中国火力发电国家产业政策
火电建设 配套新能源政策
火电建设与配套新能源政策随着社会经济的发展，能源需求持续增长，火力发电作为传统的发电方式，一直在满足人们生产生活用电需求方面发挥着重要作用。
然而，火力发电存在着环境污染和能源消耗等问题，因此，国家出台了一系列配套新能源政策，以促进火电建设和新能源的发展。
一、火电建设现状目前，我国火电建设规模已经达到了世界前列，火电装机容量和发电量均居世界第一。
然而，火电建设存在着环境污染和能源消耗等问题，对生态环境造成了较大的影响。
因此，国家出台了一系列政策，限制火电建设的规模和速度，同时鼓励新能源的发展。
二、配套新能源政策为了促进新能源的发展，国家出台了一系列配套政策，包括财政补贴、税收优惠、市场机制等。
这些政策的出台，为新能源的发展提供了有力的支持。
1.财政补贴政策国家对新能源发电实行财政补贴政策，补贴标准根据不同类型的新能源发电而定。
此外，国家还设立了可再生能源发展基金，用于支持新能源的发展。
2.税收优惠政策对于新能源发电项目，国家实行税收优惠政策，包括免征或减征企业所得税、增值税等税种。
此外，对于新能源技术研发和产业化项目，国家还给予一定的研发费用加计扣除政策。
3.市场机制政策国家推行新能源发电配额制度，要求各地区制定新能源发电配额指标，并纳入当地电力发展规划。
此外，国家还推行绿色电力证书制度，鼓励企业购买绿色电力证书，以促进新能源的发展。
三、结论火电建设虽然能满足人们生产生活用电需求，但存在着环境污染和能源消耗等问题。
因此，国家出台了一系列配套新能源政策，以促进新能源的发展。
这些政策的出台，将有助于推动新能源技术的研发和产业化进程，促进新能源产业的快速发展。
同时，也有助于减少火电建设对环境的负面影响，推动能源结构的优化升级。
中国电力行业年度发展报告
中国电力行业年度发展报告目录1. 中国电力行业总体发展情况1.1 产能规模及结构1.1.1 火力发电1.1.2 水力发电1.2 资源配置与消费情况1.2.1 煤炭资源1.2.2 可再生能源利用情况2. 电力行业在能源转型中的地位和作用2.1 政策法规支持2.2 节能减排措施3. 电力行业面临的挑战及发展趋势3.1 新能源发展3.2 供求关系变化1. 中国电力行业总体发展情况1.1 产能规模及结构1.1.1 火力发电中国火力发电在国内电力生产中占据重要地位，但也面临着燃煤对环境的影响和资源消耗问题。
近年来，政府倡导清洁能源和低碳发展，火力发电行业也在向高效、清洁化转型。
1.1.2 水力发电中国拥有丰富的水力资源，水力发电在电力行业中扮演着重要角色。
随着科技进步和工艺改进，水电站的利用效率逐渐提高。
1.2 资源配置与消费情况1.2.1 煤炭资源煤炭作为中国主要的能源来源之一，在电力行业中依然起着关键作用。
但随着环保要求的提高，煤炭消费量逐渐下降，转型升级成为当务之急。
1.2.2 可再生能源利用情况可再生能源如风力发电、太阳能发电等在中国的利用率逐年增加，政府大力扶持可再生能源发展，电力行业也在积极探索新的发展路径。
2. 电力行业在能源转型中的地位和作用2.1 政策法规支持中国政府出台了一系列支持清洁能源发展的政策，以推动电力行业向绿色、可持续方向发展。
各地方政府也纷纷制定相关产业发展规划，为电力行业提供政策支持。
2.2 节能减排措施为应对能源危机和环境污染问题，电力行业加大力度推动节能减排工作。
通过技术创新、设备更新等方式实现清洁生产，减少资源浪费。
3. 电力行业面临的挑战及发展趋势3.1 新能源发展未来，新能源如核能、生物能等将成为电力行业的重要发展方向。
同时，智能电网等新技术的应用也将在电力行业中发挥重要作用。
3.2 供求关系变化随着能源结构调整和需求端变化，电力行业的供求关系也在发生变化。
如何平衡供需关系，保持电力市场的稳定，将是电力行业发展面临的重要挑战和趋势。
火力发电产业发展与前沿技术路线
火力发电产业发展与前沿技术路线摘要：当前我国环境污染问题严峻,环境污染问题及其解决方法日益受到全国人民的重视。
火力发电厂在生产过程中使用煤、石油、天然气等不可再生自然资源进行电能生产,成为环境污染的重要源头之一,也承担着优化环境质量的重要责任。
在节能减排、根治环境污染问题的背景下,火力发电厂环保产业的发展,成为了火力发电厂新的发展趋势,其新型发展策略也将受到日益重视。
关键词：火力发电产业发展；前沿技术路线；一、火力发电产业发展1.1 火力发电厂环保产业生产过程火力发电厂作为使用煤、石油、天然气等不可再生自然资源进行电能生产的工厂之一,从其生产过程的原料来源就可以看出,火力发电厂的基本生产过程将会对环境产生极大的危害。
从其具体的生产过程角度看,火力发电厂的生产将自然资源的化学能量通过燃烧,转变为热能,再经过一系列生产过程,最终转变为能。
生产初期的燃烧的过程,势必会将燃料中的化学物质排放到空气当中,然而,值得注意的是,这些原材料燃烧后的化学物质对环境有着极大的破坏性,以致于危害到空气质量甚至是人民生活。
1.2 我国政策环境背景目前我国对环境污染的重视程度逐渐增高,同时,为解决现有的环境污染问题,并减小日后环境污染的程度,我国已经出台多项环境治理政策,旨在减少特别是化工产业生产所带来的环境污染物,优化生态环境。
在此趋势下,火力发电厂必须探索新的火力发电厂环保产业,并探索其新型发展策略。
1.3发展中的中国火力发电装备。
中国电力的总装机容量已达到622 000 MW，总发电量2．834 4 X 10“kW·h，发电量和装机容量均居世界第二位。
其中火电装机484050MW，占78．22％，火电发电量2．357 3×10”kW·h，占83．17％。
在全部总装机容量中，中国制造的机组占85％。
为满足电力需求，从节约能源、提高效率、减少污染物的排放要求出发，通过引进技术、合作生产、“打捆招标”以市场换技术等多种形式。
新时代背景下火力发电企业的经营战略
新时代背景下火力发电企业的经营战略摘要：火力发电厂要想取得可持续发展就必须采取行之有效的措施，通过不断提高自身管理水平，降低生产成本以提升经济效益，增强市场竞争力。
文章根据火力发电企业在当前阶段生产经营的现状和存在的问题，论述了火力发电企业实现可持续，良性运行的建议，这对于引导发电企业摆脱困境，具有实际的指导意义。
关键词：火力发电；经营战略；企业引言：随着中国电力产业结构的调整，新能源得到了开发与利用，火力发电行业同样迎来了更大挑战，过去的经营方式已不能适应时代的需要。
因此，必须要转变传统的经营模式，提高企业的市场竞争力。
火力发电行业在新的时期如何进行发展战略上的调整，取得了更大的盈利，成为产业发展中的重大课题。
近年来，我国对风力发电和太阳能发电等技术开始给予大力支持，然而，火力发电仍然是我国电能供应的主力军。
由于大型火电厂具有占地面积大、运行效率低等特点，所以火力发电厂必须要选择合适的方式来提高自身的工作效率以及质量，从而为社会提供更多优质的能源服务。
随着我国电力供应环境的逐步放宽，国家对节能减排工作的高度重视等现实情况，有些小电厂逐步撤销或并入大中型电厂，政府提供了相应的指导与激励，促使整个火力发电厂可以达到高效、节能的目的。
一、火力发电企业的现状（一）生产经营模式落后尽管在发电行业中，火力发电厂依然是电力生产中不可缺少的主力军，但相对于电力负荷及用电量的日益增加，新能源行业也得到了高速发展，传统的电厂电源支撑的作用已经逐渐向电源调峰的作用转变。
所以，火电行业在技术升级和转型中需要顺应市场的变化，对机组的运行方式进行了进一步的优化，深入进行调峰灵活改造。
（二）管理方式与工作效率有待提高近几年来，我国电力行业得到了突飞猛进地发展，在国民经济中也起着十分有益的作用。
在整个电力系统中，火力发电厂占据着重要地位，其对于电能质量及稳定性等方面具有较大影响。
伴随着2016年电力体制改革的推进，与以往相比，火力发电行业在生产和管理方面都有了很大的改变，电力企业迫切需要从内部发掘发展的潜力，发挥外在优势，直面多元竞争，进一步提高了生产效率，同时提高了管理水平，增强火力发电行业的活力。
解读国家发改委电力类《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》
2019.06. DQGY 56解读国家发改委电力类《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》一、电力产业结构调整情况在《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》中，电力行业鼓励类共有28项，包括大中型水力发电及抽水蓄能电站、单机60万千瓦及以上超超临界机组电站建POLICY ANALYSIS‖政策解读设、燃煤发电机组超低排放技术、跨区电网互联工程技术开发与应用等项目。
限制类4项，分别是：大电网覆盖范围内，单机容量30万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组（综合利用机组除外）；大电网覆盖范围内，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组；无下泄生态流量的引水式水利发电；达不到超低排放要求的煤电机组。
淘汰类4项，分别是：大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组；单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组；以发电为主的燃油锅炉及发电机组；大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组。
二、火电比例过高未明显改善电力是我国能源行业的重要组成部分，电能消耗及其质量是经济社会发展和国民生活质量提高的重要标志。
经过多年的发展，我国已经成为世界上第一大电力生产国。
根据中电联数据统计，截至2018年底，全国全口径发电装机容量达19.0亿千瓦，同比增长6.5%。
然而，在电力装机快速增长的同虽然我国大幅提升了煤电排放标准，同时采取各种环保措施减排，但难以从根本上解决问题，聚集电力结构调整才是关键。
2019.06.DQGY57POLICY ANALYSIS‖政策解读‖表1 2019年电力行业鼓励类目录情况鼓励类序号项目序号项目1大中型水力发电及抽水蓄能电站15降低输、变、配电损耗技术开发与应用2单机60万千瓦及以上超超临界机组电站建设16分布式供电及并网（含微电网）技术推广应用3采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上超（超）临界热电联产机组17燃煤发电机组多污染物协同治理4缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设18火力发电废烟气脱硝催化剂再生及低温催化剂开发生产5重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目19水力发电中低温水恢复措施工程技术开发与应用630万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电20大容量电能储存技术开发与应用7单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤干石、中煤、煤泥等发电21电动汽车充电设施8500千伏及以上交、直流输变电22乏风瓦析发电技术及开发利用9燃焊发电机组超低排放技术23垃圾焚烧发电成套设备10电网改造与建设、增量配电网建设24分布式能源11继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发与应用25高效电能替代技木及设备12大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发与应用26燃煤耦合生物质发电13跨区电网互联工程技术开发与应用27火力发电机组灵活性改造14输变电节能、环保技术推广应用28智慧能源系统表2 2019年电力行业限制类、淘汰类目录情况限制类淘汰类序号项目序号项目1大电网覆盖范围内，单机容量30万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组（综合利用机组除外）1大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组2大电网覆盖范围内，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组2单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组3无下泄生态流量的引水式水利发电3以发电为主的燃油锅炉及发电机组4达不到超低排放要求的煤电机组4大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组时，电力内部结构不尽合理、火电比例过高等问题尚未获得明显改善。
当前我国火电行业现状及区域综合环境分析
当前我国火电行业现状及区域综合环境分析华能内蒙古东部能源有限公司关志宏东海拉尔发电厂辛蕊满洲里达赉湖热电有限公司韩双江摘要：本文运用波特五力模型对火电企业内外部环境和政策方向进行综合分析，进而对火电企业的生产、营销、经营等方面形成一个全面的、科学的战略选择，最终实现企业在市场体制下的有效竞争。
关键字：新电改、双碳、波特五力近年来，受环保、电源结构改革等政策影响，火力发电量市场占有比重呈逐年小幅下降态势。
随着国家供给侧改革的发力，煤炭行业去产能措施的推动，煤价在2016年暴涨后，一直在高位震荡，尤其2021年度秦皇岛5500大卡动力煤飞涨至2600元/吨。
与国际市场相比，我国的电力市场化程度是竞争程度最低的，也对发电企业电力营销战略又提出新的要求。
现阶段，火电企业面临的新形式不容乐观。
一、火电行业现状及区域综合环境分析本文将以新形式下的电改为背景运用波特五力模型对火电企业内外部环境和政策方向进行综合分析，进而对火电企业的生产、营销、经营等方面形成一个全面的、科学的战略选择，最终实现企业在市场体制下的有效竞争。
1.电力行业能源结构状况分析（替代品）目前中国的能源结构是以煤炭为主，电力供应70%以上是火电。
近年来提倡的清洁能源发电，如风电、光伏发电等，都在大规模地增长，尤其面临以“3060”碳达峰、碳中和目标，国家层面积极发展水电、核能、天然气等清洁能源发电，鼓励多元化能源利用，加快煤电结构优化和转型升级，鼓励煤电联营，促进煤电高效、清洁、可持续发展，构建清洁、低碳、安全高效的现代化电力工业体系。
目前，火电机组因具有可调控、发电技术成熟、稳定性高，高效耐用等特性在未来的一段时仍然会在发电领域占主导地位，还将是中国能源结构的主流。
但是随着科学技术的发展及行业体系及制度的完善，清洁发电方式替代有污染有排放的发电方式，可再生发电方式替代非可再生的发电方式的趋势已经形成。
后续新能源技术的发展所面临的成本、技术、稳定性、地域等问题解决后，清洁发电方式替代有污染有排放的发电方式，可再生发电方式替代非可再生的发电方式的趋势已经形成。
2024版火力发电行业发展研究报告
2024版火力发电行业发展研究报告近年来，随着中国工业化进程的加快和城市化进程的不断推进，火力发电行业也在迅速发展。
通过对2024年火力发电行业的发展研究可以看出，整个行业正在面临着一系列的挑战和机遇。
一、产业发展态势从产业结构来看，超临界、超超临界火电机组逐渐成为主流。
2024年，超临界、超超临界机组装机容量占比超过50%，较前一年增长了5%左右。
而相对传统的亚临界机组的装机容量则有所下降。
二、主要挑战然而，火力发电行业也面临着一些挑战。
首先是煤炭资源的供给问题。
随着环保要求的不断提高，传统的煤炭火电面临着着火力发电行业也面临着一些挑战。
首先是煤炭资源的供给问题。
随着环保要求的不断提高，传统的煤炭火电面临着着另外，火力发电行业在推动清洁能源发展方面也面临压力。
尽管火力发电是中国主要的电力供应方式，但受到环保法规的限制，行业需要逐步减少对传统能源的依赖，加大清洁能源的投入。
三、行业发展趋势面对挑战，火力发电行业也正在积极应对，寻求发展新动力。
未来，火力发电行业有望在以下几个方面实现快速发展：1.提高火电机组效率：通过引进更加高效的超临界、超超临界机组技术，提高发电效率，减少能耗，降低排放。
2.推动清洁能源转型：加大对清洁能源的投入，推动火电行业向清洁能源转型，减少对传统能源的依赖。
3.提升火电智能化水平：通过引入先进的智能化技术，提升火电运营管理水平，提高发电效率。
4.推动火电与新能源融合发展：积极发展火电与新能源的融合模式，加大对新能源的开发和利用。
总的来说，2024年中国火力发电行业在面临诸多挑战的同时也有很多发展的机遇。
只有抓住机遇，积极应对挑战，行业才能实现可持续发展。
相信在政府政策的引导下，火力发电行业将会迎来更加美好的明天。
火力发电设备行业现状及发展趋势分析报告
火力发电设备行业现状及发展趋势分析报告火力发电设备是目前国内主要的发电方式之一，占据了我国发电行业的重要地位。
本文将对火力发电设备行业的现状及发展趋势进行分析，并提出相应的建议。
一、火力发电设备行业现状分析1. 市场规模扩大：随着我国经济的快速发展，对电力的需求不断增加，火力发电设备市场规模也在不断扩大。
特别是在乡村和农村地区，火力发电设备的需求更加迫切。
2. 技术水平提高：近年来，随着科技的进步，火力发电设备的技术水平得到了明显提高。
新一代的火力发电设备具有更高的效率、更低的排放以及更可靠的运行。
这为我国煤炭资源的有效利用和环境保护提供了可能。
3. 企业竞争加剧：火力发电设备生产企业数量不断增加，市场竞争也越来越激烈。
国内外企业纷纷进入该行业，使得市场份额不断变化。
除了国内市场竞争，国外企业还通过技术输出和国际合作来争夺市场份额。
4. 环保压力增加：火力发电设备对环境的污染是一个长期以来一直面临的问题。
随着环保意识的提升和政府对环境保护约束力度的加大，火力发电设备企业面临着更大的环保压力。
需要采取有效的措施来降低污染物排放，提高设备的环保性能。
二、火力发电设备行业发展趋势分析1. 趋向大规模化：为了提高发电效率，减少运营成本，火力发电设备行业将逐渐趋向大规模化。
大规模发电厂具有更高的装机容量和更低的发电成本，能够更好地满足日益增长的电力需求。
2. 智能化程度提高：随着智能技术的发展，火力发电设备的智能化程度将进一步提高。
智能化技术可以实现对设备的远程监控和自动化运行，提高设备运行的安全性和可靠性。
3. 低碳经济的发展：在应对气候变化的国际合作框架下，全球范围内正在推动低碳经济发展。
火力发电设备行业也将面临更大的低碳压力，需要通过改进技术和采用清洁能源等方式来减少排放，实现绿色发展。
4. 绿色能源的应用：随着可再生能源的快速发展，绿色能源在火力发电设备行业的应用也逐渐增加。
风力发电和太阳能发电等新能源技术将逐渐与火力发电技术相结合，实现能源的多元化和可持续发展。
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我国火力发电国家产业政策国家颁布的对火电行业有重大影响的政策具有两个特点。
首先是节能，从一次能源的合理利用规划，到发电煤耗要求，再到能源用户端管理全方位的贯彻了节约能源的指导思想。
其次是环保，主要体现在对发电工艺的要求上。
●主要政策：“十二五”电力工业发展的基本思路《关于加快关停小火电机组的若干意见》《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十二五”规划》《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停的通知》《关于“十二五”深化电力体制改革的实施意见》《能源发展“十二五”规划》《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》《节能发电调度办法（试行）》《天然气利用政策》《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》《中华人民共和国能源法》（征求意见稿）《关于煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知》《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》●“十二五”电力工业发展的基本思路电力工业的主要任务是加快结构调整，转变增长方式，特别要强调通过关停小火电机组，改进发电调度方式，实现节能减排目标。
优化发展煤电：1．煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、节约用水、提高技术水平和经济性，要积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。
2．“十二五”期间要推进火电机组节能、减排工作，一是加大上大压小的力度，加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是坑口电站，包括建设褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设采用高参数、大容量的机组，如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组；五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策；六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。
以上是“十二五”期间应该优先安排和考虑的项目。
天然气发电：1．我国现有天然气发电装机容量1000多万千瓦，到2010年末规划为3600万千瓦。
2．由于资源受到限制，我们提出适度发展天然气发电。
现在的燃气机组在“十五”期间也投了一些，但发电利用小时很低，主要是气源不足，供不应求，燃气机组开开停停。
3．“十二五”期间已经规划了一些LNG 接收站，目前有一些项目正在谈，突出的矛盾是价格问题。
近几年LNG资源价格上涨速度比较快，而我们国内天然气价格同国际市场价格比还有一定差距，各方面对LNG价格的承受能力比较低，国产天然气价格偏低，在一定程度上影响了LNG进口。
解决这个问题，一方面要尽可能争取拿到一些价格合理的资源，另一方面要加快国内天然气价格与国际接轨的步伐，这样既有利于节约能源，又有利于增加供给。
所以，天然气发电要适度发展，天然气的使用要优先考虑城市民用燃气。
提高能源效率：1．我国电力工业的能源利用效率同国际先进水平比较，差距较大。
2．按照“十二五”规划，到2010年全国供电煤耗要降到355克。
3．厂用电率到“十二五”末要降到4.5%。
4．线损到“十二五”末力争要降到7%。
5．积极采用先进技术，推广使用高效节能的发电及输电设备，改进发电调度方式，实施节能环保调度，加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施，加大技术改造力度、提高设备利用效率，在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区，因地制宜的推广热电联产或者热电冷汽多联供技术，加强电力需求侧管理。
6．“十二五”期间准备加大热电联产机组建设力度，建设规模初步定为4500万千瓦，煤矸石综合利用发电2000万千瓦，大力发展洁净煤技术，包括IGCC、CFB，开工建设一批示范工程。
1.加快关停小火电《关于加快关停小火电机组的若干意见》。
文件强调，要加快调整电力工业结构，下决心淘汰一批不符合节能环保标准的小火电机组，建设一批大型高效环保机组，发展一批清洁能源和可再生能源发电机组，为完成“十二五”节能减排约束性指标做出贡献。
明确“十二五”关停机组范围：1．单机容量50MW以下的常规火电机组；2．运行满20年、单机100MW以下的常规火电机组；3．按照设计寿命服役期满、单机200MW以下的各类机组；4．供电标准煤耗高出05年本省（区、市）平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组；5．未达到环保排放标准的各类机组；6．按照法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。
采用差别电量、电价等多种手段压缩小火电生存空间：1．改进发电调度方式，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源和高效、清洁的机组发电，限制能耗高、污染重的机组发电，并逐年减少未关停小火电机组的发电量；2．加强小火电机组上网电价管理，尽快将所有燃煤（油）小火电机组上网电价降低到不高于本地区标杆上网电价，并不得实行价外补贴；价格低于本地区标杆上网电价的小火电，仍执行现行电价。
鼓励“上大压小”：根据关停机组的容量，相应增加当地的电源建设规模；下列机组直接纳入国家电力发展规划，优先安排建设：1）单机300MW，替代关停机组的容量达到240MW；2）单机600MW，替代关停机组的容量达到420MW；3）单机1,000MW，替代关停机组的容量达到600MW；4）单机200MW热电联产，替代关停机组的容量达到100MW。
完善小火电关停善后事宜：纳入各省“十二五”小火电关停规划并按期关停的机组在一定期限内（最多不超过三年）可享受发电量指标，并通过转让给大机组代发获得一定经济补偿，发电量指标及享受期限随关停延后的时间而逐年递减；1）有条件的地区可开展污染物排放指标、取水指标交易，按期关停的机组可按照国家有关规定，有偿转让其污染物排放指标、取水指标；2）自备电厂或趸售电网的机组按期关停后，电网企业可对趸售电网和符合国家产业政策并关停自备电厂的企业给予适当的电价优惠；3）关停部分机组的企业，要妥善处理职工的劳动关系，原则上应在本企业内部安置；关停全部机组的企业，要按照有关规定妥善处理好经济补偿、社会保险等相关问题；改造项目和新建、扩建电厂应优先招用关停机组分流人员。
加强对小机组关闭的处理力度：1）电力监管机构要及时撤销其电力业务许可证；2）电网企业及相关单位应将其解网，不得再收购其发电；3）电力调度机构不得调度其发电；4）银行等金融机构要停止对其发放贷款；5）机组关停后应就地报废，不得转供电或解列运行，不得易地建设；6）对拒不关停的小火电机组，省级以上人民政府有关部门和单位可责令其立即关停，并暂停该企业新建电力项目的资格，直至完成关停任务；7）对弄虚作假逃避关停或关停后易地建设的机组，一经查实，应责令其立即关停并予以拆除，同时追究相关人员的责任。
8）各省级人民政府和有关电力企业要在07年3月31日前，将本地区、本企业小火电机组关停具体实施方案报发展改革委并抄送有关部门。
2.燃煤电厂脱硫《规划》分析我国燃煤电厂二氧化硫治理现状、面临的形势与任务的基础上，提出了现有燃煤电厂二氧化硫治理的指导思想、原则和主要目标，并提出了重点项目及保障措施。
国家发展改革委、环保总局根据《规划》，将每年公布需安装烟气脱硫设施的电厂名单、重点项目及完成情况，接受社会监督。
同时，将加快制订烟气脱硫设施建设、运行和维护技术规范，开展烟气脱硫特许经营试点，加大对已投运烟气脱硫设施运行的监管，对非正常停运烟气脱硫设施的将加大处罚力度。
现状：现有燃煤电厂需安装烟气脱硫设施1.37亿千瓦，共221个项目，可形成二氧化硫减排能力约490万吨。
加上淘汰落后、燃用低硫煤、节能降耗等措施，到2010年，现有燃煤电厂二氧化硫排放总量由2005年的1300万吨下降到502万吨，下降61.4％。
保障措施：1．完善二氧化硫总量控制制度，依据《大气污染防治法》和“公开、公平、公正”的原则核定企事业单位二氧化硫排放总量、核发许可证，进一步完善二氧化硫总量控制制度。
2．强化政策引导，完善电价形成机制，研究和逐步实施根据燃煤机组脱硫改造的实际投资和运行成本核定脱硫电价。
鼓励安装烟气脱硫装置的机组优先上网，优先保障上网电量。
二氧化硫排污费优先用于现有燃煤电厂二氧化硫治理。
对脱硫关键设备和脱硫副产品综合利用继续给予减免税优惠。
3．加快脱硫产业化发展，加大对拥有自主知识产权烟气脱硫技术和设备产业化的扶持力度，加快烟气脱硫新技术、新工艺的研发和示范试点，推动烟气脱硫副产品综合利用，继续整顿烟气脱硫市场。
4．充分发挥政府、行业组织和企业的作用。
《管理办法》从脱硫设施建设安装、在线监测、脱硫加价、运行监管、脱硫产业化等方面提出了全面、系统的措施。
，新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价；现有燃煤机组应按照国家发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十二五”规划》要求完成脱硫改造，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策；煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省（区、市），脱硫加价标准可单独制定，具体标准由省级价格主管部门提出方案，报国家发展改革委审批。
3.天然气利用政策将天然气利用领域归纳为四大类，即城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工。
发展改革委员会综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益和经济效益等各方面因素，根据不同用户用气的特点，将天然气利用分为优先类、允许类、限制类和禁止类。
优先安排城市燃气，禁止以天然气为原料生产甲醇，禁止在大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电站，禁止以大、中型气田所产天然气为原料建设LNG项目等。
4.节能发电调度总体目标：节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下，按照节能、经济的原则，优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次调用化石类发电资源，最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。
基本原则：以确保电力系统安全稳定运行和连续供电为前提，以节能、环保为目标，通过对各类发电机组按能耗和污染物排放水平排序，以分省排序、区域内优化、区域间协调的方式，实施优化调度，并与电力市场建设工作相结合，充分发挥电力市场的作用，努力做到单位电能生产中能耗和污染物排放最少。
适用范围：节能发电调度适用于所有并网运行的发电机组，上网电价暂按国家现行管理办法执行。
对符合国家有关规定的外商直接投资企业的发电机组，可继续执行现有购电合同，合同期满后，执行本办法。
机组发电排序的序位表：1）无调节能力的风能、太阳能、海洋能、水能等可再生能源发电机组；2）有调节能力的水能、生物质能、地热能等可再生能源发电机组和满足环保要求的垃圾发电机组；3）核能发电机组；4）按“以热定电”方式运行的燃煤热电联产机组，余热、余气、余压、煤矸石、洗中煤、煤层气等资源综合利用发电机组；5）天然气、煤气化发电机组；6）其他燃煤发电机组，包括未带热负荷的热电联产机组；其中：同类型火力发电机组按照能耗水平由低到高排序，节能优先；能耗水平相同时，按照污染物排放水平由低到高排序；机组运行能耗水平近期暂依照设备制造厂商提供的机组能耗参数排序，逐步过渡到按照实测数值排序，对因环保和节水设施运行引起的煤耗实测数值增加要做适当调整；污染物排放水平以省级环保部门最新测定的数值为准。