1.合理分析风险在项目启动阶段,需要对各种风险做出科学合理的分析,以便尽早发现和认识到这些风险的存在,为采取措施、采取风险防范措施做准备。
2.对风险进行分类管理针对不同的风险,需要采用不同的管理方法和策略。
因此,在项目管理中,需要对风险进行分类管理,制定科学、合理的监测和预警措施,尽量减少风险对项目的影响。
关于高速公路项目投资风险的管理

关于高速公路项目投资风险的管理高速公路是现代化城市交通网络中的重要组成部分,对于国民经济的发展具有重大的促进作用。
然而,高速公路项目投资风险较大,需要通过全面的风险管理措施,保障项目的可持续发展。
本文将从高速公路项目投资风险的特点、风险及其管理措施三个方面来阐述如何进行高速公路项目投资风险的管理。
1. 长期性:高速公路建设需要较长的时间,从立项到开通运营需要数年时间,高速公路的投资需要长期观察和掌握,因此项目的风险也是长期存在的。
2. 资金投入大:高速公路建设需要雄厚的资金支持,项目的资金量通常是一个庞大的数字,而资金的创造对于条款等因素的约束较多。
因此,在投资风险管理过程中,资金流程的安排和资金使用的质量很大程度上决定了项目建设的顺利性。
3. 技术风险:高速公路建设属于基础设施建设范畴,技术水平要求较高,且新技术的利用度较高,因此在投资风险管理中技术风险是难以避免的。
4. 环境和自然因素影响:在高速公路建设和行驶中,环境污染和自然灾害是存在的,需要加强环境和自然因素的风险管理工作,保障建设过程中的安全性。
1. 投资风险:投资风险是高速公路项目建设中最大的风险之一,其主要表现为资金量庞大,资金流出风险高等特点,需要采取科学的投资策略来减少风险。
具体的投资管理措施体现在:(1)完善投资管理机制,建立投资风险预警系统,确保项目资金的流入和流出能够切实掌控。
(2)优化投资结构,注重股权和债权的合理配置,合理激发各类投资者的积极性,提高资金的安全性和流动性。
(3)加强投资合规性管理,规范投资行为,提高资金使用效率,减小因内部不当行为被监管部门发现而造成的不良影响。
2. 市场风险:市场风险常常是高速公路项目即将面临的最大风险之一,其表现在收费标准不够稳定、估算车流量不准确等方面。
因此,高速公路投资应该采取下列措施:(1)加强市场调研,制定合理的收费标准,尽量满足社会的需求。
(2)通过增加路港设施和促进其他相关业务发展,提高经济效益。
关于高速公路项目投资风险的管理

关于高速公路项目投资风险的管理高速公路项目是国家基础设施建设的重要组成部分之一,对于促进经济发展、提高交通运输效率具有重要意义。
高速公路项目的投资风险是不可忽视的,如何有效管理这些风险对于项目的成功实施和运营具有关键性的作用。
本文将从项目前期风险评估、合同管理、项目监督和控制、法律法规遵守等方面介绍高速公路项目投资风险的管理。
高速公路项目投资风险的管理首先需要进行项目前期风险评估。
在项目启动之前,需要进行全面的风险评估,包括技术风险、市场风险、政策风险、财务风险等方面。
通过对这些风险进行识别、评估和控制,可以帮助项目方制定针对性的风险管理策略,降低项目失败的风险。
合同管理是高速公路项目投资风险管理的重要环节之一。
在项目实施过程中,项目方需要与各合作方签订合同,明确各方责任和义务。
合同中还需要包括合理的风险分担机制和风险补偿机制,确保在风险发生时,各方能够及时协商解决,并减少损失。
项目方还需要定期对合同进行审查,确保各方按照合同约定履行。
项目监督和控制是高速公路项目投资风险管理的另一个重要方面。
在项目实施过程中,需要建立有效的监督和控制机制,确保项目按照计划和预算进行。
这包括对工期、质量、成本等进行监督和控制,及时发现和解决问题,避免对项目的投资造成损失。
还需要建立健全的项目沟通渠道和信息报告体系,确保项目方、政府监管部门和投资方之间能够及时沟通和交流,保持项目进展的透明度。
法律法规遵守是高速公路项目投资风险管理的基本要求。
在项目实施过程中,项目方需要严格遵守相关的法律法规,包括环境保护法、土地管理法、建设工程质量管理条例等,确保项目的合法性和合规性。
项目方还需要了解和遵守当地的政策和规定,确保项目能够按照相关要求进行。
除了以上几个方面,高速公路项目投资风险的管理还需要考虑其他诸多因素,例如政治风险、自然灾害风险、社会风险等。
项目方需要对这些风险进行全面评估和控制,制定相应的风险管理策略和应对措施。
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GS高速公路的项目融资战略与风险管理——案例报告组员玛丽娜采用嘉案例背景:广深高速公路北起于广州市黄村立交,与广州环城高速公路北段相接,南止于深圳市皇岗口岸附近,与深圳皇岗路相接,全长122.8公里,宽33.1米,双向6车道、全封闭、全立交,沿线设有广州、宝安、福田、皇岗等20个收费站及互通式立交桥(见图1)。
该项目由香港合和实业投资兴建,是目前唯一一条连接广州、深圳及香港的高速公路,也是珠三角地区高速公路网的主要干线,连接着广州环城高速公路、广州北二环高速公路、虎门大桥、东莞常虎高速公路、深圳机荷高速公路、深圳南坪快速路及区内其它主要城镇、港口及机场。
经过近十年艰难的讨论、准备,1992年3月,广深高速公路正式全线开工。
1993年12月28日,广深高速公路实现了分段通车,1997年7月全线正式通车。
广深高速公路建成后,由合作双方共同成立的广深高速公路有限公司经营管理。
按照协议,政府方派代表出任董事长,投资方派人担任总经理。
公司现有员工2515人,公司董事会为最高决策机构,决定一切重大事项,按照公司章程规定授权总经理全面负责经营管理和日常工作。
公司设置职能部10个、管理处3个、收费站20个、路政所3个。
形成公司、管理处、基层单位三级管理,职能部门按业务分工实施专业管理,管理处按区域路段分工实施综合管理相结合的管理架构。
该项目对改善香港与内地交通,促进两地经济往来,推动广东沿线经济发展发挥了重要的作用。
合和实业也在该项目上获得了丰厚的收益。
广深沿江高速,也称为广深第二高速公路。
该高速公路起于广州市黄埔区双沙,在此接107国道,沿途与东二环高速公路、南二环高速公路、虎门大桥、深圳市大外环高速公路、机荷高速公路、海滨大道和南坪快速路交叉相连,同时,项目还衔接了广州经济开发区、东莞虎门港、深圳西部工业组团、深圳机场和深圳大铲湾港。
路线经过东莞市麻涌镇、洪梅镇、沙田镇、虎门镇、长安镇、深圳市宝安区沙井镇、福永镇、西乡镇,止于深圳市南山区月亮湾,连接深港西部通道。
此项目全长89公里,比现广深线缩短里程近1/3,设计双向8车道,全线设计的特大桥和大桥达77座,工程投资总额约165亿元,由广东珠江投资有限公司、东莞市路通投资集团有限公司、深圳高速公路股份有限公司共同投资建设、经营和管理。
按照规划,广深沿江高速广州至东莞段将于2010年年底建成通车,2012年年底全线通车。
届时广州到深圳只需1小时,广州到香港也只要一个半小时。
一、案例中的普试性有哪些?1.大型工程项目融资理论项目融资始于上世纪30年代美国油田开发项目。
它是以项目本身良好的经营状况和项目建成、投入使用后的现金流量作为还款保证来融资的。
它不需要以投资者的信用或有形资产作为担保,也不需要政府部门的还款承诺,贷款的发放对象是专门为项目融资和经营而成立的项目公司。
因此该融资方式后来被广泛应用于铁路、公路、港口、通讯、电力和环保设施等基础设施项目的建设。
项目融资有“设施使用协议”、“杠杆租赁”、“生产支付”、BOT、ABS、PPP、银团贷款等几种主要模式。
项目融资结构的设计可以按照投资者的要求,对几种模式进行组合、取舍、拼装,以实现预期目标。
项目融资可以大规模地吸收国外资本和社会资金,有利于减轻政府财政负担,降低政府财政风险,提高高速公路建设和运营效率,因而被应用于我国高速公路项目建设,这也正是政府同意与香港H投资集团合作兴建GS高速公路的原因之一。
项目融资作为大型工程开发项目的一种重要的融资方式,由于项目融资的结构复杂,涉及的利益主体也较传统的融资方式要多,包括政府、项目公司、项目投资者、银行等金融机构、项目产品消费者、项目承包工程公司、材料供应商等。
项目融资中政府的角色至关重要,项目成功与否,政府是最关键的角色之一。
因为政府是项目的控制主体,政府决定着是否设立此项目,是否采取项目融资方式,是否授予私人投资者以特许权。
在谈判确定项目协议合同时政府也占据着重要地位。
在特许权协议中,政府须承担相应的义务(如将有关场地长期租赁或出售给项目公司)和承担一定的风险,并提供一定的政府保证。
如果东道国的法律与项目融资的通常规则相抵触,或者在回报率满足不了要求时,政府须提供进一步支持和相应的法律措施以保证项目可行。
它还有权在项目进行过程中对必要的环节进行监督和管理。
而项目产品消费者在高速公路项目融资中也扮演着关键的角色。
由于公路项目的市场风险表现与电厂等基础设施项目不同,电厂项目产品的价格是根据一定的公式(与产品的数量、生产成本、通货膨胀指数等要素挂钩)确定的,政府的特许权协议一般是承担百分之百的市场责任,即负责按照规定的价格购买项目生产的全部产品。
然而,对于公路、桥梁等项目,由于市场是面对公众,由使用者的数量以及支付一定的使用费构成,所以面临着较大的不确定性因素。
项目使用费价格的确定,不仅仅是与政府谈判的问题,也必须考虑到公众的承受能力和心理因素,如果处理不好,类似收费加价这样的经济问题就会演变成为政治问题。
GS高速公路项目融资成功的重要原因之一就是当时得到了政府的合作支持,而该项目当前面临的问题也与政府和公众利益的协调处理不好相关。
2.大型工程项目财务战略理论财务战略是企业在一定时期内,依据企业总体战略,对企业长期发展有重大影响的财务活动和财务关系的战略性安排,并确保其执行的过程,是战略理论在财务管理中的应用。
财务战略关注的焦点是企业资金流动,这是财务战略不同于其他各种战略的质的规定性;企业财务战略应基于企业内外环境对资金流动的影响,这是财务战略环境分析的特征所在;企业财务战略的目标是确保企业资金均衡有效流动而最终实现企业总体战略;企业财务战略应具备战略的主要一般特征,即应注重全局性、长期性和创造性。
Bender和Ward(2003)指出,财务战略包括关系企业整体效益和长远发展的融资战略、投资战略和收益分配战略等。
诸如高速公路之类的大型工程项目投融资规模大、期限长、涉及利益主体多,其投融资呈现战略性。
H投资集团主席黄先生投资GS高速公路项目就充分反映了其非凡的战略眼光和过人的胆识。
他详细分析考察了高速公路对美国经济发展所起的巨大作用,认为内地发展高速公路势在必行。
在当时国内汽车稀少的情况下,他大胆预言,不出20年,内地拥有私家车的比例会大幅上升,从而大手笔投资建设GS高速公路。
他甚至提出GS高速应该修八车道,但政府方未意识到该项目将来的战略地位,认为建四车道就够了,最后双方折衷建六车道,结果后来的发展正如他所预料到的,现在的六车道已远远不能满足经济发展和车流量急增的需要。
而GS高速公路建设项目采取的融资战略也是很成功的。
在项目论证期,黄先生结合项目自身的特点和当时的政治经济环境选择了合作融资模式,使的项目得以顺利开展。
项目建成后,黄先生结合变化的市场环境调整融资策略,即调整债务结构,从而降低了项目营运成本和财务风险,经济效益明显。
GS高速管理者通过深入分析债务结构调整的成本与效益,就贷款金额、贷款期限、利率优惠等问题经过精心预测、反复计算及多次论证分析,权衡利弊,并与国内商业银行进行多次谈判,使银企间形成共识,得出的结论是:公司债务结构调整的效益将远远大于调整的成本。
公司还充分论证了法律上的可行性和经济上的可操作性。
公司及相关部门进行了反复的探讨和论证,原有的债权人同意提前还款,新债权人同意融资,相关银行具备外汇融资贷款的实力。
从而确认该项调整具备法律上的可行性和经济上的可操作性。
3.大型工程项目投融资风险管理理论大型工程项目投资规模大、期限长、参与主体多、融资结构复杂,其投融资呈现战略性、不确定性、不可逆性和依存性的特点,导致风险因素多,风险影响结果严重。
研究指出,投融资风险监控是决定大型工程项目决策效率的核心内容,风险监控方法是否合理是大型工程项目投融资成功与否的关键。
大型工程项目投融资风险管理理论包括风险识别、风险评估和风险控制。
大型工程项目投融资风险识别方法主要有调查法、头脑风暴法和清单法等。
此外还有一些基于群体决策的技术来识别基础设施项目风险。
采用这些方法,许多研究基于风险的来源对项目融资风险细分为技术、建设、运营、收益、金融、不可抗力、规制/政策、环境以及违约风险等。
对大型工程项目投融资风险评估的方法包括敏感性分析、CAPM模型、故障树分析法、蒙特卡罗模拟、效用理论、灰色系统理论、指标法、数学规划法、层次分析法、影响图分析法等。
由于影响项目融资风险的因素多,种类复杂,许多学者提出用模糊决策技术来评估大型公共项目风险的评估。
而对于项目融资风险的控制,许多研究者认为,在参与方之间合理地分配风险,对于公共项目的成功是至关重要的。
风险分配是指将那些未来可能会带来损失或收益的项目责任,在项目的不同利益主体之间进行合理界定和划分的过程。
大型工程项目投融资过程中涉及的利益主体众多,包括政府、投资者、建筑承包商、供应商、消费者、当地居民和非营利组织(如绿色环保组织)等,各利益主体对经济效益和社会效益的追求重点是不一样的。
可以将项目投融资风险集和措施集的形成过程视为一个动态博弈过程。
Rutgers和Haley(1996)认为,大型工程项目的风险分配决策是公私双方博弈的结果。
因此可以利用博弈论方法分析大型工程项目投融资风险分担问题。
4.合作博弈理论合作博弈的基础就是博弈双方必须达到双赢,而且博弈双方的收益应该分配合理。
博弈仍然以个人理性为前提。
如果双方的第一次博弈就达成共识,则双赢是最好的结果。
若不能达成协议,则双方会再次博弈,各参与方为在博弈中取得主动,会加重自身的砝码,从而增加博弈成本。
随着博弈次数的增加,成本不断上升。
像博弈论中经常引用一个案例:囚徒两难处境。
在囚徒两难处境对策中,如果两个局中人能够合作,都采取“抵赖”策略,那么结果会比不合作策略要好。
为了在合作对策中形成一个具有约束力的协议,局中人之间要谈判。
谈判的结果要使双方能够达到双赢,也就是说,谈判的解决方案不可能使局中人的利益比自行解决得到的利益差。
企业盘算的是企业效益,追求企业效益最大化的各种可能措施和资源。
而地方政府盘算的是社会效益和统揽全局的效益,不可能把各种优势资源都批给某个项目。
大型基础建设项目建设周期长,投资大,必然有一个从亏损到赢利的过程,要把经营成本和财务成本区别开来。
大型基础设施项目的利润是通过大部分社会群众提供的,因此,受到社会舆论的监督。
开发商期望有过高的利润,会使广大群众利益受到损害,遭到社会抵制。
开发商只有把利润控制在合理范围之内,才会得到群众的支持。
对于投资方而言,在中国投资BOT项目,应当尊重市场规律,追求合理的利润率,不要利用对方的无知去签订一个不平等条约。
从长远的角度考虑,签订一个平等条约,政策风险和政府信用风险都会变小。