南昌市西湖区教育科技体育局文件

南昌市西湖区教育科技体育局文件关于做好2012年元旦、春节（寒假）期间学校安全工作的通知区属各校（园）、桃花学校、桃花中心小学、局属各单位、各民办教育机构：2012年元旦、春节和寒假即将来临，根据《关于开展圣诞元旦期间消防安全督查工作的通知》（洪防字[2011]33号）、区委办《关于做好元旦春节期间有关工作的通知》（西办发[2011]35号）、区安委会《关于做好2012年元旦和春节期间安全生产工作的通知》（西安办[2011]25号）、区安委会《西湖区烟花爆竹“打非”专项行动实施方案》（西安办[2011]24号）和省、市、区有关文件和会议精神，为切实做好元旦、春节与寒假期间学生和校园安全工作，加强校园安全管理，让广大师生过一个欢乐、祥和、安全、愉快而有意义的假期，现就做好2012年元旦、春节（寒假）期间学校安全工作提出如下要求：一、落实安全责任网格化管理各学校、幼儿园要进一步深化校园安全责任网格化管理，校（园）长（法人代表）要强化校园安全工作的领导，根据“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，将校园每一个部位划成“网格”，每一个“网格”中都有责任人，全体教职工都承担一份安全责任，确保思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，隐患整改到位，师生教育和预案演练到位，确保全系统安全、和谐和稳定。

二、落实安全隐患排查整改制度各中小学、幼儿园要结合冬季特点和近期消防安全检查督查工作要求，对安全隐患排查整治情况进行一次认真深入的“回头看”，再次对校舍、消防、食堂食品卫生、交通、危化品、校园周边环境等方面进行逐项检查，查找薄弱环节。

检查的重点是学生宿舍、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、燃气设施、供电设施、微机室、多功能室、储藏室、体育活动设施和危化品储藏室等重点要害部位，检查要认真、细致、全面、彻底，不留死角。

隐患整改要落实台帐销号制度，落实资金，明确责任人，明确措施，明确时间，有效预防安全事故发生。

元旦排查表和排查总结请于12月30日前交教育科。

三、落实校园重点环节的安全管理一是防范校园踩踏事故。

各学校、幼儿园要在学生上下课及放学时段，按照网格化管理要求，安排值班领导和执勤教师分布在每一个楼层、每一个楼梯、每一个角落等事故易发部位，进行疏导、管理和保护工作。

严格实施“错时制”放学，把各年级学生放学时间适当错开。

完善楼梯楼道指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，遵守秩序。

寄宿制学校在学生晚自习期间必须安排值班教师，出现停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校值班领导和教师要立即到现场疏导学生。

二是认真做好消防安全工作。

各学校、幼儿园（单位）要加强对消防设施设备的检查，做到定期检查维护，保障消防设施设备状态良好，并做好检查记录，消防栓、防火器材等消防设施不得随意移动和损坏。

教学楼、办公楼、学生宿舍楼及配套建筑物安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明设备完好有效。

易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放，落实双人双锁制度。

加强用电安全检查，要对用电线路、器材等进行检查，学生宿舍内严禁使用明火，禁止使用大功率电器，点燃蜡烛，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。

学校食堂使用燃气要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，液化气罐与灶头应有1.5米以上安全距离，确保安全。

三是加强食堂食品安全管理。

要不断完善并落实食堂或小餐桌管理规章制度，学校食堂或小餐桌不管是自主经营还是承包经营，必须纳入学校规范化管理。

要狠抓食品采购、贮藏、加工、销售等环节的监督，严格落实食品采购索证、索票、验收和食品留样、学生分餐管理制度，食堂设备要符合标准，操作人员要严格操作规程，严防食物中毒和机械操作伤害事故。

四是加强交通安全管理。

要进一步加强校车管理，严禁无牌无证、改装的机动车辆和非客运机动车辆运送学生，严禁校车超员运行，在上下学高峰时段，要落实领导、教师值班制度和教师跟车值乘制度，做好值乘日志，维护乘车秩序，护送学生上下车和穿行马路。

要严格执行“路队”上下学制度，教育学生严格遵守道路交通安全法规，不得在道路上追逐打闹。

学校要主动联系公安交管部门，整顿校园周边交通秩序，要协调公安交管部门完善学校周围警示、限速行驶和禁鸣标志。

要强化交通安全宣传，通过标语、板报、校园广播、校讯通、学科渗透、专题讲座、实践活动、演练等多种形式，广泛开展交通安全教育，强化学生的交通安全意识，培养学生良好的交通行为习惯。

五是切实做好安全保卫和集体活动管理工作。

各学校、幼儿园要加强校园安保工作，妥善保管重要财产、资料和设施。

要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。

要强化强降雪降温等灾害性天气的应急防范工作，要制定和完善各种突发情况处置预案，确保突发事件及时妥善处置。

要加强活动管理。

元旦、春节（寒假）期间一般不组织学生大型集体活动，确需举行活动，须事先按规定报批，在确保参加活动师生人身安全的前提下举行，未经批准不得擅自组织师生集体外出活动。

四、落实师生的安全教育各中小学要针对季节和节假日特点，在放假前集中开展一次的安全知识教育活动, 警示学生防范交通、食物中毒、暴力侵害、煤气中毒、诈骗、触电、烫伤、火灾、燃放烟花爆竹伤害等伤害事故。

要按照《关于在全市中小学集中开展冬季消防安全教育的通知》（洪防办字[2011]2号）文件要求，集中开展一次消防安全宣传教育活动，布置一次消防安全寒假作业，由学生和家长共同完成，通过“小手拉大手”的形式，让一名学生带动一个家庭，提升全民消防安全素质。

要有针对性地开展法制宣传教育，教育学生自觉遵纪守法，不到电子游戏厅、网吧等不适宜中小学生活动的场所娱乐，不参与违纪违法活动。

教育学生不擅自外出活动，加大对中小学生烟花爆竹安全教育，提示学生燃放烟花爆竹要在家长的陪同下，不在室内、阳台燃放，不在医院、油气站、停车场、仓库等易引发公共安全事故场所周边燃放。

通过“教育一个学生，带动一个家庭”教育活动增强广大师生和学生家长的安全防范意识，提高自我保护和自救互救能力，最大限度地保护师生的安全。

各学校、幼儿园要充分利用家长会、家校联系卡、家访、致家长的一封信等多种形式督促家长履行监护人职责，加强对学生寒假期间的安全管理，共同关爱孩子的身心健康，向家长通报学生在校表现以及学校放寒假至开学的时间，假期学生应注意的事项，家校密切配合，杜绝与遏制学生意外伤亡事故的发生。

五、落实值班巡查工作制度各学校、幼儿园要认真落实值班制度，学校领导要在岗带班。

所有值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，并认真履行报告制度，遇到紧急、重要情况必须按程序逐级报告，严禁瞒报、漏报、缓报、迟报、缓报确保信息畅通，确保决策准确，指挥灵敏。

要注意对重点部位的巡视，并做好记录。

要严肃值班纪律，凡因责任心不强、领导不得力、工作不落实、措施不到位而导致发生重大问题的将按照有关规定严肃追究责任。

教科体局将不定期对值班情况进行督查，督查情况将进行通报。

元旦、春节（寒假）期间值班安排请各单位于12月30日前连同排查小结一并交教育科。

附件：1.关于做好元旦春节期间有关工作的通知2.关于做好2012年元旦和春节期间安全生产工作的通知3.西湖区烟花爆竹“打非”专项行动实施方案4.西湖区教育科技体育局元旦、春节（寒假）期间安全稳定工作排查表西湖区教育科技体育局2011年12月27日南昌市西湖区安全生产委员会办公室西安办[2011] 25号关于做好2012年元旦和春节期间安全生产工作的通知桃花镇、各街道，朝阳管理处，区直有关部门：2012年元旦和春节即将来临，为认真贯彻落实市安委会扩大会议精神，确保人民群众生命财产安全和元旦、春节期间全区安全生产形势稳定，现将有关要求通知如下：一、提高认识，落实责任，营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围做好元旦、春节期间的安全生产工作，为2012年安全生产工作开好局、起好步，具有十分重要的意义。

进入冬季，气候寒冷干燥，雾雪天气增多，是交通、消防、危险化学品和建筑施工等领域和企业安全生产事故易发时期。

岁末年初，人流、物流、车流相对集中，企业生产节奏加快，烟花爆竹进入产销旺季，加上春节将至，人的精力容易分散、管理容易放松，对全区安全生产工作是一个严峻的考验。

桃花镇、各街道及相关部门要进一步落实安全监管责任和企业安全生产主体责任，健全和落实各项安全生产制度，结合节日特点，有针对性地制定工作方案，层层抓好落实。

主要领导要亲自研究部署，并加强对本地区、本行业（领域）安全生产工作的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。

各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患。

要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。

二、突出重点，强化监管，集中开展安全隐患排查和整改治理行动（一）切实加强危险化学品安全监管。

监督危险化学品企业切实落实安全生产主体责任。

根据季节特点，重点强化危险化学品储存、经营、运输安全监管，继续加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点品种安全管理。

做好防冻防凝防滑工作，严防因冻凝、雨雪天气引发安全生产事故。

（二）加大烟花爆竹“打非治违”工作力度。

要加大联合执法力度，严防超量储存和违法违规经营烟花爆竹的行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。

完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

（三）严密防范重特大交通事故。

要认真落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。

加强对事故多发路段、危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全。

针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，交通运输部门要充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及早合理配置运力资源，加强旅客疏导工作。

（四）认真组织开展火灾隐患大排查大整改。

各部门、各单位要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。

要组织相关部门，以棚户区低洼危旧房、商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。

对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。

（五）认真落实建筑施工安全措施。

要加大对建筑施工单位和项目的安全管理，严格落实各项安全措施规定；要合理安排春节前后的建设工程进度，严格掌握施工作业安全条件；以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。