我国中小民营企业会计监督现状及
企业财务管理方面存在的主要问题及原因
企业财务管理方面存在的主要问题及原因字体大小：大- 中- 小yangyan88618发布于2010-08-12 阅读(876)目前国内企业，尤其是民营企业财务管理问题较多，如会计基础工作薄弱，财务管理信息化落后，财务预算流于形式，财务管理制度与内部控制制度不健全等，造成企业财务数据失真，财务核算不准确，财务舞弊现象多，资金利用效率低，无内部稽核程序，财务管理混乱。
企业各部门存在的主要问题、舞弊现象及原因如下：（一）采购部门存在的问题及舞弊现象：1、采购行为不透明，肆意拿回扣;2、以次充好，贪污采购款；3、采购商品质次价高，从中捞取回扣；4、利用职权私自采购、积压库存；5、与供应商串通坑害公司等。
（二）仓管部门存在问题及舞弊现象：1、利用库房混乱、账目不清晰，变卖侵占材料或产品；2、虽然库房账目清晰，与财务也账账相符，但由于财务管理不到位，打时间差、制度差、空间差进行作弊；3、由于盘点人员不专业或不认真，使仓管员得以将残次物资冒充合格物资，用其他物品顶替盘点物品；4、由于库管员职责不落实，不能提供真实的库存量，造成库存原材料和产成品积压或短缺，直接影响到公司的采购、生产和销售；5、由于没有严格的领用消耗控制，库管员和采购人员与供应商串通，虚假出、入库，套取企业资金；6、由于对退回的商品，没有严格执行验收入库制度，造成其他公司的商品冒充本公司商品退回，使企业成为其他公司商品的买单者，既造成浪费，又给企业增加负担。
（三）财务部门存在的问题及舞弊现象：1、截留收入：（1）收款不及时入账，私自挪用；（2）收款不入账，私自侵吞；（3）截留单位的各种罚没收入，中饱私囊；（4）私自开设个人账户，截留收入和利息；（5）截留销售账外资产收入、销售废品收入、劳务收入等。
2、财务制度疏漏导致的问题及舞弊：（1）岗位分工不清，职责不明确；（2）授权审批程序混乱，货币资金的支付手续不健全；（3）应收账款收回不冲账，私设金库；（4）虚列费用，重复报销，转移资金；（5）利用签字审批的漏洞，私自增加票据，多报销费用。
浅析我国小型民营企业会计监督的现状及对策
商 ， 业
经 济
Ｎ ．，０ １ ｏ７ ２ １ Ｔ ｔｌ ｏ３ ８ ｏａ Ｎ ．７
Ｓ ＮＧＹ Ｇ Ｉ ＨＡ Ｅ Ｊ Ｊ
【 文章编号】 １ ９６４（０１７ ０９－２ ０ －０３２１） ０３ ０ ０ －
浅 析 我 国小 型 民营 企业 会计监督 的现状及对策
象， 认为只要管理财物 的人员是 “ 忠心 ” ， 的 即出纳、 仓 库管理是 可靠 的就行 ，账务记得怎样无所谓 ，放手不 管， 对会计提供 的报表及相关信息不 闻不问 ， 出现问题 才出面找关系解决 ， 特别是 相关 的税务问题 ； 过分依赖 社会审计现象 ，认为 只要是会计师事务所 审计确认的 就非常可靠 ，其实一年一次 的审计是不能解决所有的 问题 的，会计师事务所只对企业所提供 的经济业务事 项进行确认 ， 结果经常导致企业 的财物 、 债权债务无法 准确确认 ，出现企业与客户的对账偏差几年都无法解
一
、
小型民营企业会计监督 的现 状
干脆不闻不问会计工作 的现象。过允干预会计 监督现
（） ＿ 小型民企会计基础工作不规范 一 小型民营企业的经营权 与所有权 的分离不那么明 显 ，企业产权与个人财产界限不清 ，投资者就是经 营 者 ，企业财产与个人家庭财产经常发生相互 占用的情 况 ，给会计核算工作带来 困难。在企 业会计机构设 置 上 ， 的小企业干脆不设置会计机构 ， 的企业即使设 有 有
王继 东
（ 庆市人 民 医院 ， 黑龙江 大 大庆 １３ １ ） ６３６
【 要】 当前， 摘 我国小型民企管理者会计管理意识落后， 小型民营企业 内 部审计制度、 稽核制度、 定额管理制度、 计量
验收制度、 财务清查制度 、 成本核 算制度 、 财务收支审批 制度 等基本制度残缺 不全。加 强小型 民营企业会计监督 ， 应提高对会 计监督的认识 ， 强内外部会计监督制度建设 ， 加 进一步强化小型民营企业会计核算的规 范化 。 【 词】 小型民营企业 ； 计监督 ； 关键 会 内部监督
民营企业财务管理现状分析
武汉大学 隆 刚
目前 ，我国民营企业特别是 中小型民营企业还处 于创业阶段 ， 其无 论 是 管理 方 法 还 是组 织 结 构都 不 规 范 ，因此 ，当民 营 企业 发 展 到一 定 规 模 ，企业 的组 织结 构 、管理 机 制 就 会 表现 出 “先 天不 足 ”， 其财务管理观念和财务管理手段滞后 ，不能为企业管理者进行决 策提供有效的信息。因此 ，建立健全民营企业财务管理机制 ，加强 民营企业财务管理是我国民营企业 发展 中一 个不可 回避的问题 。
监督 ，保证会计信息 的真实性 ，保证会计行为 的合理性和合规性。 内部会计监督要求会计人员对本企业 内部的经济活动进行会计监 督 ，但是民营企业常常干预会计工作 ，会计人员通常受制于管理者 或受利益驱使 ，往往按管理者的意图办事，没有行使会计的监督职能。
（六 ）财 务人 员 素质 不 高 由 于 民 营企 业 家 的家 族 意 识 ，在财 务部 门这一 敏 感 部 门 ，“忠诚 度 ”成 为用 人 的重 要 标 准 ，无 血缘 、乡 缘关系的财务管理人很难 与家族势力抗衡。所以 ，民营企业较难留 住能 胜 任 工作 的财 务 人员 。同 时 ，由 于 民营 企 业 的财 务 人 员大 多是 家族成员 ，且大多未经专业培训 ，缺乏 必要 的财 务管理能力 ，难以 为管 理 决 策提 供 有 效 的财 务 信 息 。另 外 ，民营企 业 的 财 务人 员 大 多 听命于企业主，甚 至帮助企业主 “出谋划策”。这些都使 民营企业 财务 人 员 严重 缺 乏 会 计 职业 道 德 。
二、民营企业财务管理存在 问题的治理之策 （一 ）建立现代企业制度 现代企业制度是 以规范和完善的法 人财产制度为主体 ，以有 限责任公 司和股份有限公司为主要形式 的一种新型企业制度。要改变 目前 民营企业 的经营管理模式 ，民营 企业 就 必须 建 立 现 代 企业 制 度 。 首先 ，财产委托代理经营是现代企业 制度的基础 ，因此 ，民营 企业应建立财产 “委托一代理”经营关 系，使所有权与经营权相分 离 ，从而提高企业资产营运效率 。 其次，建立现代企业制度。通过合理的制度安排 ，建立人力资本 激 励 机制 ，重 视人 才 资本 建设 ，从 而健 全与 完 善企 业 的治理 结 构 。 （二 ）强化企业财务管理 具体而言 ： 一 是 建立严格科学 的内部控制体系。建立健全涵盖财务管理 各方面的内部控制制度 ，建立规范的现金 、银行存款 、采购 、销售管 理操作程序，堵住漏洞，维护资金安全。同时 ，还要加强存货和应收 账 款 管 理 ，建 立成 本 控 制 系统 。 二是重视预算管理 。明确各级经营管理者和员工在企业 中的 地位 ，明确各 自的岗位 、责任 、权 力和利益 ，整合企业的业务流 、资 金和人力资源流 ，建立规范 系统的预算管理制度 ，实现企业的既定 战 略 目标 。 三是科学规范项 目决策程序。进行周密谨慎 的前期考察 ，通过 聘请专业 人士参与决策 ，运用定量和定性分析方法和财务工具 ，计 算决策指标 ，评价决策效果 ，避免 由于个人素质局限导致经营决策 失误 ，减少财务决策的盲 目性和风险性 。 （三 ）稳 健 理 财 ，切 忌盲 目扩 张与 分散 投 资 民 营企 业 强 烈 的 成长意愿与技术开发能力 、市场开拓能力及管理能力之问的矛盾 ， 决定 了其理财思想较大企业更要稳健 ，切忌操之过急 ，盲 目扩展。 首先要避免将流动资金全部用 于固定资产投资而导致营运资金周 转紧张。其次要注意适 当分散投资风险 ，但要避免盲 目多元化经 营 ，不要把资金投 向与本企业完全无关 、管理者不具备知识和经验 的领域 。因为分散投资很容易导致原有经营项 目营运资金周转困 难 ，而新的投资项 目又不能立即形成一定规模 ，获得竞争优势 。为 了不影响原有的项 目经营 ，在进行新的固定资产投资或多样化投
5文献综述
关于“我国民营企业财务风险的现状及对策研究”的文献综述改革开放以来，伴随着中国市场经济的发展，民营经济经过二十多年的发展，已经成为我国国民经济的重要组成部分，民营企业作为民营经济的生力军，在解决社会就业问题、增加了国家财政收入，发展高新技术等方面发挥着十分重要的作用。
但随着经济全球化的发展，市场竞争更加激烈，中小民营企业面临着与大型企业相比更大的财务风险。
因此，对财务风险的成因及其防范进行研究，具有十分重要的意义。
一．我国民营企业财务风险现状（一）资金短缺，融资渠道单一，筹资风险大融资难、担保难仍是制约我国民营企业发展的最突出问题。
聂万旗在《民营企业财务管理存在的问题及对策》中提到其主要原因：第一，民营企业规模较小，经营时间短，缺乏清晰的所有权和管理结构，还贷能力和企业的信誉不高，资信相对较差；第二，大多数民营企业受传统观念的影响，长期以来，资金来源基本都是以自我积累为主，很少吸收社会资金入股，也无法利用股市这一融资工具；第三，国家没有专设没有企业管理扶持结构，国家的优惠政策未向没有企业倾斜。
使之长期处于不利地位。
其次，投资缺乏科学性，造成决策错误。
唐红珍在《民营企业财务管理的现状及其改进方法》中指出没有企业的盲目或错误投资有以下几种：一是投资盲目性，投资方向难以把握；二是追求短期目标，在证券市场总通过委托理财疯狂追逐资本利润，形成了巨大的短期利润陷阱。
（二）应收账款管理不规范, 资金收回风险显现。
在激烈的市场竞争中, 赊销是促进销售、扩大销售额的主要手段, 但同时也要承担一定的风险和损失, 即存在资金被他人占用的机会成本及到期不能收回货款的可能性。
我国大多数中小民营企业对应收账款的管理不规范, 没有建立一套完善的客户风险信用制度及其他管理制度, 导致资金回收困难, 坏账比率很高。
王爱华及颜彦于《中小民营企业财务风险应对策略初探》做了调查, 指出目前就大部分民营企业而言, 应收款项余额约占全部流动资产的1 /3, 几乎与存货相当。
当下中小型民营企业会计工作现状分析
、
引 言
会计工作在企业发展过程 中有着很重要的作用 ，它不但 可以促进企 业 内部经济的流动，还有效 的推动了企业发展。 目 前 ，在 社会经济发展 的过程中 ，中小型民营企业 的作用和地位逐渐的突显出来 ，成为推动我 国经济社会发展的—个必不可少的力量。为了加强对中小型民营企业的控制 和管理 ， 促进社会经济的发展 ， 许多中小型民营企业已经逐渐意识到了加强 会计工作 的管理的重要性和必要性。 但是，在中小型民营企业中会计处理 的 信息量过大 ， 而且企业管理监督水平存在着严重的问 题 ，这也导致在会计工 作的过程中出现问题 ， 阻碍企业的发展，给社会经济带来一定的影响。 二、中小型 民营企业会计工作现状分析 现状一：会计造假 、信息失真 其一 ， 会计法制观念比较淡薄，违法 干预会计工作。授意 、 指使 、强令纂改会讨 ． 数据 ， 假造凭证 、 账表 、 账外设 账，进行假审计 、 假评估。 其二 ，中小型 民营企业 内部控 制制 度不健 全。银行 存款 、现 金管 理 、仓库管理极度混乱 。银行账户多头开户 ，将某银行账 户不归并入账 进行收支账外核算 ；支付凭证套用不合法或 白条人账 ； 设置 “ 小金库” ， 收入支票任意背书。存 货管理混乱 ，购人原材料没有验收制度 ，仓库没 有领发货制度 ，存货计价任 意，账实不符 。会计核算不按照 国家规定 的 会计制度执行 ，如收入 与成本 费用不 配 比、折 旧 的摊销 方法前 后不 一 致 、成本核算不规范等 ，导致会计报表反映 的资料不真实。 现状二 ：中小型 民营企业会计核 算弱化 其一 ，会计工作人 员素质 较低 ，会计基础工作薄弱。无学历 、无证 书人员 占据 了多数企 业相应 岗 位， 还 有的会计是聘用 的已退休 的老会 计 ，他们缺乏 知识更新 的意识 、 知识 更新比较慢 ，也 没有计 算机 相关知 识 ，无法 达到新 会计 核算 的要 求。在会计机 构的设置上 ，甚至有的企业本就没有设 置 ，有的企业虽然 设置了机构 ，但是 往往都 分工 不 明、层 次不 清。有 的企业 根本 就不设 账 ，就算设 账也是账 目混乱 。 其二 ，中小型民营企业较少配备专职会计 ，使用兼 职会计现象 比较 严重 。而兼职会计他们一般都没有参与企业的生产经营 的过程 ，做账 的 ‘ 多少往往就取决于企业的提供 多少 ，对企业经 营活动 的反 映并不完 全 ， 这样就缺乏 了对企业生产经营的监督 。于此 同时 ，在兼职会计 的约束上 缺乏力度 ，如果双方有所矛盾 ，就 很有可能造 成不辞 而别 的现象 产生 ， 如果交接 中出现不及时的情况还会影响下一任会计 的做账 。这 样反映不
中小民营企业财务管理问题探析
、
１ ．２ 企业需保持合 理 的筹 资结构 ， 适 度负 债经 营，建立活 而不 乱 的资金循环机制 ，在充分考虑企业偿债能力的前提下，设法募足项 目建 设资金 ，避免企业的效益过多地分流于资金利息。 ２ 、资金投放方面。投资要 面向市场 ，对投资项 目 进 行可行性研究 ， 正确进行投资决策 ，努力降低投资风险。结合实际情况科 学合理安排 资 金的投放时间 ，以提 高资金 利用效 果。在积 累 的资本 达到一 定 的规模 后 ，可 以进行多元化经营 ，把鸡蛋放 在不 同的篮子里 ，从 而分散投资风
中小 民营 企 业财 务 管理 问题 探 析
朱 虹
摘 要 ：改革开放 以来，民营企 业犹如 雨后春 笋般快速发展起 来，民营经济在 国民经济 中扮 演着举足轻 重的角 色，但 同时应 清醒地看 到 ，民营企业在发展过程 中也遇到 了种种 问题 ，财务 管理 问题尤为 突出，与 日益发展壮大的要 求不相适应。本文 阐述 了中小 民营企 业财务 管理 中 存在 的问题 ，并提 出了 相 应的改进措施 ，以提 高其 财务 管理 水平 。 关键词 ：中小民营企业；财务 管理
险。 ３ 、建立合理的分配制度 。企业 需真实反 映营业 收入 ，正确 计算经 营损益 ，企业依法纳税。合理制定 企业税后利润分配政 策，妥善处理好 个人消费与企业发展的矛盾。处理好 劳资利 益分配关 系，合理 规定工资 标准 ，保障职工福利。 （ 二 ） 加 强 财务 基 础 建设 １ 、注重财务人 员队伍建设 １ ．１ 冲破家族 管理模式 ，培养 开放心 态 ，引入 “ 外 部” 优 秀财务 人员。实行用人的公 平竞争 。 １ ．２提 高财务人 员的业 务水平 ，不 断提 高其会 计核算 和财务 分析 能力。为适应企 业发展需要 ， 促使财务人员努力学习相关 知识 ，拓宽知 识面 ，积极参与生产 经营和财务决策 ，善于利用所学 的财 务知识 ，主动 为企业领导出谋划策 ， 进而带动管理工作 的全面创新。 ２ 、加 强财务制度 的建 设。建立完善 的财务制 度体系 ，明确财务 人 员的岗位职责 ，最好 多以流程 图的方式体现 。打印成册 ，分发 至财务人 员 ，组织学习 ，明确 职责内容 ，加强工作责任心 ，减少工作漏 洞。同时 也可通 过以测试 的方式对学 习效果进行检查 。使其引起足够重视。 （ 三 ） 强化 财 务 管 控 １ 、 建立 健全 内部审计 制度 。提高 对内部 审计 重要性 的认识 ，完善 内部审计 机构 的设置 ， 保证其独立性和权威性。明确规定 内部 审计 的职 权、责任 ，使 内部审计纳入规范化和制度化 ，提高 内审人员 的职 业道德 水平和审计业 务素质 。 ２ 、 建立有效的成本管 理机制 。成 本核算 人员 应多去 车间现 场 ，熟 悉产品的生产 工艺流程 ，寻找适合企业产品特点的成本核算方法 与降低 成本的途径。利用 自身拥有大量有关成本核算信息的优势 ，运用 本量利 分析的方法 ， 合 理测定企业最佳销售量和保本销售量 。同时，建 立成本 考核体 系 ， 通 过考核绩效促进各部 门工作效率的提高。
中小民营企业会计监管问题研究
簿记录的完整 、 系统 ， 保证有据可查 ， 是有效外部约束 的 先决条件。 １ ． 加强会计法律法规 的宣传 、 立法和执法 。第一 ， 加 大宣传贯彻 《 计法》 会 的力度 ， 抓好 会计 工作 队伍 建设 ， 增强社 会各界 “ 不做假账” 的意识。 要加强企业职工职业 道德教 育和建设 ，提高员工 的政治素质和业务素质 ， 堵 住做假账 的源头 。第二 ， 要不断完善 以《 会计法》 中心 为 的法律 法规体 系 ，制定有关实施细则及配套法规制度 ， 对一些行业性 、 地域性较 强 的会计业 务 ， 尽量在有关会 计 法规 中予 以明确 ， 并增 强可操作性 ， 我 国的会计 准 使 则跟 国际会计准则 的惯例进一步接轨 。第三 ， 加强会计
企业 。国际上的一些调查显示 ， 不论是发达 国家还是发 展 中国家 ， 中小企业 都是 创造就业 机会 的主体 ， 中小企 业 吸收就业 的能力通 常达 到全社会就业水平 的７％一 ０ ８％。中国面对庞大 的就业需求 ， ０ 特别是在 当前城市化 进程快速推进的过程 中，大力推动 中小企业的发展 ， 积 极创造农村转移劳动力的就业机会 至关重要 。英国《 每 日电讯）０ ９ 月２ 日对 中国商业词 汇 中的 “ ） ０ 年８ ４ ２ 中小企 业” 解释如下 ： 中国中小 企业 占全 国业务 的９ ％， “ ０ 占专 利 的８ ％，提供７ ％的就业 ，占出口的６％，占Ｇ Ｐ ０ ５ ０ Ｄ 的 ５ ％” 但 由于企业会计管理体制不完善 、 ０ 。 法律法规不健 全等方面的原因 ， 导致企业会计秩序紊乱 ， 造成 了国家
很大程度上影响了我 国会计监督的有效性和权威性 。 （ ） 一 政府监管不力
税收的大量流失 ， 助长了腐败的产生。因此如何加强 中 小民营企业会计监督 ， 成为企业发展和建立现代企业制
民营中小企业财务管理问题与对策分析
民营中小企业财务管理问题与对策分析一、民营中小企业财务管理存在的问题(一)融资渠道单一，融资成本高筹资难度大、可供选择的渠道少、成本费用高，是当前阻碍民营中小企业快速发展的重要因素之一[1]。
当前，民营中小企业解决资金需求主要是通过银行借款和民间金融贷款机构借款的方式获得。
但因为民营中小企业大多数经营规模小，固定资产少，负债生产经营，经营风险大，可提供的抵押资产达不到融资评估标准，并且会计制度不健全，存在会计信息失真的问题，银行对其资信评估的难度大，监控成本高，出于经济利益的考虑，银行一般不愿意借款给民营中小企业。
就算民营中小企业达到银行的融资门槛获得了资金支持，但通过的贷款金额远远达不到企业的资金需求。
民营中小企业从银行贷款需要很高的担保要求，并且银行贷款手续比较繁琐，手续费高，历时比较长。
大多数的民营中小企业达不到上市的标准，难以在资本市场筹集资金。
而民间贷款机构或P2P平台具有借贷程序简单、时间短、门槛低等优点，吸引了众多民营中小企业借贷。
但民间借贷机构质量参差不齐，有些机构经营行为不规范，借贷风险高，后续还有可能出现各种问题。
(二)资金管理不严格，周转期长大部分民营中小企业资金不足是企业发展的一个阻碍因素，而一些企业由于对资金管理不严格，导致资金不能满足企业的日常经营，而陷入经营困境[2]。
一方面，有些企业为了节省原材料成本，通常在原材料成本较低时大量购进，导致原材料过度积压。
另一方面，一些企业为了扩大销售，广泛使用商业促销，而导致产生大量的应收账款，资金的回收期变长，甚至会出现坏账。
(三)投资能力弱，具有较强的盲目性民营中小企业由于资金少实力有限，投资的能力也相对较弱。
一些企业决策者追求短期投资目标，追求多元化发展，盲目投资各行各业，将资金投入到一些不熟悉的领域，对于新行业信息掌握不足，导致企业预估能力，风险防范能力不足，经营和财务风险日益增大，一旦出现经营困境，投资资金无法收回，使企业陷入资金困境，从而拖垮企业主产业的生产经营。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
经管空间Management我国中小民营企业会计监督现状及探析西南财经大学会计学院 亓佳文摘 要： 中小民营企业的健康发展对我国社会主义市场经济的发展和社会的稳定都有至关重要的作用。
本文针对当前我国中小民营企业 的会计监督现状， 分析当前中小民营会计监督缺失所暴露出的主要问题， 提出相关的政策建议， 以期为各有关部门对促进中小民营企业 的健康发展提供参考。
关键词： 会计监督 中小民营企业 监督现状 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： F272 A 1005-5800(2012)07(a)-103-02 从浙江中小民营企业的 “倒闭潮” 再到企业负责人的 “逃跑 风”无疑将群众的目光聚集到了号称 ， “中国民营经济之都” 的温州。
中小民营企业的健康发展对我国社会主义市场经济的发展和社会 的稳定都有着至关重要的作用。
社会经济体制改革的不断深化， 中 小企业的经济构成越来越复杂， 经济领域法制建设跟不上时代的 步伐， 经济监督处于薄弱环节， 会计信息的失真， 会计秩序的混乱 以及各种违法违纪的造假漏洞， 就进一步为企业会计监督的弊病 创造其得以滋生的温床。
营管理水平， 促进小型民营企业向现代企业制度转变， 向规模化、 集约化、 产业化生产转变， 进一步促进企业健康有序发展， 做大做 强。
纵观国内许多民营企业发展的历程， 从其成败得失中， 可以看 出很多在会计监督方面所暴露出的问题， 主要有如下几个方面。
2.1 会计从业人员专业技术水平良莠不齐 中小民营企业很多都缺乏完善的会计人员的培训机制， 从业人 员会计人员多数没有经过专业培训， 有的甚至是无证上岗， 由于他 们普遍学历水平低、 专业能力不强， 使得整体素质偏低。
另外， 会计 人员法制观念淡薄， 自我约束能力差， 职业风险意识不到位， 在这 种思想作用下， 人为造假， 致使会计数据信息不真实， 会计秩序受 到侵害。
另外一方面， 也要看到， 民营企业的管理者也没有高度的 重视到这个问题， 也没有会计从业人员的专业技术的提升创造应 有的支持和重视。
2.2 现有的会计监督机制不健全 2.2.1 企业内部监管不力、 外部监管不健全 企业的内部管理者是主要权利的执行者， 某些领导受经济利 益驱使， 指使会计人员伪造会计凭证、 做假账、 办理会计违法事项， 从而使会计正常工作受到影响， 企业内部会计监督人员受制于管 理者， 部门领导层， 这本身严重影响了会计监督的基本职能， 使会计 监督不能正常行使工作权力阻碍会计监督工作的有效进行。
作为政府监督代表的税务、 审计、 财政等部门对资金收支的监 督不够公平， 如过多干预企业财务收支， 影响企业经济的发展； 另 外以上各部门执法人员的法制观念淡薄、 执法过程中人为因素过， 使得执法的随意性大； 还有， 对企业的监管力度的不够， 以及审计等 上级监管部门对工作的随意性及对下级的会计人员及财财务管理 制度的松散监管， 影响了会计监督职能的有效发挥； 各级管理部门 的不到位的管理及不健全的监管制度直接影响了会计监督的正常 进行， 使会计监督无法真正起到应有的作用。
2.2.2 对企业管理层的监督缺失 企业管理层缺乏有效的监督意识， 监督机制不到位， 妨碍了会 计人员的有效监督， 当前， 一些企业中， 管理层不仅仅全面管理企业 员工， 同时还间接管理企业的财、 物及各个方面； 个别企业管理人 员为了得到更大的经济利益， 最大限度地获取价值， 甚至指使会计 机构和会计人员伪造会计凭证、 做假账， 从而使得会计工作受制于 上级管理层， 正常工作受到影响， 阻碍会计工作的有效监督。
2.2.3 现有的法律约束不健全 《会计法》 虽早已颁布实施， 但相关配套的法律法规却未能同 时颁布实行。
会计监督法律约束规则的不健全， 造成会计人员无法 有效地行使其监督职能。
虽然新的财务制度看似已在企业运行， 但 企业并没有按新的会计制度的要求重新建立、 健全企业内部的管 理制度， 新制度在企业内部并没有真正有效实施； 企业管理人员甚 2012年7月1 理论研究理论上来说， 监督的来源有两个方面： 第一个方面是解决监督 者与被监督者之间的利益冲突矛盾； 第二个方面是解决监督者与 被监督者之间的信息不对称性。
在我国中小企业的实际工作中， 原 始会计信息的不对称性使得双方都试图利用信息优势从中牟利， 而 双方的信息不透明又进一步加深了利益的冲突。
因此， 企业的会计 监督问题也就应运而生。
1.1 建立健全企业会计监督体制的必要性 现实在我国市场经济活动日趋复杂的环境下， 会计监督具有 非常重要的现实意义。
如何从专业角度理解其意义， 建立什么样的 会计监督机制， 如何解决会计监督中出现的问题， 怎样更好地发挥 会计监督的职能， 是我们今天要研究的重要问题。
现代市场经济环 境下， 会计监督作为最重要的经济监督形式， 从根本上促进各种经 济活动能够在有效监督下正确、 合法、 合理、 有效地进行， 进一步完 善监督机制， 是保证我国经济秩序正常运行， 保护国家及企事业合 法财产受到合理、 有效保护的一种重要方式。
1.2 会计监督的现实意义 会计监督的有效进行， 有两个方面的重要含义： 一是对会计工 作本身的一种监督； 二是利用各种数据信息对经济活动进行监督。
具体表现是： 会计人员本身接受监督， 必须按规定接受有关部门的 审计监督， 会计人员有义务如实向有关部门提供会计账簿， 会计凭 证， 会计报表， 及相关资料； 从事会计工作人员对不合法的、 不真实 的材料不接手， 对和事实不符的款项按照有关规定处理， 对违法的 任何收支， 不办理。
2 我国中小民营企业会计监督的现状随着城市化进城的逐步加快， 民营企业的发展对积极创造农 村转移劳动力、 扩大就业面、 促进市场活力、 推动技术创新等方面 有重大的贡献， 但也不得忽视中小民营企业在发展中的一些 “致命 瓶颈” 而会计监督的缺乏与制约的无效性正是其重要因素之一。
， 从当前小型民营企业自身的特点和暴露出来的会计核算问题来看， 完善小型民营企业的会计监督， 进而引导提高内部管理水平和经103Management经管空间与、 协助企业管理人员做假账， 伪造假凭证的可能。
至会计人员仍沿用传统的做法来对待新的财务制度， 使得会计管 理从根本上产生混乱， 无法正常进行会计监督。
另外， 对审计监督、 会计监督的关系理不清楚、 概念模糊， 造成执法机关职责、 权力、 义 务、 管理权限不明确， 影响了会计监督有正常、 有效实施。
2.2.4 不准确的会计定位 一方面， 会计人员作为企业的一员， 其一切和工作有关的活动 由企业领导决定， 而企业领导是站在企业或个人的立场上考虑问 题的， 在企业利益和国家利益发生矛盾和冲突的情况下， 企业管理 人员和会计人员出于对自身利益的考虑， 而维护和自己息息相关的 企业利益， 而很难站在国家利益一方考虑； 另一方面， 上级监管部 门在对待会计人员自身权益方面也会有许多不尽如人意的地方， 在 会计本身利益无法得到保证的情况下， 会计人员的执法力度也会受 到一定的影响； 再者， 会计信息作为反映企业经济活动和经济关系的 来源方式之一， 其定位的不准确、 管理的不到位、 监管的不严格很容 易使其成为一些不法企业和个人获得不正当经济利益的手段。
4 结语纵观我国当前的宏观经济环境， 中小民营企业只能加强自身风 险防范的管理才能有更好的发展， 加强会计监督体系的完善是促 进企业健康发展的重要手段。
另外， 我国中小民营企业大多是家族 式经济管理模式， 在该模式下财务管理制度和会计核算都在监管 方式上并不完善。
只有针对性地建立健全完善的对会计监督的约 束机制， 才能为我国现代市场经济的健康发展、 为企业经济的正常、 良性运行奠定良好基础。
因此， 认识企业内部会计监督的必要性采 取切实可行的措施推动企业会计监督制度的不断完善， 进而为企业 经营管理决策服务， 有助于企业经济的健康、 高速发展。
参考文献[1] 汤 健,沈 海 祥.对 现 行 会 计 准 则 下 的 会 计 行 为 辨 析[J].会 计 之 友,2009(4上)． [2] 宋 雯 雯.浅 谈 新 形 势 下 强 化 内 部 会 计 监 督[J].现 代 交 通 报,2010(9)． [3] 刑 风 云,郭 璞.论 会 计 舞 弊 的 治 理 和 防 范[J].会 计 之 友,2009(3 下)． [4] 徐 国 涛.中 小 企 业 财 务 管 理 存 在 的 问 题 与 对 策[J].财 会 研 究,2007(2)． [5] 李 惠.国 有 企 业 会 计 信 息 失 真 的 原 因 及 对 策[J].财 会 研 究,2003(8)． [6] Carole Howorth,Paul Westhead. The Focus of Working Capital Management in UK Small Firms Management Accounting Research，2003. [7] 肖雯.新形势下会计管理的基本思路[J].会计之友,2009(3上)． [8] 刘强.完善会计监督的对策[J].发展研究,2005(7)．3 中小民营企业会计监督的对策分析3.1 强化内部控制， 建立健全会计监督体系 中小民营企业会计监督的薄弱之处在于， 管理权的高度集中， 重大的经营决策和一般的经营管理决定都由企业负责人一人决定， 使得公司治理章程形同虚设， 较多的体现为领导对所有的决策负 责的情况。
而这也正是中小型民营企业会计监督弱化的根源之所 在——外部约束缺乏或失效。
中小民营企业要结合自身实际， 大力强化内部控制， 统筹公司 业务的各个方面， 建立健全会计监督体系， 为公司指定一套权责分 明， 分工明细的管理制度。
明确企业会计人员的责任， 并对其进行强 化， 对其职责进行细分落实， 使企业会计人员切实从本质上对自身 职责与义务有更进一步的认识； 与此同时， 明确企业管理人员会计 责任的主体地位真正实施及有效执行， 是保证会计数据信息真实 的关键所在， 企业管理人员尤其是企业主要负责人， 有义务对本企 业的会计数据的完整性和真实性负主要责任。
3.2 加强外部会计监督机制 强化外部监督主要是指政府和社会监督的作用。
而审计、 财 政、 税务等对企业会计工作的监督， 是来自政府的； 会计师事务所的 审计监督是来自社会监督。
审计、 财政、 税务部门对企业的收支监 督要公平， 主要对于企业的财务收支， 要做到管理规范， 账目来源 明确， 从制度上予以约束， 在法律、 法规所允许的范围内给予必要 的监督， 但对于企业的收支， 尽量不要干预， 做到管但不能管死。