社区综合管理模式的创新要依靠公众参与
公众参与社区治理中的渠道和方式有哪些
公众参与社区治理中的渠道和方式有哪些在当今社会，社区治理已经成为了社会发展的重要组成部分。
公众作为社区的主体，积极参与社区治理不仅能够提升社区的品质和居民的生活质量，还能促进社会的和谐与稳定。
那么，公众参与社区治理究竟有哪些渠道和方式呢？首先，社区会议是公众参与社区治理的常见渠道之一。
社区会定期或不定期地召开居民大会、业主委员会会议等。
在这些会议上，居民们可以直接表达自己对社区事务的看法和建议。
例如，讨论社区环境的改善、公共设施的建设、物业服务的质量等问题。
通过面对面的交流，大家能够更深入地了解彼此的想法，共同寻找解决问题的办法。
其次，社区志愿者活动也是公众参与社区治理的重要方式。
志愿者们可以参与到社区的各种服务工作中，如关爱孤寡老人、帮助贫困家庭、组织文化活动等。
通过这些活动，不仅能够为社区中的弱势群体提供帮助，还能增强社区的凝聚力和向心力。
比如，在疫情期间，许多社区志愿者自发组织起来，协助社区工作人员进行体温检测、物资配送等工作，为社区的疫情防控做出了重要贡献。
再者，参与社区监督也是一种有效的参与方式。
公众可以对社区的公共事务、财务收支、干部履职等情况进行监督。
例如，监督社区公共设施的维护和使用情况，确保公共资源不被滥用；监督社区财务的收支，保障资金使用的透明和合理。
这种监督能够促使社区工作更加规范、公正，保障居民的合法权益。
另外，网络平台也为公众参与社区治理提供了便捷的渠道。
社区可以建立自己的官方网站、微信公众号、微博等网络平台，发布社区的工作动态、通知公告等信息，居民可以通过这些平台及时了解社区的情况，并发表自己的意见和建议。
同时，居民之间也可以通过网络平台进行交流和讨论，形成社区治理的合力。
还有，社区调研也是公众参与社区治理的一种方式。
居民可以针对社区中的某个问题进行调研，收集相关数据和信息，分析问题的原因和影响，并提出解决方案。
这种方式能够让居民更深入地了解社区问题，为社区治理提供科学依据。
社区综合管理模式的创新要依靠公众参与
党情 的深 刻变化不可能依靠 一个组织去 面对 ， 必须
展步伐和节奏 ，因为人民的教育程度 、民主意识 、
依靠社 会方方 面面的力量来 应对 ， 特别是在社 区综
合治理方面。“ 现代社会 的任等等各方 面都发生 了 日新月异 的变化 。 社区的公 民成 为了现代公共事务
第２ ２卷 第 ２期 ２ ０ １ ３年 ２月
文章编 号：ｌ Ｏ ０ ８ ． ８ ７ １ ７（ ２ ｏ １ ３ ）０ ２ ． ｏ ｏ ８ １ ． ０ ３
牡丹江大学学报
Ｍ ｕ ｄ ａ ｎ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｖｏ１ ． ２ ２ Ｎ ｏ ． ２
基层 民主 的公 众参 与机制 在相 当程度 上赋 予了政 府在法律上的合法性 、 民意性和权威性 。 社 区公众
集在一起商 讨公共事务 ； 二是西方 国家的政府的信 任度下降 ， 政府 的政治权威受到挑战 ， 并 由此带来
对选举制度 的失望 ； 三是人 民的教育程度、文化 水 平和政治判断能力都大幅度提高 ； 四是认 为代议制 只是在选举 那一刻表现了选民的权利 ， 选举之后公
民权利也随 即丧失 ， 不能真正体现公民长久的有效 权利 ； 五是公众对 国家公共事务的参与意识越来越 强烈 ； 六是 民众对维护和发挥 自身基本权利特别是
参 与作 为 民主政治 活动 中一 种有效途 径和方 法其 产生绝非偶然 ， 是有其深厚 的理论和实践的历史渊
源 。公众参与的理论基础其实就是人 民主权理论。
的变革具 有极 大的研 究价值和 实践意 义。 关键词 ：社 区综合 管理 ；公 民意识 ；公众参与
中图分 类号 ：Ｃ ９ １ ６ 文献标识码 ：Ａ
社会管理创新与社区治理的群众参与
社会管理创新与社区治理的群众参与* Social Management Innovation and Citizens’Participation in Community Governance王红艳内容提要社区是社会管理的重要载体，社区治理是社会管理的基本内容。
社区治理面临的主要问题之一就是群众参与的积极性不高。
浙江省XC区通过引导群众参与同自身利益密切相关的民生事务、创建结构化平台、制定刚性制度、抓好党的领导和政府管理与群众参与之间的衔接以及落实参与群众的意见和建议，激活、培育、保护、规范和巩固了群众参与的积极性，切实解决了“群众参与积极性从哪里来”这一问题。
关键词社会管理社区治理群众参与作者单位中国社会科学院政治学研究所北京100732Wang HongyanAbstract:Community is an important platform for social administration and community governance is one of basic contents of social administration.One of serious problems in community governance is that citizens’participatation is not active enough.The district of XC in Zhejiang has probed a series of ways to tackle this problem.The mea-sures include the following:to stimulate citizens’participatation by leading people to take part in affairs related to people’s livelihood,to cultivate citizens’participatation by setting up structurated participating platform,to safe-guard citizens’participatation by working out effective policies,to normalize citizens’participatation by making the Party,the Government and the people cooperate closely，to strengthen citizens’participatation through echoing to people’s opinions and realizing people’s suggestions.And the district has answered this question，namely，where citizens’active participatation to community governance comes from.Key words:social management，community governance，citizens’participatation作为人类社会基本单元的社区，随着工业化和城市化的推进、单位制度的解体以及老龄化社会的来临，其承担的职能越来越多、任务越来越艰巨，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题发生在社区，也只能解决在社区。
社区工作中的公众参与决策的技巧与策略
社区工作中的公众参与决策的技巧与策略社区工作中，公众参与决策是一项重要的任务。
通过有效的公众参与，可以促进社区居民的参与意识和责任感，提高决策的质量和可行性。
然而，要实现有效的公众参与并非易事。
本文将探讨一些社区工作中的公众参与决策的技巧与策略。
首先，建立透明的沟通渠道是实现公众参与的关键。
社区工作者应该积极主动地与居民进行沟通，了解他们的需求和意见。
可以通过定期的居民会议、问卷调查、社交媒体等方式与居民进行互动。
同时，要确保信息的透明度，及时向居民公布决策的过程和结果，让他们了解决策的原因和影响。
其次，要建立一个包容性的决策过程。
社区工作者应该鼓励居民参与决策的各个环节，包括问题的提出、方案的制定和评估、决策的执行等。
可以通过组织居民代表参与决策的工作组或委员会，邀请专业人士提供意见和建议，确保决策的多元性和公正性。
此外，要尊重不同群体的意见和需求，避免偏袒某一特定群体的倾向，确保决策的平衡性。
第三，要提供必要的培训和支持。
社区工作者可以组织培训班或研讨会，向居民介绍决策的基本知识和技巧，提高他们的决策能力和参与意愿。
同时，要提供必要的支持和资源，帮助居民理解和分析问题，制定可行的解决方案。
可以邀请专业人士提供咨询和指导，为居民提供必要的信息和数据支持。
第四，要建立有效的反馈机制。
社区工作者应该及时向居民反馈决策的结果和进展，让他们知道自己的意见和建议得到了重视和采纳。
同时，要鼓励居民提供反馈和评价，了解他们对决策的满意度和改进意见。
可以通过定期的评估和调查，收集居民的反馈，及时调整和改进决策的执行。
最后，要建立长期的合作关系。
公众参与决策不仅仅是一次性的活动，而是一个长期的过程。
社区工作者应该与居民建立信任和合作的关系，持续地开展公众参与的工作。
可以通过定期的交流和合作，共同解决社区问题，提高居民的生活质量和满意度。
综上所述，社区工作中的公众参与决策需要一定的技巧和策略。
通过建立透明的沟通渠道、建立包容性的决策过程、提供必要的培训和支持、建立有效的反馈机制以及建立长期的合作关系，可以实现有效的公众参与，提高决策的质量和可行性。
社区工作的公众参与与民主治理
社区工作的公众参与与民主治理社区是城市的基本单位，是人们居住、生活和交流的重要场所。
社区工作的公众参与和民主治理是促进社区良好发展的关键要素。
本文将就社区工作的公众参与和民主治理进行探讨，旨在提出相关建议，促进社区的可持续发展。
第一部分：公众参与的重要性公众参与是社区工作中必不可少的环节。
通过公众参与，居民有机会参与社区管理决策的过程，可以提出自己的意见和建议，为社区的发展贡献力量。
公众参与不仅可以增强居民的归属感和满意度，还可以有效解决社区问题，促进社区的发展。
第二部分：公众参与的方式1. 社区居民代表会议：社区居民代表会议是一种常见的公众参与方式，由社区居民选举产生代表，代表居民参与社区管理和决策过程。
社区居民代表会议可以为居民提供交流和表达意见的平台，促进民主参与。
2. 社区志愿者活动：社区志愿者活动可以通过自愿参与社区活动的方式，让居民感受到参与社区建设的快乐和成就感。
社区可以组织各类志愿者活动，如环境保护、文化节庆等，吸引居民积极参与，提升社区凝聚力和发展活力。
3. 社区意见征集：社区可以通过定期征集居民的意见和建议，了解居民对社区发展的需求和期望。
征集到的意见和建议可以作为决策的参考，增加社区工作的透明度和合法性。
第三部分：民主治理的重要性民主治理是社区工作的基本原则，也是公众参与的基础。
民主治理强调政府与居民之间的合作与共同治理，充分尊重居民的权益和意见，通过平等的讨论和协商，共同推动社区的发展。
第四部分：民主治理的实践方式1. 多元化的决策机制：社区可以建立多元化的决策机制，包括民主投票、议事会、公共听证会等形式，让居民参与到决策的全过程，增加决策的合法性和可信度。
2. 透明和公开的信息发布：社区应当及时向居民发布重要信息，包括社区发展计划、资金使用情况、公共政策等，确保居民了解社区动态，有权知情和监督社区工作。
3. 及时回应和处理居民意见：民主治理需要政府及时回应和处理居民的意见和投诉。
社区治理与社会参与——推动社区治理与加强社会公众参与的互动与合作
社区治理与社会参与——推动社区治理与加强社会公众参与的互动与合作随着社会的发展和进步，社区治理与社会公众参与的重要性逐渐凸显。
社区治理作为社会的基础单位，直接关系到人们的生活环境、生活水平和社会稳定。
而社会公众参与则是社区治理的基础和前提，它不仅能够提高社区治理的有效性和透明度，更能够增加社区成员的责任感和参与感。
首先，社区治理是一个复杂的系统工程，需要各方面的资源和力量来共同管理。
社区治理需要政府、社区居民、企业和社会组织等各个方面的共同合作和努力。
政府是社区治理的主导力量，负责制定社区发展规划、政策法规和管理制度。
社区居民是社区治理的主体，他们是社区基层民主的参与者和监督者，应当积极参与社区事务的决策和管理。
企业是社区发展的重要力量，应当积极投入社区建设和公益事业，提供就业机会和社会责任。
社会组织是社区治理的重要参与者，通过发挥自身的专长和优势，提供社区服务和组织社区居民参与。
其次，社会公众参与是社区治理的核心和基础。
社会公众参与是指社会各个群体、居民和利益相关方通过各种方式参与社区治理和公共事务的决策、管理和监督。
社会公众参与能够增加社区居民的知情权、参与权和监督权，提高社区治理的效能和公正性。
社会公众参与既包括主动参与，也包括被动参与。
主动参与是指社会公众主动地参与到社区事务的决策和管理中，通过提供意见和建议，参与项目评议、公开选举等方式积极参与。
被动参与是指社会公众在社区事务中被动地接受政策和决策，通过参加公共听证会、举报不法行为等方式来监督和维权。
无论是主动参与还是被动参与，都是社会公众参与的一种形式，都能够推动社区治理的进步和提升。
社会公众参与的方式多样化，可以通过开展座谈会、意见征集、问卷调查等形式，广泛征求社区居民的意见和建议。
同时，还可以通过设立社区委员会、居民代表等机构，让社区居民直接参与社区治理，推动民主决策和广泛参与。
此外，社会公众参与还可以通过开展社区活动、宣传教育等方式，增加社区居民的参与感和责任感，营造积极向上的社区氛围。
社区治理公民参与的新模式
社区治理公民参与的新模式社区治理是指通过居民自治、政府指导，形成居民自治、政府指导、社会协同的一种社区管理模式。
在社区治理中，公民参与起着至关重要的作用，他们可以通过各种形式参与社区决策、监督和管理，为社区的发展和和谐做出贡献。
随着社会的进步和发展，社区治理公民参与的模式也在不断创新与发展。
一、社区自治委员会的设立社区自治委员会是社区治理中的重要组织之一，它由社区内居民自行选举产生，代表居民利益，参与社区决策和管理。
社区自治委员会的设立使得社区治理的公民参与更加直接和民主化，提升了社区发展的民意基础。
自治委员会可以成立各种专门委员会，例如规划委员会、环境保护委员会等，让居民更好地参与社区规划和环境保护工作。
二、居民议事会的创建居民议事会是另一种社区治理公民参与的新模式。
它是由居民自愿组建的与社区自治委员会并行的组织形式。
居民议事会通过召开定期会议，收集居民意见和建议，参与社区决策和管理。
与自治委员会相比，居民议事会的组织形式更加灵活和开放，更加容易吸引更多的居民参与。
通过居民议事会，社区居民的意见和声音得到更广泛的表达和传递，有效地促进了社区治理的民主化和公正性。
三、线上平台的利用随着互联网的普及和发展，线上平台成为社区治理公民参与的新模式之一。
通过建立社区平台、微信公众号等线上渠道，居民可以方便地了解社区动态、参与社区活动和表达意见。
线上平台将信息传递和参与的门槛降低到最低，让更多的居民可以随时参与进来，提高了公民参与的便利性和广泛性。
同时，线上平台也为社区治理提供了更多的数据支持和管理手段，有效提升了社区治理的效率和科学性。
四、专业机构的参与公民参与社区治理不仅限于居民个人，还可以通过专业机构参与进来。
例如社区学校、社区医院等专业机构可以为社区治理提供专业的支持和服务。
他们可以通过举办培训班、提供咨询服务等方式，帮助居民提高参与社区治理的能力和水平。
专业机构的参与不仅能够提升社区治理的科学性和专业性，也能够增强公民参与社区治理的多元性和全面性。
推进社区综治工作的公众参与
推进社区综治工作的公众参与社区综治工作的公众参与是建设和谐社区的重要环节，它旨在通过增加居民参与度和意识提升来提高社区治理效能和居民满意度。
在过去的一段时间里，我在推进社区综治工作的公众参与方面做出了不少努力，取得了一些成果，但也存在一些挑战和问题，需要进一步加强与改进。
本文旨在进行全面的工作总结，总结经验和教训，并提出改进措施，以促进社区综治工作的持续发展。
一、加强宣传教育，提高居民参与意识和能力在推进社区综治工作中，我充分意识到宣传教育的重要性。
通过开展各种形式的宣传活动，提高居民对社区综治工作的认知和了解，增强其参与的意愿和能力是非常必要的。
在过去的一段时间里，我积极组织了社区宣传活动，包括宣传板展示、社区讲座和培训等，取得了一定的成果。
但需要进一步加强宣传力度，通过多种渠道和方式传达信息，提高居民的参与意识和能力，以推动社区综治工作的顺利进行。
二、建立健全公众参与机制，增加居民参与度公众参与机制是推进社区综治工作的重要保障。
在过去的工作中，我注重建立健全公众参与机制，通过开展听证会、座谈会和社区议事会等形式，征求居民意见和建议，增加居民对社区综治工作的参与度。
然而，部分居民对此仍持漠视态度，他们认为自己的声音无法对社区治理产生影响。
因此，在未来的工作中，我将进一步加强与居民的互动沟通，充分发挥他们的主体作用，建立起双向沟通的机制，确保居民的声音能够得到充分听取和采纳，提高居民的满意度。
三、拓宽公众参与渠道，提升社区治理效能提高社区治理效能是推进社区综治工作的重要目标之一。
为了实现这一目标，我积极拓宽公众参与渠道，通过多样化的方式和途径，鼓励居民参与社区综治工作。
例如，建立社区综治工作微信群，定期发布工作进展和相关政策文件，开设社区综治工作网上问卷调查等。
这些措施有效促进了居民参与的积极性和效果，提升了社区治理的效能。
但我也发现，仍有一些居民对于网络平台不熟悉或不习惯，因此，在开展公众参与工作时，我会进一步结合实际情况，综合利用线上线下渠道，确保广大居民的参与和意见能够全面反映。
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第22卷 第2期 牡丹江大学学报 Vol.22 No.2 2013年2月 Journal of Mudanjiang University Feb. 201381文章编号：1008-8717（2013）02-0081-03社区综合管理模式的创新要依靠公众参与江 亚 南（三亚学院， 海南 三亚 572022）摘 要：我国在推进社区综合管理模式的具体实践过程中，到底用哪种方法和途径让居民的公民意识和行为调动起来，而在社区综合管理模式发展过程当中，公众参与和居民自治成为一个非常有效的途径。
这种参与意识和行为不仅能提高民众的公民意识和居民自治的积极性，并对推动社区综合管理模式的变革具有极大的研究价值和实践意义。
关键词：社区综合管理；公民意识；公众参与中图分类号：C916 文献标识码：A 一个政权是否稳固，其中最大的选项就是来源于人民多数的支持，这就是民主政治。
可以说社区基层民主的公众参与机制在相当程度上赋予了政府在法律上的合法性、民意性和权威性。
社区公众参与作为民主政治活动中一种有效途径和方法其产生绝非偶然，是有其深厚的理论和实践的历史渊源。
公众参与的理论基础其实就是人民主权理论。
个人的公民意志结合成一体就上升为普遍的公共意志，它是全体国家成员的共同意志，国家应该体现人民的公意，人民主权就是公意的体现。
早年美国的独立先驱杰弗逊就曾提出全体社会的公民要平等享有参加国家政治生活和管理国家的实际权利，因为国家权力来源于人民的授权和委托，而且“他们可以自由地通过他们认为适当的代表处理他们所共同关心的事情。
”[1]20世纪70年代末开始，西方国家纷纷兴起政府治道变革的浪潮，特别是在社区综合治理方面，公众参与就是最具影响力的政治活动。
当时的欧洲人民把在社区综合治理方面的公众讨论、公众决策、参与预算、协商会议、协商投票、公民陪审团等多种方式参与到公共政策和公众决定当中来。
公众参与当时之所以能够兴起是由于以下几个原因：一是大规模的城市化使社区居民公众参与有了极大的可能，人民可以在短时间内聚集在一起商讨公共事务；二是西方国家的政府的信任度下降，政府的政治权威受到挑战，并由此带来对选举制度的失望；三是人民的教育程度、文化水平和政治判断能力都大幅度提高；四是认为代议制只是在选举那一刻表现了选民的权利，选举之后公民权利也随即丧失，不能真正体现公民长久的有效权利；五是公众对国家公共事务的参与意识越来越强烈；六是民众对维护和发挥自身基本权利特别是政治权利的愿望比以往任何时候都迫切。
正是这些因素催生了公众参与的实践活动在欧洲日益成为了他们政治生活和公共事务的一部分，使民主实践成为了欧洲现代民主制度的重要组成部分，也成为他们鲜亮生活的一道亮丽风景线。
公共参与对于促进社区居民的基层民主发展和建设无论对国家还是民众无疑是有很多裨益的：第一，在社区综合治理方面的公共参与制度本身有很多优点。
当今世界所处的大发展大变革大调整时期使我们的新机遇、新挑战比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
我们所肩负的经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的任务的艰巨性、复杂性、繁重性历史上不多见，而这样的世情、国情、收稿日期：2012-11-25基金项目：海南省社科联2012年科研项目“海南社区综合管理模式改革探索研究”阶段性成果之一。
（项目编号：HNSK(JD)12-1）作者简介：江亚南（1965–） ，男，江西景德镇人，三亚学院讲师，英国莱斯特大学工商管理硕士（MBA ），政治学博士，主要从事管理学、经济学、政治学理论、比较政治制度、政治体制改革、自由史论和民主化进程的研究。
党情的深刻变化不可能依靠一个组织去面对，必须依靠社会方方面面的力量来应对，特别是在社区综合治理方面。
“现代社会的决策变的越来越困难，它比过去需要更多的专业经验、特定信息、专门技术知识和不同意见的合作参与，这显然不是一个组织或单凭国家自己就能解决的，它需要社会各方面对公共事务承担责任。
”[2]第二，政府不是万能的，它需要社区居民的公众参与来解决发生的一系列社会问题。
这主要是由于信息的不对称造成政府决策的无效率和偏离民众的利益，“随着信息运动的增加，政治变化趋向是逐渐偏离选民代表政治，走向全民立即卷入中央决策行为的政治。
”[3]再加上政府活动本身也会有问题，因此政府需要公众的积极参与来使政府的决策和管理更加合理，解决政府面临的且无法解决的问题，同时还会要帮助政府克服自身的高度僵化和严重官僚主义，并努力加强公众对政府的信任。
第三，由于社区居民的公共决定涉及事项越来越复杂，增加了风险社会意识，通过公民社会的动员、参与和社会活动来化解。
美国著名政治家亨廷顿在《变动中的社会秩序》一书中用公式——政治参与/政治制度化=政治动乱，来表示社会参与政治的程度越高，参与的意愿越强烈，而参与的制度化程度越低，则政治生活就越不稳定。
[4]通过培育社区居民的公民参与意识和培植公民社会来激发公众的政治热情和参政议政能力，用政府决策的民主化、科学化的有效手段来解决和抵御社会矛盾与风险。
第四，通过社区居民的公众参与促进社区基层民主的建设和发展，不仅可以让人民做到“民选”，即让人民自己选出合适的人民代表和服务机构；还能达到“民治”，即 公共事务和国家治理由人民自己决定；“民享”即全体国民的利益、收益、福利由全民所有。
通过民选、民治、民享等“三民”方式更能体现《宪法》第二条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。
第五，由于社会环境的广泛性、复杂性和尖锐性，仅仅依靠政府的力量不足以对整个社会进行全面的治理和服务，而社区居民的公众的广泛性可以弥补政府这方面的缺陷。
公众参与方式不仅能达到降低和减轻政府行政权力的过度集中，还可以实现社会公众对政府各权力部门的有效性、持续性监督，减少和防止权钱交易的腐败现象，从而促进社会进步与和谐。
从理论、实践的分析证明以及公共参与基层民主的诸多优势，可以充分了解在社区综合治理方面公众参与促进民主政治的益处。
加上随着社会分工的发展，以往那种“专家统治”和“精英统治”的思维模式和传统观念已不适合现代文明社会的发展步伐和节奏，因为人民的教育程度、民主意识、共同参与管理意识、社会责任等等各方面都发生了日新月异的变化。
社区的公民成为了现代公共事务和国家管理的重要力量和不可或缺的组成部分，不仅在提供人性化管理、解决公共事务、反映社会诉求、化解群体矛盾、规范社会行为上发挥着重要作用，而且有利于提高政府的办事效率，保证政府的透明度，方便群众监督，打造服务型政府，建设真正的法治国家。
英国著名古典政治学家洛克曾言：“在一切能够接受法律支配的人类状态中，哪里没有法律，哪里就没有自由。
”[5]因此公众参与也是捍卫自身利益的需要，也是以保护全社会整体利益为目的和出发点的。
幸福是以自由为前提的，自由是幸福的基本条件，要保证自由就必须要有法律的保障，人民只有生活在一个自由、民主、法治和阳光灿烂的国度才能体会幸福的真谛，幸福不仅仅是一种物质程度，更是一种精神境界，是内心的自由和安详。
在社区综合治理方面，公众参与既是使我国成为真正公民社会的实现路径，也是发展基层民主进程的有效途径，更是让民主政治在我国真正得以实现的强力推助器。
为达到这个目的，政府信息的公开、政务的透明和对政府的有效监督是实现公众参与的必要前提，并鼓励民众参与政治事务和公共管理，让人民成为社会的主体。
正如科恩所说，“如果一个社会不仅准许普遍参与而且鼓励持续、有力、有效并了解情况的参与，而且事实上实现了这种参与并把决定权留给参与者，这种社会的民主就是既有广度又有深度的民主。
”[6]在社区综合治理方面，公共参与实际上是一种尊重和包容个人的价值选择，强调公众理性参与、民主决策、大众监督、公权约束和强化民权的民主方式，是促进基层民主发展的有效途径。
公民参与民主政治——特别是社区居民的基层民主有很多重要的参与方式：首先是社区居民参与民主选举。
选举是指公民即选举人根据自己的意志和意愿，代表选举人的利益和维护选举人的权利，依照具有正义与合法的法定形式，通过社区居民投票方式并按照一定的形式和程序，选拔、推举一定数量的社区代表组织或机构的代表的一种行为与活动，是公民实现自己基本权利的一种方式。
社区居民选举在政治活动和社会领域的政权机关、政党、社团、群众组织、企业乃至一个小群体当中都可以采用。
选举的特性包括它是公民的一项基本权利，它适应于政治生活与社会生活两方面的领域，它必须具有正义性和合法性，选举程序必须公平、公正、公开，还必须以平等和82自愿为原则。
选举是民主的主要形式，民主很大程度上要靠选举来实现。
选举理论的基石包括天赋人权论、社会契约论、人民主权论和代议制理论。
因此选举制度是整个民主政治制度的基石，没有选举就没有民主，依法参与民主选举实际上是公民政治参与的最基本的方式之一。
其次是社区居民参与民主决策。
在社区基层民主建设当中，参与民主决策主要集中在两个方面。
一是参与对民意代表和民意机构的投票选举，选出自己中意的代表人和代表机构，让他们代表选民自己进行民主决策的参与，这是一种间接参与方式，但却代表绝大多数民意对决策的认可。
二是参与维护民众自身的合法权益，例如居民日常生活问题。
这些关系到民众切身利益和合法权益的事情，通过社会听证制度、专家咨询制度等方式让大家参与进来，共同寻求解决问题的方法和途径。
三是参与公共事务的管理。
对这些公共事务可以由基层群众组成的“自我管理、自我教育、自我服务”的自治组织公共参与。
再次是社区居民参与民主管理。
民主管理也有两种方式，即通过选出的代表参加间接管理和通过各种途径和形式的直接管理。
是在“民主、公平、公开”的原则下，以“以人为本”为基本理念，唤醒人们的主观能动性和主体意识，弘扬人们自身的主体精神，让人们各种自身的能力充分展示和发挥，民主管理是群众通过自身直接或各类社会组织参与下的多数人管理多数人的一种管理模式。
最后是社区居民参与民主监督。
邓小平对民主监督曾指出，“实行群众监督可以把群众的积极性调动起来”。
群众的积极性是基层民主的建设和发展的群众基础。
更重要的对那些运用公共权力实现私人目的的腐败行为，只有民主监督才是最有效的防火墙。
腐败（包括个体腐败和群体腐败）已经成为当前中国最大的危险，有些地方和部门的腐败行为已经公然公开化和制度化了，而对权力的制约与监督不仅是依靠政府的检查院、监察部、防腐局等反腐机构就单独能完成的，除了加强对腐败的惩治力度外，公民通过直接监督方式，例如舆论、举报、控告等民主方式来补充我国反腐败体制机制的不足。
世界走到了现代文明的今天无论是国家事务还是社会活动，不再是以前由政府单一主导、社会公众为辅的模式，而是随着社会新技术的进步、信息化的公开透明和公民意识的增长，转变为以社会公众参与为主，政府行为为辅的新模式。