重大工业事故的灾害属性辨析

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工业安全中重大安全事故的定义

工业安全中重大安全事故的定义

在工业安全中,重大安全事故是指那些造成严重人员伤亡或财产损失的事故。

具体来说,根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
1. 特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2. 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

3. 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4. 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

其中,事故造成的急性工业中毒的人数,也属于重伤的范围。

需要注意的是,具体的等级划分可能会根据不同行业和地区有所差异。

此外,对于一些特别重大或重大事故,政府和相关机构会进行严格的调查和处理,以查明事故原因、评估事故影响、追究相关责任并采取措施防止类似事故再次发生。

安全生产事故性质分类

安全生产事故性质分类

安全生产事故性质分类安全生产事故性质可以分为人员伤亡事故、重大气体爆炸事故、火灾事故、锅炉爆炸事故、交通事故、生产设备事故、化学品泄漏事故、自然灾害事故等几种类型。

首先,人员伤亡事故是指在工作场所发生的由于设备故障、操作不当、管理不善等原因导致的人员伤亡事故。

这种事故主要包括工地坍塌事故、高处坠落事故、机械伤害事故、电气事故等,给工人的身体和生命带来严重威胁。

其次,重大气体爆炸事故是指在化工、石油、煤矿等行业,由于易燃易爆气体泄漏、积集引起的爆炸事故。

这种事故一旦发生不仅会造成周围环境严重污染,还会造成大量人员伤亡和财产损失。

火灾事故是指在工业生产、商业建筑等场所发生的火灾。

火灾事故不仅会造成人员伤亡,还会给周围环境和财产带来重大损失。

锅炉爆炸事故是指在工业企业和热力设施中,由于锅炉受压力、水位、燃烧等方面的异常引起的爆炸事故。

锅炉爆炸事故一旦发生,不仅会造成人员伤亡,还会造成设备的损毁和生产中断。

交通事故是指在生产经营活动中发生的运输工具和机械设备的交通事故。

这种事故往往由驾驶员的违章操作、疲劳驾驶等原因引起,造成人员伤亡和财产损失。

生产设备事故是指在生产过程中,由于设备故障、安全保护措施不当等原因导致的设备事故。

这种事故可能会造成生产中断、财产损失和人员伤亡。

化学品泄漏事故是指在化工、制药、印染等行业中,由于化学品储存、运输、使用过程中的泄漏引起的事故。

化学品泄漏事故可能会对周围环境造成严重污染,并且对人员和设备产生严重威胁。

最后,自然灾害事故是指在生产经营活动中,由于地震、洪涝、风暴等自然灾害因素引发的事故。

这种事故往往会造成广大区域的破坏和人员伤亡,对社会经济产生严重影响。

总之,安全生产事故性质的分类可以帮助我们更好地了解各种事故的特点和原因,以便在日常工作和生活中做好相应的防范和应对措施,减少事故的发生,保障工作场所和公共环境的安全。

化工重大事故隐患判定标准解读

化工重大事故隐患判定标准解读

化工重大事故隐患判定标准解读
化工重大事故隐患判定标准是指针对化工企业可能存在的安全
隐患进行评定的标准,其目的是为了防范化工重大事故的发生,保
障人民生命财产安全。

化工企业生产过程中可能存在的隐患包括但
不限于设备老化、操作不当、管理漏洞、安全意识淡漠等因素。


下是对化工重大事故隐患判定标准的解读:
1. 设备状况评定,评定设备是否存在老化、损坏、缺陷等情况,以及设备维护保养情况是否符合标准要求。

2. 操作规程评定,评定企业是否建立了完善的操作规程,操作
人员是否严格按照规程操作,是否存在违章操作的情况。

3. 安全管理评定,评定企业的安全管理体系是否健全,是否存
在安全管理制度漏洞,是否存在安全培训不足等情况。

4. 应急预案评定,评定企业是否建立了完善的应急预案,是否
进行过应急演练,以及应急物资和设备是否齐备。

5. 安全意识评定,评定企业员工的安全意识和安全责任感,是
否存在安全意识淡漠的情况。

6. 法律法规遵从评定,评定企业是否严格遵守相关的法律法规,是否存在违法违规行为。

综上所述,化工重大事故隐患判定标准是一个多方面综合评定
的过程,需要对企业的设备状况、操作规程、安全管理、应急预案、安全意识以及法律法规遵从等方面进行全面评定,以确保化工企业
安全生产。

企业应当重视化工重大事故隐患判定标准,积极采取措
施解决存在的安全隐患,提高安全管理水平,确保生产安全。

重大安全生产事故分类

重大安全生产事故分类

重大安全生产事故分类重大安全生产事故是指在生产经营活动中,由于违反安全生产法律法规和标准、安全管理不到位、操作人员违章操作等原因导致的事故,造成严重人员伤亡、财产损失和环境污染等不可挽回的严重后果。

根据事故发生的行业和性质,重大安全生产事故可以分为多个类别,下面将对常见的几类进行分类介绍。

1. 矿山事故:矿山事故是指矿山开采过程中发生的事故,包括矿井瓦斯爆炸、矿井冒顶、矿井火灾等。

这类事故通常由于煤矿等矿井内的可燃气体积聚、井壁不稳定、电气设备故障等原因引起,导致矿工伤亡和煤矿资源损失。

2. 建筑工地事故:建筑工地事故是指在建设工地上发生的事故,包括高空坠落、起重机倾覆、塌方等。

这类事故主要由于施工过程中的人为操作不当、安全防护措施不完善、施工设备故障等原因引起,造成施工人员的伤亡和建筑设施的损坏。

3. 化工厂事故:化工厂事故是指在化工生产过程中发生的事故,包括爆炸、泄露、化学品中毒等。

这类事故通常由于化学品的不正确储存、操作不当、设备老化等原因引起,导致工人伤亡、环境污染和财产损失。

4. 交通事故:交通事故是指在道路运输过程中发生的事故,包括车辆碰撞、翻车、道路交通违法等。

这类事故通常由于驾驶员的违章行为、驾驶技术不熟练、车辆故障等原因引起,造成人员伤亡和车辆损毁。

5. 商业火灾:商业火灾是指商业建筑内发生的火灾事故,包括购物中心、酒店、医院等场所的火灾。

这类事故通常由于电器设备故障、火源不明、消防设备不完善等原因引起,造成人员伤亡和财产损失。

6. 工业爆炸:工业爆炸是指在工业生产过程中发生的爆炸事故,包括化工厂、储罐、油库等场所的爆炸。

这类事故通常由于化学品泄漏、静电火花、设备故障等引起,造成严重伤亡和环境污染。

7. 农业事故:农业事故是指在农业生产过程中发生的事故,包括农药中毒、机械伤害、农田火灾等。

这类事故通常由于农民操作不当、农业机械故障、草地管理不善等原因引起,造成农民伤亡和农田损失。

常用的事故隐患危险有害因素辨识排查方法有直观经验

常用的事故隐患危险有害因素辨识排查方法有直观经验

常用的事故隐患危险有害因素辨识排查方法有直观经验常用的事故隐患危险有害因素辨识排查方法随着工业化进程的不断发展,各种事故和灾害也时有发生,给人们的生命财产带来了巨大的损失。

为了保障人们的生命安全和财产安全,我们需要对常见的事故隐患危险有害因素进行辨识和排查。

下面将详细介绍常用的事故隐患危险有害因素辨识排查方法。

一、机器设备类1.机器设备老化机器设备老化是导致机器失效的主要原因之一。

在使用过程中,由于摩擦、磨损等原因,机器设备会逐渐老化,从而导致出现各种问题。

要避免这种情况发生,需要定期检查机器设备,并及时更换老化部件。

2.电气线路问题电气线路问题是导致火灾和爆炸等严重事故发生的主要原因之一。

在使用过程中,电气线路可能会出现短路、漏电等问题,如果不及时处理就会引发火灾或者爆炸。

为了避免这种情况发生,需要定期检查电气线路,并及时更换老化部件。

3.机器设备缺陷机器设备缺陷是导致机器失效的主要原因之一。

在使用过程中,由于设计不合理或者制造不良等原因,机器设备可能会出现各种缺陷,从而导致出现各种问题。

为了避免这种情况发生,需要定期检查机器设备,并及时更换有缺陷的部件。

二、化学品类1.化学品泄漏化学品泄漏是导致爆炸和中毒等严重事故发生的主要原因之一。

在使用过程中,由于储存不当或者操作不当等原因,化学品可能会泄漏出来,从而对人体和环境造成危害。

为了避免这种情况发生,需要定期检查储存环境,并加强操作培训。

2.化学品反应化学品反应是导致爆炸和中毒等严重事故发生的主要原因之一。

在使用过程中,由于混合不当或者温度过高等原因,化学品可能会发生反应,从而对人体和环境造成危害。

为了避免这种情况发生,需要加强操作培训,并定期检查储存环境。

3.化学品储存化学品储存是导致爆炸和中毒等严重事故发生的主要原因之一。

在使用过程中,由于储存不当或者操作不当等原因,化学品可能会泄漏出来,从而对人体和环境造成危害。

为了避免这种情况发生,需要定期检查储存环境,并加强操作培训。

生产安全事故划分标准

生产安全事故划分标准

生产安全事故划分标准生产安全事故是指在生产过程中由于人为原因或其他意外因素导致的事故。

为了统一对生产安全事故进行管理和划分,通常会根据事故的性质、影响程度、危害对象等因素来进行划分标准。

以下是一种常见的生产安全事故划分标准:一、事故性质划分:1. 人员伤亡事故:指导致人员死亡、重伤或轻伤的事故,包括工人、管理人员和其他相关人员的伤亡。

2. 设备事故:指设备故障、机械过载或使用不当等原因导致设备损坏或事故的发生。

3. 灾害性事故:指由于火灾、爆炸、洪水、地震等自然灾害导致的严重事故。

4. 环境事故:指生产过程中废水、废气、废渣、噪音等环境污染问题导致的事故。

二、影响程度划分:1. 重大事故:指造成严重人员伤亡、设备损坏、财产损失或环境破坏的事故,具有重大社会影响和广泛危害。

2. 一般事故:指造成一定人员伤亡、设备损坏、财产损失或环境影响的事故,对生产经营活动有一定影响。

3. 轻微事故:指人员伤亡较轻或没有人员伤亡,设备损坏较小或无设备损坏,对生产经营活动影响较小的事故。

三、危害对象划分:1. 生产场所事故:指在工厂、车间、矿井、建筑工地等生产现场发生的事故。

2. 运输事故:指在公路、铁路、水路等运输过程中发生的事故,包括车辆事故、船舶事故等。

3. 储存事故:指在仓库、库房、油罐区等储存场所发生的事故,包括火灾、泄漏等。

4. 施工事故:指在施工现场发生的事故,包括建筑施工、市政工程等施工过程中的事故。

通过以上划分标准,可以对生产安全事故进行分类统计,便于针对不同类型的事故采取相应的预防措施和应急处理措施。

同时,划分标准也可以作为事故隐患排查和评估的参考依据,帮助企业进行风险管理和安全生产工作。

重大事故的标准

重大事故的标准
首先,重大事故的标准应当包括事故的定义和分类。

重大事故是指因自然灾害、人为失误、设备故障等原因,导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的严重事件。

根据事故的性质和影响程度,可以将重大事故分为自然灾害引发的事故、人为失误引发的事故和设备故障引发的事故等几类。

其次,重大事故的标准还应当包括事故预防和应急处理的要求。

在预防方面,
应当加强事前风险评估和隐患排查,建立健全的安全生产管理制度,加强安全教育培训,提高员工安全意识和应急处置能力。

在应急处理方面,应当建立健全的事故应急预案,明确各级责任单位和责任人,加强应急演练和技术装备保障,确保在事故发生时能够及时有效地进行应急处置。

此外,重大事故的标准还应当包括事故调查和责任追究的程序和要求。

一旦发
生重大事故,应当立即启动事故调查程序,全面搜集相关证据和资料,查清事故原因和责任,及时采取纠正措施,防止类似事故再次发生。

对于事故责任人,应当依法依规进行严肃追究,对于违法违规行为,要依法追究刑事、行政或民事责任。

最后,重大事故的标准还应当包括事故信息公开和应急救援的要求。

在事故发
生后,应当及时向社会公开事故信息,做好舆情引导和社会稳定工作。

同时,要加强事故现场救援和伤员救治工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

总之,重大事故的标准对于预防和减少重大事故的发生具有重要意义。

只有科
学规范地制定和执行重大事故的标准,才能有效提高安全生产水平,保障人民群众的生命财产安全。

希望各级政府、企业单位和社会各界都能高度重视重大事故的标准,共同努力,共同维护安全稳定的生产生活环境。

工业事故案例分析与教训

工业事故案例分析与教训工业事故是指在工业生产过程中发生的意外事件,造成人员伤亡、财产损失等不良后果。

这些事故往往给企业和社会带来巨大的损失,因此对工业事故的案例进行分析,并总结教训,具有重要的现实意义。

本文将以几个典型的工业事故案例为例,进行深入分析,并总结出具有普适性的教训。

1. 矿井透水事故2005年,中国某矿井发生了一起严重的透水事故,导致数十名矿工被困井下,造成多人死亡。

该矿井透水事故的主要原因是在工程设计和施工中存在重大漏洞,未采取有效的防水措施。

此外,事发后该矿井的应急预案执行不力,救援行动不够高效,也加重了伤亡人数。

教训:矿井透水事故的教训是重视工程设计和施工中的安全措施。

应该提高安全意识,定期检查和维护设备,建立完善的应急预案并进行演练,确保在事故发生后能够快速有效地进行救援工作。

2. 化学品泄漏事故2011年,日本福岛核电站发生了一起严重的核泄漏事故,是由于地震和海啸导致核电站设备失灵,大量放射性物质泄漏。

这起事故给福岛地区及周边地区带来了巨大的危害,对生态环境和人类健康造成了严重威胁。

教训:化学品泄漏事故的教训是要加强对危险化学品的管理与监控。

企业应严格遵守相关安全规定,定期检查和维护设备,建立健全的安全管理制度,并进行员工培训,提高安全意识和应急处理能力。

3. 燃气爆炸事故2015年,中国某地区发生了一起严重的燃气爆炸事故,致使多幢楼房倒塌,造成了大量人员伤亡和财产损失。

此次事故的原因主要是工程建设中忽视了安全隐患,未按照规定进行安全检查和验收。

教训:燃气爆炸事故的教训是要加强对工程建设过程中的安全管理与监督。

相关部门应加大对工程项目的审核力度,保障施工过程中的安全措施得到有效执行。

同时,企业也要提高安全意识,加强对设备和工程质量的监控。

4. 高空坠物事故2018年,某城市的建筑工地发生了一起高空坠物事故,一名过路行人被坠下的建材砸中身亡。

事故的原因是工地管理不善,未采取有效的安全措施,导致建材无序堆放,存在安全隐患。

重大危险因素与危害因素的辨识

重大危险因素与危害因素的辨识重大危险、危害因素是指能导致重大事故的发生的危险、危害因素。

重大事故具备伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征,我国一些行业(如化工、石油化工、铁路、航空等)都规定了各自行业确定和划分重大事故的标准,把预防重大事故作为其安全生产工作的重中之重。

重大安全事故隐患在不同的行业或部门、不同时期各有其特定的含义和范围,人们通过发现、整改这些隐患,预防重大事故的发生。

实际上它也是重大危险、危害因素的一部分。

随着化学工业、石油化学工业的发展,大量生产和使用易燃易爆、有害有毒物质,作为工业生产的原料或产品,在生产、加工处理、储存、运输过程当中,一旦发生事故,其后果非常严重。

目前,国际上已习惯将重大事故特指为重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故。

1993年,国际劳工组织(ILO)通过的《预防重大事故公约》中,定义重大事故为:“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致员工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故”。

目前,国际上是根据危险、有害物质的种类及其限量来确定重大危险、危害因素的。

我国国家标准GBl8218--2000《重大危险源辨识》,将重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种;根据物质不同的特性,将危险物质分为爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类,分别给出物质名称及其临界量。

1. 危险辨识注意事项危险辨识过程当中,应当注意以下几点:(1)危险、危害因素的分布。

为了有序方便地进行分析,防止遗漏,一般按厂址、平面布局、建(构)筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施(包括公用工程)、作业环境危险几部分,分析其存在的危险、危害因素,列表登记,综合归纳,得出系统中存在哪些种类危险、危害因素及其分布情况的综合资料。

(2)伤害(危害)方式和途径。

1)伤害(危害)方式。

指对人体造成伤害或对人身健康造成损坏的方式。

我国重大危险源的分类和分级

我国重大危险源的分类和分级一、危险源的分类根据危险源的性质和特点,我国将重大危险源分为四类,分别是自然灾害、工业事故、交通事故和公共卫生事件。

1. 自然灾害:自然灾害是指由地球自然环境引起的、对人类社会和生态环境造成严重危害的突发性事件。

常见的自然灾害有地震、洪水、风暴、泥石流、干旱等。

这些灾害具有突发性、破坏性和不可预测性,对人民生命财产安全和社会稳定造成重大威胁。

2. 工业事故:工业事故是由于生产经营活动中的意外事件、技术失误、设备故障等原因引起的重大事故。

工业事故主要包括化学品泄漏、火灾爆炸、有毒气体泄漏、矿井事故等。

这些事故往往造成严重的人员伤亡、财产损失和环境污染,对社会经济发展和人民生活带来严重影响。

3. 交通事故:交通事故是指在道路、铁路、水路、航空等交通运输领域发生的车辆碰撞、火车脱轨、船只沉没、飞机坠毁等意外事件。

交通事故是我国造成伤亡最多的一类事故,主要原因包括超速行驶、酒驾、疲劳驾驶、违规操作等。

交通事故的发生不仅造成人员伤亡和财产损失,还会导致交通堵塞、社会秩序混乱等问题。

4. 公共卫生事件:公共卫生事件是指由传染病、突发公共卫生事件等引起的大规模疫情或公共卫生问题。

这些事件可能导致人员大规模感染、病情恶化、社会恐慌等后果。

公共卫生事件对社会秩序和经济运行造成严重冲击,同时也对人们的健康和生命安全带来威胁。

二、危险源的分级为了更好地管理和应对各类危险源,我国将重大危险源按照危害程度进行分级。

分级依据主要包括危害性、风险等级、应急能力等因素。

1. 自然灾害分级:自然灾害分级主要根据灾害的规模、破坏程度和影响范围等指标进行评估。

一般分为特大型、大型、中型和小型四个级别。

特大型自然灾害是指对国家或地区整体经济社会发展带来严重影响的灾害,如汶川地震;大型自然灾害是指对一个地区或城市造成严重破坏的灾害,如2008年南方雪灾;中型自然灾害是指对一个县级行政区域或农村地区造成重大影响的灾害;小型自然灾害是指对一个乡镇或个别村庄造成一定影响的灾害。

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重大工业事故的灾害属性辨析指导老师:李本利作者:吴人育摘要科学技术的进步,提高了工业企业的经济效益,同时因为应用新兴技术当中人的行为不当或管理失误而造成的重大工业事故也给人类社会造成巨大人员伤亡和经济损失。

正确认识重大工业事故的实质,制定行之有效的防范措施,成为当今企业发展的重要课题,本文分析了重大工业事故的灾害性,其实质是一种人为灾害,阐述了将重大工业事故定性为人为灾害的意义及未来发展的研究方向。

关键词:重大工业事故;人为灾害;灾害属性The Differentiated and Analyse of the GreatIndustrial AccidentCalamity AttributeTutor:LI benliAuthor:Wu renyuABSTRACT Progress of science and technology have improved the economic benefits of the industrial enterprise, but in the same time ,the great industrial accident which caused by the improper behavior of people and managing fault have caused the human society enormous casualties and economy decrease because of the use of new technology. Know the essence of the great industrial accident correctly, make the effectual precautionary measures have became the important subject of current enterprise's development, this text has analysed the calamity of the great industrial accident, essence its one artificial calamity. In this paper, the calamity property of great industrial accident is analyzed, the substance of which is a calamity which caused by people.In the end,the future direction of studying of the great industrial accident is given.KEYWORD Great Industrial Accident , Artificial calamity , Calamity attribute1、引言随着改革开放的深入,科学技术飞速发展,工业企业在国民经济建设中占据主导地位。

其生产结构正朝着集团化、规模大型化、产品结构综合化方向发展,生产条件正朝着生产装臵复杂化、生产过程连续化、操作控制自动化方向发展。

同时,高温、高压、高速、真空、深冷等苛刻新兴工艺条件的广泛应用,由此出现操作人员行为失当和管理失误而造成的各种工业事故。

尤其重特大工业事故,给人类带来了不仅是巨大的经济损失,更甚的是惨重的人员伤亡。

随着社会经济的飞速发展,人们对工业生产安全的重视度在一定程度上得到提高,但有些工业企业由于长时间都是处于无事故状态,管理者就降低了对“事故”的管理力度。

因此由于管理疏忽而酿成的这种“特大工业事故”或“特别重大事故”其实质就是一种灾害,也就是人为灾害[8]。

2、事故与重大工业事故对于事故,从不同的角度出发会有不同的理解。

其基本定义是“意外的变故或灾病”。

在工业生产中,“事故”的定义也有很多种,目前比较规范的定义是:“事故是人们从事生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止,可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染的意外事件。

”“事故”具有如下基本特征:一是普遍性与必然性。

人类的生产、生活过程中总是伴随着危险,而且危险是客观存在的,是绝对的,不可能完全杜绝,只有通过加大管理力度,进而减少事故发生的概率、人员伤亡的数目和财产损失的数量。

二是随机性与因果相关性。

事故发生的时间、地点、形式、规模以及后果的严重程度都是不确定的,具有很大的随机性。

但发生事故的原因是因果相关的,即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良刺激作用等因素在事故这个系统中相互作用,相互牵制,基本达到一个平衡状态,当某一个因素发生突变,才会酿成事故。

三是潜伏性与突发性。

事故的发生是一个从量变到质变的过程,即系统内相关因素的渐变过程,变化不明显,往往让人们察觉不到,等到事故发生了才意识到,所以具有潜伏性。

当量变达到了质变的时候,事故就会突然发生,而且后果严重,令人措手不及,由此可见事故具有突发性。

工业企业是指生产或加工工业原料、中间产品和最终产品的生产单位,它还包括农副产品深加工以及各种原料和产品的运输与储存等单位,而这些单位所发生的事故就是工业事故[8]。

重特大工业事故是相对于一般工业事故而言的。

国务院有关部门将一次事故中死亡3~9人的事故定为重大死亡事故。

死亡10以上及10人以上的特大死亡事故。

特别重大死亡事故是指民航客机发生的机毁人亡(死亡40人以上)的事故;专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故;铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上,或一次直接经济损失1000万元及其以上的;公路和其他发生一次死亡三十人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的;一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故。

国际《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986)规定,经济损失大于10万元(含10万元)但小于100万元的重大损失事故;经济损失大于100万元的事故为特大损失事故[6]。

重特大事故和一般事故相比,不仅具有事故的所有特征,同时,重特大事故对人类、社会所造成的危害和损失相比一般事故大得多,所造成的影响也是十分严重。

由此可见,重特大工业事故决非一般意义上的“事故”,它对人类和社会所带来的危害是灾难性的,因而是一种灾害。

3、灾害与人为灾害3.1、灾害的概念对于灾害的定义不同的人有不同的理解,White(1974)认为灾害是在共存的人类使用系统和自然事件系统中,由人与环境互动而形成。

Burton et al.(1993)更为明确地将自然界中的极端事件(extreme event)和自然灾害予以区分,认为极端事件不过是自然事件系统的一部分,是中性的,对人既无善意,也无敌意,只有当人类与其产生互动,未蒙其利,反受其害的情况下,才称为灾害。

O’Riordan(1986)说得更为具体,他认为,灾害指的是有害的事件和情况,并包含有害事件的结果和性质,以及发生风险的可能性。

灾害会造成死亡、损失,以及对个人生命财产的威胁,形成痛苦与经济损失的伤害[9][11]。

根据现代灾害的特征可以把灾害的定义为:“由于自然变异、人为因素或自然变异与人为因素相结合的原因所引发的对人类生命、财产和人类生存发展环境造成破坏及损失的现象或过程。

”[1][2]灾害是人的生存能力所不能承受的自然或社会变故,其实际内容是破坏了人生存所需的基本条件。

因此,并不是所有自然和社会的现象都是灾害,就以简单的地震而言,它们本身不是灾害,就好像地震如果发生在无人地带,并不是灾害,而对于一些住所有抗震能力的人来说,地震也不会构成威胁。

相反,地震对于一些生活在比较简陋住所的人来说,就有可能无家可归,深受灾害的折磨。

因此,灾害所造成的破坏,在很大程度上取决于是否破坏了人的生存条件。

灾害本身由两个基本要素构成。

一是人的伤害。

包括死亡和受伤,这是灾害最直接的结果,也是灾害的基本构成要素。

二是社会环境的破坏。

所谓社会环境也即使是人的生存环境,人是以群体形式生存着,不可缺少地需要一个合适的环境,而灾害的出现不可避免地对人类这个所需的环境进行破坏,影响其功能的发挥,从而使得应当由社会提供的人的生存所必须的环境资源不能充分保证[4][5][10][12]。

3.2、灾害的分类根据灾害的发生原因主要分为两类:自然灾害、人为灾害。

自然灾害(Nature Disaster)指给人类生命、财产带来危害和损失的自然现象和过程。

人为灾害(Manmade Disaster)是由于人类行为失当或管理失误给人类生存和安全造成巨大影响的社会事件。

自古以来,人们对自然灾害早以习以为常,认识也相当充分,应对方面也有很多的经验。

就如我国1998年的大洪水灾害,面对如此强悍的自然灾害,我国凭借以往的经验、先进的科学知识以及全国人民的顽强拼搏精神,把灾害的损失降到最低。

再有就是2004年的东南亚海啸,由于科学技术的进步,提前预测到海啸的到来,及时把人群疏散,尽管损失还很大,但在一定程度上还是减少了不少的损失。

而人们对人为灾害的认识是从不断发生的重大工业事故开始的。

随着社会的发展与科学技术的进步,一些重大恶性事故不断增多,给人类的生命安全和生存发展带来的威胁也越来越大,并产生了一些灾难性后果。

早在18世纪,蒸汽机时代,每年由于使用锅炉而发生爆炸造成上千人死亡。

20世纪前期,由于工业生产规模不断扩大,煤矿、航运、化工等新兴工业往往一次发生数百人甚至上千人的死亡事故,资源与生存环境不断遭到破坏。

第二次世界大战以后,核能、航天等尖端工业,大型石油、冶金、化工等重工业带来的灾害和事故更为严重。

面对生存环境遭受破坏:空气、水资源遭污染,核废料扩散、生态平衡出现危机、交通事故等日益剧增的全球性问题,人们开始从灾害的角度来认识、研究这些重大的“工业事故”。

人为灾害的发生主要是人为因素造成的,如没有科学的管理规章制度,在生产过程中不遵守安全规定以及操作规程等。

其类型主要有火灾、爆炸、危险化学品泄漏、核泄漏等。

目前,国际社会对于人为灾害还是相当关注的,通过“Google”网站进行关键词查询,键入“人为灾害”时,会返回183,000条查询结果。

4、重大工业事故实质是人为灾害从事故的原因来说,工业事故完全可以定义为人为灾害,而将重大工业事故与工业事故独立出来说,不仅是因为它是人为灾害,更重要的是其危害性、社会性的影响力。

4.1、损失巨大重大工业事故一旦发生,所造成的经济损失和人员伤亡是巨大的,有些是无法弥补的。

根据国际劳工组织(ILO)统计,全球年发生的各类事故大约2.5亿起,这就意味着每天至少发生68.5万起,每小时2.8万起,每分钟475.6起。

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