淮委领导节前慰问治淮建设者
加快淮河进一步治理步伐 努力推进“十二五”治淮事业大发展——在淮委2011年工作会议上的报告
势， 安排部署 “ 十二五” ２ １ 年治淮 近期工程 、临淮岗洪水控制 工程等 ４ 过 中咨公 司评估 ，前坪水库项 目建议书 和 ０ １
工作 ， 往开来 ， 时俱进 ， 快淮河 项工 程荣获 中国建筑 工程鲁班 奖 、 继 与 加 土 经过水规 总院审查 ，淮河重要 支流蓄滞 进一步治理 ，为流域经济社会更好更 木工程詹 天佑奖 ，淮河入海水道近期 洪区建设可研基 本完成 ，淮河人 海水道
快发展提供坚实 的水利支撑 。
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工程还 荣膺新 中 国成 立 ６ ０周年百 项 二期工程完成 规模方案论证 。目前 ， 已完
经典 暨精品工程。 成可研 的项 目投 资约 ４ ０亿元 ，已经 国 ３
南水北调工程建设不断推进 。十 家发展改革 委立项批复 的项 目投 资约 ７ “ ８
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村工作会议 、国务院治淮工作会议 和 工程质量最好 的时期 ，也是获得重大 浮 山段可研 通过水利部审查 ，安徽省西
有近 ２ ０项工程获得 淝河等沿淮 洼地应急治理 可研 已报 国家 全 国水利工作会议精神 ， 面总结“ 全 十 奖项最多 的时期 。
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五” 治淮工作 ， 深入分析 当前治淮形 部 、 省级 以上 表彰 ， 中淮河人海水道 发展改革委 ，出山店水库项 目建议 书通 其
（ ） 一 步 治理 淮 河迈 出坚 实 二 进 国务 院先后批 复淮 河流 域防 洪规划 、 水
扎实工作 ， 锐意进取 ， 建设 、 、 步伐 治淮 管理
资源综合规划 ； 水利 部批复淮河 流域重
按照 温家宝 总理 ２ ０ ０ ７年视察 淮 点 平原洼地除涝规划 ， 联合 江苏省 、 安徽
（ ） 汛抗 旱 减 灾取 得 显 著 成 效 三 防
充分准备 慎重决策 切实做好临淮岗洪水控制工程建设安全度汛工作
到实处 ， 资金管理工作 程序化 、 使 制度 确提 出， 直属治淮 工程要做实践 “ 三个 确责任 目 ，面对工 程施 工单位较 多 标
安全” 的表率 。为确保临淮 岗工程落实 的特点 ，与中标单位 签订施工合 同的 “ 三个 安全 ” 施 ， 关职 能部 门多 次 同时签订廉 政协议 ，对双方特别是 建 措 相
１ 深入 开展 廉 政 宣传 教 育 、
局财务报 销 制度 》等 一系 列制度 、 办 安 全
检查和总结 ，进 一步促使各 项制度落
化、 规范化。
２积 极 适 应 财 政 “ 、 三项 ” 度 改 革 制
淮委在 “ 三个 安全” 活动之初 就明 设任务 目标 分解 到 各部 门与 个人 ， 明
用 ，同时有利 于加强财政 收支管理 和 意识 。“ 三个 安全” 在临淮 岗工 程工地 管理 ，对保持治 淮事业健 康发展具有
监督 ，将财政 部 门对资 金使用 的事 后 生 根 、 花 、 开 结果 ， 工程 建设 管理 面貌 决 定性 的作用 。淮委将继续 弘扬求真 监督 ， 变为事前 和事中监督 ， 从根本 上 焕然一新 。 保证工程建设资金运转 的安全 。 通过健 全的制度 和有效 的控 制手
极配合支持 工程建设 ；各参 建单 位 日 有关防汛部 门和淮 委临淮岗洪水控制 了流域性 大洪水 对工 程 建设 的袭击 ，
任期经济责任 审计制度 、 廉政 定了 《 利部淮委 临淮 岗洪 水控制工 建设 的顺利进行 提供 了坚强 有力 的保 究制度 、 水
程建设 管理 局财 务管 理办 法》 《 、 水利 证 。
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为保证 工程建设 任务 的顺 利完 成做 出 两个行洪区抢险的难度和压力。
了突出贡献。
在淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式上的汇报
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在淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式上胭汇报
淮河水利委员会主任 钱 敏
（０ ６年 １ 月 ６日 ） ２０ １
尊敬的 回副 总理 ，各位领导 、各位来 告 。０ １年 水 利 部 批 复 初 步 设 计 报 方面地体现 了科技 的巨大推 动力 。新 ２０ 宾、 同志们 ：
都要求研究论证 临淮岗工程 ，历次冶 人制 、 招标 投标制 、 建设监 理制 和合 同
临淮 岗工程 的建成 ，为 当前 如 火
淮规 划 中都将 它列 为重 要 建设项 目。 管理制 ， 实现 了对工 程质量 、 进度 、 投 如荼 的治 淮建设 添 上 ＿浓墨蘑 彩的一 『
期 问，淮 委组 织对淮河 中游 防洪标准 资等 目标的有效控制 。工程所 在地 党 章 。 ０ ３年汛后 以来 。 ２０ 我委按 照国务院
对 工 程 方 案 作 了优 化 比选 。
程建设 的科 研 、 计 、 工 、 理等 单 目标 ， 设 施 监 组织流域 四省水利部门 ， 精心抓
１ ９ 年江淮大水后 ，国务院作 出 ９１ 位， 以建设 临淮 岗工程为荣 ， 出精 兵 好前期工 作， 派 切实 加快 建设步伐 ， 强化 《 于 进 一 步 治 理 淮 河 和 太 湖 的 决 强将 ， 关 重合 同守信用 ， 坚持 把质基放 在 协调 监督管理 。 目前 ，９ 骨干 工程 ｌ项
和 防洪 方 案 进行 全面 系 统 的 分析 论 委 、 府和广大群众顾全 大局 ， 政 为工 程 治淮 工作 会议精 神和 水利 部 的要求 ， 证， 展开 了深入细致 的项 目前期工作 ， 建设创造 了 良 的外 部环境 。参加 工 好 紧紧围绕 国务 院提 出的加快 治过 中， 已有怀洪新河 续建 、 人海水道 近期 定》 ，确定临淮 岗工程 为治淮 ｌ ９项重 首位 ，
淮河水文化
淮河流域新石器时代典型文化村落遗址分布图
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贾湖遗址也是中原地 区最早种植水稻的代 表。贾湖遗址是淮河 流域迄今所知年代最 早的新石器文化遗存， 提供了连接黄河中游 至淮河中下游之间新 石器文化关系的一个 连接点。
其最重要的发现除世界上最 早的酿酒坊外，还有世界上 年代最早、保存最完整的乐 器——骨笛，多数有7个音 孔，音孔旁钻有调音的小孔， 有的还刻划等分符号，是中 国竖吹的管乐器的祖型。据 测试，它们已具有音阶结构， 可吹奏旋律，且发音准，音 质好。这些发现，为研究中 国音乐史提供了珍贵的实物 标本，改写了世界音乐史， 推翻了“中国笛子西来说” 和“七声音阶外来说”。
石器时代的声音
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2. 在淮河中游 （1）宿州小山口遗址。小山口村落遗址位于安徽 省宿州市埇桥区曹村镇小山口村北1公里处，其文 化分为若干期，早期文化距今约8000-7650年，面 积约3万平方米。小山口古村落遗址周围低矮残丘 环绕，遗址略高于周围地区，南部是海拔l00m以 上的高丘，西北部是东北流向的倒流河，东部、 北部是平原，从古村落选址的位置看有取水、避 洪、渔猎、采集、种植之。
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曹会长还给予说明：“这个定义包括这 么几层含义：首先，淮河流域文化是以流域 文化为特质的；其次，淮河流域文化是以水 利文化为核心的；再次，淮河流域文化是以 淮河干流区域文化为代表的；最后，淮河流 域文化是千百年来生活在本流域的人们日积 月累形成的，强调说明没有人类的活动作用 过的事物无所谓文化。”这里，他认为“淮 河流域文化是以流域文化为特质的”，充分 强调了水文化在淮河文化中的地位。
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对一个区域来说，文化是该区域经过千百年 的积淀所形成的，是当地所特有品格和魅力。 如今，重视地方文化、研究地方文化、争夺 历史文化遗迹、事件和人物已成为改革开放30余 年后的中国大地上的一道亮丽的风景。
深入推进反腐倡廉 为新一轮治淮建设提供政治保障——在2010年淮委党风廉政建设工作会议上的讲话
深 入 推 进 反 腐 倡 廉 为 新 一 轮 治 淮 建 设 提 供 政 治 保 障
在２１ ０ ０年淮委党风廉政建设工作会议上的讲话
淮 委党组 副书记 、 主任 、 检组长 肖 幼 副 纪 （ ０ ０年 ３月 ２日） ２１
同志们 ：
求 ，将反腐倡廉理论作为党组 中心组 问题专项治理工作 的意见》等 中央 四个
不断增强 健康有序推进做 出新 的贡献■ 各级主要领 导干部要切实履行第一责 效 的反腐倡廉建设责任体系，
特 稿ｌ
推动执 法监察工作深入开展。 从政（ 从业 ） 教育贯穿党员干部教育 的 促 检查 ，
贯彻 中央 《 建立健全惩治和预 防腐
０８２ １ 始终。将反腐倡廉教育列人 干部教育 部党组成员 、驻部纪检组组 长董力 出 败体系 ２ ０ — ０ ２年工 作规划》和水利 培训计划 ， 同领导 干部 的培养 、 选拔 、 席 ２０ ０ ９年 治淮 工 程 执 法 监 察 工 作 总 部《 实施 办法》 按 照淮 委《 ， 工作方 案》 的 对我委的“ 三 要求 ， 组织 完成年度重点工作任务 ， 印发 管理 、 任用相结合 。 以庆祝新 中国成立 结交流会并作重要讲话 ， ６ ０周年 为主题 ， 积极 开展 示范 、 示 个安全”和治淮工程执法监察工作给 了淮委政府采购管理 、机关 经费支 出管 警
委党组 高度重视党风廉政建设和 《 于实贯彻落实中央和水 规定》 《 、 国有企业领导 人员廉洁从业
利部党组关于反腐倡廉工作部署和要 若干规定》 《 、关于开展 工程领域突 出 性 教育 的意见 》将党性党 风党 纪和廉 洁 ， 和质量安全管理 ，物资采购和资金安 任人的政治责任 ， 领导班子其他成员要 反腐倡廉工作的合力 。 要进一步加强对基 排使用管理 ，监督整改和案件查处工 认真抓好职责范 围内的反腐倡廉建设 层单位党风廉政建设工作的指导 ， 及时发 党委 ） 统一领 现 和妥善处理倾 向性 、 苗头性 问题 ， 善于 作 等 四 个指 导 性 意 见 ，进 一 步 规 范 治 工作 。坚持和完善党组（ 有效保障基 淮工程建设领域重点部位 和关键环节 导 、 党政齐抓共管、 纪检监察组织协调、 从体制机制上解决源头问题 ，
治淮水安澜福泽万千民众浅析
本文共计2170字
治淮水安澜福泽万千民众浅析
淮河是新中国第一条全面系统治理的大河，掀起了一轮又一轮治淮高潮，淮河两岸的面貌已发生深刻变化。
下面的是小编带来的治淮水安澜福泽万千民众浅析，有需求的可以看一看。
淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。
“淮河不根治，安徽无宁日”。
改革开放以来，安徽掀起了一轮又一轮治淮高潮，淮河两岸的面貌已发生深刻变化，奏响了淮水安澜的美好篇章。
改革开放以来的40年，是安徽省治淮投入力度最大、解决问题最多、治淮效果最为显著的时期。
盛夏时节，记者来到****踏着平整的柏油路，沿着仿古城墙漫步，便能远眺壮美的淮河风光。
城墙内，黛瓦白墙的农家小楼整齐排列，村民杨侠在自家小院里开起了农家饭店。
她告诉记者，这两年，****环境大变样，不少外出打工的村民都和她一样陆续回到村里生活：“家里搞了旅游村，我就回来了。
生意还好，收入一天二三百。
以前的时候，一涨水四周都包围水，成夜都不睡。
现在好多了，变化太大了，环境也好，一切都好。
”
杨侠也许不知道，****发生这么大的变化，离不开近年来国家和省里对行蓄洪区的水利投入。
今年，我省在分解安排投资计划方面，对行蓄洪区主要支流治理、农村饮水安全等公益性项目予以重点倾斜，其中行蓄洪区重大水利工程落实中央和省级投资5.84亿元，占全省规模的23%。
淮河行蓄洪区居民迁建工程累计落实中央和省级投资8.96
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坚定信心 扎实工作 确保按期完成国务院确定的治淮任务——在2006年水利部治淮建设工作会议上的讲话
深切关 怀 。现在 距 ２ ｏ ｏ ７年底 不 到两 同心协力 ， 克服 了种种困难 ， 目前 治淮 淮河行 蓄洪 区调整 、 扩大淮河下游泄洪
年。 加快治淮建设进入 了攻坚阶段。今 前期工作取得 较大进展 ，工程建 设全 能力 、 淮河流域 重点平原洼地治理 等治
天 ， 利部在这里 主持召开 ２ ｏ 水 ｏ ６年治 面加快 ， 总体进展顺利。
淮新 ３项的前期 工作 已全面启动 。 这些
战取得胜利奠定 了 实的基础 。
淮 建 设 工作 会 议 ，主 要任 务 是 总 结 淮工程建设面 临的形 势 ，研究 加快治 淮 目标如期实现。
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汾 大型病 险水库 除 各部门的共 同努力 。加快 了治淮骨 干 程 、 泉河初步治 理 、
、
燕 稳 步推进 。 近年来治淮 工作成 工程的前期工作 ，保证 了骨干工程 均 险加 固等 ４项 工程基 本完成 。去年 ，
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山水 库 、白莲崖水库 和涡河近期 治理 经济总量 的增 加 ，对流域 的 防洪 安全 出 了重大贡献 。我们必须 以只争朝夕 早 早 工 程先后开工建设 ；沂沐泗河洪 水东 提 出了新 的更高的要求 ，治淮 的任务 的精神加快 实施 ， 日建成 ， 日发挥
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坚 定 信 心 扎 实 工 作 确保按期 完成 国务 院确定 的治淮任 务
在 ２０ 年水利部治淮建设工作会议上的讲话 ０６
水 利部 副部 长 矫 勇
２ｏ ｏ ３年淮河 大水过后 ，国务院 即 绩 显 著 召开治淮工作会议 ，对加快治 淮建设
治淮初期规划及治理成效
治淮初期规划及治理成效王先达【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2017(000)010【总页数】3页(P12-14)【作者】王先达【作者单位】【正文语种】中文编者按：新中国成立后，党中央和各级人民政府把治理淮河当作治国安邦的大事，淮河成为新中国第一条全面、系统治理的大河。
60多年来，按照“蓄泄兼筹”的治淮方针，进行了五轮淮河规划（治淮初期规划、1956年淮河流域规划和1957年沂沭泗流域规划、1971年规划、《淮河流域修订规划纲要（1991年修订）》以及《淮河流域综合规划（2012～2030年）》）。
前四轮规划已经实施，第五轮规划经国务院批复后正在实施。
原淮河水利委员会规划设计院总工程师王先达撰写的《新中国治淮五轮规划及实施概况》，记录了新中国历次治淮规划的背景、编制过程、主要成果、实施情况及工程效益等。
本刊将陆续刊出，以飧读者。
治淮初期淮河水系治理由淮委负责，沂沭泗水系治理由华东局领导。
治理规划也分别进行。
淮河水系治理规划以《关于治淮方略的初步报告》（简称《方略》）为代表，还包括《1951年度治淮工程计划纲要》（简称《纲要》）和《关于进一步解决淮河流域内涝问题的初步意见》（简称《意见》）等。
沂沭泗水系规划包括“导沂整沭”“导沭整沂”和《沂沭汶泗洪水处理意见》等。
新中国成立前，黄河夺淮对淮河流域的破坏基本上没有得到治理，淮河处于“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的局面。
新中国十分重视淮河治理。
1949年4月南京市军管会接管了国民政府的淮河水利工程总局。
政务院任命了总局领导，健全了组织机构，1950年组织了淮河干支流水库查勘、淮河中游和入海水道查勘。
通过查勘选择了16处水库坝址、17处调蓄湖泊，利用洪泽湖拦洪蓄水和开辟入海水道等。
这些水库坝址、调蓄湖泊和洪泽湖均列入其后提出的《纲要》和《方略》。
由于采用的防洪标准偏低，没有开辟入海水道。
1950年6～7月，淮河大水，洪水决堤漫溢，灾情严重，受灾面积达4687万亩，灾民1300万人。