农村包班制度的看法

《农村小学包班教学凸显问题及对策的研究》

河南省遂平县文城乡马庄学校梁国千

近年来,农村教育越来越受到社会各界的重视。然而在科技、教育及新课程改革飞速发展的今天,我们农村小学(我研究的是我们当地农村小学教育"

包班"教育凸显问题及对策,与其他地方也许不同。所以,这里面所涉及的问题,在全国农村,不一定具有广泛性。)教育教学中凸显出很多不和谐因素:特别是我们当地农村小学普遍存在的"包班"现象。严重影响了农村小学教育教学质量的提高,制约了素质教育的进程,束缚了教师的灵性,阻碍了教师自身的专业发展。

如何在新课程改革背景下,探索出真正能解决农村小学"包班"教学凸显出的问题及对策,就成了我们当下亟待研究的问题。因此,我们提出了《农村小学"包班"教学凸显问题及对策的研究》这个课题。

二、核心概念界定

所谓的"包班",就是这个班的所有科目都由一个教师教。也就是那种"数理化通吃、语文艺术天文地理全扛",什么都要会、什么课都得教的老师。在国人印象中,只有在偏远山村当老师才这么干,因为那里师资实在匮乏,有的学校甚至只有一个教师,只好"被全科"。可是在我们新课程改革开展的如火如荼的中原大地,特别是我们当地大多教师都"被全科",也就是都要包班上课。只有"包班"教学我们的教育教学活动才能勉强开展。

按照国家规定应开设的课程,小学每个年级至少有9门课程,中高年级的课

程更多。"包班"教师不但要担任该班班主任,还要认真搞好包班教学,至少

9门课程,光备课、写教案就很辛苦了,还要上完语文课、上数学课、上完数学还要上综合课......再加上听课、评课、教研活动、笔记、反思、心得体会等,既要上好课,还须管好班,包班教师的工作量可想而知。繁重的工作压力影响了农村小学教育教学质量的提高和教师自身的专业素质的发展。

三、国内外相关研究状况

从相关资料看,目前我国农村小学教育凸显的一些问题,并非是新课程改革、课程理念变化与教师观念、知识、能力跟不上的问题。也不是教育行政部门指导不力的问题。而是新课程改革背景下,农村小学教育的"包班"问题严重

制约了素质教育发展的进程。我阅读过多篇文章,他们的主要观点是:认为新课程改革脱离了中国教育的实际,教师存在于紧跟新课改与照顾实际情况的矛盾之中。我反对这种观点,首先新课程改革的提出不是随随便便提出的,是在我国教育专家研究的基础上提出的,是符合我国教育发展的。那种以中国教师素质"差"的愚蠢论调,以及说中国教师特别是农村教师跟不上时代步伐的论调都是错误的。他们不经过调查研究,不知道中国农村小学的教育,特别是农村包班教学凸显的问题是农村教育问题的主要原因。

国内外对农村小学"包班"教学凸显问题的研究也有一些,但他们仅侧

重研究的是其中的某一个方面,深入到农村小学"包班"教学凸显出的实际问题及对策的研究却很少。于是,我们在总结相关研究的基础上,提出了《农村小学"包班"教学凸显问题及对策的研究》课题,以提高农村"包班"

教学的教学效果,改善农村"包班"教学的教学条件,促进学生素质教育的全面发展,减轻学生和老师的负担,发挥教师的灵动性,促进教师自身专业素质的发展。

四、研究目标

1、通过研究,在新课程改革背景下,探索出真正能解决农村小学"包班"教学凸显的问题及对策,提高"包班"教学的教学效果,改善农村"包班"教学的教学条件,促进学生素质教育的全面发展。

2、通过研究,在农村小学"包班"情况下,探索出既能减轻学生和老师的

负担,又能发挥教师灵动性和促进教师自身的专业发展的新对策。

五、研究的思路、方法及内容

(一)研究思路

1、广泛收集、查阅与本课题相关的文献资料,学习、研究相关的教学理论

和先进教改经验,以提高思想认识。

2、坚持理论和实践相结合,从本校实际出发,有计划有步骤地在教学工作中开展研究,并不断总结经验、调整方法,以更好地实现研究目标。

3、在实践探索过程中不断分析总结,通过对成功经验的理论分析和科学总结,探索出真正能解决农村小学"包班"教学凸显出的问题及对策。

(二)研究方法

1、文献研究法。

2、调查问卷法。

3、实践研究法。

4、经验总结法。

(三)研究的内容

1、研究农村小学"包班"教学凸显问题的原因。

2、研究农村小学"包班"教学,课程开设及实施的现状和原因。

3、在分析农村小学"包班"教学现状下,探索出真正能解决农村小学"

包班"教学凸显出的问题及对策。

(四)研究的创新点

通过调查研究农村小学"包班"教学的现状及"包班"教学中存在问题,探索出解决"包班"对教学质量的影响的对策。有效的提高农村"包班"教学的教学效果,促进教育教学及新课程改革的快速发展。

教师专业发展是教师个体专业不断发展的历程,是教师不断接受新知识、增长专业能力的过程。我们教师不论是在在专业思想、专业知识、专业能力等方面要不断完善,努力成长。探索出既能减轻学生和老师的负担,又能发挥教师灵动性和促进教师自身的专业发展的新对策。

对农村小学包班教学现象的思考

蒋桂蓉，李春超(长春师范大学教育科学学院，吉林长春130032)

[摘要]目前全国已有很多省市进行包班教学的实践。“一师多专”的教师具有促进课程融合、增加师生交流的作用。本文分析了农村包班教学凸显的问题及对教学产生的影响，并提出了改善策略。

[关键词]农村小学；包班教学；全科型教师[中图分类号]G62[文献标识码]A [文章编号]2095—7602(2016)05—0191—02

包班教学对农村教育有诸多益处：解决了偏远地区师资缺乏的问题，教师能够

有更多的时间与学生相处。然而，这一教学模式也存在不少问题及不利影响。

1、农村“包班教学”凸显的问题

(1)教师对包班教学有心无力包班教学即一名教师带一个班级的所有课程。

在农村，语数外是重头戏，音体美等其他学科的授课次数极少。低年级学段的教师主要教授语文、数学；中高年级学段的教师教授语文、数学、外语--I']课程。由于没有针对每门学科的内容及教法接受专门培训，教师对不熟悉的学科往往仅凭感觉讲授。况且，由于授课任务量太大，教师往往缺乏休息放松的时间。

(2)教师对包班教学持失望态度农村学校的班级学生人数多，多数基础较差、学习能力不强，多数家长不会辅导孩子的学习。教师要提高学生的成绩，就需要在课下找集中的时间为他们补课，这样势必耗费教师的大量时间与精力，而学生成绩往往没有得到大的提升。绝大多数包班教师希望自己在课下能够有时间多学习专业知识，而不是门门都会却门门不精通。包班教学严重背离了教师提升与发展专业能力的愿望。另外，学生每天只接触一个老师，也会产生视觉疲劳，影响学习效果及积极性。因此，包班教师对包班教学普遍持反对态度。

(3) 教师对学生产生评价定势所谓评价定势，即教师对学生的评价不易改变。某位学生在某一门课的表现很差，教师就很容易认为其在其他课程的表现也是如此，不能客观地评价学生在不同方面的表现，给学生的心灵造成负面影响。

(4) 家长怀疑“包班教学”的效果家长认为，教师的知识水平、管理能力及精力是有限的，能否把所有的科目教好、能否做好整个班级的管理工作均是未知数。把孩子所有科目的学习都交给一个老师，他们着实担心教师会照顾不周。

二、包班教学产生的影响

(1)影响教学质量农村包班教师认为包班对教学产生的影响弊大于利。

从实行包班教学的背景及目的分析：第一，农村班级人数较多，一般超过30人，包班对于教师来说任务过重，对新教师来说尤其如此；第二，农村学校的教学设备简陋，若包班教师在课前准备不足，学生在内容理解上可能会遇到困难。农村生活条件、教学条件都不如城市，很多大学毕业生不愿在农村发展，造成师资不足的局面，因而采取了一师多专的模式。包班教师认为这是教育不公平的体现，这种负面情绪严重影响了教师的工作。

(2)教师容易产生职业倦怠

职业倦怠指的是人们长时间处在繁重、复杂的工作环境中，身心不堪重负，进而对工作产生的一种厌烦、疲惫心理。包班教师的职业倦怠主要体现为对工作产生不满情绪、教学积极性降低，甚至产生不负责任的情绪及行为。包班教师的时间和精力有限，然而包班需要把上班时间全部投入到班级里，讲课、批改作业、辅导作业、与学生交流等各项工作都交给一个教师，致使其没有自由支配的时间。长此以往，教师就会对工作产生厌倦情绪。职业倦怠情绪对教师与学生都会产生不良影响。首先，职业倦怠会使教师产生生理及心理疾病，对他们的工作发展产生负面影响，给他们的生活带来麻烦。其次，产生职业倦怠的教师脾气暴躁，对学生没有耐心，在教学内容与方法的选择与使用上敷衍了事，不利于学生的身心健康发展。

(3)影响教师专业发展

教师专业发展是教师教育的目标和发展趋势，体现了对教师专业水平和社会地位的肯定和认可。包班教学任务重，使教师没有时间学习系统的专业知识与技能，无暇进行教学反思。虽然教师专业发展的方法很多，可农村没有适合教师发展的环境，培训机会极少。

2、改善农村小学包班教学现象的策略

(1)高等教育要培养真正具备包班教学能力的“全科型”教师目前高校培养的师范生只是具备某一学科教学能力的准教师，他们一般只对感兴趣的科目进行研究，不涉猎其他学科，这样的师范毕业生是无法胜任包班教学重任的。包班教学需要教师具备较高的专业素养，主要包括先进的教育理念、广泛的

专业知识和较强的专业能力。由于农村环境不理想，很多教师从教意愿不强。因此，师范院校要培养学生为教育奉献的理念，使其不仅系统地掌握本学科的知识与教法，还要增加对其他学科的理解。在此基础上，培养他们的教学综合能力，主要包括课堂教学、教学评价、教育科研、教学反思、学术交流、课程资源开发与利用、教学管理等。

(2)适当增加农村音体美等科目教师的人数农村教育落后的原因之一是教师人数少，无法满足教育的需求。农村包班教师只能教语文、数学、英语三

门课程。因此，需要增加教师的人数，尤其是专业性强的音体美等科目的教师。只有这样，农村学生才能得到全面的发展。

(3)加强农村包班教师与城镇教师的沟通与交流农村地区要对包班教师进行定时培训，包括教学内容及方法的选择、教学反思的总结、教学评价的进行等，让不同学校的教师能够相互了解。还要加强农村包班教师与城镇教师的交流，使其互相学习、共同进步。

(4)农村教育经费要落到实处近些年国家投入巨资发展农村教育事业，改善农村教学条件，但偏远农村地区的办学条件仍然得不到明显改善。因此，首先需要将资金投入到校，切实帮助学校建校舍、购买设备。另外，切实考虑农村教师的经济收入，把不断增加农村教师收入作为一项重要工程。

浅谈农村小学包班教学的利与弊

吴连营

河南省开封市禹王台区汪屯乡李庄学校教育是一个国家的基础工程，教育决定国家的实力与未来，需要国家的巨额投入与全社会的共同努力。近年来，我国为加快基础教育改革和发展的步伐，

对教育的投入不断加大，对学校的管理不断加强，建立并逐步完善了教育管理体制，使我国的教育事业特别是农村小学的教育得以良性发展。然而，在农村教育不断发展的今天，由于农村小学规模小、生源少、师资力量匮乏，使农村教育还存在一些与现代教育不和谐的现象，农村小学特别是较偏远农村小学，至今还有包班教学的现象。

所谓的“包班”就是教师既要完成所任班级的所有学科的教学任务，还要担任班主任进行班级的日常管理工作。在国人印象中，只有偏远山村当老师才会出现此类情况，因为那里师资实在匮乏，有的学校甚至只有一名教师，只能一人教授所有课程。可是在我们新课程改革开展的如火如荼的中原大地，特别是我们当地都要包班上课。只有“包班”教学，我们的教育教学活动才能勉强开展。可见，我们现在谈论的农村小学包班教学是教育滞后的一种教育形态。既然是中国农村教育发展落后的产物，它势必会给中国的农村教育带来不良的影响。但是，从辩证的角度去看任何事物都有其两面性。下面就结合我们农村小学包班教学的实际来谈其存在的弊端和优势。

农村小学包班教学的弊端如下：一、包班教学对教师的身体健康造成了严重的影响包班教学要求一位教师身兼数职，既当班主任，又要担任语文、数学两科的教学工作。（我们这个地区主要是当班主任，兼任语数两科教学）。

更有甚者，包班的学科可能更多，就像我们从新闻中了解到的“一人学校”。要开展所有的教学工作，教师的任务就更加繁重。包班教师每天除了教授三、四门课程,还必须要做好备课、上课、批改作业、辅导学生、应对考试、搞好班级管理、抓好安全等常规工作。教完数学教语文，还有作业需要批改，还有后进生需要辅导。一天下来，老师连个喝水上厕所的时间都没有。特别是一年级刚接新生的老师，在班里时刻都要说话，事事都要提醒，一句话不说孩子们就无事可做，无所适从。快的节奏，让老师不能停下脚步休息，导致很多教师患上了职业病。说话多、喝水少、粉笔微尘的吸入是导致教师多发咽喉炎的主要原因。另外，教师需要长时间地站立授课，下肢静脉内的血柱形成静脉内的压力，使静脉血不易向心脏回流，而向足部倒流，导致下肢静脉曲张。教师备课和批改作业需要长时间伏案工作，精神需要高度集中，这样会使腰肌和颈椎一直处于紧张状态，时间久了会造成慢性腰肌劳损和颈椎疾病。因为写

黑板需要抬高手臂而造成颈背部筋膜炎及肩部旋转肌肌腱炎，如果不处理，除

酸痛加剧外，更会演变为颈椎退化性关节炎或肩周炎，颈椎不时酸痛，严重时

肩膀、背部出现无力感，甚至头痛，手臂无法抬高。我校就有一位新参加工作

的教师，包班二年级，工作一月有余，她就向我反映自己干的很累。每天腰

酸背痛，睡眠不好，感觉工作任务繁重。由于繁重的工作，让包班教师患上慢

性疾病的几率加大，对教师的身体健康造成了严重的影响。

二、包班教学挑战着教师的心理健康状况长期的包班教学工作让很多包班教

师身心疲惫，因为是包班，所以他们要付出比教单科教师多几倍的工作量。

包班摘要：农村包班教学弊端凸显，对教师的身体健康、心理健康都造成

了严重的影响，阻碍教师专业的成长，制约教育质量的提高，但同时包班教

学也有不可忽视的优势。在农村包班教学中要扬长避短，探索出一套适合农

村包班教学的新模式。关键词：农村教育；包班教学；弊端；优势浅谈农

村小学包班教学的利与弊吴连营河南省开封市禹王台区汪屯乡李庄学校. 240.教研争鸣教师除了上课，还要备课、批改作业、指导课外活动、做学

生思想工作、家访、从事教育教学研究等，其中大量的工作是业余时间干的，而且几乎是无报酬的，教师除了紧张的教学工作外，还要处理很多班级、学校、社会和家庭问题。即使是节假日，教师也要参加各种继续教育和业务培训。再加上目前我国教育仍处于应试教育阶段，对分数的要求无形中给这些

包班教师又多压下了一座大山。家长的期望、教学任务的繁重、成绩的高低、自身专业发展的需求等等，像一张无形的大网把教师束缚在包班教学上，没

有一丝喘息的余地。这种压力长期累积下来，就使包班教师更容易产生心理

疾病。心理学专家认为，心理枯竭已经成为现代社会中的一种职业病，而教

师正是这种心理疾病的高危人群之一。心理枯竭会使他们经常体验到疲劳、

烦躁、易怒、过敏、紧张、抑郁、多疑等消极情绪。心理枯竭所伴随的成就

感降低，会使他们斗志消沉，对教学完全失去热情，甚至开始厌恶、恐惧教

育工作，试图离开教育岗位，另觅职业。

三、包班教学阻碍了教师的专业发展教师的业务素质和业务能力,对学校的

教育发展工作起着关键作用。它可以直接影响着学校教育工作的效率和质量,也会直接影响着学生的思想品格和各种能力的形成和发展,它的高低对学校的

教育教学质量有着重要的制约作用。关注教师的专业成长，提高教师的教学能力和业务水平，是抓好学校教学质量的关键所在。然而包班教学模式下的教师，一人身兼数职，语文、数学、英语都要抓，工作量大，需要关注的面之广，很难把更多的时间投入到自己的专业发展中。而且，由于学校师资力量匮乏，很多教师都不是自己专业。语文专业教数学，音乐专业教语数，体育专业教美术、教思品等等，这怎么能让老师在自己的专业上下功夫、出成绩。这种张冠李戴的教学模式严重影响了教师的专业化发展。现在学校实行安全一票否决制，学校工作各方面再好，只要安全出了问题，一切都是空谈。

总之，农村包班教学是中国农村教育在特定时期的一个存在形态，社会主义初级阶段的国情决定了它不会瞬间消失，它还将伴随中国农村教育较长一段时间。我们在今后的包班教学工作中，针对包班教学的弊端尝试改变这种教学模式，发挥其优势，不断摸索适合农村教育的教学组织形式，不断提高农村小学教育的质量。

浅谈新教师如何适应农村地区包班教学

尹兆立

云南省泸西县午街铺镇雨洒小学《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010～2020年）》中指出：“百

年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。”近年来，我国农村地区义务教育得到了前所未有的巨大发展，城乡免费义务教育全面得到实现，但农村地区还普遍面临普及“两基”后如何提高教育质量的问题。要实现农村地区教育质量的提高就必须切实提高农村地区的师资力量。而现实的问题是部分农村地区依然存在教师包班的现象，这一问题的存在严重制约了农村地区教学质量的提高。笔者所在的小学就存在这样的现象，现就自己在包班教学工作中得到的体会谈几点感想。

一农村地区小学教育发展现状师范毕业后，我来到一所山区小学任教。相比当年我上小学的时候现在的农村小学无论是在教育教学设施上，还是师资建设上都有了巨大发展。但是，在某些方面依然存在很多不足，如：学生人数增加的幅度始终高于教师数量增长的幅度；教师工资的提高幅度低于物价涨幅；教育教学软硬件建设步伐滞后于城区小学的建设步伐、滞后于现代教育技术发展的步伐等。这一系列的原因导致了边远农村地区教育的发展始终处于落后状态。这其中尤其要说的是，长期以来，农村地区的师资建设仍没有得到全面的提高，学校教师紧缺，致使包班教学一直存在。笔者作为一名刚刚走上讲台的教师，就承担起包班教学任务，经过近一年的不断适应，对小学包班教学有了更加深刻的认识和体会。我本是报考小学语文科目的，来到这里后，作为班主任我要承担三年级一个班除了英语之外的所有教学科目，包括语文、数学、品德与生活、科学及音体美等科目教学，教学任务之重、压力之大可想而知。一个原本只打算从事语文教学工作的新教师由于学校师资短缺而突然需要面对这么多跨度比较大的学科，压力和挑战可谓前所未有。既来之则安之。顶着压力和困难，我不断适应、不断探索、不断总结，逐渐适应了包班教学。

二新教师如何适应农村地区包班教学

1．新教师须放下“书生气”，吃苦耐劳，从零开始改变不了现实就改变自己，满怀对教书育人的热爱就尽情去挥洒豪情。作为刚毕业的大学生，来到农村小学工作，总会有各种不适应。确实，每一个刚走出校门的人突然走到一个与自身理想存在较大差距的地方，有失落感也无可厚非。但是，我们必须抛弃心中的那份失落感，放下“书生气”，认真工作，把之前的失落感变成将来的成就感。作为刚上讲台年轻教师，新的起点、新的挑战，一切都要从零开始。所以，必须时刻准备着走更艰难的路，年轻使我们敢于接受任何挑战的资本，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。

2．注重培养爱学生、爱农村、爱农村教育的思想意识选择了教师这个职业就选择了奉献，无论身在哪里，都必须学会去爱学生，爱教师这个职业，爱教育事业。有爱才不敷衍，有爱才会负责，有爱不觉包班苦！有了对学生的爱，才能尽职尽责地去教育和引导学生，才有对工作和生活的激情。身处农村，

尽管生活上工作上或多或少会有些不适应，但是这丝毫不会妨碍我们去爱农村这片土地。曾经从农村走出去的我们，如今怀抱着知识与感恩重新回到农村，我们所希望的不是享乐，而是要为农村教育事业的发展尽自己的绵薄之力。

3．博览群书，刻苦钻研，把自己打造成具有农村特色的一专多能型人才包班教学科目多，知识面广，对教师素质要求高。刚走上讲台就面对这样的挑战难免会因此产生畏难情绪。万事开头难，只要坚定信心，严格要求自己，努力钻研各学科知识，就能够让自己成为具有农村特色的一专多能型教师。要提高自身的综合基础知识，首先要认真备课，不偏向于任何一门学科。通过仔细备课，既能让我们逐渐回忆起一些已被我们淡忘的小学基础知识，又能获得新的更多的认识，以便于我们的课堂能够得心应手。其次，及时进行课后反思，新教师课后反思对于促进自身的成长进步不可或缺，“学然后知不足，教然后知困”。

4．多与同事、领导交流农村小学大多老师都有过包班的经历或正在进行包班教学，他们对这种教学模式较熟悉，课堂上游刃有余。正所谓“老马识途”，他们都是今后教学工作中最好的向导，我们需要放下面子，不耻下问，这样才能更好地进行教学。另外，经常与学校领导沟通交流，我们才不至于让教学迷失方向。我们的教学必须服务于学校的教育目标，只有学校领导才能为我们的教学指明方向。

5．多参与活动，培养广泛的兴趣爱好，丰富教学内容学生时代的我们或许因各种原因，自身的兴趣爱好没有得到广泛培养，笔者就是这样的一位。但是自从走上工作岗位后跟同事学习打篮球，这个过程不仅丰富了我的课余生活，更多的是学习到了一些关于篮球的知识，这样一来我就可以把一些基本的篮球知识传授给学生。另外，还必须有意识地去学习书法、绘画、音乐等基础知识。小学生正处在一个活泼好动的年龄段，他们强烈的好奇心促使我们必须不断地去了解、学习，从而把一些基本知识传授给他们。这既是教师的本职工作，也是教师的职业良知。

6．处理好各学科的角色，彰显学科魅力教学是一种艺术，艺术必须要有感染力。作为教师有义务、有责任为学生提供优质的教学内容，面对多学科、

大跨度的包班教学，新教师需要特别注重培养自身各学科角色，带给学生丰富的学科感受，彰显学科魅力。如语文课上需要扮演“多愁善感”的语文教师特质，注重人文环境的营造和情感的体验，引导学生大胆想象、放飞梦想，把语文柔性、开放、活泼的学科气质教给学生。而数学教学，则需要教师把严谨、细致、谨慎的学科特点传授给学生。总之，教师需全方位地把握不同的学科特点和学科角色，更好地培养学生读书、学习、做人做事的能力。包班教学是一项极其复杂而繁重的任务，既是对教师能力的挑战，更是对教师良知的考验。值得欣慰的是，当前农村教育得到了党和国家的高度重视，教育经费不断增加，师资水平也不断提高，农村教育得到了前所未有的发展。相信在不久的将来，农村小学包班现象将成为历史。最后，笔者用这副对联与工作在教育一线的各位同仁、读者共勉：立三尺讲台，干四化大业；教一群学子，拂两袖清风。

乡村教师支持计划背景下乡村小学包班制的发展路径探讨

丁庆

在乡村包班制学校中，包班教师既是班主任又是所有学科的科任教师，既是整个班级的管理者和组织者，又是全班学生学习的引导者与辅导者。尤其是在较为偏远的乡村教学点，学生人数极少，少量的教师针对各个年龄层次、基础不一的学生，为维持每个年级的正常教学，基本上是一个教师包揽一个班级的所有教学事务和管理事务。它与一般的学科包班制的主要差别在于：后者是负责某一学科，前者负责所有学科，即全科包班；后者不一定是班主任，前者既是班主任又是科任教师。尽管这样的包班制大范围存在，但是针对这种教学组织形式的研究仍然不足。本文拟对这样一种包班制的产生原因、影响和现存阻碍进行分析，以期促进乡村包班制学校的健康长久发展与乡村教

育的复兴。

1、乡村小学包班制的归因分析包班制是当前乡村学校数量严重萎缩和“后撤点并校”时代环境下的一种无奈选择，与当前乡村师资尤其是落后地区师资极度缺乏的状态有着紧密的关系，综合分析，包班制产生的原因主要有以下几个方面。

1.“后撤点并校”时代乡村学校的需求在“后撤点并校”时代，由于地理环境、道路设施以及当地适龄入学人口数量的关系，一些小规模学校或者“小”小学校作为村庄唯一的教育场所被保留下来。首先，乡村小规模学校有存在的需求，虽然这些学校的硬件设施有限，但是包班制在一定程度上降低了对教育资源的依赖程度，也减少了对现有教育资源的浪费，而且一个教师针对一个班级比一个教师针对多个班级更加能够集中精力。其次，乡村小规模学校或者教学点能够得到的财力物力上的支持相对于中心小学来说较少，乡村学校为了维持长期的教学和发展不得不选择包班制，“小”小学校为了提高效益或者减少教学投资也推行包班制。再次，撤点并校活动被暂停，乡村学校为了能够生存下去，教师就理所当然地成为了至关重要的一环，为了弥补教师数量不足、学科专任教师缺失等问题，包班制度在一定程度上成为解决“后撤点并校”时代问题的重要措施之一。

2.为缓解学校师资紧缺现状在边远的乡村山区，学校的师资力量紧张，学生年龄参差不齐，学校的班级数量却未曾减少，包班制应运而生。首先，包班制能够有效缓解师资紧张，在乡村学校尤其是较为偏远的乡村小学，一个学校只有几名教师，针对不同年级、不同年龄的学生不可能进行复式教学，只能将一个班级的所有事务“分派”给某一位教师。这样一来，每个年级一个班级，六个年级总共需要六名教师。其次，由于包班制对于师资水平要求较高，教师要有好的身体素质、有很强的敬业精神、广泛的知识和家庭的支持[1]，在当前情况下，能力较强且能够得到家庭支持的“全能型教师”到偏远乡村的概率较小。包班制是解决乡村小学教师紧缺的应然之举，也是当前小规模学校的无奈之举。

3.乡村小学具有小班化条件乡村小学在撤点并校后具有得天独厚的小班

乡村教师支持计划背景下乡村小学包班制的发展路径探讨丁庆（西华师范大学教育学院，四川南充，637002）··53化教学的条件。首先，在班级人数上满足包班制的“小班”要求。随着城镇化、“撤点并校”和计划生育的影响，尤其是城镇化的进程使得越来越多的留守儿童能够更加容易地进入城市，因此留在乡村的学生人数正在逐步减少，在乡村较为偏远的小规模学校一般来讲学生的人数不会超过三十人，甚至出现了一师一校的情况。其次，在硬件设施上，乡村学校的硬件设施难以同时满足多科化教学的需求，只能以包班制取而代之，这样可以在很大程度上充分利用仅有的有限教育资源。比如，乡村学校教室较为狭窄，教学设施不够齐全，基本没有电气化设施，一些综合实践课与操作课之类的课程只能由包班制下的教师做灵活处理。再次，在师资力量上，尤其是在乡村偏远小学，小学所开设的课程并没有相应的专任教师，包班制反而减少了课程实施的数量。一般来讲，乡村教师在教学过程中总是自觉或不自觉地忽视了多样化课程的实施。总的来说，包班教学能否持续有效地运行，除了课程支持和教研支持外，最关键的是“小班化”能否真正实施[2]。在偏远乡村，一些带有当地特色的限制性条件在一定程度上反而为乡村的小班教学创造了条件。最后，随着乡村留守儿童的流动，乡村人口的进一步减少，乡村小学一个班级的学生基本都被控制在三十名以内，这在数量上为乡村包班制教学带来支撑。

二、包班制教学的影响分析

乡村小学包班制涉及多方利益主体，包班制教学的影响主要分为对教师本人的影响、对教育教学的影响、对学生和学校发展的影响。

1.包班制加重教师职业负担当被问到包班的负担重不重时，教师们的态度很一致，都表示负担很重，不希望这样包班教学，喜欢教一门课而多个班[3]。乡村教师的工作负担一直是我国乡村教师面临的“老大难”问题，特别是包班制下的教师，其教学工作很难用所谓的“八小时工作量”来衡量，加之备课、布置作业与批改、考试及其他非教学事务的繁重，在包班制下进行教学的教师普遍有难以承受之感。与职业负担相随的是从事包班制教学的教师角色职责压力普遍较大，包班制教学教师承担着育才大任并集多种角色于一

身，必然会存在诸如角色冲突、角色模糊以及期望与现实的反差。

2.包班制促进学生的个别化发展在乡村中小学撤点并校之后，乡村包班制小学中的师生比例明显高于其他小学中的师生比例，这样就在无形中扩大了学生的受教育机会，增加了学生人均教师关注时间，有利于使学生的个别化教育落于实处，从而使每个学生都能够得到足够的关注与发展。包班制教学在缩减班级学生规模的基础上，可以通过对教学内容、教学方法、教学组织形式、教学实践过程等进行改革，从而形成一种新的班级教学活动形式，有力地促进学生既全面又有个性的发展。在包班制教学中，教师的教学与辅导针对性强，可以关注每一位学生的发展，及时地给学生以鼓励和肯定，同时也能很快地发现学生的一些不良行为。学生在这种教学模式下，能深刻感觉到自己的重要性以及在班级日常活动中的主体地位。

3.包班制促进乡村教育的复兴撤点并校的意义在于乡村中小学的合理布局以及处理好提高教育质量和方便乡村适龄人口就近上学的关系。然而撤点并校在进行过程中往往会不自觉地脱离乡村地区和乡村学生的实际，产生了一些问题。包班制在某种程度上符合乡村地区以及乡村学校与学生的实际。在就近入学方面，包班制学校距离乡村学生的家庭较近，可以显著减少乡村学生往返学校的时间，降低其发生意外的风险。在学生的学习方面，学生可以将更多的时间与更多的精力投入到学习之中。

三、乡村小学包班制的现存阻碍

乡村小学包班制在教学上和管理上的最大制约因素在于师资力量、师资水平和教师素养，除此以外，家长对于包班制的认可程度以及支持度也影响着这一组织方式的开展。

1.师资质量师资质量是制约包班制最主要的因素，主要从以下几个方面来说：一是对教师的基本素养要求较高，要求全能型教师。在乡村尤其是在偏远山区，条件较为恶劣，全能型教师往往不愿意留在乡村。全能型的教师培养起来较为困难，所以在乡村以及偏远地区的包班制之下，一些如计算机、综合实践活动课等课程往往被忽略掉，全天六节课，在上的实际上只有语文、

数学，在条件较好的地方可能包含了英语。二是在很多偏远的学校，班级数量较少，学生人数也较少，这在很大程度上对全能型教师的教学积极性和主动性产生了一定程度的消极影响。三是尽管国家一些教育政策在向乡村教师倾斜，但是对于相当一部分教师来说，乡村远远不能够与城市相比，无论在硬件还是软件上。

2.家长信度家长对于包班制的信任度严重影响其维持和发展。通过对一些接受了包班制教学的学生家长进行观察和访谈，可以发现，一方面，家长对于包班制教学的教师怀有高度的崇敬心理。这主要表现在：乡村一些文化程度较低的家长认为，一个什么都会的教师，应该是值得尊敬的。由于这样的心理，家长把孩子送到学校之后，容易出现什么都不管、什么也不问的状态，这给包班教学的正常开展带来了一定程度的挑战和负担。包班教学的教师不仅仅要成为学生在学习上的引导者与辅导者，还要成为引导学生生活的全能型教师。另一方面，文化程度稍微高一点的家长很有可能会对全能型教师持怀疑态度，这主要表现在：家长会认为，一个教师不可能什么都会，更不可能教会自己孩子全部东西，进而出现了与包班制教学相抵触的情绪，与前者不同的是，他们一般持反对的态度。这同样也为包班教学的正常展开带来一定程度的挑战和负担。

四、乡村小学包班制发展的路径探讨

1.国家投入资源建设包班制学校资源的多少从根本上制约着乡村教育的发展。乡村学校的发展有其自身的规律与特点，在乡村学校继续存在的情况下，国家应对包班制学校实行倾斜性政策，并在经费拨付、教学管理、教师待遇、学校硬件设备、校舍维修与改造等方面给予更多支持。随着乡村教师支持计划的进一步展开，乡村教师获得了更大的发展空间。与此同时，乡村学校尤其是包班制学校也需要国家对其加大投入，保障其正常运转。首先，国家应加大对乡村包班制学校的教育资源投入力度，并且逐年提高。乡村教育资源的缺乏问题是乡村教育发展的顽疾，已经严重制约着乡村教育的发展，包班制学校的发展更加需要教育资源的支持。其次，应形成对乡村包班制学校投入的长效机制。包班制学校是乡村学校未来的指向之一，它并

没有淹没在撤点并校的洪流中，反而显示出自己的顽强生命力，国家需长期、有效地加大投入，保障其发展。再次，应形成包班制学校教育资源利用监督机制，在进行包班制学校内部监督的同时，更要建立有效的外部监督，切实保障教育资源用到实处。

2.落实乡村教师支持计划，补充、稳定和改善乡村教师队伍包班制学校的发展要求必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。包班制对教师的能力要求很高，必须切实执行乡村教师支持计划，补充、稳定和改善乡村学校教师队伍。首先，要切实提高乡村教师生活待遇。乡村教师的生活待遇与职业负担不对等的矛盾严重制约着乡村教师的工作积极性，补充、稳定和改善乡村校教师队伍的首先要解除乡村教师教育教学的后顾之忧。其次，切实提高乡村教师能力。以往的乡村教师培训方式单一，内容缺乏实效性，对乡村教师能力的提升并不明显。改革以往的培训方式与内容是当务之急，其中以乡村教师的需求为导向并按照本土化原则选择培训内容是较为可取的方法。

3.包班制学校应坚持以学生为本的发展战略包班制学校之所以能够应运而生以及得到发展的根源在于城乡二元结构，在城乡二元结构不断被打破的情况下，大部分乡村学生都有离开乡村中小学走向县级中小学的趋势。由此观之，学生是包班制学校生存与发展的根本。包班制学校应坚持以学生为本的发展战略，在立足生存为了发展的原则下，不断调整、提高和充实教育教学质量，从而促进自身的长远发展。首先，包班制学校应确立以学生为本的理念，立足于乡村、乡村学生的实际情况，促进学生的健康发展。其次，包班制学校应执行小班化教学的方针，由于乡村学生流失而形成的包班制在乡村教育复兴的过程中也应坚持小班化教学。再者，包班制学校教学应坚持学生的主体性。乡村具有独特的教育资源，坚持以学生为本的发展战略去开发教育资源，本身也能够促进乡村包班制学校的生存与发展。