我国公民的政治参与
我国公民政治参与的途径和方式
练习巩固
单项选择题 1.下列属于公民直接参与选举的有（ ①县及县级以下的人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举 ③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举
C
）
⑤乡以上各级政府的组成人员的选举
A.①②③④ C.①③④ B.①③④⑤ D.②③④
练习巩固
2.从2007年下半年起，中国乡镇人大陆续进行新一轮换届选
联系巩固
①完善农村基层民主自治制度，切实维护农民的民主权利，
充分发挥农民建设新农村的主体作用。
----完善农村村民自治制度（选举、决策、管理、监督；完
善村委会。）
②转变基层政府职能，担负起社会管理、公共服务的职责。 ③充分发挥农村基层党组织领导核心作用，为“管理民主” 提供政治和组织保障，并发挥服务群众、凝聚人心的作用。
练习巩固
简答：“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，
不少青少年学生通过网上专题论坛发表对国家科技规划的意
见。几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》 被送到了国务院总理的办公桌上。请简要回答： （1）这是公民通过什么方式参与民主决策？ （2）我国公民依法参与民主决策的民主形式有哪些及其有 何意义？
目标是：“人人受到局长接待，件件得到依法处理。”据此回答 （1）“群众信访”是公民在行使什么权利? （2）作为公民应如何行使这一权利?
（1）这是公民行使自己的监督权。 （2）公民在行使监督权时，应做到：①要敢于同邪恶势力进行斗 争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；②要负责地实行民主 监督，依法行使自己的权利。
时政链接
分析：1）生活在人民当家作主的国家。人民民主专政的本质
是人民当家作主，在我国，人民民主具有广泛性和真实性。 2）依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是 公民参与政治生活的重要内容，是社会主义民主的具体体现。 3）我国公民享有广泛的政治权利和自由。宪法赋予公民选举 权和被选举权、政治自由和监督权。 4）参与政治生活，把握基本原则。坚持公民在法律面前一律 平等的原则，坚持权利与义务相统一的原则，坚持个人利益与
3.我国公民政治参与的途径和方式
（2008广东卷38）辨析：公民的有序政治参与就是按照政 府的要求进行政治参与。
答案：①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法 律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共 产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者， 当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要 求进行政治参与就是有序政治参与。
是帮助决策机 关发现问题、 修正问题的有 效途径
有利于提高决 有利于提高决策的透明 听政于民就是
策的科学性识， 度和公民的参与度
为了决策利民
掌握相关信息
2.公民如何参与民主决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事 项社会公示制度、社会听证制度等只是公民直接 参与民主决策的方式，而不是全部方式。公民间 接参与决策的形式是通过民主选举，选出代表人 民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、 制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民 根本利益的重要保证。
第二课我国公民的政治参与
小结
作 出民 最主 佳决 的策 选 择
小结:
间接决策：通过代表
参与民主决策 的方式
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 直接决策 3、公示制度 4、社会听证制度
★
参与民 主决策 的原因
根本原因 必要性
对决策者
对公民 〖提示〗 注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。 注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。
练习巩固
1.差额选举的优点在于（
B）
①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②为选民提供选择的余地 ③在被选举人之间形成了相应的竞争
④促进候选人与选民间的相互沟通和了解
意义 拓宽民意反映 渠道是决策机 关进行决策的 重要前提。
提高决策的 科学性和可 行性。
决策机关将涉及公 社会公 众利益的各项决策 示制度 进行公示,让公民了 解后发表意见,建议.
社会听 证制度
有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度
对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议
听证会
决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度
公示
高考制度改革听证会
这是公民通过什么方式参与民主决策?
公民直接参与决策的方式之四：
社会听证制度
含义
决策机 关将涉 及公共 利益的 重大决 策听证
适用范围
涉及公 众利益 的重大 决策
具体方式
依据或意义
意义：听证于民， 可以完善决策。 听证于民的目的， 就是为了决策利 民。
听证会
直接参与民主决策的四种方式
等额 选举
在一定程度上限制了 选民的选择
影响当选者结构的合理 性;不加以有效规范， 容易发生虚假宣传、金 钱交易、贿选等情况
第二课 我国公民的政治参与-2022届高三政治必修二政治生活复习教案
第1课时复习知识点一、选举方式（一）从选民角度看（二）从候选人角度看二、选举方式选择的依据（一）根据社会经济制度、物质生活条件和选民的文化水平等具体条件来确定（二）必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应三、我国的选举制度（一）我国的选举制度目前，我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
（二）我国选举制度确立的原因1.我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民根本利益的选举方式（根本原因）。
2.我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡，这就决定了我国在相当长一段时间内要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式（直接原因）。
四、珍惜公民选举权利（一）公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利（二）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度（三）公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票目标三：结合材料情境，能够运用所学知识，做出正确的选择。
应用解题过渡语：知识点我们已复习过了，下面我们来运用知识点来解答下面一道例题，并归纳出答题技法。
【教师活动1】出示题目，提出问题：做出正确选择，我们可以分几步完成？（高考北京卷，T34）第2课时复习知识点一、公民参与民主决策的多种方式（一）间接参与决策（二）直接参与决策【教师活动1】出示图片，组织学生思考分组讨论。
布置任务单：根据图片概括公民参与决策的方式，并且填写表格。
【师生活动1】共同制定评价标准：1.分纬度以及逐条作答。
2.用专业准确的政治学科语言表述。
【师生活动2】教师提问，学生展示，其他同学补充（提问其他同学同意哪些，不同意哪些，有什么补充的）。
【教师活动2】教师补充与评价。
【学生活动1】每位同学及时进行修正，完善自己学案上的答案。
【预设答案】【教师活动3】追问：公民参与民主决策是否意味着公民拥有决策权？【学生活动2】思考：参与决策与拥有决策权的关系。
2020届政治生活一轮复习：第二课 我国公民的政治参与
随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更 多的机会参与决策，对科学决策的形成发挥积极作用。
[5]辨清：参与民主决策≠作出民主决策≠进行民主决策≠拥有和
行使决策权，决策权属于国家机关和党的机关。
2、民主决策的四种方式
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
关于民主管理问题，高考对基层民主自治的考査主 要以材料为载体，一方面以选择题的形式考査村委会 (居委会)的性质、村民(居民)自治的内容;另一方面以 选择题或非选择题的形式考查发展基层民主的意义 关于民主监督问题，本考点是高考命题的重点和热 点，主要以选择题的形式考査公民民主监督权的内容、 民主监督的渠道、民主监督的意义及公民如何正确行 使民主监督权，复习时要与民主选举、民主决策、民 主管理进行区分。
2.1 民主选举：投出理性一票 2.2 民主决策：作出最佳选择 2.3 民主管理：共创幸福生活 2.4 民主监督：守望公共家园
核心素养——定能力
政治认同
人民当家作主，依法享有参与民主选举、民主协商、 民主决策、民主管理和民主监督的权利
科学精神
正确认识基层群众自治制度的内容及优越性，领悟 基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的
局限 性
不适用于选民较多、分布较广的情 况（操作性复杂，成本太高，效率 低）
不能表达每一个公民的意愿，不能 直接选择自己心目中的当家人。
适用 范围
①县及县级以下人大代表的选举、 ②城市的居民委员会选举、 ③农村的村民委员会选举。
①全国人民代表大会代表，省、自 治区、直辖市、设区的市、自治州 的各级人大代表 ②乡以上各级政府的领导人员
我国公民政治参与的途径、方式
②投寄新闻媒体发表方案
③旁听市“两会”时提出相关议案 ④通过人大代表向人大转交方案
A．①②③
C．①③④
B．①②④
D．②③④
B
2011年10月24日，包括北大、清华等高校专家在内的 15名公民联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改 教育部《普通高等学校招生工作规定》，呼吁取消有关 “学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专 家联名建议： ①是通过专家咨询制度行使民主监督权 ②是通过社情民意反映制度参与民主决策 ③表明其有强烈的参与民主决策的热情和意识 ④表明其履行义务的意识不断增强 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
专家 咨询 制度 社会 公示 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
论证会、 专家学者的专业 座谈会 知识、相关信息
有利于提高决策 的科学性、可行 性 有利于提高决策 的透明度和公众 的参与度
公示
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟定的 方案可能存在不 足
A
3．公民要珍惜自己的选举权利 （1）意义： ①选民参加选举的态度和能力，是影响 选举效果 的 重要因素。 ②是否积极参加选举，是衡量公民 参与感、责任感 的 重要尺度。 ③怎样行使选举权，是公民 政治参与能力和政治素养 高 低的重要体现。 （2）要求： ①公民行使选举权应出于公心，以 人民利益 为重； ②要了解候选人的品德和能力表现，在 理性思考 的 基础上审慎投票。
社会 听证 制度
对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
听证会
听证的目的是为 了决策利民
我国公民的政治参与
我国公民的政治参与近年来，我国政治生态不断发展，政治体制日趋完善，民主法治建设不断加强。
同时，也不断开放，吸引着更多的外来人口和投资，这都在一定程度上促进了我国公民的政治参与。
1. 选举权的实现选举权是政治参与的最基本形式之一，而我国继续推行选举制度，公民不仅能够投票选出国家领导人，还能参与到基层的村委会和居委会选举。
近年来，我国还开始试行了普选与议员制度，体现出不断推进民主制度建设的态度。
2. 政治咨询机构的成立政治咨询机构是政治参与的重要途径之一。
在中国，国家人民代表大会和政协等组织就是政治咨询机构，成立这些机构的目的是为了搜集广泛意见，为政府决策提供可靠的参考，也为公民参与宏观决策提供了重要的平台。
3. 公众舆论对政治决策的影响公众舆论是公民政治参与的十分重要的一环，作为社会最广泛的信息交流渠道，它可以通过各种形式发挥重要的影响力。
如今，随着电视、互联网等传媒的发展，以及自媒体平台的兴起，公众舆论的力量更趋强大。
4. 公民社会组织的发展公民社会组织是公民参与的自发形式，是一种自下而上的组织形式，已成为我国民主政治不可缺少的一部分。
为了扩大公众参与领域，我国还专门出台了“境外非政府组织管理法”，对公民社会组织实行监管管理。
5. 政府透明度的提高政府透明度也是公民政治参与的重要前提，政府的信息公开和公务公开机制逐渐完善，公民可以充分了解政府工作、政策调整和社会治安等问题，这有助于公民参与社会事务，更好地履行公民义务。
6. 公众参与公益事业作为公民，参与公益事业也是一种重要的政治参与方式。
随着社会发展和科技进步，公众可以通过互联网、社交平台、公益组织等方式参与公益事业，为社会贡献自己的力量。
7. 政治教育的普及政治教育是有效提高公众政治参与的重要途径，它可以让公民了解国家政治体制运行规律，理性地认识国家决策，进而增强对政治参与的热情和信心。
我国政府近年来也加大对政治教育的投入和普及力度。
8. 结束语这些形式虽然各不相同，但实际上都是我国公民政治参与的不同形式，它们在政府运行和社会治理中发挥了不可替代的重要作用，满足了公民参与的多样化需求，提高了整个社会参与度与凝聚力。
2020届-必修2-政治生活第2课《我国公民的政治参与》课件
2、（2016年高考浙江文综政治31）省政府参事一般由
专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任 ，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通 过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院 。这从一个侧面表明 ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权力 A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④
成本低，效率高。）
局限 性
适用 范围
不适用于选民较多、分布较广的 不能表达每一个公民的意
情况（操作性复杂，成本太高， 愿，不能直接选择自己心
效率低）
目中的当家人。
①②③县城农及市村县的的级居村以民民下委委人员员大会会选选代举举表、。的选举、①②府县乡的领以及导上乡人的以员各上的级各选人级举大地代方表政、
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
③村民管理：村民自治章程或村规民约
➢怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作
【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会
5、 （2016年高考全国1卷文综政治16）某市规定，对
下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道
办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协
助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一
规定
①彰显了社区组织的自治功能
②创新了社区组织管理形式
③有利于推进社区居民的自我管理
④旨在提高基层政府行政效率
必修2 《政治生活》
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我国公民的政治参与
我国公民的政治参与1．选举方式有哪些？有哪些特点？①直接选举优点使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。
②间接选举优点适合选民较多、分布较广的情况。
③等额选举优点可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
缺点限制了选民的自由选择，积极性受到影响。
④差额选举优点提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。
缺点易导致虚假宣传、贿赂选民等情况。
2．我国当前实行什么样的选举方式？选举方式确定的依据是什么？（1）我国当前采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。
（2）选举方式的选择，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
3．公民（直接）参与民主决策的方式有哪些？公民直接参与民主决策的方式有①社情民意反映制度、②专家咨询制度、③重大事项社会公示制度、④社会听证制度。
※拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。
※公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。
4．公民直接参与民主决策有何重要意义？一方面，①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
另一方面，③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；④同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
5．村民委员会的性质是什么？如何实现村民自治？（1）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服。