对理论创新重大意义的几点认识

对理论创新重大意义的几点认识
对理论创新重大意义的几点认识

对理论创新重大意义的几点认识

理论创新有时也称知识创新。它是指人类在认识世界和改造世界的过程中不断获得新理论、新知识的过程。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出:“社会实践是不断发展的,我们的思想认识也应不断前进,应勇于和善于根据实践的要求进行创新。”在与军队高级干部理论研讨班学员座谈时的讲话中,他又进一步强调:“注重理论创新,是党的事业前进的重要保证。”回顾马克思主义的发展史和我们党80年的奋斗史,学习领会江泽民同志“七一”重要讲话,可以说明,理论创新不仅具有丰富而深刻的现实意义,而且具有重大而长远的历史意义。

一、理论创新是马克思主义不断发展的内在要求

理论创新是理论的生命之所在。任何一种理论如果不发展,不去随着时代的变化而不断创新,就不会有生命力,就将成为历史的陈迹。马克思主义理论也是这样。马克思主义的生命力,就在于它在实践中能够不断创新。马克思主义理论的每一次重大突破,社会主义实践的每一次历史性飞跃,都是马克思主义基本理论与具体实践相结合进行理论创新的结果。

马克思主义是发展的科学。与进俱进,不断创新发展,是马克思主义的基本理论品质,也是马克思主义的本质要求。马克思主义的创立,本身就是理论创新的成果。没有创新,不可能有马克思主义,也就没有马克思主义的发展。马克思主义的科学理论体系,既是对实践深刻、成熟的理论反映,又是随着新的实践不断发展的新的理论形态。马克思、恩格斯广泛地研究前人的思想材料,批判地吸收前人的思想成果,形成超越前人的学说,为无产阶级和全人类的解放运动创建了科学的思想体系。马克思、恩格斯在创立马克思主义时就公开宣称:“我们的

理论是发展的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”正是由于马克思主义是与时俱进的发展科学,才使它能够适应不断变化的历史条件及各国不同的情况,成为无产阶级认识社会、改造社会,进行革命和建设的强大思想武器和理论基础,才使马克思主义具有强大的生命力。

列宁是理论创新的典范。列宁在斗争实践中揭示了世界资本主义经济政治发展不平衡的规律,提出社会主义革命可以在一个国家或几个国家首先获得成功,并且领导十月革命取得了胜利。他深刻地指出:我们决不能把马克思主义理论当成某种一成不变及神圣不可侵犯的东西。他主张应在多方面把马克思主义这门科学向前推进。所以他在领导俄国革命和指导国际共产主义运动的实践中,根据马克思主义原理及本国实际情况,进行理论创新,对无产阶级解放斗争的实践经验进行科学的概括和总结,创立了列宁主义,对马克思主义作出了全面的、创造性的发展。

中国共产党是坚持以马列主义为指导的工人阶级政党,也是一个善于进行理论创新的政党。毛泽东同志把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实际相结合,创立了新民主主义革命理论,指导中国革命取得了胜利,并领导中国人民走向社会主义道路。邓小平同志总结国内外社会主义发展的经验教训,提出建设有中国特色社会主义理论,指引我国社会主义事业进入蓬勃发展的新时期。毛泽东同志、邓小平同志对理论创新的发展,都有许多重要论述。早在193 2年,毛泽东同志就明确指出:“马克思列宁主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定民族形式才能实现。”进入社会主义建设时期,他又向各党提出,马克思这些老祖宗的书必须读,他们的基本理论必须遵守,但单靠老祖宗是不行的,必须创造新的理论。邓小平同志也多次指出:“真正的马克思列宁主义必须根据

现在的情况,认识、继承和发展马克思列宁主义。”“不以新的思想、观点去继承、发展马克思列宁主义,不是真正的马克思主义。”我们党坚持把马克思主义同中国的具体实际相结合,不断进行理论创新,不但实现了马克思主义的中国化,而且不断把马克思主义推进到新阶段,形成和发展了中国共产党自己的理论形态,这就是毛泽东思想和邓小平理论。这两大理论成果,是中国化的马克思主义,既体现了马克思列宁主义的基本原理,又包含了中华民族的优秀思想和中国共产党人的实践经验。正是因为有了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导,我们党才能带领人民战胜一切艰难挫折,取得了一个又一个胜利。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论伟大旗帜,通过新的实践,在经济、政治、科技、教育、党的建设等各个方面,为这一伟大的理论增添了新的内容,特别是“三个代表”的重要思想,既是对马克思主义的坚持,更是对马克思主义的丰富和发展。“三个代表”重要思想,内容博大精深,意境辽阔高远,同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承,是马克思主义中国化的最新成果,是理论创新的典范、胜利前进的指南,对我们党和国家今后的发展具有重大而深远的意义。

二、理论创新是“七一”重要讲话的主要标志

注重理论创新,是唯物辩证法的根本要求,是党的事业前进的根本保证。如果因循守旧,停滞不前,我们就会落伍,我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。回顾党的80年奋斗历程,面对当今世界政治、经济、文化、科技等方面的深刻变化,针对我们党和国家建设所遇到的前所未有的新情况、新问题,如果我们不能够及时进行理论创新,就无法应对时代的新挑战,也就不可能推进党和国家事业的新发展。江泽民同志正是在这个重要的历史关头,发表了鼓舞人

心的“七一”重要讲话,系统阐明了“三个代表”思想的科学内涵,正确回答了党的建设和社会主义现代化建设一系列重大理论和实践问题,闪耀着马克思主义理论创新的光辉。

江泽民同志的“七一”重要讲话,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,贯彻党的解放思想,实事求是的思想路线,以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,提出了许多符合时代要求和历史发展的新思想、新观点、新论断。那么,《讲话》中新的理论观点究竟在哪里呢?新就新在以敏锐的时代眼光,洞察并把握当今世界和当代中国的发展大势,把马克思主义基本原理与中国新的实际相结合,提出并回答了新世纪建党治国强军中一系列带根本性、全局性、战略性的重大理论和现实问题;新就新在以辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,升华了我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认识;新就新在以开拓创新的政治智慧和理论勇气,对“三个代表”重要思想的科学内涵和整体结构,对增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,对党的先进性的内在本质和衡量标准,对社会主义劳动和劳动价值理论等敏感性问题,理直气壮地作出了新的阐释和概括;新就新在以大无畏的精神和科学求实的态度,为我们党完成新世纪的历史任务和奋斗目标,从思想、政治、组织、制度和作风建设等方面提出了新的更高的要求。“七一”重要讲话,通篇贯穿了理论创新,是我们党理论创新的最新成果。这些创新成果,既坚持马克思主义老祖宗不能丢,又从新的实际出发说出了具有科学根据和时代精神的新话,充实和丰富了马克思主义理论宝库,表明我们党在思想上、政治上和理论上更加成熟。

“三个代表”重要思想是“七一”讲话的核心内容,是贯穿整个讲话的主线和灵魂。“三个代表”作为以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体一系列理论创新的最新成果,是对我们党80年实践的科学总结,是中国共产党人智慧的结晶,是我们的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想把实践标准、生产力标准、社会进步标准、人民利益高于一切的标准有机地统一起来,科学地观察当今世界和当代中国的发展趋势,从历史发展规律和时代进步要求的高度,对党的先进性作出了精辟的论述,为我们在新世纪全面推进党的建设新的伟大工程,不断夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利,提供了根本指导,也为我们观察形势,判断是非,开展工作提供了强大的思想武器。

三、理论创新是一个政党永葆生机与活力的源泉

江泽民同志指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”这里,江泽民同志从民族、国家兴旺发达和政党永葆生机活力的高度论述了创新的意义。

马克思主义随着时代的发展、科学的发展,随着各国革命和建设实践的发展而不断向前发展,共产党人只能站在世界高度,时代潮头,坚持解放思想,实事求是,不断进行理论创新,继承并发展马克思主义,否则党不仅难以发展,而且难以生存。这不仅可以从20世纪80年代末90年代初苏联和东欧等社会主义国家执政党的失败中明显看出来,而且从资本主义国家兴衰成败中也能看出来。比如法国共产党从二十世纪20年代初到二战结束,积极投身工人运动,大力开展反对资产阶级斗争,二战期间不失时机地举起捍卫法兰西民族独立的旗帜,赢得了人民群众支持。二战结束,法共如日中天,可谓是“兵强马壮”,1 946年达到发展的顶峰,而同期法国的社会党由于主要热衷于议会斗争,当时影

响并不大,然而50年代以后,特别是70年代以来,两党的地位发生了深刻变化,法共一路下滑,到1988年党员人数比1946年下降了近70% ,传统阵营大部分丢失。而社会党虽然也遭受过挫折,但很快走上了复兴之路。法共为什么由盛而衰?一个重要的原因在于它的理论实践没有随着时代的变化而变化,结果只能是基础越来越薄、威信越来越低、路子越来越窄。事实证明,一个党要长盛不衰,必须顺应时代的发展,与时俱进。

我们党80年的奋斗历史,就是一部顺应时代发展潮流,不断与时俱进,进行理论创新的历史。我们党自成立之日起,就把马克思主义作为指导自己思想和行动的理论基础,结合中国实际,勇于实践,勇于创新,党的三代领导集体从理论和实践的结合上,回答了怎样在中国这样一个半殖民地半封建的社会进行新民主主义革命、什么是社会主义和怎样建设社会主义、建设一个什么样的党和怎样建设党等一系列时代课题,正是在这些理论指导下,我们不仅取得了一个又一个革命、建设和改革的伟大胜利,而且较好摆脱了“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的“历史周期律”,不断巩固了执政地位。在我们党的历史上,曾经发生过陈独秀的右倾机会主义、李立三、王明的左倾机会主义,他们把马克思主义当作教条,照搬照抄,给中国革命造成了严重的挫折和损失。在井冈山时期,王明号称百分之百的布尔什维克,满口马列主义词句,把毛泽东称为山沟里的马克思主义,在党内居高临下,不可一世,坚持把俄国革命的道路和革命战争的模式生硬地搬到中国,其结果却造成了第五次反“围剿”的失败,导致苏区丧失,党和红军的力量受到严重打击,迫使红军进行两万五千里长征。遵义会议上,我们党彻底清算了王明的教条主义,确立了毛泽东同志在红军中的领导地位,成为中国革命的一个历史转折点。建国初期,我们党并没有照搬苏联十月革命胜利后的那

一套做法,而是从我国的国情和客观实际出发,确立了社会主义基本制度。但在后来,我们在指导思想上又犯了僵化的错误,不顾我国经济文化落后的客观实际,提出了“超英赶美”、“跑步进入共产主义”的错误指导思想,导致“大跃进”的灾难性后果。“文化大革命”的发动和发展,也是我们党在指导思想上脱离国情,对国内阶级和阶级斗争状况的错误判断。“文化大革命”结束后,中国再次面临着向何处去的问题。面对“文革”的灾难性后果、极左思潮的泛滥,党的十一届三中全会,邓小平同志带领全党全面分析国际形势,正确判断国情,实现思想路线上的拨乱反正,实现党的指导思想上的拨乱反正,适时把党的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放等一系列基本政策,开创了建设有中国特色的社会主义道路。纵观党80年的历史,可以得出这样一个基本结论,什么时候党的指导思想僵化、脱离实际,革命和建设事业就会遭受挫折;什么时候善于根据形势和任务的需要,坚持从客观实际出发,在指导思想上与时俱进,革命和建设事业就会取得成功,党就会充满生机与活力。

抚今思昔,兴衰成败,的确有许多经验教训可供吸取。那么,在新的历史条件下,我们党应追求什么样的理论创新呢?江泽民同志在《不断根据实践的要求进行创新》一文中针对我国理论创新的实际情况,指出:“我们进行理论创新,就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。”在论述理论创新有何功能、应当发挥什么作用时,江泽民同志从马克思主义发展史中得出一个科学的论断:“思想解放、理论创新,是引导社会前进的强大力量。”他认为,我们所取得的一切创新,都是理论创新指导下进行的,具体到当代中国改革开放的实践来说,一切创新的成果都是在邓小平理论的指导下取得的,邓小平理论是我们党在新时期坚持理论创新的集中体现和

最伟大成果。他指出:“二十多年来,我们党领导人民进行改革开放和现化代建设取得的伟大成就,都是与我们不断进行的理论创新、体制创新、科技创新等分不开的。邓小平理论的形成和发展,就是我们党在新时期坚持理论创新的集中体现和取得的最伟大成果。其他一切创新都是在这种理论的指导下和推动、影响下进行的。现在面对国际国内的新情况新问题,我们必须继续坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的一切从实际出发,解放思想,实事求是的思想路线,紧跟时代发展的潮流,不断研究新情况、解决新问题,形成新共识,开辟新境界。”我们正在推进具有中国特色的社会主义事业,是一项前无古人的伟大事业。我们党的建设也是一项新的伟大工程。如果没有强烈的创新意识,缺乏积极主动大胆的创新精神,没有一套积极有效的创新办法,就根本无法取得这两项伟大事业的胜利。改革开放以来,党的两代中央领导集体,敏锐地把握世界大势和时代要求,紧紧抓住新时代所提供的新机遇,从理论和实践上进行了一系列摸索、开拓和创新,作出了一系列重大决策,部署了一系列重大战略,提出了一系列新的理论观点和理论概括,使我国政治、经济、社会、文化发展的一系列重大战略问题得到了科学的回答和解决。同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一样,“三个代表”的重要思想是发展的科学理论,深刻地蕴涵着时代、实践和科学的发展而不断发展的本质,蕴涵着理论创新的本质。“三个代表”所概括的“发展要求”、“前进方向”、“根本利益”,也必定会在新的实践和新的发展中不断调整充实,不断赋予新的内涵和意义。因此,我们要紧跟世界发展潮流,走在时代前列,回答时代提出的挑战,认真解决发展过程中工作上遇到的矛盾和党的建设出现的新问题,使之更好地沿着“三个代表”重要思想指引的方向前进。

四、理论创新是指导我们创造性地推进部队建设的科学思维方式

江泽民同志8月31日在军队高级干部理论研讨班上发表的重要讲话,精辟阐述了如何从政治上认识和理解“七一”重要讲话提出的一系列重大问题,深刻阐明了用党的最新理论成果统一全党全军思想的极端重要性,殷切期望军队高度自觉地贯彻执行党的理论路线纲领和方针政策。用“七一”重要讲话精神统一广大官兵思想是当前第一位的政治任务,已经摆在各级党委工作的首要位置。我们要掌握党的与时俱进的理论创新成果需要有与时俱进的创新精神,解读新的理论需要有新的视角,实践新的理论更需要新的思路。面对新环境、新任务、新变化、新挑战及其对我们党和军队提出的新要求,我们只有坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持与时俱进,坚持从新的实际出发,才能在推进党的事业的重要关头,保持清醒头脑,站稳政治的立场,才能自觉地认真学习党的理论创新成果,实践党的最新理论,积极探索部队建设的特点和规律,创造性地把党中央、中央军委的指示落到实处,努力实现部队建设的跨越式发展。如何运用理论创新成果进行创新呢?我认为要注意把握以下三点:

1、学习是创新的基础。只有掌握丰富的知识,并不断更新知识,才能思想解放,观念新颖,思路开阔,从而掌握开启创新之门的钥匙。对于武警部队干部来说,弘扬创新精神,提高创新能力,最重要的是落实“两个武装”的要求,大兴学习之风。一方面,要认真学习政治理论,主要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,当前最重要的就是要深入学习领会江泽民同志“七一”重要讲话和与军队高级干部理论研讨班学员座谈时的讲话。掌握马克思主义世界观和方法论,打牢创新的思想理论基础。另一方面,就是要坚持不懈地用现代科技特别是高科技知识武装头脑,在掌握科技知识、增强科技意识、提高科技素质上下功夫,在应用高科技知识指导部队建设上下功夫,打牢创新的科技基础。

2、实践是创新的源泉。理论的意义全在于指导实践,我们的思想、意见、方案、决策等,都是在参与社会实践中产生和形成的,离开实践,人的认识就成了无源之水,无本之木。只有来源于实践的创新,才能抓住事物的根本,才具有针对性和指导性。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出:“全党同志要坚持从新的实际出发,以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题。”他在军队高级干部理论研讨班上讲话时又强调:“什么时候我们紧密结合实践不断推进理论创新,党的事业就充满生机和活力。”可见创新必须从实践出发,从新的实际出发,而不能从条条、框框和本本出发。实践是检验真理的唯一标准,也是检验创新的唯一标准。只有经过实践,才能深刻认识客观对象,揭示其本质特征和规律,达到主观和客观的统一,为科学决策和创新奠定坚实的基础。因此,要使创新真正产生强大的原动力,必须立足于实践,立足于新的实际。当前,结合武警部队实际,就是要切实用“七一”讲话精神指导我们的各项工作,与时俱进地回答和解决新形势下部队建设中的重大现实问题,以牢固确立“三个代表”在部队建设中的根本指导地位,把部队建设成为威武之师文明之师,把官兵培养成党和人民的忠诚卫士,并以此为根本要求,高度自觉地与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致,确保党对武警部队的绝对领导,确保政令军令畅通,确保部队的高度稳定和集中统一,努力提高现代条件下的执勤处突能力,圆满完成党和人民赋予的各项任务。

3、创新源于实践,又必须为实践服务。现在各级都十分注重创新,这无疑是一个好现象,但在实践中也要防止走入误区。如搞花样翻新,今天一个战略工程,明天一个发展思路,左一个点子,右一个思路,明明有政策规定的东西,还要变子法子另搞一套;或热衷于文字游戏,提新口号,编顺口溜,甚至拿

别人的创新成果“移花接木”等等。这种名不符实的创新是应该坚决防止和摒弃的。创新的内涵很广,从领导角度讲,我认为创新就是坚持解放思想,实事求是,创造性地落实上级指示精神,创造性的抓好各项工作。这里有理解上的创新,有思路上的创新,也有方法上的创新,但归根结底,必须着眼于解决现实矛盾和问题。解决问题既是创新的目的,又是检验创新成果的重要标准。如果不能解决实际问题,创新再多又有什么用处呢?总之,创新一定要以正在做的事情为中心,以实际问题为中心,在解决问题上下功夫。解决的问题越多,创新的成绩就越大,绝不能把创新仅仅停留在写文章、搞试点、开研讨会上,更不能搞一些华而不实的花架子。所以,这个指导思想我们各级都应当明确。

关于进一步加强城市社区建设的若干意见

关于进一步加强城市社区建设的若干意见 城市社区是社会治理的基本单元,也是我党执政的重要基础。随着##开发的纵深推进,城市化进程日益加快,城市社区正在成为开发区社会治理的重心,居民生活的家园,基层民主政治的舞台,社会和谐稳定的基石,在改革、发展、稳定中的地位和作用日益凸显。为健全基层社会治理体系和服务体系,切实做好新形势下的城市社区工作,科学谋划“十三五”期间##的城市社区建设,根据中央和省市有关精神,结合##实际,现就进一步加强我区城市社区建设工作提出如下意见。 一、总体目标 按照“成熟一个,发展一个”的原则,通过今后三到五年的努力再新建一批城市社区,使我区城市社区的组织体系更加健全,社区自治水平进一步提高;服务设施更加完善,社区服务能力进一步增强;社区居住环境更加优美,居民科学、文明、健康的生活方式进一步形成;社区共建氛围更加浓厚,居民参与率、满意度、幸福感进一步提升,把我区社区全面建成符合##实际、具有开发区特色的新型城市社区。 二、明确社区建设主要任务 1.党建引领,切实加强社区党组织建设。以社区服务型党组织建设为统领,强化社区党组织的领导核心地位,建立健全社区组织体系,制定落实《社区组织规范化管理实施细则》,努力提升社区组织建设规范化水平。加强社区党组织自身建设,选优配强社区党组织书记,认真落实“三会一课”、“党员固定活动日”等制度,加强对社区党员的教育、管理和服务。按照“双管双争、两地报到、双岗服务”的要求,推动在职党员进社区报到领取“微心愿”、开展志愿服务,引导社区党员和在职

党员在社区建设中发挥先锋模范作用。深化区域化党建工作,推行社区党建“契约化”共建,积极探索辖区内单位、共建单位等党组织参与社区党建共建新途径,统一调配、集约利用区域内党建资源和公共服务资源,发挥两新组织党组织的实质作用,加强商圈、楼宇党建工作,在有条件的小区业主委员会中逐步建立党组织,共同参与社区治理和服务。 2.居民自治,扎实推进社区民主自治机制。健全居民自治组织,切实加强社区居民委员会组织建设,完善社区民主选举办法,全面推行换届直接选举;优化社区居民代表会议结构,由居民代表、驻社区单位代表、社区社会组织代表、社区党组织成员、居委会成员和社区专职工作者代表等组成,共同研究决定社区治理的重大事项。创新居民自治制度,推行“开放空间”的社区议事模式,实行专职社工“网格管理、包幢联户”的工作方式,每位社工必须联系300户左右居民,确保联系不漏户、服务无盲区;探索建立“五位一体”的社区协商机制,对社区发展中涉及居民切身利益的事项、居民群众反映强烈的问题和重大工作部署在社区的落实,应充分调动社区党员、居民代表、驻社区单位、社区社会组织以及其他利益相关方等的积极性,通过居民会议、居民代表会议、业主协商、居民决策听证、民主评议等形式开展灵活多样的协商活动,逐步提高居民群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务的能力。 3.服务创新,努力提升社区服务能力。构建服务平台网络,全面建立社区“一站式”便民服务大厅,对居民办理劳动保障、社会救助、卫生计生、暂住人口登记等公共服务项目实行公开集中办理;积极推进社区信息化建设,进一步拓展服务功能,增强服务能力,进一步扶持发展市场化的社区便民利民服务,切实帮助居民解

党建工作创新的几点思考

党建工作创新的几点思考 创新是时代的主题,也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。中国共产党的历史是把马列主义基本原理应用于中国实际,并经过多年艰苦的探索与实践不断创新和发展的历史。进入21世纪,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的重大变化,党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设,保持党的生机和活力,必须适应新的形势和任务的要求,在“创新”上大胆实践,推动党的基层组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 一、基层党建工作创新首先是观念上的创新 我们党在历史发展中,形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规,积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上,始终保持与时俱进的精神状态,把握时代特点,立足新的实践,总结新的经验,以观念的创新推动基层党建的创新。 一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下,当个人的合理利益无法得到实现时,人的思想就会失衡,直接影响积极

性和主观能动性的发挥。因此,树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求,党员有实现合理的个人利益需求的权力,党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾,就不能要求党员放弃个人利益,就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利,才有可能主动研究和解决党员的个人需求,消除党组织和党员之间的距离感。 二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会,并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践,过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性,对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”,却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置,发挥最大的功效,把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念,就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题,同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作,作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程,变成党员提高自身素质,增强为人民服务本领的过程,作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分,把党员群众的心凝聚起来。 三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进

城市社区建设五年发展规划

青阳街道城市社区建设五年发展规划 (2005年-2010年) 大力推进城市社区建设,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是城市现代化建设的重要途径。为全面推进城市社区建设,充分发挥社区在发展经济、繁荣城市、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进城市经济与社会的协调发展,根据福建省、泉州市《城市社区建设纲要》,制定本规划。 一、重要意义 城市社区是城市的基本单元,是人民群众赖以生存的生活家园和精神家园。随着经济体制改革和政治体制改革的不断深化,城市社区建设和管理在党和政府工作中的地位越来越重要;随着经济和社会生活的日益多样化,社区建设和服

务在整个社会发展中的作用越来越明显;随着经济的发展和人民生活水平的提高,人民群众对社区建设的要求越来越高。同时,社区建设是城市现代化建设的重要内容,社区的现代化和人的现代化建设,是青阳城市现代化建设的基础和核心。强化城市意识,推进社区建设,完善管理体制,优化城市功能,改善人居环境,是晋江跨越式建设中等城市,实现城市现代化的必然要求,是青阳建设现代商贸物流中心城市,提高城市综合竞争力的必然选择。随着2004年青阳街道顺利推进和完成“村改社居和社区整合”工作,市民城市意识进一步增强,社区建设工作逐步呈现出蓬勃生机和良好发展态势。各有关单位、各社区要大力实施和推进青阳建设现代商贸物流中心城市的发展战略,充分认识新形势下加强城市社区建设的重大意义,增强责任感、使命感和紧迫感,以人为本,全面推进青阳城市社区建设,提升城市竞争力、增强城

市亲和力、塑造城市个性魅力、提高城市综合实力,努力建设美好青阳。 二、指导思想和基本原则 青阳街道社区建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,从青阳实际出发,以社区党的组织和自治组织建设为龙头,以发展社区服务为重点,以提高居民生活质量和生活水平为宗旨,完善城市基层管理体制,强化社区综合功能,加强社区党的建设和群众性自治组织建设,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会稳定,促进城市经济和社会的和协发展。 社区建设必须坚持以下原则: (一)以人为本,服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿,从社区居民迫

十七大报告:重大的战略思想 创新的科学理论

十七大报告:重大的战略思想创新的科学理论 一个时代的进步,总是以实践基础上的思想变革、理论创新为先导。在中国改革发展的关键时期,科学发展观这一重大战略思想,在实践中显示了强大的力量,发挥了巨大的作用,得到了广泛的认同。 在新的历史起点上,党的十七大从继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的高度,对科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵、根本要求,进行了系统深刻的论述,进一步强调必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,并将科学发展观写入党章。 这是我们党对当代中国经济社会发展规律的最新认识,是对发展中国特色社会主义事业的战略部署和推进党的建设新的伟大工程的最新要求,是党的十七大一个重要历史贡献。 一切科学的理论,无不是时代精神的精华,总能反映时代的问题,回应人民的呼声。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十七大对科学发展观的科学定位,为我们奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,提供了行动指南和理论依据。 通过对科学发展观的系统阐述,十七大报告全面回答了当前改革和发展中面临的一系列重大现实性问题。报告在充分肯定成就的同时,指出了经济、社会以及党的建设等方面存在的突出困难和问题,指出了进入新世纪新阶段后我国呈现的一系列新的阶段性特征。这些特征,正是我国所处的社会主义初级阶段基本国情的具体体现,充分表明了科学发展观的提出,针对时代提出的各种新问题,立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应了新的发展要求。 回首社会主义中国的发展历程,经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。要更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,推动经济社会又好又快地发展,必须更加自觉地走科学发展的道路。 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观,必须把握四个方面的要求:始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,科学发展和社会和谐是内在统一的。改革开放是中国特色社会主义的强大动力,深化改革开放才能构建有利于科学发展的体制机制。发展中国特色社会主义关键在党,加强和改进党的建设才能为科学发展提供可靠的政治和组织保障。对于这些根本要求,我们要深刻理解、准确把握,并努力转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为领导发展的实际能力。 历史经验表明,每一次重大的理论创新,都会极大地推动社会实践、引领时代变革。认真学习贯彻十七大精神,要求我们必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。在科学发展的道路上,不断推动发展的新飞跃,开拓发展的新境界,我们就一定能创造经得起实践、人民和历史检验的光辉业绩。 人民网-人民日报2007年11月05日

社会主义自我完善和发展的理论创新

社会主义自我完善和发展的理论创新1 “三个代表”重要思想作为完整的理论系统,是马克思主义中国化的新发展。推进社会主义的自我完善和发展,丰富邓小平的中国特色社会主义改革理论和实践,乃是“三个代表”重要思想的重要组成部分,也是我们党基本理论和基本经验的重要内容。只有全面系统地理解这一重大理论创新,才有可能深刻理解党的基本路线,基本纲领和基本政策。 一、“社会主义制度是在自身基础上不断发展和完善的制度” “社会主义”,数百年来一直是人们追求的理想王国。但是,只有到马克思主义诞生后它才由空想变为科学。然而,即使在科学社会主义发展史上人们的心目中仍然存在着两种模式之争,一种认为是理想化的凝固不变的模式,一种是通过变革不断完善的模式。这两种模式的差异,形成了两种观点、两种实践,又获得两种不同的结果。 早在19世纪90年代,就出现了一种把未来社会主义社会凝固化的观点。当时的恩格斯虽然尚无社会主义的具体实践,却能站在历史发展的高度根据历史唯物论的辩证法,尖锐地指出:在这些人看来,“社会主义社会”并不是不断改变、不断进步的东西,而是“稳定的、一成不变的东西”,“我认为,所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”2就是说,社会主义制度虽然同以往的制度存在着本质的差别,但在发展和变革方面它同样浴着一切社会的共同规律在变革和完善。这个论点应视为社会主义自我完善思想的萌芽。 在社会主义付诸实践60多年之后,即苏联崩溃的前6年,邓小平作了一个历史性的总结:“社会主义究竟是什么样子,苏联搞了很多年,也并没有完全搞清楚。可能列宁的思路比较好,搞了个新经济政策,但是后来苏联的模式僵化了。”3实际上,这正是两种思维、两种模式在实践中的差异,在苏联的历史上有着特别明显的两种结果。 苏维政权建立初期,列宁批评了社会主义社会不存在矛盾的思想,以辩证观点指出:“对抗和矛盾截然不同。在社会主义下,对抗消灭了,矛盾存在着。”4特别是新经济政策的实践使他认识到社会主义是一个历史过程,要经过许多过渡阶段,而新经济改革就是一次实质性的社会主义改革。然而,后来斯大林违反了辩证法,不承认社会主义社会存在矛盾,把当时计划经济当作最完善的模式,当然也无需改革。再往后经过几十年的实践,僵化的模式造成 1 作者徐兴恩,河南财经学院党委书记、教授。 2《马克思恩格斯选集》,第691、693页,1995年版。 3《邓小平文选》,第三卷,第139页。 4《列宁全集》,第2版,第60卷,第282页。

“党建工作创新创优”项目申报表

“党建工作创新创优”项目申报表

创新大学生预备党员培养教育措施 ——化工学院化学专业、化工专业、应化专业学生党支部 加强对大学生 预备党员的教育培 养,是提高党员素 质、保证新党员质 量的重要环节。只 有高素质,党才有 战斗力。大学生预 备党员是大学生中 一个相对优秀的群 体,从总体上看,他们通过学习党的理论知识和进过党组织较为系统的培养、考察、教育,具有一定的马克思主义理论基础,并能较好的处理个人、集体、国家三者之间的关系;他们自律意识较强,学习成绩优秀,具有较高的知识水平,思想敏锐,易于接受新观念和新事物,富有创新精神,大多数预备党员表现优秀,在学生中发 挥了模范带头作用。 近年来,高校 党组织贯彻“坚持标 准,保证质量,改善 结构,慎重发展”的 方针,坚持“成熟一 个,发展一个”的原 则, 党员发展工作取

得了较大成绩。但同时也应看到,对学生预备党员的教育管理工作还存在一些薄弱环节。做好大学生党员预备期的教育管理工作,是党组织发展工作中的一个重要环节,是大学生党员全程教育的关键,关系到新党员今后的发展方向,对确保党员质量,提高党的凝聚力和战斗力都具有重要意义。为此,江苏大学化学化工学院党委三个本科学生党支部积极实践、勇于创新,就大学生预备党员的教育培养工作开展了积极的探索,几年来取得了一些新思路、新方法。 现将江苏大学化学化工学院党委关于大学生预备党员教育培养工作的几点做法和尝试汇报如下: 一、培养思路 通过在预备党员的教育培养工作中贯彻实施“双四”工程,有针对性的开展有利于大学生预备党员提升素质、增长才干的活动,全面提高我院大学生预备党员思想、政治、工作、实践水平。 第一个“四”即坚持大学生预备党员的“自我成长”与“支部培养”、“教师帮带”、“党委考核”四者紧密结合的培养模式。 第二个“四”即大学生预备党员实际培养管理工作中的“三加强”、“三建立”、“三发挥”、“三创设”四点措施。 二、培养措施 1、妥善运用“三加强”,不断增进大学生的政治理论及思想水平 面对高校学生党员发展工作的新形势、新情况,江苏大学化学化工学院党委统一思想认识,坚持以理想信念教育为核心,以政治理论学习为重点,以党性、党纪

城市社区党组织工作规程

城市社区党组织工作规程(试行) 第一章总则 第一条为进一步加强社区党的建设,夯实党在城市基层的执政基础,根据《中国共产党章程》、《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》等有关规定以及中央、省委有关要求,结合社区党组织工作实际,制定本规程。 第二条社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织领导社区居民委员会、工会、妇联、共青团等居民自治组织和群团组织开展工作。 第三条社区党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局,提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作的覆盖面,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。 第四条社区党的建设要努力实现“五个好”目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作

用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。 第二章组织设置 第五条凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。 第六条正式党员3人以上的社区,成立党的支部;党员7人以上的党的支部,设立支部委员会。党员50人以上、100人以下的社区,设立党的总支部委员会。党员100人以上的社区,设立党的基层委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。党员不足100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的基层委员会。 第七条要及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织。在调整社区设置时,应同步调整、健全社区党组织。 第三章职责任务 第八条社区党组织要履行以下主要职责: (1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。 (2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。 (3)领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社

对基层党建工作创新的几点思考(精)

创新是时代的主题, 也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。中国共产党的历史是把马列主义基本原理应用于中国实际, 并经过多年艰苦的探索与实践不断创新和发展的历史。进入 21世纪,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的重大变化, 党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设, 保持党的生机和活力, 必须适应新的形势和任务的要求, 在“创新”上大胆实践, 推动党的基层组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 一、基层党建工作创新首先是观念上的创新 我们党在 80多年的历史发展中,形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规, 积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上, 始终保持与时俱进的精神状态, 把握时代特点, 立足新的实践, 总结新的经验,以观念的创新推动基层党建的创新。 一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下, 当个人的合理利益无法得到实现时, 人的思想就会失衡, 直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此, 树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求, 党员有实现合理的个人利益需求的权力,党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾, 就不能要求党员放弃个人利益, 就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利, 才有可能主动研究和解决党员的个人需求, 消除党组织和党员之间的距离感。 二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会, 并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践, 过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性, 对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”, 却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置, 发挥最大的功效, 把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念, 就要认识到党员追求个人价值

以党建助推城市社区治理创新

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0e12204645.html, 以党建助推城市社区治理创新 作者:黄玮 来源:《人民论坛》2018年第05期 【摘要】新时代的城市社区治理是在党的领导下的社会治理实践,是现代化国家治理进程中不可或缺的重要环节。应抓好基层党建形成城市社区治理的思想共识,优化城市社区治理的主体结构,推动管理与服务力量向街道社区转移,以党建创新开创新时代城市社区治理新局面。 【关键词】基层党建城市社区治理创新【中图分类号】D267 【文献标识码】A 党的基层组织是新时代中国特色社会主义贯彻党的各项方针政策、弘扬新时代先进思想的重要阵地,只有不断优化基层党组织的服务、教育以及引领功能,才能够在城市社区治理中发挥出党的领导作用,不断提升新时代城市社区治理水平。 抓好基层党建,形成城市社区治理的思想共识 新时代的城市社区治理是在党的领导下的社会治理实践,是现代化国家治理进程中不可或缺的重要环节。抓好基层党建形成城市社区治理的思想共识,可以为基层党组织更深入、更全面地参与城市社区治理营造良好的舆论和思想环境。 第一,要正确把握党的领导与城市社区治理之间的逻辑关系。理顺关系是实现城市社区治理创新的基本前提。要以全面从严管党治党为切入点,从巩固党在新时代中的执政目标出发,深刻认识基层党建对新时代条件下城市社区治理的重要意义,明确基层党组织的新时代角色定位和责任使命。在新时代中,党领导城市社区治理,方法并非是管理约束,应是以党的领导启发、牵引、服务城市社区治理,使全社会加强对基层党建功能的认识了解和心理认同,达成基层党组织引领城市社区治理创新发展的社会共识。 第二,以习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚城市社区治理的共识。随着我国社会主要矛盾的转化,城市社区治理所面临的任务更加复杂化,人民群众需求不断提高,使城市社区治理的功能性得到丰富,但同时也暴露出了城市社区治理精神松散、原则性不强、人民性不坚定的问题。为此,要深刻领会习近平关于城市社区治理与党的自我建设的相关思想,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,将新时代的新思想贯穿于基层党建的全部环节,进一步实现党的领导服务于群众需求、服务于城市社区治理的理想状态。 第三,加强城市社区治理调研,回应群众诉求凝聚共识。基层党组织要广泛开展城市社区治理的调查研究,成立社会调研团队,围绕基层党组织建设参与城市社区治理,围绕基层党组织队伍建设、服务功能、保障措施、治理能力等进行调查研究,提升群众对基层党组织参与城市社区治理的满意度。从群众的信息反馈中,发现基层党组织建设存在的问题,找准基层党组

关于进一步加强城市社区建设的实施意见(精)

关于进一步加强城市社区建设的实施意见 加强社区建设是构建和谐社区的重要基础,是创建文明城市的现实要求,是巩固基层政权的有效途径。为进一步增强社区服务功能,提升社区工作水平,现就进一步加强我街道社区建设提出如下实施意见。 一、明确社区建设的指导思想和目标任务 1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐街道为目标,坚持以人为本、服务居民,资源共享、共驻共建,坚持责权统一、管理有序、扩大民主、居民自治、因地制宜、循序渐进,切实加强社区党的建设,促进辖区经济社会全面协调健康发展。 2、目标任务通过加强领导、制定政策、加大资金投入,推进机制创新,发展社区服务,实现社区管理体制运转高效,设施功能基本完善,居民自治稳步推进,工作队伍不断加强,达到省级以上和谐示范社区标准,成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。 二、完善社区管理服务功能 3、完善自我管理功能。建立健全以社区党组织为核心的社区组织体系,依法选举产生社区居委会,积极培育发展社区中介组织和志愿者组织,完善社区成 员代表大会、协商议事委员会的议事程序、议事规则和各项社区工作管理制度。在党的领导下,通过基层党组织和自治组织活动,发挥社区各类组织的作用,不断强化社区环境管理功能、社区治安秩序协管功能、社区社会保障协管功能、社区文化活动管理功能、社区物业管理功能。 4、完善自我教育功能。办好市民学校,创建学习型社区,组织成立社区文体协会,建立居民文体队伍,开展多种形式的社区卫生、文体、科普、法律、环保宣传等教育活动,活跃社区文化,努力提高居民素质和社区文明程度。

5、完善自我服务功能。加强社区服务中心(站、点建设,大力兴办服务实体,不断丰富服务内容,形成以区社区服务中心为龙头、多种形式并存、有偿无偿结合、服务质量优良、管理水平较高、服务效益较好的社区服务网络体系;开展面向老年人、青少年、残疾人、社区贫困户、优抚对象的社会救助和社会福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业人员的社区就业服务和社会保障服务。 6、完善自我监督功能。健全社区民主理财小组和居务公开监督小组,全面实行居务公开。积极推行社 区居民民主评议社区工作和社区工作人员制度,评议结果与社区工作人员的使用和工资标准直接挂钩。评议不合格的,属招聘人员的解除聘用关系;属民主选举产生的,由街道和社区对其进行诫免,连续两年不合格的,依法罢免。 7、大力加强社区阵地建设。 社区办公服务用房面积不得少于300平方米,构建区、街、社区三级联网的社区信息网络平台,实现互联互通和资源共享。

城市社区建设与管理论文

城市社区建设与管理论文

边疆中心城市和谐社区建设初探 【论文摘要】相较于发达地区,作为省会城市,市经济文化建设水平较低,城市建设开展十余年来,和谐社区建设进步明显,各方面条件得到明显改善。今后要进一步改善社区组织建设,推进社区大党建和自治共建,改善服务,加强经费保障,促进和谐社会建设。 【关键词】和谐社区;;社区建设 【正文】社区建设是社会进步的重要容和现代城等指导性文件,推进社区建设。居委会数量从城市发展的需要。长期以来,市的经济建设水2001年的123个发展到2010年的508个。2011平较低,城市建设发展缓慢。城中村和老旧小区年全市创立文明和谐社区48个,绿色社区11个,占据了主城区的黄金地段,基础设施老化失修,省级绿色社区15个,巾帼示社区(村)139个,平社区公共用房不足。2007年全市330个社区中,安社区515个,法治村(社区)170个。124个社区无办公用房或在危房办公,158个社(一)积极探索社区服务模式,社区自治开始区的公共用房面积不足100平方米.近年来市人口增加迅速,10年间增加65万余人,各区从实际情况出发,坚持人性化、化、2011年市

的常住人口达643万人,流动人口科学化,不断探索社区管理体制、运行机制和服约120万人。大力推进社区建设是城市和社会务体系,建立了特色鲜明的社区服务模式。五华发展到一定阶段的必然要求,是我国城市现代化区建立了由区便民服务中心、街道服务中心和社建设的重要途径。市于1996年开始城区服务站构成的三级服务网络。在城市社区推市改造。2001年加快改造城市速度。2003年按行“一站式办结”,在农村社区推行上下联动服照政府主导,市场运作,全社会参与的模式,综合务。盘龙区实行居委会和工作站议行分段模治理社区环境。2006年开展“三创”活动即创国式。官渡区和西山区推行“两委一会一中心”,家园林城市、国家卫生城市、国家环保模城市。实行“五个一”工程,建立了社区居民事务听证制经过多年努力,和谐社区建设取得了明显进步。度。在总结各区经验基础上,市全面推行 “ 一站式”窗口服务,90%以上的社区建立了服务 一、多举措加强社区建设,和谐

城市社区基层民主建设

广西师范学院 实践性论文GUANG XI SHI FAN XUE YUAN SHI JIAN JIAN XING LUN WEN 题目:关于城市社区基层民主建设的调查与研究组长:李谦(1013010103) 组员:陈亮安(1013010101)黄家广(1013010102) 宁世乐(1013010104)王仔强(1013010109) 梅又升(1013010110)周东波(1013010108) 韦常耀(1013010107) 班别:化生学院10化本一班 指导老师:屈柳玲 提交日期:2012年5月28日

关于城市社区基层民主建设的调查与研究 【摘要】社区民主是一种新型的、以群众自治为基础的、社区自治组织与基层政权机关互动的基层社会治理体系。发展和完善城市社区民主建设,是中国共产党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义民主事业新局面一项重大任务,是一项宏大的社会系统工程。社区民主发展不论是对社区政治经济文化发展,还是对人本身的发展,都具有十分重大的意义,社区民主建设的好坏直接关系到社会运行的良性与否,构建和谐民主社区是构建和谐社会的基础。 关键词:社区基层民主居民自治 党的十七大报告提出“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理机制,把城市社区民主政治建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体”。为了更好的发展城市社区民主建设,我们对北湖社区的民主建设情况进行了调查,主要通过对社区居民进行民主问卷调查及社区现场情况的观察的方式,得出以下调查报告。 一、对北湖社区基础民主建设调查情况分析 1、北湖社区在居民眼中的地位 社区主要是一个生活环境,是一个管理社会日常生活、服务居民集体的组织。有28%的居民认为,社区业余生活单调,社区管理可有可无。为什么会产生这样的现象?通过调查发现,71%的居民在平时感受不到社区的存在,只有在社区收费或是有困难需要帮助、有问题需要协调的时候才感觉到社区的存在。 2、民主在居民眼中的看法 根据调查结果发现,57%的居民认为对于公共事务每个居民都有监督权与质询权就是民主;42%的居民认为进行直接选举,由居民自己投票选出中意的人选就是民主。对于社区基层民主,90%的居民认为很重要,因为基层民主是居民实现自治、直接参与民主的方式与途径。但是,居民对所在的社区居委会的民主意识的看法却是一般甚至觉得很差。 3、居民对社区民主事务的态度 通过问卷调查及走访,我们发现有43%的居民表示对参与社区民主事务漠不关心,仅有20%的居民表示会积极参与社区民主事务,对于社区事务都会热烈讨

我国城市社区建设的现状

我国城市社区建设的现状 社区制研究强调街区社会自我管理、自我服务的功能,提供了解决街道行政压力繁重这一问题的思路,适应了社区服务和社区建设的初衷,因而正在对社区建设的实践产生越来越重要的影响。在政府鼓励下,各地街道和居委会进行了大量的组织发动工作,从试点工作中积累了许多好的做法和经验,基本明确了社区建设的指导方针,初步理清了社区建设工作的基本思路,取得了初步的成效。 (一) 基本明确了社区建设的指导方针,初步理清了社区建设工作的基本思路 社区建设的指导方针已基本明确: 即改革城市基层管理体制,强化社区的功能,以社区居委会为依托,以社区自治组织建设为重点,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,扩大基层民主,维护社会稳定,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,促进城市经济和社会协调发展。 根据这一指导方针,初步理清了社区建设工作的基本思路: 一是建立了推进社区建设的领导机构和工作机制。经过前一阶段的探索实践,各实验区都成立了党政主要领导持帅的社区建设工作指导委员会;形成了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作机制,从而加大了社区建设工作的力度。二是加强社区组织建设。自社区建设实验区工程启动以来,许多实验区按照社区构成的基本要素对街道、居委会,特别是居委会的规模进行了调整,秒学地划分社区,合理地建立社区,并在此基础上建立了社区自治组织。三是因地制宜地确定社区建设的项目。目前,从各实验区确定的项目来看,有多有少,不尽相同,但具有普遍性和共同性的基本内容有六项,即社区组织、社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安,这些也是开展社区建设的基本任务。四是理顺关系,强化社区功能。各实验区都重点抓了简政放权、重心下移这个环节,注重转变政府职能,强化社区的服务、管理功能,注意理顺区、街与社区的关系,以及社区基层党组织与自治组织的关系,社区自治组织与物业管理机构的关系。五是推进社区民主。通过“四个民主”,实现党领导下的社区依法自治,真正实现社区居民自我教育、自我管理、和自我服务,最终达到建设生活便利、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。 (二)社区建设已初见成效 一是社区建设得到党政领导的高度重视。自实验区工程启动以来,社区建设工作得到所在省、市党政领导的高度重视,把这项工作列入党委、政府的重要议事日程。二是社区建设得到人民群众的欢迎和支持。推进社区建设,使社区功能得到了强化。各部门、各驻区单位在社区中找准位置,从各自本职出发,向社区提供了大量的人力、财力、物力支持。社区普遍开展了便民利民服务、治安综合治理、美化环境以及各项群众喜闻乐见的文体活动,尤其是着手解决一些群众亟需解决的老大难问题,收到了一定的效果。同时,社区建设丰富了社区生活,使居民生活质量提高,社区凝聚力增强,群众自觉参与社区活动的积极性有所提高。三是通过社区建设,找到了一条加强城市基层社会管理的新路子。各实验区通过实践,城市基层管理开始由过去传统的行政管理为主的方式向社区自我管理为主的自治方式转变,使城市社区成为全部城市工作的基础和载体,使城市大量实际问题解决在基层,促进了城市社会的稳定。四是通过社区建设,城市基层政权和群众自治组织建设得到加强。推进社区建设,使社区居委会干部素质有所提高,工作条件有所改善。社区居民通过民主选举、评议社区工作和参与社区事务,既促进了社区工作作风,提高工作质量和工作效率,也进一步扩大了基层民主,密切了干群关系。 (三)当前社区建设存在的主要问题 当前我国社区建设存在的主要问题表现在以下两个方面:

现代城市社区建设概论复习范围

一、单选题 1.( B )在《共同体与社会》一书中首次提出了“社区”一词。 A. 查尔斯·罗密 B.滕尼斯 C.费孝通 D.梅因 2.( B )是社区概念中的一个重要要素,它是社区存在和发展的前提,是决定社区变迁的重要条件。 A.人口要素 B.地域要素 C.经济要素 D.文化要素 3.( C )是指城市数量的增多、城市规模的扩大及城市文明向乡村扩大的过程。 A.专业化 B.社会化 C.城市化 D.乡村化 4.( A )是人类社会最早出现的社区形式。 A.农村 B .城镇 C.居民小区 D.山区 5. 我国城市社区建设的发展阶段的探索阶段的主要标志是1996年3月在( D )召开了城区工作会议。 A.北京 B.广州 C.南京 D.上海 6.城市作为一种比村庄社区规模大、社会结构复杂的社区,有着村庄社区所没有的两大功能是( A )。 A.聚焦和综合 B.稳定和综合 C.聚集和稳定 D.凝聚和稳定 7. 在“党政不分”、“以党代政”的情况还相当普遍的时候,街道党委(党工委)实际上担当着( A )的角色。 A.全面处理街道工作 B.组织协调人员 C.宣传 D.秘书 8.( C )模式在于通过“一会两站”的基本架构,破解社区工作行政化的困境,促成居委会独立化和自主化,还原法律规定的社区自治。 A. 沈阳 B.江汉 C.深圳盐田 D.上海浦东 9.下列哪一项不属于社区自治的基本要素?( C )。 A.人事选免 B. 财务管理 C.社区文化 D.社区服务 10.社区人群的形式是多样的,其中( A )是最基本的社区群体。 A.家庭、邻里 B.家庭、小区 C.邻里、小区 D.亲属、邻里 11.下列单位中不是每届任期均为三年的是( D )。 A.议事会 B.居委会 C.社区成员代表大会 D.业主委员会 12.( D )是社区成员在一定的地域内所面对和感受的一切客观事物的总和。 A.社会环境 B.自然环境 C.物质环境 D.社区环境 13.搞好社区服务、全面推进社区建设的最可靠的组织保证是( B)。 A.行政命令、严格规范各种行为 B.重视社区基层党组织建设,使党员干部切实履行应有义务 C.物业管理企业大力推进社区文化建设 D.社区居民自治,充分发挥其积极作用 14.从某种意义上看,( C )可以理解为人类的精神和物质生活方式。 A.社区教育 B.社区活动 C.社区文化 D.社区管理 15.解决社区治安问题的根本出路是(C )。 A.提高社区设施设备智能化水平 B.严厉打击违法及犯罪分子 C.社会治安综合治理 D.警民共建 二、填空题 1. 社区的要素包括五个方面:地域、人口、生态、结构和社会心理。 2. 居民委员会的特征有基层性、群众性、自治性和地域性。 3. 社区服务的本质特征是福利性和公益性 4. 社区文化是一种综合性的地域文化现象,具有地域性、群众性、实用性和分散性等特点。 5. 业主委员会不仅是业主参与民主管理的组织形式,从根本上说,也是实现民主管理的组织形式。 6. 社区参与的理论基础为和。

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